Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước đối với người lao động, nhằm đảm bảo cuốc sống vật chất, ổn định đời sống cho người lao động và
Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn tốt nghiệp TI LIU THAM KHO 1. H thng cỏc vn bn quy nh hin hnh v chớnh sỏch BHXH- Nh xut bn lao ng xó hi, H ni 2003. 2. Giỏo trỡnh kinh t bo him- Nh xut bn thng kờ nm 2000. 3. Bỏo cỏo tng kt 5 nm hot ng ca BHXH Vit Nam (1995- 2000). 4. Bỏo cỏo tng kt nm 2001, 2002, 2003, 2004 ca BHXH Vit Nam. 5. Tp chớ BHXH Vit Nam s 02/ 2004, s 2/2003, s 3/2003, s 9/2002, s 12/2002. 6. Tp chớ BHYT Vit Nam s 4/2002. 7. Lun vn K41- Khoa Bo him - Trng i hc Kinh t quc dõn. 8. i mi chớnh sỏch BHXH i vi ngi lao ng, Ts Mc Vn Tin- Trn Quang Hựng- Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H ni 1994. 9. Gúp phn i mi v hon thin chớnh sỏch m bo xó hi nc ta hin nay, PGS- Ts Minh Cng, PGS Mc Vn Tin- Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H ni 1996. Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn tốt nghiệp MC LC LI M U 1 CHNG I: L LUN CHUNG V BHXH V QUN L TI CHNH BHXH 3 I. Nhng vn c bn v BHXH. . 3 1. Tớnh tt yu khỏch quan ca BHXH 3 2. Khỏi nim BHXH. 5 3. Bn cht v chc nng ca BHXH. . 7 3.1. Bn cht ca BHXH. . 7 3.2. Chc nng ca BHXH. 8 4. Nguyờn tc hot ng ca BHXH. 9 5. Cỏc ch ca BHXH. . 10 6. Qu BHXH v phõn loi qu BHXH. . 12 6.1. Qu BHXH. . 12 6.2. Phõn loi qu BHXH: . 14 II. Qun lớ ti chớnh BHXH 14 1. Khỏi nim chung v qun lớ ti chớnh BHXH. . 14 2. Ni dung qun lớ ti chớnh BHXH. 17 2.1.Qun lớ thu BHXH. . 17 2.2. Qun lớ chi BHXH. 19 2.3. Qun lớ hot ng u t nhm bo ton v tng trng qu. 21 2.4. Qun lớ hot ng cõn i qu. . 21 3.Cỏc nhõn t nh hng ti hot ng qun lớ ti chớnh BHXH. 22 III. Kinh nghim ca mt s nc v qun lớ ti chớnh BHXH. . 23 1. Qun lớ ti chớnh BHXH ca Cng ho Liờn bang c. 23 Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn tốt nghiệp 2. Qun lớ ti chớnh BHXH ca Trung Quc. 25 CHNG II: THC TRNG CễNG TC QUN L TI CHNH BHXH TI VIT NAM . 27 I. Gii thiu chung v BHXH Vit Nam. . 27 1. Khỏi quỏt v s hỡnh thnh v quỏ trỡnh phỏt trin ca BHXH Vit Nam 27 1.1.BHXH Vit Nam giai on trc 1995. 27 1.2. BHXH Vit Nam giai on sau 1995. 29 2. Chớnh sỏch BHXH Vit Nam t nm 1995 n nay. . 31 3. C cu t chc, qun lớ ca BHXH Vit Nam. 33 II. Thc trng ca cụng tỏc qun lớ ti chớnh BHXH Vit Nam. . 37 1. Cụng tỏc qun lớ thu. . 37 1.1.Qun lớ i tng tham gia. . 37 1.2. Qun lớ qu lng ca doanh nghip. . 42 1.3. Qun lớ tin thu BHXH. . 43 2. Qun lớ chi BHXH. . 48 2.1. Chi cỏc ch BHXH. 48 2.1.1. Phõn cp chi tr. . 49 2.1.2. Phng thc chi tr . 50 2.1.3. Qun lớ i tng c hng v s tin chi tr. 50 2.2. Chi qun lớ hot ng b mỏy. 53 3. Qun lớ hot ng u t tng trng qu. 55 3. Qun lớ hot ng cõn i qu BHXH. . 57 III. ỏnh giỏ chung v cụng tỏc qun lớ ti chớnh BHXH Vit Nam. 60 1. Nhng kt qu t c. . 60 1.1. Hỡnh thnh h thng phỏp lớ lm c s cho c ch qun lớ ti chớnh BHXH: . 60 Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn tốt nghiệp 1.2. Hỡnh thnh qu BHXH c qun lớ tp trung v c lp vi NSNN. 61 1.3. Cụng tỏc thu c phõn cp, t chc thu hp lớ an ton qua h thng ti khon thu BHXH Vit Nam. 61 1.4. Thc hin chi tr cỏc ch va nhanh chúng, kp thi va m bo tớnh chớnh xỏc. . 62 1.5. Qu ó cú thu t hot ng u t tng trng qu, gim c nhc im ca c ch qun lớ PAYGO. 63 2. Nhng tn ti cn khc phc v nguyờn nhõn. 63 2.1. Vic s ngi tham gia cũn ớt c bit l tỡnh trng trn tham gia, trn úng, n ng phớ BHXH cũn rt ph bin. 63 2.2. Trong cụng tỏc chi tr BHXH Vit Nam cũn nhiu hin tng sai sút trong xột duyt, tỡnh trng tn ng trong gii quyt ch vn tn ti. . 64 2.3. Cụng tỏc u t bo tn v phỏt trin qu tuy ó cú thu nhng cũn hn ch li nhun t u t cũn rt nh. . 65 CHNG III: MT S GII PHP I VI CễNG TC QUN L TI CHNH BHXH VIT NAM TRONG THI Kè TI 66 I. Nhng quan im ch yu v vn qun lớ ti chớnh BHXH Vit Nam trong giai on ti. 66 1. Quan im trong xõy dng chớnh sỏch BHXH. . 67 2. Nhng quan im c th trong cụng tỏc qun lớ ti chớnh BHXH Vit Nam trong giai on ti. . 67 II. Gii phỏp c th nhm nõng cao cht lng hot ng qun lớ ti chớnh BHXH trong gian on ti . 68 1. Bi hc kinh nghim t h thng BHXH CHLB c v Trung Quc. . 68 Đại học Kinh tế quốc dân Luận văn tốt nghiệp 2. Nhng gii phỏp c th. 69 2.1. Gii phỏp cho cụng tỏc qun lớ thu BHXH. . 69 2.2. Gii phỏp cho cụng tỏc qun lớ chi cỏc ch BHXH. 71 2.3. Gii phỏp cho cụng tỏc chi qun lớ. . 73 2.4. Gii phỏp u t tng trng qu BHXH. . 74 2.5. Gii phỏp v qun lớ cõn i qu. 76 3. Mt s kin ngh. 78 3.1. Kin ngh v phớa Nh nc. . 78 3.2. Kin ngh v phớa BHXH. 79 KT LUN 80 TI LIU THAM KHO 82 . 5 nm hot ng ca BHXH Vit Nam (1995- 2000). 4. Bỏo cỏo tng kt nm 2 001, 2002, 2003, 2004 ca BHXH Vit Nam. 5. Tp chớ BHXH Vit Nam s 02/