Đang tải... (xem toàn văn)
Sự phát triển hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn là vấn đề xã hội quan trọng, nhằm tạo tiền đề cho nông thôn phát triển nhanh và bền vững. Trong đường lối và chính sách phát triển kinh tế xã hội trên phạm vi cả nước cũng như từng địa phương, việc xây dựng và phát triển hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn luôn là một trong những vấn đề được Đảng, Chính quyền và các tổ chức trong hệ thống chính trị quan tâm chú trọng, đặc biệt đó là một trong những nội dung quan trọng của chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới
LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tuyên Quang, tháng năm 2016 Sinh viên Trịnh Thị Thu Thảo LỜI CẢM ƠN Trong trình thực tập em nhận quan tâm, đạo tận tình, sát sao, chi tiết tập thể giảng viên Khoa Nông - Lâm - Ngư nghiệp Đặc biệt giảng viên TS Nguyễn Văn Cương Em quan tâm giúp đỡ vật chất, tinh thần kiến thức thực tiễn bác, cô lãnh đạo UBND xã Lưỡng Vượng Em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc, tơn kính đến giảng viên bác, cô nhân dân xã Lưỡng Vượng giúp đỡ em hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp xã Trong trình thực tập viết báo cáo, sinh viên lần xuống ăn, ở, làm với nhân dân, lần viết báo cáo Khoa học vừa thực tế vừa sở lý luận Em khơng tránh khỏi sai sót Với mong muốn cầu thị thân em kính mong giảng viên cô lãnh đạo xã Lưỡng Vượng góp ý, bảo Em xin kính chúc q thầy cơ, gia đình, bạn bè mạnh khỏe, hạnh phúc thành công sống Em trân trọng cảm ơn! Tuyên Quang, ngày 14 tháng năm 2016 Sinh viên Trịnh Thị Thu Thảo MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Muc tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết phải phát triển nhóm tiêu chí “ hạ tầng kinh tế - xã hội” 8 9 11 11 11 xây dựng nông thôn 2.1.3 Những nội dung chủ yếu xây dựng nhóm tiêu chí “ hạ tầng kinh tế - xã 12 hội” xây dựng nông thôn 2.1.4 Các phận cấu thành nhóm tiêu chí “hạ tầng kinh tế - xã hội” 12 nơng thơn 2.1.5 Vai trị yêu cầu đặt nhằm phát triển nhóm tiêu chí 13 “hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng nông thôn 2.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nhóm tiêu chí “hạ tầng kinh tế - 16 xã hội"trong xây dựng nông thôn 2.1.7 Thực tiễn phát triển nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã 20 hội” trình xây dựng NTM Việt Nam 2.2 Cơ sở pháp lý 24 26 27 27 27 27 27 27 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nguyên cứu 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 3.1.3 Thời gian nghiên cứu 3.2 Nội dung nghiên cứu 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội xã Lưỡng Vượng 3.2.3 Kết thực tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng nông thôn xã Lưỡng Vượng, thành phố Tuyên Quang, tỉnh 27 27 Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015 3.2.4 Đề xuất số giải pháp phát triển nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng nông thôn năm 3.3 Phương pháp nghiên cứu 3.3.1 Phương pháp điều tra đánh giá nông thôn 3.3.2 Phương pháp thu thập thông tin 3.3.3 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lưỡng Vượng 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 4.1.2 Đất đai 4.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 4.1.4 Thuận lơi khó khăn xã phát triển kinh tế - xã hội 4.2 Kết thực nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” 28 28 28 28 28 29 29 29 30 32 36 xây dựng nông thôn xã Lưỡng Vượng, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015 4.2.1 Tiêu chí số 1: Giao thơng 4.2.2 Tiêu chí số 2: Thủy lợi 4.2.3.Tiêu chí số 3: Điện 4.2.4 Tiêu chí số 4: Trường học 4.2.5 Tiêu chí số 5: Cơ sở vật chất văn hóa 4.2.6 Tiêu chí số 6: Chợ nơng thơn 4.2.7 Tiêu chí số 7: Bưu điện 4.2.8 Tiêu chí số 8: Nhà dân cư 4.3 Phân tích thành cơng hạn chế việc thực nhóm 37 38 39 41 44 46 48 49 50 tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng NTM xã Lưỡng Vượng giai đoạn 2011 - 2015 4.3.1 Thành công 4.3.2 Hạn chế 4.4 Một số giải pháp để phát triển nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh 51 51 52 tế - xã hội” xây dựng NTM xã Lưỡng Vượng năm Phần KẾT LUẬN - ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận 5.2 Đề nghị 52 54 54 55 57 TÀI LIÊU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ KT - XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân NTM Nông thôn CNH - HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa TCQG Tiêu chí quốc gia THCS Trung học sở LĐNN Lao động nông nghiệp LĐPNN Lao động phi nông nghiệp NĐ - CP Nghị định phủ TT - BTC Thơng tư Bộ tài NQ - UBND Nghị Ủy ban nhân dân TT - BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường CT - TTg Chỉ thị Thủ Tướng Chính Phủ QĐ - TTg Quyết định Thủ tướng Chính Phủ CT - TU Chỉ thị Tỉnh Ủy QĐ - UBND Quyết định Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Tên bảng Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Lưỡng Vượng năm 2015 Bảng 4.2: Hiện trạng dân số lao động xã Lưỡng Vượng năm 2015 Bảng 4.3: Hiện trạng sản xuất ngành chăn nuôi, thủy sản xã Lưỡng Vượng Trang 31 33 năm 2015 Bảng 4.4: Hiện trạng dịch vụ, thương mại, tiểu thủ công nghiệp, ngành 34 nghề nông thôn xã Lưỡng Vượng năm 2015 Bảng 4.5: Kết thực tiêu chí giao thơng xã Lưỡng Vượng 36 giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 