VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỒNG THU NÂNG CAO NĂNG LỰC THAM GIA VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU VIỆT NAM – HÀNG DỆT MAY VÀ ĐIỆN TỬ Chuyên ngành : Kinh tế quốc tế Mã số : 9.31.01.06 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Ngơ Xn Bình PGS TS Nguyễn Thanh Đức Phản biện 1: PGS TS Đinh Văn Thành Phản biện 2: PGS.TS Lê Danh Tốn Phản biện 3: PGS.TS Đào Ngọc Tiến Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học xã hội 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà nội Vào hồi ……giờ……phút, ngày……tháng…….năm …… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xuất Việt Nam ngày đóng vai trò quan trọng kinh tế, trở thành động lực tăng trưởng kinh tế Thơng qua xuất hàng hóa, Việt Nam tham gia tích cực vào chuỗi giá trị (CGT) toàn cầu, đặc biệt kể từ sau gia nhập WTO Trong số mặt hàng xuất khẩu, hàng dệt may điện tử hai mặt hàng xuất chủ lực thuộc nhóm hàng cơng nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam tập trung nâng cao lực cạnh tranh để tham gia sâu vào CGT toàn cầu Dù kim ngạch xuất liên tục gia tăng, nỗ lực bỏ nhà nước lẫn doanh nghiệp hai ngành chưa mang lại kết mong muốn, mặt hàng xuất hai ngành chủ yếu hàng gia công, lắp ráp; phụ thuộc lớn vào nhập nguyên phụ liệu để xuất khẩu; giá trị gia tăng thu chưa tương ứng với tăng trưởng xuất gặp phải hạn chế thách thức đến từ bên bên kinh tế tham gia vào CGT toàn cầu Tất điều phản ánh lực hạn chế tham gia vào CGT toàn cầu Việt Nam Song hai mặt hàng đánh giá có nhiều tiềm hội để tham gia vào CGT toàn cầu, bối cảnh Việt Nam tích cực hội nhập sâu vào kinh tế khu vực tồn cầu Chính vậy, việc triển khai đề tài luận án “Nâng cao lực tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hàng xuất Việt Nam – hàng dệt may điện tử” nhằm luận giải vấn đề liên quan tới CGT toàn cầu, lực tham gia CGT toàn cầu đánh giá lực tham gia CGT tồn cầu hàng xuất thơng qua ngành hàng dệt may điện tử Việt Nam để từ đưa giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu để giúp Việt Nam tránh “bị kẹt” bẫy giá trị gia tăng thấp phát triển lên nấc thang cao CGT cấp thiết, có ý nghĩa khoa học thực tiễn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Phân tích đánh giá lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam, từ vấn đề cần giải đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia vào CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa luận giải sở lý luận thực tiễn nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất khẩu, cụ thể hàng dệt may điện tử - Đánh giá thực trạng lực tham gia vào CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam nhân tố ảnh hưởng - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia vào CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án sách nhà nước giải pháp doanh nghiệp để nâng cao lực tham gia vào CGT toàn cầu hàng hàng dệt may điện tử xuất 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung phân tích thực trạng tham gia vào công đoạn CGT nhân tố ảnh hưởng để đánh giá điểm mạnh, hạn chế nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu ngành hàng dệt may điện tử xuất Qua đề xuất giải pháp nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất - Về không gian: Nghiên cứu lực tham gia CGT toàn cầu hàng điện tử dệt may thông qua đánh giá lực tham gia cơng đoạn CGT tồn cầu (thiết kế, cung ứng nguyên phụ liệu, sản xuất lắp ráp, phân phối xuất marketing) Việt Nam Tác nhân tham gia vào CGT toàn cầu luận án tập trung nghiên cứu doanh nghiệp ngành hàng dệt may điện tử Các doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp nước, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp liên doanh Nghiên cứu kinh nghiệm, luận án chọn nước có nhiều điểm tương đồng xuất phát điểm tham gia CGT dệt may điện tử tồn cầu, nước Trung Quốc, Hàn Quốc Malaysia - Về thời gian: Số liệu sử dụng luận án từ Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2007 đến 2016 Các giải pháp nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất doanh nghiệp Việt Nam đề xuất đến năm 2030 Phương pháp nghiên cứu luận án Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng kết hợp cách tiếp cận phân tích CGT đánh giá lực cạnh tranh dựa mơ hình kim cương mở rộng M Porter J.H Dunning Theo khung phân tích M Porter, CGT tập hợp hoạt động tạo giá trị công đoạn chuỗi Và để tham gia CGT phải có lực cạnh tranh Như việc sử dụng phối hợp cách tiếp cận CGT lực cạnh tranh giúp phân tích cơng đoạn tham gia có hiệu quả, xác định vị Việt Nam CGT toàn cầu, đồng thời nhận diện nhân tố ảnh hưởng tới lực tham gia CGT toàn cầu ngành hàng dệt may điện tử Luận án thực sở vận dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu như: phân tích - tổng hợp, phân tích thống kê, phân tích so sánh, diễn giải, quy nạp, lý luận kết hợp với thực tiễn Ngoài ra, luận án sử dụng phương pháp thảo luận nhóm chun gia thông qua tham dự hội thảo, tọa đàm nước quốc tế vấn đề liên quan đến luận án Nguồn thông tin liệu: Luận án sử dụng tài liệu cơng bố thức, xuất phẩm số trường đại học, viện nghiên cứu nước châu Á; Tư liệu tổ chức quốc tế WB, UNCTAD, ADB, WTO…; tư liệu Hiệp hội Dệt may Việt Nam; Hiệp hội doanh nghiệp điện tử Việt Nam; Tư liệu học giả có uy tín ngồi nước; Số liệu thống kê thức phủ Việt Nam tổ chức uy tín quốc tế Luận án phân tích CGT lực cạnh tranh chủ yếu dựa sở liệu sẵn có Đóng góp khoa học luận án - Qua tổng quan tình hình nghiên cứu, luận án khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu - Dựa lý thuyết lợi cạnh tranh CGT M Porter, luận án đưa khái niệm riêng có, xây dựng tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất Đặc biệt, luận án đưa thêm nhân tố đầu tư nước vào để phân tích nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu cho phù hợp với hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam - Nghiên cứu kinh nghiệm tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu số nước châu Á, luận án rút học hữu ích cho Việt Nam - Luận án đưa tranh tổng quát thực trạng lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Qua đó, điểm mạnh, hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng - Luận án đưa quan điểm phát triển ngành dệt may điện tử theo cách tiếp cận CGT Đồng thời sở luận giải có khoa học thực tiễn, luận án đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu ngành hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Về mặt lý luận: Luận án hệ thống hóa, góp phần phát triển lý luận CGT toàn cầu, lực tham gia CGT tồn cầu hàng xuất Trong luận án tập trung vào việc xây dựng khung lý luận cho việc nghiên cứu lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất cách hệ thống, từ khái niệm đến xây dựng tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng 6.2 Về mặt thực tiễn: Những đóng góp khoa học luận án tài liệu tham khảo hữu ích cho cơng tác nghiên cứu giảng dạy sở đào tạo; tài liệu có giá trị tham khảo cho nhà hoạch định sách, cho doanh nghiệp không nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu nhằm gia tăng giá trị gia tăng ngành hàng dệt may điện tử mà có giá trị tham khảo nhiều ngành hàng công nghiệp xuất khác Việt Nam Cơ cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án gồm chương sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương Cơ sở lý luận thực tiễn lực tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Chương Năng lực tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Chương Giải pháp nâng cao lực tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu Các nghiên cứu đề cập đến khái niệm CGT CGT toàn cầu, phân loại chuỗi giá trị Các nghiên cứu sử dụng khái niệm CGT cơng cụ để để phân tích, đánh giá cách cách thức nâng cấp CGT toàn cầu, đặc biệt cách thức hòa nhập DNVVN vào CGT toàn cầu Các nghiên cứu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008 khẳng định việc tham gia vào CGT toàn cầu nước, kinh tế lựa chọn quy luật tất yếu 1.2 Tổng quan nghiên cứu CGT dệt may điện tử toàn cầu Các nghiên cứu sử dụng CGT toàn cầu để giải thích dịch chuyển ngành dệt may điện tử từ nước phát triển sang nước phát triển châu Á thập kỷ cuối kỷ 20 Các nghiên cứu cho thấy tầm quan trọng việc tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu phát triển kinh tế giới, sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 1.3 Tổng quan nghiên cứu lực tham gia CGT toàn cầu Các nghiên cứu nước cho thấy lực tham gia CGT toàn cầu phụ thuộc vào lực cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp, ngành quốc gia, đồng thời nhấn mạnh đến khả trì nâng cao lợi cạnh tranh bối cảnh toàn cầu hóa Các nghiên cứu đưa tiêu chí đánh giá khác nhau, nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh doanh nghiệp, ngành quốc gia 1.4 Tổng quan nghiên cứu thực tiễn tham giá CGTdệt may điện tử toàn cầu Các nghiên cứu cho thấy tranh khái quát trình tham gia CGT dệt may điện tử số nước châu Á Qua cho thấy số nhân tố thúc đẩy tham gia vào CGT toàn cầu, cách thức nâng cấp ngành nước này, hội thách thức tham gia vào CGT toàn cầu 1.5 Tổng quan nghiên cứu tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu Việt Nam Các nghiên cứu khái quát thực trạng tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu Việt Nam Qua cho thấy Việt Nam chủ yếu tham gia vào công đoạn gia công lắp ráp nằm vị trí đáy CGT tồn cầu Các nghiên cứu phân tích hội thách thức dệt may điện tử Việt Nam Qua đưa giải pháp, đề xuát sách hỗ trợ để nâng cấp trình sản xuất, chất lượng sản phẩm dệt may điện tử 1.6 Nhận xét nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Các nghiên cứu nước phần lý thuyết cơng đoạn CGT dệt may điện tử tồn cầu khái quát sơ lược, chưa phân tích sâu Và chưa có nghiên cứu cách thức nâng cao lực tham gia vào CGT toàn cầu - Chưa có nghiên cứu phân tích đánh giá lực tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu nước để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam - Các nghiên cứu dệt may điện tử đề cập đến khía cạnh, nên mang tính rời rạc khơng có hệ thống, chưa có nghiên cứu phân tích đánh giá lực tham gia vào CGT dệt may điện tử toàn cầu Việt Nam, nên chưa đưa giải pháp sát thực việc nâng cao lực cho Việt Nam, đặc biệt bối cảnh Việt Nam tích cực tham gia FTA hệ 1.7 Những vấn đề cần tiếp tục giải luận án Thứ nhất, hệ thống hóa lý luận CGT tồn cầu nói chung CGT dệt may điện tử nói riêng: khái niệm, phân loại chuỗi, phương thức sản xuất chuỗi, lợi ích việc tham gia chuỗi, nhân tố tác động đến hình thành CGT; đồng thời đưa sở lý luận lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất khẩu: khái niệm, tiêu chí đánh giá, nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu Thứ hai, nghiên cứu kinh nghiệm số nước để từ rút học kinh nghiệm số khía cạnh nâng cao lực tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu cho Việt Nam Thứ ba, phân tích thực trạng lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất dệt may điện tử Việt Nam nhân tố ảnh hưởng, từ đánh giá điểm mạnh hạn chế, đưa vấn đề cần giải Thứ tư, đề xuất số hàm ý sách giải pháp cụ thể nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu thời gian tới để phát huy mạnh, khắc phục hạn chế, đồng thời tận dụng hội giảm thiểu thách thức nhằm tăng giá trị gia tăng lợi nhuận cho Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 2.1 Cơ sở lý luận chuỗi giá trị toàn cầu 2.1.1 Khái quát chung chuỗi giá trị toàn cầu - Chuỗi giá trị: Theo M Porter, CGT tập hợp hoạt động để đưa sản phẩm từ lý ý tưởng đến sản xuất, đưa vào sử dụng thải loại CGT gồm có nhóm: Hoạt động hoạt động hỗ trợ Các hoạt động có mối liên kết chặt chẽ, tương tác với chuỗi thống Giá trị tạo chuỗi bao gồm tổng giá trị tạo công đoạn hoạt động chuỗi - Chuỗi giá trị toàn cầu: Theo Kaplinsky R Morris M (2001): “CGT toàn cầu dây chuyển sản xuất kinh doanh theo phương thức tồn cầu hóa, có nhiều nước tham gia, chủ yếu doanh nghiệp tham gia vào công đoạn khác từ thiết kế chế tạo tiếp thị đến phân phối hỗ trợ người tiêu dùng” CGT tồn cầu có cơng đoạn chính: R&D – thiết kế sản xuất – phân phối – tiêu thụ Trong giá trị gia tăng tạo nhiều khâu R&D marketing; tiếp đến khâu thiết kế phân phối; khâu sản xuất, gia công lắp ráp tạo giá trị gia tăng thấp chuỗi - Phân loại CGT toàn cầu: (1) CGT toàn cầu dẫn dắt nhà sản xuất; (2) CGT toàn cầu dẫn dắt nhà bán hàng; (3) Chuỗi liên kết theo mơ hình cụm - Các phương thức tham gia vào CGT toàn cầu Đối với doanh nghiệp gồm có: Sản xuất theo hợp đồng (CM); Sản xuất theo thiết bị gốc (OEM); Sản xuất theo thiết kế gốc (ODM); Sản xuất theo thương hiệu gốc (OBM) Trong đó, phương thức sản xuất CM đem lại giá trị gia tăng thấp nhất, OBM thu giá trị gia tăng cao Đối với sản phẩm: Nguyên liệu thô; nguyên phụ liệu; sản phẩm; dịch vụ - Lợi ích việc tham gia vào CGT toàn cầu: Nâng cao tính chun mơn hóa cơng đoạn; Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh; Tăng thu nhập cho doanh nghiệp chuỗi; Cải tiến công nghệ, kỹ thuật tri thức - Các nhân tố tác động đến hình thành phát triển CGT tồn cầu: Nhu cầu thị trường toàn cầu; Xu hội nhập kinh tế quốc tế; Sự phát triển khoa học cơng nghệ; Sức ép cạnh tranh tồn cầu 2.1.2 Chuỗi giá trị dệt may toàn cầu Dệt may đặc trưng CGT toàn cầu dẫn dắt nhà bán hàng Việc tham gia CGT dệt may tương đối dễ dàng công đoạn công nghệ đơn giản thấp, lại có nhiều rào cản lớn từ nước phát triển công đoạn thâm dụng tri thức, có giá trị gia tăng cao Điều dẫn đến đa dạng hóa chưa có nhà xuất dệt may giới thứ ba CGT dệt may gồm có cơng đoạn chính: Thiết kế, sản xuất ngun phụ liệu, sản xuất may, phân phối marketing Trong đó, giá trị gia tăng thu nhiều khâu thiết kế, marketing phân phối sản phẩm, tiếp đến khâu sản xuất nguyên phụ liệu, khâu cắt may tạo giá trị gia tăng thấp CGT toàn cầu 2.1.3 Chuỗi giá trị điện tử toàn cầu Điện tử ngành công nghiệp thâm dụng vốn cơng nghệ, đặc trưng cho CGT tồn cầu dẫn dắt nhà sản xuất TNCs MNCs Giống CGT nhiều ngành hàng khác, CGT điện tử bao gồm công đoạn sau: cung ứng nguyên liệu linh kiện, thiết kế R&D, sản xuất lắp ráp, phân phối, marketing 2.2 Cơ sở lý luận lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất 2.2.1 Khái niệm Theo cách tiếp cận CGT M Porter khái niệm lực cạnh tranh, luận án cho rằng, lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất khả khai thác, sử dụng hiệu nguồn lực nhằm trì, nâng cao lợi cạnh tranh cho sản phẩm để sản phẩm có khả tham gia vào một/ nhiều mắt xích hay hoạt động chuỗi Năng lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất tạo thành bởi: Các yếu tố thuộc sản phẩm; yếu tố thuộc doanh nghiệp/ngành; yếu tố thuộc phủ 2.2.2 Các tiêu chí đánh giá lực tham gia vào cơng đoạn CGT tồn cầu - Tiêu chí đánh giá lực tham gia công đoạn R&D thiết kế thể qua tiêu chí: phương thức sản xuất; khả tạo sản phẩm mới; vốn đầu tư cho hoạt động R&D; trình độ cơng nghệ; trình độ nhân lực hoạt động R&D thiết kế; Khả nắm bắt nhu cầu tiêu dùng; Khả liên kết trường, viện nghiên cứu với nhà sản xuất - Tiêu chí đánh giá lực tham gia cơng đoạn sản xuất nguyên phụ liệu, linh kiện đánh giá qua số lượng quy mô sản xuất nhà cung ứng sản phẩm dịch vụ hỗ trợ có liên quan trực tiếp đến việc cung cấp đầu vào sản xuất, liên quan đến việc cung ứng, phân phối đầu sản phẩm ngành; công nghệ thiết bị; khả liên kết với nhà sản xuất, thiết kế, phân phối xuất - Tiêu chí đánh giá lực tham gia cơng đoạn sản xuất thể quy mô phương thức sản xuất; suất lao động, chi phí lao động; trình độ cơng nghệ; số lượng chất lượng lao động; trình độ quản lý; đa dạng sản phẩm; giá trị gia tăng sản phẩm; khả liên kết với nhà cung ứng, nhà phân phối xuất - Tiêu chí đánh giá lực tham gia công đoạn phân phối xuất thể khả tham gia vào kênh phân phối trực tiếp hay gián tiếp; Khả tiếp cận nhà nhập - Tiêu chí đánh giá lực tham gia công đoạn marketing thể việc tạo dựng thương hiệu sản phẩm, danh tiếng doanh nghiệp; khả mở rộng thị trường xuất khẩu; hoạt động xúc tiến thương mại 2.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất - Cơ sở lý luận Luận án sử dụng mơ hình kim cương mở rộng M Porter J.H Dunning làm sở lý luận cho việc xác định nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất phù hợp với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ Việt Nam - Xác định nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất - Các điều kiện yếu tố sản xuất: nhân tố liên quan đến nguồn vốn, nguồn nhân lực, cơng nghệ máy móc ngành hàng dệt may điện tử - Điều kiện cầu thị trường: quy mô, cấu trúc phức tạp cầu thị trường nước nước hàng dệt may điện tử - Các ngành cơng nghiệp hỗ trợ (CNHT) có liên quan: thực trạng nhà cung ứng phân phối hỗ trợ ngành có liên quan trực tiếp đến cung cấp nguyên nhiên liệu đầu vào sản xuất liên quan đến việc cung ứng, phân phối đầu sản phẩm ngành Nó bao gồm: Khả liên kết với ngành CNHT liên quan; Sự hợp tác liên kết ngành – sở đào tạo; Dịch vụ hỗ trợ tài chính, marketing, vận tải, logistic 11 đoạn có máy móc thiết bị đổi đại hóa đến 90%, có trình độ cơng nghệ cao, khả vận hành thiết bị công nhân ngành may đạt mức tương đương với nước khu vực Tuy nhiên xét tổng thể suất dệt may Việt Nam đạt mức trung bình Số doanh nghiệp ứng dụng công cụ công nghệ suất chất lượng chưa nhiều, tỷ lệ thành công chưa cao - Công đoạn phân phối xuất hàng dệt may Phần lớn sản phẩm dệt may Việt Nam xuất tiến hành thông qua trung gian thứ ba nhà buôn nhà sản xuất khu vực Hồng Kơng, Đài Loan, Hàn Quốc… Rất doanh nghiệp có hợp đồng trực tiếp từ nhà bán lẻ để cung cấp sản phẩm Một số doanh nghiệp thơng qua văn phòng đại diện Việt Nam thương hiệu tiếng để cung cấp sản phẩm - Công đoạn marketing hàng dệt may Dệt may Việt Nam chưa tạo thương hiệu khu vực giới Điều khiến cho việc mở rộng thị trường khó phát triển Xuất dệt may chủ yếu phụ thuộc vào thị trường truyền thống Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản Hàn Quốc Riêng thị trường chiếm tới 85% tổng giá trị xuất dệt may Việt Nam 3.2.2 Thực trạng lực tham gia cơng đoạn CGT điện tử tồn cầu - Công đoạn thiết kế, R&D điện tử Hầu hết sản phẩm điện tử sản xuất theo quyền thiết kế nước Song lực thiết kế điện tử Việt Nam đánh giá đứng thứ hai khối ASEAN trình độ lực thiết kế vi mạch Tuy nhiên, số sản phẩm tìm đầu ít, liên kết sản xuất với doanh nghiệp ứng dụng vi mạch nước gần chưa có Hiện Việt Nam chưa có nhà máy sản xuất vi mạch Hơn nữa, vấn đề đào tạo nhân lực cho lĩnh vực vi mạch chưa đáp ứng đủ cầu - Cơng đoạn cung ứng nguyên liệu, linh phụ kiện điện tử Số lượng nhà cung ứng Việt Nam chiếm phần nhỏ, chủ yếu cung ứng nguyên liệu đơn giản, giá trị gia tăng thấp linh kiện đơn giản phụ trợ khí, nhựa, cao su, mạch in, bao bì… Những linh kiện thường cung ứng cho doanh nghiệp FDI nước, xuất hạn chế Chỉ có 1/4 số doanh nghiệp tham gia sản xuất phụ tùng, linh kiện, phần lớn số doanh