Đang tải... (xem toàn văn)
Hội nhập kinh tế quốc tế tạo ra rất nhiều cơ hội đối với cả Nhà nước, Doanh nghiệp và người tiêu dùng. Điều này đang thu hút sự quan tâm ngày càng lớn của các nhà hoạch định chính sách, các nhà phân tích kinh tế cũng như của tất cả mọi doanh nghiệp. Đồng thời, đi cùng với cơ hội là những thách thức làm sao để tận dụng được những cơ hội đó? Đối với nền kinh tế Việt Nam cũng vậy, tham gia vào tiến trình hội nhập với nền kinh tế toàn cầu đang mở ra những cơ hội cho các doanh nghiệp phát triển, đồng thời tiến trình này cũng đang đặt ra những thách thức không nhỏ cần được nhận thức rõ để từ đó đề ra các giải pháp, hướng đi đúng đắn nhằm tận dụng được đến mức tối đa những cơ hội do hội nhập mang lại và giảm đến mức tối thiểu những khó khăn, bất lợi có thể có trên con đường phát triển của mình.
CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở VIỆT NAM Hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội Nhà nước, Doanh nghiệp người tiêu dùng Điều thu hút quan tâm ngày lớn nhà hoạch định sách, nhà phân tích kinh tế tất doanh nghiệp Đồng thời, với hội thách thức- để tận dụng hội đó? Đối với kinh tế Việt Nam vậy, tham gia vào tiến trình hội nhập với kinh tế toàn cầu mở hội cho doanh nghiệp phát triển, đồng thời tiến trình đặt thách thức không nhỏ cần nhận thức rõ để từ đề giải pháp, hướng đắn nhằm tận dụng đến mức tối đa hội hội nhập mang lại giảm đến mức tối thiểu khó khăn, bất lợi có đường phát triển Những hội Trong việc phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam, thành tựu to lớn quan trọng 25 năm đổi vừa qua làm cho lực nước ta lớn mạnh lên nhiều Cơ sở vật chất kỹ thuật kinh tế tăng cường đáng kể Đất nước nhiều tiềm lớn tài nguyên, lao động Nhân dân ta có truyền thống tốt đẹp, cần cù, thông minh sáng tạo lao động Tình hình trị, xã hội ổn định Mơi trường hồ bình, hợp tác liên kết, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ngày phát triển tạo điều kiện để tiếp tục phát huy nội lực lợi so sánh, tranh thủ ngoại lực nguồn vốn công nghệ mới, kinh nghiệm quản lý mở rộng thị trường, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Hơn nữa, Việt Nam nước sau có điều kiện tiếp thu kinh nghiệm buôn bán, quản lý sản xuất kinh doanh điều hành kinh tế Thứ nhất: Trong hoạt động thu hút vốn đầu tư cơng nghệ nước ngồi Trong q trình tồn cầu hố dịng hàng hố lưu thơng tự kéo theo vận động dịng vốn cơng nghệ Xu hướng vận động từ nơi thừa đến nơi thiếu, từ chỗ sinh lợi đến chỗ sinh lợi nhiều Hiện nước phát triển nguồn vốn thừa, bão hồ, cơng nghệ khơng cịn nơi sinh lợi cao, cơng nghệ cũ khơng có chỗ sử dụng xuất ngày nhiều Cho nên nguồn vốn công nghệ tất yếu chảy tới nơi sinh lợi nhiều Trước năm 90, sách đóng cửa bảo hộ chặt chẽ nước phát triển, nên dịng vốn cơng nghệ giao lưu chủ yếu nước phát triển với Từ sau năm 1990 chiến tranh lạnh kết thúc, nhiều nước phát triển chuyển sang kinh tế thị trường, mở cửa tham gia hội nhập, dịng vốn cơng nghệ ngày chảy vào nước phát triển nhiều Đây thời lớn cho nước phát triển, nước phát triển thị trường mở, có sức lao động, tài nguyên rẻ nên sử dụng nguồn vốn cơng nghệ có hiệu Nửa sau năm 1990, hàng năm có hàng trăm tỷ USD đổ vào nước phát triển Có nước Trung Quốc từ năm 1996 trở lại năm thu hút 50 tỷ USD, trở thành nước hàng đầu giới việc thu hút đầu tư trực tiếp nước Rõ ràng hội nhập mang lại cho nước