4.6: Kết thực tiêu chí thủy lợi xã Lưỡng Vượng 38 giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 4.7: Kết thực tiêu chí điện xã Lưỡng Vượng 40 giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 4.8: Kết thực tiêu chí trường học xã Lưỡng Vượng 42 giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 4.9: Kết thực tiêu chí sở vật chất văn hóa 45 xã Lưỡng Vượng giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 4.10: Kết thực tiêu chí bưu điện điểm truy cập Internet 47 49 xã Lưỡng Vượng giai đoạn 2011 - 2015 Bảng 4.11: Kết thực tiêu chí nhà dân cư xã Lưỡng Vượng giai đoạn 2011 - 2015 50 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Sau gần 30 năm đổi lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước đặc biệt nỗ lực người dân nông thôn Nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi Chính vậy, xây dựng nơng thơn góp phần nâng cao chất lượng sống vật chất tinh thần dân cư nông thôn, xây dựng nông thôn bền vững theo hướng văn minh, giàu đẹp, bảo vệ mơi trường sinh thái, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Đặc biệt phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn góp phần làm thay đổi diện mạo kinh tế - xã hội nơng thơn, góp phần vào thành cơng cơng xố đói, giảm nghèo thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn nước ta q trình xây dựng nơng thơn Sự phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn vấn đề xã hội quan trọng, nhằm tạo tiền đề cho nông thôn phát triển nhanh bền vững Trong đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội phạm vi nước địa phương, việc xây dựng phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn vấn đề Đảng, Chính quyền tổ chức hệ thống trị quan tâm trọng, đặc biệt nội dung quan trọng chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Là xã thuộc vùng ngoại thành thành phố Tuyên Quang, Lưỡng Vượng có địa bàn rộng nơi sinh sống nhiều dân tộc Xã có trình độ phát triển mức trung bình nhiều mặt việc “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” cần thiết Cùng với công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền, tồn thể cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân ý nghĩa, tầm quan trọng chương trình xã Lưỡng Vượng đề nhiều chủ trương, sách tháo gỡ khó khăn trình thực hiện, tiêu chí khó Với tâm, nỗ lực hệ thống trị tầng lớp nhân dân, đến diện mạo nông thôn Lưỡng Vượng có nhiều đổi mới, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, an ninh trật tự giữ vững, hệ thống trị nông thôn ổn định Tuy nhiên, việc “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” nhóm tiêu chí khó địi hỏi phải có đầu tư lớn, đồng đặc biệt phải có tham gia hệ thống trị tồn thể nhân dân, q trình thực khó tránh khỏi vướng mắc, tồn cần phải đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm để hoàn thiện Xuất phát từ thực tế đó, trí nhà trường, Khoa Nông - Lâm - Ngư nghiệp hướng dẫn giảng viên TS Nguyễn Văn Cương em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết thực nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 xã Lưỡng Vượng, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá trạng kết thực nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng NTM xã Lưỡng Vượng giai đoạn 2011 - 2015 - Phân tích ngun nhân thành cơng hạn chế - Đề xuất số giải pháp xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội năm 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết thực nhóm tiêu chí “xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” trình xây dựng nông thôn địa bàn xã Lưỡng Vượng giai đoạn 2011 - 2015 bao gồm tiêu chí: + Hệ thống giao thông + Hệ thống thủy lợi + Hệ thống điện + Hệ thống trường học + Cơ sở vật chất văn hóa + Chợ nơng thơn + Bưu điện + Nhà dân cư - Phân tích ngun nhân thành cơng hạn chế - Đề xuất số giải pháp xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội năm Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm - Nông thôn: Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thì: "Nơng thơn phần lãnh thổ khơng thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở ủy ban nhân dân xã" - Nông thôn mới: Nông thơn nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, đời sống vật chất, tinh thần nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững - Xây dựng nông thôn mới: Là xây dựng nông thôn đạt 19 tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia Nơng thơn - Hạ tầng - xã hội: Hệ thống cơng trình làm tảng cung cấp yếu tố cần thiết cho phát triển sản xuất nâng cao chất lượng sống - Hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn: Hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn 10 ... đề tài: ? ?Đánh giá kết thực nhóm tiêu chí ? ?xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 xã Lưỡng Vượng, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên... triển kinh tế - xã hội 4.2 Kết thực nhóm tiêu chí ? ?xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” 28 28 28 28 28 29 29 29 30 32 36 xây dựng nông thôn xã Lưỡng Vượng, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang giai. .. xã hội xã Lưỡng Vượng 3.2.3 Kết thực tiêu chí ? ?xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội” xây dựng nông thôn xã Lưỡng Vượng, thành phố Tuyên Quang, tỉnh 27 27 Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015 3.2.4