nghiệp FDI, sản xuất phục vụ xuất chủ yếu Tính trung bình tỷ lệ nội địa hóa doanh nghiệp điện tử Việt Nam thấp đạt 12%, lại 88% nhập từ nước ngồi - Cơng đoạn sản xuất lắp ráp điện tử Việt Nam giai đoạn nhập linh kiện gia công lắp ráp tích hợp thành sản phẩm cụm linh kiện để xuất 12 Số doanh nghiệp nội sản xuất thiết kế thương hiệu (ODM OBM) chiếm tỷ trọng nhỏ Giá trị gia tăng sản phẩm thấp đạt 10-15%, khiến ngành điện tử Việt Nam thiếu hẳn tính cạnh tranh bị cân đối nghiêm trọng sản phẩm điện tử tiêu dùng (chiếm gần 67%) sản phẩm điện tử chuyên dụng (chỉ chiếm 11,5%) Các nhà đầu tư nước chủ yếu tập trung vào lĩnh vực sản xuất hàng điện tử gia dụng chiếm tới 66%, sản xuất linh phụ kiện chiếm 22% Tương tự cấu sản phẩm bị cân đối Hàng điện tử công nghiệp gồm linh kiện điện tử phụ tùng liên quan chiếm khoảng 3% sản phẩm điện tử tin học - Công đoạn phân phối marketing hàng điện tử Các doanh nghiệp điện tử FDI chiếm gần 90% thị trường nước đến 95% kim ngạch xuất ngành nên hoạt động xuất chủ yếu FDI nắm giữ Các doanh nghiệp hầu hết sử dụng kết hợp phân phối trung gian phân phối trực tiếp đến khách hàng cuối Chi phí cho marketing doanh nghiệp điện tử nước yếu nên dù doanh nghiệp điện tử Việt Nam có tỷ trọng hoạt động lĩnh vực phân phối lớn tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất, song hoạt động xuất mức độ giao dịch với cơng ty phân phối nước ngồi thấp 3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất 3.3.1 Những nhân tố chung ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Phần này, Luận án tập trung vào phân tích sách hiệp định thương mại tự có ảnh hưởng tới hàng dệt may điện tử xuất khẩu, cụ thể là: Chính sách phát triển cơng nghiệp hỗ trợ; Chính sách phát triển nguồn nhân lực; Chính sách cơng nghệ; Chính sách thu hút đầu tư; Chính sách thuế, hải quan cải cách thủ tục hành chính; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp; Hiệp định CPTPP EVFTA 3.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may xuất - Các điều kiện nhân tố sản xuất ngành hàng dệt may + Nguồn vốn: Giai đoạn 2015-2015, vốn sản xuất kinh doanh doanh nghiệp toàn ngành dệt may tăng cao đạt 2,35 lần Tuy nhiên nguồn vốn tăng chủ yếu nhờ vào nguồn vốn FDI Các doanh nghiệp dệt may nước phần lớn DNVVN, số doanh nghiệp có vốn 10 tỷ đồng chiếm đa số + Nguồn nhân lực: Ngành sử dụng 2,5 triệu lao động, 80% lao động phổ thông, công nhân kỹ thuật, trung cấp nghề gần 16%, trình độ cao đẳng đại học đại học chiếm 4,67% Trình độ lao động ngành 13 dệt may thấp nên suất lao động thấp Khâu may suất 60% nước khu vực, ngành dệt suất 90% Trung Quốc, 85% Thái Lan Phân theo quy mô lao động, số DNVVN chiếm 85,2% ngành may chiếm tới 94% ngành dệt + Công nghệ, thiết bị máy móc: Đánh giá chung tồn ngành yếu tố kỹ thuật đạt 4,28/10 thuộc loại yếu Theo đánh giá UNDP, ngành dệt may Việt Nam trình độ 2/7 giới Các thiết bị công nghệ chủ yếu nhập từ Trung Quốc nên trình độ cơng nghệ mức trung bình Số doanh nghiệp ứng dụng cơng cụ công nghệ vào sản xuất chưa nhiều, tỷ lệ thành cơng chưa cao + Chi phí sản xuất kinh doanh: chi phí lao động dệt may Việt Nam thấp, chi phí bình qn cho đơn vị sản phẩm lại cao suất lao động thấp phải đối mặt với sách tăng tiền lương tối thiểu liên tục Giá cước vận chuyển có xu hướng tăng, tính riêng khâu vận tải chiếm đến khoảng 40-60% chi phí chuỗi vận chuyển logistics, làm tăng chi phí, làm giảm khả cạnh tranh dệt may xuất - Các điều kiện cầu hàng dệt may + Thị trường nước nhiều tiềm chưa trọng Nếu so với lực sản xuất ngành dệt may, sức tiêu thụ nội địa nhỏ vị trí để điều hòa sản xuất xuất suy giảm Thị phần ngành dệt may Việt Nam đô thị chiếm 55-60%, vùng nông thôn chiếm 20% + Nhu cầu giới hàng dệt may tiếp tục tăng trưởng ổn định Năm 2016, giá trị thị trường may mặc toàn cầu đạt 842,7 tỷ USD, tăng 5,5% so với năm trước Dự đoán thị trường may mặc toàn cầu đạt 1.004,5 tỷ USD vào năm 2021, tăng 19,2% kể từ năm 2016 Nhu cầu dệt may tăng kéo theo tăng nhu cầu nhập hàng may mặc toàn cầu Ở thị trường xuất truyền thống, tỷ trọng hàng nhập từ Việt Nam chiếm tỷ lệ chưa cao - Các ngành CNHT có liên quan ngành hàng dệt may + Lĩnh vực sợi - dệt - nhuộm: thiếu liên kết chất lượng chủng loại sợi chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp dệt may hàng cao cấp dẫn đến tình trạng vừa thừa vừa thiếu ngành sợi Hiện số doanh nghiệp dệt, nhuộm chênh lệch lớn với số doanh nghiệp may Doanh nghiệp may chiếm tới 70% tổng số doanh nghiệp ngành dệt may Trong cụm công nghiệp dệt may ít, quy mô lại nhỏ lẻ phí sản xuất cao + Các ngành liên quan đến ngành dệt may Về mặt lý thuyết, ngành dệt may phải kết nối chặt chẽ với số ngành liên quan gần gũi máy móc thiết bị