phát triển hội việc tiếp nhận vốn, công nghệ Nhưng nước không tạo môi trường đầu tư có khả sinh lời hấp dẫn bền vững dịng vốn cơng nghệ khơng vào có vào sau thời gian gặp chấn động chúng tự rút chạy Sự tháo chạy dòng vốn khỏi số nước châu Á ví dụ Cùng với việc thu hút đầu tư nước vào nước ta công nghệ Việc tiếp nhận công nghệ góp phần quan trọng nâng cao hiệu sản xuất sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam Đi theo dòng vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vào nước ta công nghệ Các công nghệ cũ khơng có hiệu Mỹ, Nhật Bản nước Tây Âu lại có hiệu Việt nam Nếu nước ta không hội nhập quốc tế, nước ta vay vốn nhập cơng nghệ cho sản xuất hàng hoá phục vụ nhu cầu tiêu dùng nước xuất Tuy nhiên, khả tiếp cận thị trường bên ngồi Việt Nam cịn hạn chế, việc vay vốn nhập công nghệ không dễ dàng Đặc biệt khả quản lý kinh doanh ta lại kém, nên mơ hình thành công Hàn Quốc, Đài Loan không dễ thành công nước ta Con đường thích hợp với Việt Nam điều kiện chủ động hội nhập quốc tế để khai thông thị trường nước với khu vực giới, tạo mơi trường đầu tư có hiệu có sức hấp dẫn Do cơng nghệ du nhập vào nước ta sử dụng cách có hiệu Trong dòng vốn du nhập vào nước ta, dòng vốn FDI có khả đem theo cơng nghệ vào nước ta sử dụng chúng có hiệu Điều hiển nhiên, khơng bỏ tiền lại khơng có mục đích sinh lời Đặc biệt hồn tồn với chủ đầu tư nước ngồi Lý cơng ty đa quốc gia đầu tư trực tiếp vào Việt Nam nắm giữ tới 90% công nghệ giới có mạng lưới chi nhánh khắp giới Chúng có khả di chuyển cơng nghệ từ nước lợi cạnh tranh sang nước khác Nhờ cơng nghệ khai thác hiệu Hội nhập khai thác dòng di chuyển công nghệ Thứ hai: Đối với thương mại quốc tế Một là, mở rộng thị trường Cùng với trình hội nhập quốc tế phát triển, hàng rào bảo hộ mậu dịch ngày giảm, quan hệ buôn bán quốc gia ngày tăng cường, mà thị trường giới ngày mở rộng Các Hiệp định thương mại song phương, đa phương cho phép thị trường nước khai thông với tất nước đối tác Chẳng hạn, Việt Nam thực cam kết AFTA, từ năm 2006, thị trường hàng công nghiệp chế biến Việt Nam khai thông tới tất nước ASEAN Khi Việt Nam trở thành thành viên thức WTO, sau khoảng 5-10 năm, thị trường hàng hoá, dịch vụ Việt Nam khai thông với 150 nước thành viên WTO Đây hội lớn với nước tham gia hội nhập quốc tế Tất nhiên nguy nước không tham gia hay tham gia hội nhập quốc tế cách hạn chế Bởi thị trường nước khơng có khả mở rộng bên ngồi, nên lợi so sánh không tăng lên bị đẩy vào điểm kẹt thị trường giới, nghĩa điểm mà lợi so sánh kinh tế quốc gia có giảm dần Một thị trường bên quốc gia ngày rộng mở, sức ép từ thị trường bên ngày mạnh nhiều phương diện Trước hết cạnh tranh toàn cầu gay gắt, buộc tất công ty nước phải phấn đấu dội để tồn phát triển Đây thách thức, quốc gia tham gia hội nhập khơng có sách đúng, công ty kinh doanh nước không chịu phấn đấu vươn lên, tình trạng phá sản công ty dẫn tới thất nghiệp gia tăng, gây bất ổn định xã hội điều khó tránh khỏi Thứ hai, sức ép thị trường toàn cầu tác động đến thể chế kinh tế, xã hội quốc gia, buộc thể chế phải thích ứng với thể chế thị trường toàn cầu Đây hội để quốc gia hồn thiện thể chế thị trường Nhưng đồng thời thách thức thể chế quốc gia khơng hồn thiện thích ứng với chế thị trường tồn cầu, mơi trường kinh doanh bị giảm lợi so sánh, hiệu quả, gây thua thiệt cho nhà kinh doanh Hai là, Khắc phục tình