Đang tải... (xem toàn văn)
1.1. Tính cấp thiết nghiên cứu của đề tài Như chúng ta đã biết, nước có vai trò hết sức quan trọng đối với con người, với môi trường và sự phát triển kinh tế xã hội. Nguồn nước mà đặc biệt là tài nguyên nước sạch thì vô cùng cần thiết đối với sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Ở nước ta hiện nay, nước sạch là một mặt hàng được Nhà nước bao cấp, quy định về giá cả, tính cạnh tranh trong hoạt động thương mại còn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao cả về số lượng cũng như chất lượng của khách hàng. Trong thời kỳ đổi mới nền kinh tế, Nhà nước đã mở cửa một số lĩnh vực dịch vụ công cho phép các thành phần kinh tế tham gia, trao quyền tự chủ kinh doanh cho các doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong lĩnh vực cung ứng nước sạch, Nhà nước vẫn chịu trách nhiệm cung ứng chính cho toàn xã hội, chưa thu hút được sự tham gia của các thành phần kinh tế khác. Thực trạng các công ty cấp nước vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế như: độc quyền, còn trông chờ ỷ lại vào Nhà nước; công nghệ lạc hậu, vốn đầu tư mở rộng sản xuất còn ít; quảng bá nâng cao hình ảnh còn hạn chế; giá tiêu thụ nước trên thị trường chưa phản ánh đúng chi phí sản xuất, quan hệ cung - cầu thị trường dẫn đến dịch vụ cung ứng nước sạch còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế xã hội của các địa phương. Ngày nay với sự phát triển công nghiệp, đô thị và sự bùng nổ dân số, nhu cầu cung cấp nước sạch lại cần thiết hơn bao giờ hết. Đòi hỏi dịch vụ cung cấp nước sạch ngày càng hoàn chỉnh, phát triển mạnh hơn mới đáp ứng nhu cầu của người dân, đảm bảo cho sự phát triển kinh tế bền vững. Muốn vậy, Nhà nước phải tạo ra một cơ chế, chính sách, môi trường kinh doanh thuận lợi, thông thoáng, nhằm thu hút các thành phần kinh tế trong xã hội tham gia sản xuất, cung ứng mặt hàng này. Hay nói cách khác là xã hội hoá dịch vụ cung ứng nước sạch, theo cơ chế thị trường, có sự cạnh tranh nhằm nâng cao chất lượng cung ứng nước sạch và hạ giá thành sản phẩm. Sau khi mở rộng địa giới hành chính, Hà Đông đã trở thành một quận của thủ đô Hà Nội. Trên địa bàn quận, chỉ có duy nhất Công ty cấp nước Hà Đông chuyên sản xuất và kinh doanh, cung cấp nước sạch cho nhân dân Hà Đông và một số vùng lân cận. Trong tương lai, cùng với chủ trương xã hội hoá dịch vụ công của Đảng và Nhà nước ta, xu hướng sẽ có thêm sự tham gia của các nhà cung ứng nước sạch khác trên địa bàn quận. Do đó, cạnh tranh có thể gia tăng. Công ty cần phải đổi mới sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ; chuyển từ sự bị động, trì trệ dưới sự quản lý của Nhà nước sang vận hành theo cơ chế thị trường để nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng. Qua quá trình điều tra phỏng vấn một số cán bộ quản lý ở Công ty cấp nước Hà Đông thì việc phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch của Công ty trên địa bàn quận hiện nay cũng đang gặp phải một số khó khăn do tốc độ đô thị hoá ngày càng gia tăng, nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân cũng tăng lên trong những năm gần đây. Giải quyết được vấn đề này sẽ giúp Công ty nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, thoả mãn nhu cầu khách hàng với chất lượng cao hơn, dịch vụ tốt hơn và giá cả cạnh tranh hơn. Xuất phát từ các lý do trên, việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch của Công ty cấp nước Hà Đông trên địa bàn Hà Đông” thực sự là một yêu cầu cấp thiết và phù hợp với tình hình hiện nay. 1.2. Xác lập và tuyên bố vấn đề trong đề tài Nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông, tôi đã lựa chọn đề tài: “Giải pháp phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch của Công ty cấp nước Hà Đông trên địa bàn Hà Đông” là luận văn thực tập tốt nghiệp. Luận văn tập trung nghiên cứu các vấn đề sau: Về lý luận: Luận văn đưa ra một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài như: Dịch vụ là