dệt may, hóa chất, thời trang, da giày, nội thất… Song thực tế cho 14 thấy mối liên kết nhìn chung lỏng lẻo, chí số trường hợp khơng có liên kết + Dịch vụ hỗ trợ dệt may: Chi phí logistic cao, so với Thái Lan cao 6%, Trung Quốc 7%, Malaysia 12% cao gấp lần Singapore Thời gian sản xuất hàng may mặc xuất dài thủ tục hải quan nhiều bất cập; Thị trường chứng khốn Việt Nam chưa trở thành kênh huy động vốn hiệu cho ngành dệt may Nguồn vốn doanh nghiệp dệt may chủ yếu đến từ vốn vay, thể qua đòn bảy tài trung bình lên tới 2,6% + Hợp tác liên kết ngành dệt may với viện nghiên cứu, trường sở đào tạo nghề rời rạc, chưa chặt chẽ + Kết nối doanh nghiệp hiệp hội lỏng lẻo Số lượng hội viên hiệp hội chưa tương xứng với số lượng doanh nghiệp ngành - Bối cảnh chiến lược cạnh tranh doanh nghiệp dệt may + Mức độ cạnh tranh thị trường: Cạnh tranh doanh nghiệp may tương đối gay gắt Các doanh nghiệp FDI có nhiều lợi cạnh tranh doanh nghiệp nước nhờ quy mô sản xuất lớn công nghệ cao + Hiệp định CPTPP, EVFTA bối cảnh cạnh tranh ngành hàng dệt may: Được đánh giá hưởng lợi nhiều từ hiệp định này, nhiên hàng dệt may phải đối mặt với khó khăn đáp ứng quy định xuất xứ EVFTA từ vải CPTPP từ sợi Việt Nam nhập 80% nguyên phụ liệu dệt may, phần lớn nhập từ nước khối CPTPP, EVFTA nên khó hưởng ưu đãi FTA - Đầu tư nước vào dệt may tăng mạnh tới gần tỷ USD giai đoạn 2012-2016, chủ yếu đầu tư vào khâu sợi – dệt – nhuộm Trong đó, 70-80% FDI đầu tư vào đến từ Trung Quốc núp bóng cơng ty Hong Kong, Đài Loan Các nhà đầu tư nước thường đầu tư theo chuỗi khép kín, nên Việt Nam có khả tận dụng nguồn nguyên liệu khu vực FDI sản xuất 3.3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng điện tử xuất - Các điều kiện nhân tố sản xuất hàng điện tử + Nguồn vốn: vốn sản xuất kinh doanh ngành điện tử tăng mạnh 6,5 lần, chủ yếu nguồn vốn FDI Các doanh nghiệp nước chủ yếu DNVVN, quy mô vốn 200 tỷ đồng (khoảng 10 triệu USD) chiếm tới 82,4% Các doanh nghiệp có quy mô vốn lớn 10 triệu USD hầu hết doanh nghiệp FDI Doanh nghiệp nước dù chiếm 2/3 số lượng số vốn đầu tư chiếm 10% 15 + Nguồn nhân lực Ngành điện tử có khoảng 0,5 triệu lao động, có tới 68,75% chưa có cấp, chứng Về quy mô lao động, doanh nghiệp điện tử nước có quy mơ nhỏ, trung bình 24 nhân công so với số gần 630 nhân công doanh nghiệp FDI, chiếm khoảng 4% tổng số việc làm ngành + Công nghệ, thiết bị máy móc ngành điện tử lạc hậu 10-20 năm so với nước khu vực giới Tỷ lệ đầu tư cho đổi công nghệ nước thấp, mức 0,2-0,3% doanh thu Ngay doanh nghiệp điện tử lớn, tỷ lệ 1% Đầu tư trung bình cho cơng nghệ thấp, đạt khoảng 40-50 triệu USD/nhà máy có quy mơ lớn Trong khi, việc chuyển giao công nghệ ngành điện tử năm qua không mong muốn số lượng lẫn chất lượng doanh nghiệp nước hạn chế nguồn lực không đủ khả tiếp nhận - Các điều kiện cầu hàng điện tử + Thị trường nước: Nhu cầu tiêu thụ nội địa sản phẩm điện tử, điện lạnh tăng nhanh Song thách thức mà ngành điện tử Việt Nam gặp phải áp lực cạnh tranh từ sản phẩm nhập theo cam kết FTA, thuế suất giảm dần 0% cho hàng loạt mặt hàng nhập từ nước thành viên FTA Việt Nam Các hãng điện tử lớn đầu tư vào Việt Nam Sanyo, Sony, JVC, LG, Samsung… khai thác chiếm lĩnh toàn thị trường điện tử phổ thông + Nhu cầu giới hàng điện tử tiếp tục tăng trưởng ổn định Mặt khác, FTA hệ mở nhiều hội xuất khẩu, song hội nghiêng hẳn doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp nước chiếm phần nhỏ - Các ngành CNHT liên quan ngành hàng điện tử + CNHT điện tử chậm phát triển: Khả cung ứng nội địa linh kiện điện tử doanh nghiệp Việt Nam thấp, 77% linh kiện phải nhập Việc thiếu nhà cung cấp phụ trợ khiến cho Việt Nam trở thành nhà cung ứng linh kiện cho tập đoàn lớn, nhà sản xuất phụ trợ lớp 2, cho cơng nghiệp điện tử khơng có + Dịch vụ hỗ trợ: Chi phí logistics cao Dựa khối lượng hàng điện tử vận chuyển luân chuyển, chi phí logistics Việt Nam năm 2016 trung bình 16,8%, chi phí trung bình khu vực 12,7%; Thủ tục hành hải quan nhiều hạn chế khiến thời gian thơng quan hàng hóa kéo dài làm phát sinh chi phí thời gian xuất khẩu; Các doanh nghiệp nước phải vay ngân hàng với lãi suất cao + Liên kết hợp tác trường, sở đào tạo doanh nghiệp Việt Nam hạn chế số lượng, chất lượng đào tạo; nghiên cứu khoa học, 16 chuyển giao cơng nghệ nhiều bất cập, chưa theo kịp thay đổi kinh tế + Nghiên cứu phát triển: Về tính ứng dụng hoạt động R&D điện tử Việt Nam thấp hạn chế hỗ trợ nguồn nhân lực, tiềm lực kinh tế, ưu đãi đầu tư, chưa có thị trường tiêu thụ sản phẩm + Kết nối doanh nghiệp hiệp hội yếu hỗ trợ hiệp hội điện tử chưa đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Hiện số doanh nghiệp điện tử xuất tham gia Hiệp hội chiếm 