trạng bị phân biệt đối xử thương mại quốc tế + Khắc phục tình trạng phân biệt đối xử tạo dựng lực thương mại quốc tế Nhìn chung, tham gia hội nhập kinh tế quốc tế khu vực khắc phục tình trạng bị cường quốc lớn phân biệt đối xử, nâng cao vị ta trường quốc tế Đặc biệt tiến trình tạo hội cho nước nhỏ, nước chậm phát triển có hội đối thoại sách với nước phát triển hơn, phối hợp quan điểm với nước khác diễn đàn quốc tế nhằm giải tỏa rào cản thương mại hạn chế tác động sách phân biệt đối xử số nước + Được thừa hưởng ưu đãi thương mại, mở đường cho thương mại phát triển Tham gia khu vực mậu dịch tự thực tự hóa thương mại khn khổ theo WTO điều kiện cần để nước tranh thủ ưu đãi thương mại đầu tư lĩnh vực khác áp dụng nội tổ chức, góp phần mở rộng thị trường phát triển sản xuất nước Đặc biệt WTO đại đa số tổ chức khu vực khác có sách ưu đãi nước phát triển nước thời kỳ chuyển đổi, cho phép nước hưởng miễn trừ, ân hạn việc thực nghĩa vụ giảm thuế, phi thuế nghĩa vụ khác Thứ ba: Đối với sản xuất Một là, Cơ cấu lại sản xuất nước theo hướng có hiệu Hội nhập - tham gia tiến trình tự hóa thương mại, thực giảm thuế mở cửa thị trường tạo cạnh tranh thị trường nội địa, buộc ngành sản xuất phải cấu lại theo hướng phù hợp với xu hướng giới, nâng cao hiệu kinh doanh sản xuất sản phẩm thị trường giới chấp nhận Điều có ý nghĩa quan trọng kinh tế q trình cơng nghiệp hóa Việt Nam Tự hóa thương mại tạo điều kiện cho ngành sản xuất có hội lựa chọn nguyên vật liệu yếu tố đầu vào phù hợp Cuối cùng, người tiêu dùng nước có lợi có nhiều lựa chọn hàng hóa thị trường nội địa Hai là, Góp phần nâng cao lực quản lý sản xuất Một ưu điểm việc tham gia hội nhập vào tổ chức khu vực quốc tế nước phát triển tổ chức thường có chương trình hợp tác kinh tế kỹ thuật nhằm nâng cao lực quản lý sản xuất cho nước thành viên Ví dụ ASEAN có chương trình hợp tác phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, phát triển sở hạ tầng, hợp tác phát triển xã hội APEC có chương trình Hợp tác Kinh tế kỹ thuật (ECOTECH) bao trùm lĩnh vực hợp tác cụ thể với 350 dự án triển khai Những chương trình tạo điều kiện cho nước tham gia phát triển bồi dưỡng nguồn nhân lực tiếp cận với công nghệ lĩnh vực sản xuất, nhằm nâng cao hiệu cạnh tranh kinh tế Việt Nam nước phát triển, trình độ kinh tế cịn thấp so với nhiều nước giới khu vực, yếu tố kinh tế chưa phát triển, chưa tạo lập đồng bộ, nhiều khiếm khuyết Để hội nhập vào kinh tế giới, tham gia vào luật chơi chung với nước phạm vi WTO với thương mại đa biên trải qua 60 năm phát triển mà hầu thành viên có 20-30 năm kinh nghiệm xây dựng hệ thống pháp lý, sách thương mại cho phù hợp với điều luật quốc tế Việt Nam phải vượt qua thách thức vô to lớn Hội nhập đem lại hội có kinh nghiệm để giải vấn đề Ngồi thơng qua Hội nhập quốc tế, có điều kiện tăng cường thu hút vốn đầu tư, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nước Đây hội tốt cho doanh nghiệp, người lao động nước tiếp thu học hỏi kinh nghiệm họ, bước nâng cao lực quản lý, sản xuất cho Những thách thức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam khảng định, tình hình giới đất nước ta phải đối mặt với nhiều thời thách thức Bốn nguy mà Đảng ta nêu lên (tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII) phát triển đất nước là: tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng tệ quan liêu, “diễn biến hồ bình” lực thù địch gây Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng tiếp tục khẳng định, đến bốn nguy tồn diễn biến phức tạp, đan xen tác động lẫn xem nhẹ nguy Đại hội lần thứ X Đảng, Đảng tiếp tục nước ta đứng trước thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng hợp diễn biến phức tạp, coi thường thách thức Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới tồn Tình trạng suy thối trị, tệ quan liêu tham nhũng, lãng phí phận cán đảng viên diễn nghiêm trọng chưa ngăn chặn có hiêu Các lực thù địch riết thực âm mưu “diễn biến hồ bình” Bởi vậy, việc nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, khắc phục nguy để phát triển kinh tế nhanh bền vững thời kỳ nhiệm vụ trọng đại, có ý nghĩa sống cịn với Đảng ta nhân dân ta Như khẳng định, thách thức lớn nước ta kinh tế tình trạng thấp kém, khoảng cách trình độ phát triển nước ta với nhiều nước giới chênh lệch lớn, đất nước lên điều kiện cạnh tranh quốc tế ngày gay gắt liệt Theo tính tốn IMF tổ chức quốc tế khác muốn tăng trưởng kinh tế 1% thương mại phải tăng 2,4% Theo tỷ lệ với mục tiêu tăng trưởng kinh tế Việt Nam 7,5 - 8%/năm nhịp độ tăng trưởng thương mại phải đạt khoảng từ 18 - 19%/năm Như vậy, tổng khối lượng hàng hoá thị trường tiêu thụ kênh (xuất khẩu, đầu tư tiêu dùng nước) phải tăng từ 433.000 tỷ đồng năm 1999 lên khoảng 510.000 516.000 tỷ đồng năm từ đến năm 2020 Đó thực nhiệm vụ nặng nề lĩnh vực thương mại lý sau : Thứ nhất, theo dự báo tổ chức quốc tế, với suy giảm mạnh nhịp độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu vào năm đầu kỷ XXI, thương mại giới giảm mạnh từ 10% - 12,4% xuống 7,9% đến 9% xuất giảm từ 8,8% đến 10% xuống 6% đến 7,1% Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng CSVN lần thứ X, NXB CTQG, H 2006, tr 22 Thứ hai, thị trường nước khả tăng trưởng khó đạt yếu tố thuận lợi mà khó khăn nhiều Chẳng hạn, mặt thuận lợi, điều đáng kể nỗ lực lớn Chính phủ việc tăng lương tối thiểu từ 180.000 lên 210.000, 290.000, 350.000, 450.000, 650.000 lên 730.000 đồng cho đội ngũ đông đảo người hưởng lương hưởng sinh hoạt phí, cán hưu trí Việc nâng lương tối thiểu qua đợt tăng thêm sức mua khoảng từ 5.000 - 10.000 tỷ đồng tối đa, điều chủ yếu diễn khu vực thành thị Yếu tố thuận lợi thứ hai phát triển mạnh lĩnh vực công nghệ phục hồi nhanh lĩnh vực dịch vụ làm tăng thu nhập sức mua, yếu tố tập trung khu đô thị với số dân chiếm khoảng 1/4 dân số nước đa phần lao động công nghiệp, dịch vụ công chức Tuy vậy, khu vực nông thơn, nhìn chung mức sống người dân thấp, sức mua yếu, người nơng dân cịn phải chịu nhiều thiệt thịi giá cánh kéo cơng nghiệp, dịch vụ nơng sản cách xa Trong dân số nước ta chủ yếu nông dân lại chiếm tới khoảng 70% dân số việc kích cầu khó Cịn 3/4 cư dân làm nơng nghiệp lợi ích đạt ít, khó tạo phát triển mang tính đột biến sức mua xã hội Trong đó, yếu tố cản trở lớn Trước hết, việc cư dân khu vực nông thôn chiếm 3/4 dân số nước, phải gánh chịu thua thiệt rủi ro, thiên tai, mà thân ngành nơng nghiệp ln có suất lao động thấp ngành nghề khác Khó khăn lớn Việt Nam bước vào hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế trình độ thấp, chênh lệch khơng so với nước công nghiệp với nước có trình độ chưa cao khu vực Tính cạnh tranh kinh tế cịn yếu, chế kinh tế thị trường giai đoạn hình thành, hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh thiếu đồng