gì? Thế nào gọi là nước sạch? Dịch vụ cung ứng nước sạch và phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch là như thế nào? Bên cạnh đó, đề tài còn tập trung phân tích cụ thể bản chất, mục tiêu, vai trò cũng như những cơ sở, chính sách của Nhà nước, của các doanh nghiệp mà có thể áp dụng trong phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch ở nước ta hiện nay. Về thực tiễn: Luận văn tập trung giải quyết các câu hỏi như: Các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông hiện nay như thế nào? Thực trạng phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch ở Hà Đông ra sao? Từ đó, đề tài chỉ ra những thành công, bài học kinh nghiệm và những hạn chế, nguyên nhân trong phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông trong thời gian vừa qua và xu hướng phát triển dịch vụ này trong giai đoạn tới. Về giải pháp: Trên cơ sở phân tích thực trạng tình hình sản xuất kinh doanh và cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông mà kiến nghị, đề xuất những giải pháp hợp lý và hữu ích nhằm phát triển dịch vụ này trong thời gian tới. Hy vọng rằng với việc giải quyết được những câu hỏi trên sẽ đóng góp một phần nào đó vào việc cải thiện bức tranh dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông nói riêng và trong cả nước nói chung. 1.3. Các mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tìm ra những nhóm giải pháp nhằm phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông trong giai đoạn hiện nay dưới góc độ kinh tế thương mại: Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch đối với doanh nghiệp: đó là các giải pháp về vốn, nhân lực, khoa học công nghệ, giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm… nhằm đáp ứng kịp thời các nhu cầu của thị trường, đảm bảo cung ứng dịch vụ một cách đều đặn, liên tục, ổn định cho khách hàng. Đưa ra một số kiến nghị đối với các cơ quan quản lý Nhà nước trong việc tạo điều kiện cho sự phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch giai đoạn từ năm 2010 - 2015. Cụ thể đó là những giải pháp về cơ chế, chính sách; đầu tư, phát triển; tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước; giáo dục truyền thông; hợp tác quốc tế… nhằm đa dạng hoá các nhà cung cấp dịch vụ trên thị trường, định hướng phát triển dịch vụ này theo cơ chế thị trường để nâng cao chất lượng phục vụ cho người tiêu dùng. 1.4. Phạm vi nghiên cứu Về mặt nội dung: Đề tài nghiên cứu nội dung phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông trên cơ sở các quan điểm, lý luận cơ bản về phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch. Cụ thể, đề tài phân tích thực trạng và đưa ra các giải pháp phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch dựa trên các chỉ tiêu, các cơ sở và chính sách phát triển dịch vụ này. Về mặt không gian: Đề tài này được giới hạn nghiên cứu trên địa bàn Hà Đông, lấy Công ty cấp nước Hà Đông làm minh chứng về thực tiễn doanh nghiệp tham gia cung ứng nước sạch trên địa bàn này. Về mặt thời gian: Đề tài nghiên cứu thực trạng phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông từ năm 2006 - 2009. Từ đó, đưa ra một số dự báo, phương hướng và giải pháp phát triển dịch vụ này trong giai đoạn 2010 - 2015 1.5. Kết cấu luận văn tốt nghiệp Ngoài lời cảm ơn, các danh mục, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn gồm có 4 chương, cụ thể như sau: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu về đề tài “Giải pháp phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch của Công ty cấp nước Hà Đông trên địa bàn Hà Đông”. Chương 2: Một số lý luận cơ bản về phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch ở nước ta hiện nay. Chương 3: Phương pháp nghiên cứu và các kết quả phân tích thực trạng phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông thời gian vừa qua. Chương 4: Các kết luận và một số giải pháp nhằm phát triển dịch vụ cung ứng nước sạch trên địa bàn Hà Đông trong thời gian tới.