51% - Bối cảnh chiến lược cạnh tranh doanh nghiệp + Mức độ cạnh tranh thị trường: Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước hạn chế nhiều so với doanh nghiệp FDI Cán cân kim ngạch xuất mặt hàng doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nội địa có chênh lệch lớn cho thấy vai trò doanh nghiệp nước mờ nhạt, thiếu sức cạnh tranh + Hiệp định EVFTA CPTPP bối cảnh cạnh tranh Các hiệp định mở hội để doanh nghiệp điện tử nội địa trở thành nhà cung ứng CGT tồn cầu Song bên cạnh xuất thách thức khác thiếu nhà cung ứng linh phụ kiện gây khó khăn việc đáp ứng quy tắc xuất xứ FTA hệ Điều khiến nhà đầu tư phải cân nhắc chuyển địa điểm đầu tư sang nước khác thời gian ưu đãi kết thúc Việt Nam - Đầu tư nước vào ngành điện tử Thời gian qua phát triển ngành điện tử Việt Nam chủ yếu thu hút đầu tư lớn từ tập đoàn lớn từ Hàn Quốc, Nhật Bản Tuy nhiên, FDI đầu tư vào Việt Nam chủ yếu công xưởng lắp ráp điện tử nhằm tận dụng nguồn nhân cơng dồi dào, chi phí thấp, ưu đãi thuế, đất đai, chưa tổ chức tham gia sâu vào CGT Các doanh nghiệp nội địa kết nối với doanh nghiệp FDI để trở thành nhà cung ứng cấp 2, nên không tận dụng tính lan toả FDI tri thức, công nghệ suất lao động 3.4 Đánh giá thực trạng lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử 3.4.1 Đánh giá thực trạng lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may - Những kết đạt Thứ nhất, hàng dệt may Việt Nam có khả tham gia vào CGT toàn cầu Thứ hai, tận dụng lợi so sánh việc đa dạng hóa sản phẩm dệt may để tham gia vào CGT toàn cầu Thứ ba, hàng dệt may Việt Nam tham gia vào CGT toàn cầu khâu sản xuất may chủ yếu 17 Thứ tư, số yếu tố thuộc thể chế mơi trường kinh doanh góp phần thúc đẩy lực tham gia vào CGT toàn cầu hàng dệt may - Những hạn chế nguyên nhân: Thứ nhất, lực tham gia công đoạn thiết kế doanh nghiệp thấp đầu tư cho công đoạn thiết kế không cao, nhân lực thiết kế doanh nghiệp lại vừa thiếu yếu thiếu phối hợp, liên kết chặt chẽ trung tâm đào tạo thiết kế, sở R&D thời trang với doanh nghiệp sản xuất dệt may để tạo sắc riêng cho ngành dệt may Việt Nam Thứ hai, lực cung ứng nguyên phụ liệu yếu, đặc biệt khâu dệt -innhuộm-hồn tất, do: i) Sự mâu thuẫn sách Nhà nước; ii) Hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước thấp; iii) Các doanh nghiệp dệt, nhuộm nước hạn chế vốn, công nghệ, mặt sản xuất; iv) Thiếu trầm trọng đội ngũ nhân lực quản lý nhân lực kỹ thuật trình độ cao cho ngành dệt, nhuộm; v) Thiếu vắng cụm ngành công nghiệp dệt may, thiếu hợp tác liên kết chặt chẽ doanh nghiệp Thứ ba, lực tham gia phân phối xuất chưa phát triển phụ thuộc phần lớn vào người mua nước Do hầu hết nhà bán lẻ ý nhập hàng nhà máy có quy mơ 1.000 lao động trở lên, phần lớn doanh nghiệp dệt may Việt Nam DNVVN quy mô vốn lao động Thứ tư, lực tham gia hoạt động marketing phát triển nước, phần marketing nước ngồi nhiều hạn chế do: i) doanh nghiệp hạn chế lực tài nguồn nhân lực marketing; ii) Việc xây dựng thương hiệu dệt may Việt Nam chưa vươn khu vực giới; iii) Chưa tận dụng hội FTA đem lại để mở rộng thị trường xuất khẩu; iv) Mới tập trung cạnh tranh xuất sản phẩm phân khúc thị trường cấp trung cấp thấp 3.4.2 Đánh giá thực trạng lực tham gia CGT toàn cầu hàng điện tử - Những kết đạt Thứ nhất, hàng điện tử Việt Nam có khả tham gia vào CGT toàn cầu Thứ hai, tận dụng lợi lao động để tham gia vào khâu lắp ráp CGT điện tử toàn cầu Thứ ba, lực thiết kế cải thiện với xuất sản phẩm vi mạch nước thiết kế sản xuất Thứ tư, môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện hấp dẫn nhà đầu tư nước đầu tư vào ngành điện tử, góp phần tạo lập lực tham gia vào chuỗi cung ứng điện tử toàn cầu - Những hạn chế nguyên nhân 18 Thứ nhất, lực cung ứng nguyên phụ liệu yếu nên khó có khả trở thành nhà cung ứng toàn cầu Do: i) Thời điểm ban hành sách phát triển cơng nghiệp hỗ trợ điện tử chưa cụ thể, thực tiễn; ii) Các sách ưu đãi chưa phù hợp; iii) Khả liên kết với doanh nghiệp FDI nên chưa tận dụng lan tỏa FDI chuyển giao cơng nghệ Thứ hai, có khả tham gia cơng đoạn có vị thấp CGT toàn cầu Do phần lớn DNVVN nên doanh nghiệp Việt Nam phổ biến áp dụng kiểu sản xuất mơđun, tức mơ hình sản xuất với linh kiện lắp ghép theo nhiều cách nhằm sản xuất sản phẩm đơn giản thời gian ngắn Mơ hình sản xuất khiến doanh nghiệp thiếu động lực để cải thiện công nghệ sản xuất sản phẩm điện tử có giá trị gia tăng cao Thứ ba, lực đa dạng hóa thị trường sản phẩm so với nước khu vực chưa cao Do: i) Cơ cấu sản phẩm ngành nghiêng điện tử tiêu dùng; ii) Khả cạnh tranh sản phẩm chưa cao; iii) Chưa tận dụng ưu đãi từ FTA để mở rộng thị trường; iv) Tỷ trọng xuất thấp nhu cầu nhập giới nhóm mặt hàng điện tử Thứ tư, doanh nghiệp