bộ, khả cạnh tranh doanh nghiệp, ngành sản xuất dịch vụ yếu Cơ cấu phương thức phân bổ nguồn lực ngành có bảo hộ cao Việt Nam hội nhập sau nhiều nước khu vực nên gặp nhiều khó khăn, tức phải chịu điều kiện hội nhập khắt khe so với nước hội nhập trước tầm vĩ mô, hội nhập trình điều chỉnh lựa chọn khó khăn đặc biệt so với doanh nghiệp đưọc bảo hộ Do khủng hoảng tài suy thoái kinh tế giới từ cuối năm 2007 nên có dấu hiệu suy giảm đầu tư trực tiếp nước Giờ bùng nổ đầu tư vào Việt Nam qua vấn đề đặt liệu Việt Nam trì mức tăng trưởng cao tương lai hay khơng, điều phụ thuộc vào việc đối phó với thách thức phát triển dài hạn, việc đẩy mạnh công nghiệp xây dựng hệ thống thể chế Tuy nhiên, trước bắt đầu giải vấn đề này, Việt Nam phải đối phó với hai thách thức từ bên ngồi Đó việc Việt Nam phải thực cam kết mậu dịch tự ảnh hưởng kinh tế Châu Á Thực cam kết mậu dịch tự do, có nghĩa ta phải xoá bỏ hàng rào thuế quan hàng hoá nước thành viên khác xuất vào Việt Nam, điều đặt thách thức lớn cho sản xuất nước phải đứng trước nguy cạnh tranh gay gắt Trong kinh tế nước ta cịn lạc hậu, cơng nghệ sản xuất sánh với nước phát triển khả cạnh tranh hàng hố nước thấp ( giá thành cao, chất lượng thấp mẫu mã đơn điệu) Do đó, Việt Nam buộc phải thực chiến lược phát triển mà không mâu thuẫn với 10 cam kết họ để mở rông nội địa đồng thời tránh khủng hoảng tài - tiền tệ Từ ngày 1/7/2003 Việt Nam giảm thuế suất nhập cho danh mục 760 mặt hàng theo lịch trình gia nhập khu vực mậu dịch tự AFTA Kết thực tế cho thấy giá thị trường nước khơng có biến động lớn, điều chứng tỏ bước ban đầu tiến trình hội nhập khu vực thu thành công, tạo đà cho bước Hiệp định thương mại tự ASEAN - Hàn Quốc có hiệu lực từ đầu tháng 6/2007 Theo nước miễn thuế cho gần 8.000 dịng thuế từ Đông Nam ASEAN giảm thuế cịn 0-5% cho 45% danh mục hàng hóa có xuất xứ từ Hàn Quốc Việt Nam cắt giảm thuế suất 200 dòng hàng giao thương với Hàn Quốc Theo cam kết cắt giảm thuế quan AKFTA, thuế suất khơng 90% tổng dịng thuế biểu nhập nước ASEAN phải giảm dần loại bỏ hồn tồn vào 2010, số dịng thuế linh hoạt đến 2012 Vào năm 2015, Việt Nam cắt giảm hầu hết danh mục thuế quan AKFTA xuống 0-5% Một năm sau miễn thuế hoàn toàn, trừ vài dòng thuế linh hoạt Sau vòng đàm phán URUGOAY vào cuối thập kỷ 90 kỷ XX, việc gia nhập WTO Việt Nam đòi hỏi phải chấp nhận điều kiện khắt nghiệt so với nước phát triển gia nhập trước WTO đòi hỏi thành viên phải thi hành tất hiệp định vịng Urugoay, khơng trừ điều khoản Chúng ta phải chấp nhận thi hành quy định WTO Tuy lâu dài kinh tế nước ta bước thích nghi Nhưng trước mắt phải tiếp tục xây dựng, điều chỉnh luật lệ, cải cách hành chính, lề lối làm việc để thích nghi với tất luật lệ WTO Để vượt qua thách thức nhiều mặt này, Việt Nam phải xây 11 dựng chiến lược đàm phán điều chỉnh cấu khẩn trương nhằm giảm thiểu đến mức tối đa tác động tiêu cực chi phí sản xuất Tuy nhiều thách thức, đường để hội nhập sâu vào kinh tế giới từ có hội để nâng cao lực cạnh tranh, tồn phát triển Việc tham gia sâu vào thương mại quốc tế chắn tạo nhiều hội, đặt thách thức lớn Đó việc kinh tế phải đối phó với khả ổn định hơn, đặc biệt trường hợp hàng xuất tập trung vào số mặt hàng hay số nước Trong trường hợp này, kinh tế bị giảm sút mạnh có suy thối nước bạn hàng có giảm cầu hàng xuất chủ lực nước mình; tự hố thương mại gây khó khăn, chí làm sụp đổ ngành lâu bảo hộ ngành tự thu hẹp địa bàn cạnh tranh thị trường nội địa mà khơng có khả cạnh tranh thị trường nước Tham gia thương mại quốc tế đòi hỏi phải tuân thủ luật lệ tổ chức quốc tế WTO, WB, IMF nước tư phát triển mà đứng đầu Mỹ chi phối khơng ảnh hưởng tới sách quốc gia, đặc biệt sách phát triển kinh tế mà ảnh hưởng bất lợi đến thể chế nước ta, làm chệch định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta Vì vậy, phải có sách hội nhập thích hợp để đảm bảo vừa phát triển kinh tế, vừa giữ vững độc lập chủ quyền, tự chủ trị Chúng ta phải biết chấp nhận thách thức, biến thách thức thành nhân tố kích thích sáng tạo, khai thác nguồn lực tạo nguồn lực mới, lợi cạnh tranh Trong thương mại quốc tế ta phải ý tiên lượng kỹ thiệt hại rủi ro xẩy trình luân 12 chuyển chuyển thương mại nhanh nhạy động từ đối tượng, khu vực sang đối tượng khu vực khác Những thách thức tiếp nhận đầu tư nước ngoài: FDI tạo luồng vốn chảy lợi nhuận khoản toán khác, điều ảnh hưởng đến lực lượng ngoại hối nước nhận đầu tư Đầu tư nước ngồi đơi biệt lập với ngành sản xuất nước khơng có hiệu ứng lan truyền có lợi mặt phổ biến cơng nghệ sản xuất, quản lý tiếp nhận FDI cơng ty xun quốc gia đẩy nhà sản xuất nước vào cạnh tranh sớm, không cân sức Tuy nhiên, với xuất phát điểm thấp kinh tế dựa chủ yếu vào nông nghiệp, mở cửa hội nhập vào tổ chức thương mại kinh tế giới, khu vực, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức, kinh tế cịn yếu kém, khả cạnh tranh hiệu thấp Thách thức lực cạnh tranh Việc giảm thuế phi thuế, thơng thống sách quản lý lĩnh vực đầu tư, dịch vụ q trình hội nhập tạo sức ép lớn, địi hỏi kinh tế doanh nghiệp phải có đầy đủ lực cạnh tranh trụ vững khai thác lợi hội nhập Năng lực cạnh trạnh thể ba cấp độ khác nhau: Năng lực cạnh tranh kinh tế, lực cạnh tranh doanh nghiệp lực cạnh tranh sản phẩm Về lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam, có lợi lao động số nguồn tài ngun nơng, lâm, khống sản Song yếu tố khác cơng nghệ, trình độ quản lý, sở hạ tầng, độ ổn định sách hệ thống tài ngân hàng cịn nhiều hạn chế nên xét mặt tổng thể, lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam thấp Theo danh sách xếp hạng lực cạnh tranh kinh tế giới 13 Diễn đàn Kinh tế giới, năm 1997, Việt Nam đứng thứ 39/53; năm 1998, xếp thứ 48/53 năm 2002 xếp thứ 65/80 , năm 2009, xếp thứ 75/133 Bảng: Xếp hạng lực cạnh tranh Việt Nam Năm 2005 2006 2007 2008 2009 xếp 74/111 77/122 68/131 70/134 75/133 thứ Nguồn: Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) Xếp hạng lực cạnh tranh hàng năm Về lực cạnh tranh doanh nghiệp: Theo đánh giá chung dư luận nhiều nghiên cứu gần lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam tương đối thấp, thể điểm sau:- Năng suất lao động chưa cao - Chất lượng tính độc đáo sản phẩm cịn thấp- Trình độ cơng nghệ khả tiếp cận với cơng nghệ cịn hạn chế - Chi phí đầu vào cao chưa hợp lý, dẫn đến nhiều trường hợp giá hàng hóa cịn chưa cạnh tranh với hàng nhập - Thị trường đầu cho sản phẩm chưa ổn định bền vững Thực trạng lực cạnh tranh doanh nghiệp địi hỏi Nhà nước phải có sách bảo hộ hợp lý trình hội nhập mở cửa thị trường Tuy nhiên, yêu cầu tổ chức khu vực quốc tế không cho phép bảo hộ vô thời hạn, bảo hộ tràn lan tất ngành kinh tế Ngoài nguyên tắc tương hỗ tổ chức đòi hỏi phải có hoạt động mở cửa thị trường định hưởng ưu đãi thị trường từ nước khác Về lực cạnh tranh sản phẩm tiêu chí đánh giá là: - Chi phí đầu vào sản xuất 14 - Chất lượng - Thương hiệu - Kiểu dáng, mẫu mã, bao bì, ký mã hiệu - Các dịch vụ sau bán hàng Nhìn chung sản phẩm Việt nam phần lớn tình trạng thua so với sản phẩm loại nước khác Thách thức chế sách Hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi hệ thống sách kinh tế, thương mại nước ta phải điều chỉnh phù hợp với quy tắc định chế quốc tế hệ thống pháp lý hệ thống sách kinh tế, thương mại ta chưa hoàn chỉnh đồng Việc xây dựng sách cịn áp đặt ý muốn chủ quan nên thường xuyên phải điều chỉnh, thay đổi thất thường gây tâm lý lòng tin nhân dân doanh nghiệp Các biện pháp, sách bảo hộ mà WTO, ASEAN, APEC thừa nhận áp dụng ta lại chưa có chưa hồn chỉnh, biện pháp, sách mà họ khơng cho phép ta lại áp dụng phổ biến Thách thức tiềm lực kinh tế nguy tụt hậu Khó khăn lớn Việt Nam Việt Nam nước nghèo lạc hậu, thu nhập quốc nội (GNP) nhỏ bé so với nên kinh tế giới So với Mỹ, kinh tế lớn giới GNP nước ta nhỏ hàng trăm lần Điều cho thấy tham gia vào kinh tế quốc tế, khó tạo dựng chỗ đứng, vị lớn Điều dẫn tới khả bị động phụ thuộc vào số nước lớn không tự kiểm sốt Nền kinh tế Việt Nam lạc hậu thể trước hết chỗ suất lao động thấp Nếu nhìn góc độ nhỏ suất thấp hai 15 yếu tố: kỹ thuật lạc hậu trình độ lao động thấp Đây bất lợi lớn Nước ta lên từ nước nông nghiệp, lại phải chịu tàn phá hai chiến tranh kéo dài suốt kỷ Chính vậy, việc phát triển khoa học kỹ thuật không trọng Trong suốt thời kỳ bao cấp, chủ yếu sử dụng máy móc cơng nghệ cũ Liên Xô nước Đông Âu Đến nay, khoảng cách trình độ khoa học kĩ thuật, cơng nghệ nước ta so với nước phát triển xa So với nước phát triển khu vực Thái Lan, Inđônêxia, Philippin bị tụt hậu hàng chục năm Do vậy, hội nhập gặp nhiều khó khăn để bắt kịp phát triển kỹ thuật giới Yếu tố người vừa ưu điểm, vừa nhược điểm Bên cạnh dồi dào, tinh thần cần cù sáng tạo, lao động nước ta chủ yếu sống nông thôn, chưa đào tạo, chưa tiếp xúc nhiều với khoa học kỹ thuật đại Chịu ảnh hưởng chế bao cấp tồn hàng chục năm, đội ngũ cán chưa phát huy tính sáng tạo, chưa có thích ứng cần thiết với chế thị trường Những lý làm cho suất lao động nước ta thuộc vào hàng thấp giới Như biết, suất lao động yếu tố quan trọng để đánh giá phát triển kinh tế Do nghèo lạc hậu nên chưa có đầu tư mức sở hạ tầng Chính vậy, sở hạ tầng nước ta tình trạng xuống cấp, chắp vá Đây yếu tố không nhỏ gây cản trở phát triển kinh tế thu hút vốn đầu tư nước D.Ricardo, nhà kinh tế lỗi lạc nhận định: có hệ thống giao thơng tốt nhanh chóng biến vùng xa xơi hẻo lánh thành vùng ngoại ô Hiện nay, hệ thống đường giao thông nước ta đáp ứng yêu cầu tối thiểu khu đô thị, hầu hết tỉnh miền núi giao thơng cịn kém, khơng phát huy tiềm kinh tế khu thị, hệ thống cấp nước, 16 xử lý rác thải… chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Bên cạnh đó, hoạt động chưa có hiệu nên giá cước điện thoại, giá điện, nước cho sinh hoạt sản xuất cao, chưa thực yếu tố khuyến khích đầu tư Thách thức lực cán Trước mắt cịn thiếu người có trình độ, lực tham gia nhóm làm việc, uỷ ban, họp định kỳ ASEAN, APEC, WTO Quan trọng Việt nam thiếu lực lượng có lực việc xây dựng sách, đàm phán quốc tế Một thách thức lĩnh vực nguồn nhân lực độ tuổi lao động có chất lượng thấp chuyên môn kỹ thuật Việc tiếp cận với công nghệ điều kiện hội nhập đòi hỏi Việt Nam phải chuyển hướng mạnh mẽ việc đào tạo nguồn nhân lực: Thách thức Hệ thống ngân hàng Mở cửa hội nhập quốc tế ngân hàng kèm theo rủi ro cao, rủi ro quốc tế mở cửa hội nhập quốc tế ngân hàng có ý nghĩa gia tăng giao dịch với bên với quy mơ lớn sâu có nhiều rủi ro Nền kinh tế hệ thống ngân hàng tổn thương từ bên ngồi khủng hoảng tài tiền tệ, nội kinh tế không đủ mạnh (hệ thống doanh nghiệp, hệ thống tài ngân hàng, khn khổ pháp luật ) Mở cửa, hội nhập quốc tế ngân hàng chấp nhận chế cạnh tranh khốc liệt, chấp nhận quy luật “được mất” “sống còn”, ngân hàng nước lúc đầu thị trường khách hàng Trong trình cạnh tranh khơng cân sức, ngân hàng nước lại tiếp tục bị thu hẹp thị trường; khơng tự khẳng định tiếp 17 tục làm ăn thua lỗ, ngân hàng nước rơi vào tình trạng ngày tồi tệ đến đóng cửa, phá sản Do xuất phát điểm thấp chất lượng hoạt động NHTM Việt Nam, nên có nguy sức ép cạnh tranh lớn từ phía ngân hàng nước ngồi làm cho ngân hàng nước khơng có hội phát triển Vì khơng có bước hội nhập thích hợp ngân hàng nước gặp nhiều khó khăn, bị hẫng hụt Hơn nữa, hệ thống ngân hàng Việt Nam qua nhiều năm hoạt động chứa đựng nhiều yếu tố bao cấp, hành Sức ỳ chế hành chính, bao cấp cịn đè nặng lên hệ thống NHTM Để khỏi chế này, địi hỏi trình cải cách, đổi kiên mạnh mẽ toàn xã hội nỗ lực toàn ngành ngân hàng Rõ ràng cần thời gian để đổi chế, hệ thống quản lý ngân hàng theo hướng chấp nhận cạnh tranh ngày cao xu tất yếu hội nhập phát triển Thách thức việc giải mâu thuẫn vấn đề bảo hộ thị trường yêu cầu Hội nhập Hội nhập quốc tế gắn liền với tự hoá thương mại, mà tự hoá thương mại lại vấp phải yêu cầu bảo hộ sản xuất nước Chính sách tự thương mại bị cản trở yêu cầu bảo hộ từ Bộ chuyên ngành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Các Bộ chuyên ngành, sức ép doanh nghiệp thuộc quyền quản lý với thực trạng cơng nghệ lạc hậu, trình độ quản lý yếu kém, khả cạnh tranh sản phẩm thấp nên sức kêu gọi bảo hộ nghiêm ngặt để trì việc sản xuất họ Cịn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi lợi dụng lỏng lẻo non việc quản lý Việt Nam muốn giữ độc quyền sản xuất với chi phí sản xuất cao so với sản phẩm loại nhập tích cực đề nghị phủ Việt Nam áp dụng biện pháp 18 bảo hộ nghiêm ngặt Do áp dụng biện pháp bảo hộ có thuế quan, chi phí đầu vào sản xuất nước tăng lên, giá thành sản phẩm tăng gây thiệt hại cho người tiêu dùng khơng khuyến khích xuất Để giải vấn đề ta buộc phải chấp nhận việc tháo gỡ hàng rào bảo hộ cách hợp lý, lập quỹ hỗ trợ cho doanh nghiệp không tồn trình cạnh tranh với hàng ngoại nhập Mâu thuẫn cần giải đồng với việc giải hài hồ quan hệ lợi ích cục bộ, trước mắt lợi ích quốc gia, lâu dài đảm bảo trì ổn định trị kinh tế vĩ mô đất nước tiến trình hội nhập quốc tế./ 19 ... vào nông nghiệp, mở cửa hội nhập vào tổ chức thương mại kinh tế giới, khu vực, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức, kinh tế cịn yếu kém, khả cạnh tranh hiệu thấp Thách thức lực cạnh tranh... lớn Việt Nam bước vào hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế trình độ thấp, chênh lệch khơng so với nước công nghiệp với nước có trình độ chưa cao khu vực Tính cạnh tranh kinh tế yếu, chế kinh tế thị... nhập sâu vào kinh tế giới từ có hội để nâng cao lực cạnh tranh, tồn phát triển Việc tham gia sâu vào thương mại quốc tế chắn tạo nhiều hội, đặt thách thức lớn Đó việc kinh tế phải đối phó với khả