điện tử có quy mơ sản xuất nhỏ chưa đủ lực tham gia sâu vào CGT toàn cầu Do doanh nghiệp hạn chế vốn, công nghệ… chưa đáp ứng yêu cầu tập đoàn điện tử lớn giới, thiếu doanh nghiệp điện tử mạnh có sức cạnh tranh cao 3.4.3 Các vấn đề cần giải để nâng cao lực tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu Như vậy, hàng dệt may điện tử Việt Nam có khả tham gia bước đầu tạo chỗ đứng CGT toàn cầu Tuy nhiên, lực tham gia sâu vào CGT dệt may điện tử tồn cầu có giá trị gia tăng cao Việt Nam thấp hạn chế, tập trung tham gia khâu gia công, lắp ráp có lợi lao động chi phí thấp, lợi có xu hướng giảm dần Mặc dù ngành dệt may ngành thâm dụng lao động, có rào cản gia nhập ngành thấp; ngành điện tử ngành thâm dụng vốn công nghệ, song đến ngành gặp phải vấn đề tương tự tham gia vào CGT tồn cầu Đó là: Thứ nhất, hàng dệt may điện tử Việt Nam có lực cạnh tranh thấp, lực tham gia sâu vào CGT toàn cầu hạn chế Thứ hai, hàng dệt may điện tử Việt Nam gặp phải yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh, gây trở ngại cho việc nâng cao lực tham gia vào CGT tồn cầu 19 Thứ ba, chế sách chưa đủ mạnh để nâng cao lực cạnh tranh nhằm thúc đẩy tham gia vào CGT sản phẩm toàn cầu Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THAM GIA VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU ĐỐI VỚI HÀNG DỆT MAY VÀ ĐIỆN TỬ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 4.1 Quan điểm phát triển ngành dệt may điện tử 4.1.1 Bối cảnh giới nước Q trình tồn cầu hóa cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư có tác động định đến q trình tái cấu nguồn nhân lực, đó, việc phân công lại lao động quốc tế tham gia vào CGT toàn cầu tất yếu khách quan Một xu hướng xuất thời gian gần chuyển dịch “công xưởng giới” từ nước phát triển trở nước phát triển sang khu vực phát triển khác Việc tham gia vào CGT toàn cầu trở thành yêu cầu cấp bách kinh tế Cuộc cạnh tranh quốc gia có xu hướng thay cạnh tranh tham gia vào chuỗi cung ứng, CGT toàn cầu Ảnh hưởng tồn cầu hóa, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới với việc tích cực đàm phán, ký kết thực thi FTA song phương, đa phương khu vực TPP, EVFTA, RCEP Liên minh kinh tế Á - Âu Hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới, Việt Nam nói chung doanh nghiệp nói riêng có nhiều hội để tham gia vào CGT toàn cầu thu hút FDI, mở rộng thị trường, thúc đẩy phát triển xuất hàng hóa Việt Nam coi điểm đến, công xưởng uy tín nhiều nhà đầu tư giới đánh giá cao, cho có tiềm phát triển Bên cạnh đó, Việt Nam phải đối diện với nhiều thách thức phải đối đầu với cạnh tranh ngày gay gắt từ thị trường tương đồng khu vực; phải đối diện với rào cản kỹ thuật FTA hệ mới, đứng trước thách thức to lớn trước tác động cách mạng công nghiệp 4.0 thay đổi quy trình, cơng nghệ sản xuất, phương thức phân phối, logistics, đặc biệt robot hóa tự động hóa dẫn tới số cơng đoạn sản xuất bị thay máy móc, số doanh nghiệp FDI đưa nhà máy hay số cơng đoạn trở nước sản xuất dẫn tới tình trạng việc làm ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động - lao động khơng lợi Việt Nam 4.1.2 Quan điểm phát triển ngành dệt may điện tử Việt Nam - Quan điểm phát triển ngành dệt may 20 Theo Quyết định số 3218/2014/QĐ-BCT việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, công nghiệp dệt may Việt Nam phát triển theo quan điểm chính: (1) Chuyển mạnh sản xuất từ gia công sang mua nguyên liệu, bán thành phẩm, nâng cao chất lượng, đa dạng hoá mặt hàng xuất khẩu; (2) Lấy xuất làm phương thức sở cho phát triển ngành, đồng thời đáp ứng tối đa nhu cầu nội địa Tập trung phát triển mạnh sản phẩm CNHT, sản xuất nguyên phụ liệu, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm ngành; (3) Phát triển ngành gắn với bảo vệ môi trường chuyển dịch lao động Phát triển khu, cụm công nghiệp hợp lý; (4) Phát triển nguồn nhân lực cho ngành số lượng chất lượng; (5) Huy động nguồn lực để đầu tư phát triển dệt may, kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực mà doanh nghiệp nước yếu thiếu kinh nghiệm - Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển ngành điện tử Theo Quyết định 1290/QĐ-TTg Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp điện tử thực Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Theo Kế hoạch này, công nghiệp điện tử Việt Nam phát triển theo quan điểm sau: (1)Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp điện tử Việt Nam sở khai thác tiềm năng, lợi so sánh sử dụng hiệu nguồn lực; (2) Tạo bước đột phá thu hút đầu tư tăng cường hiệu FDI; thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ, mơ hình quản lý, nghiên cứu - phát triển, đào tạo nhân lực thị trường; (3) Chú trọng phát triển công nghiệp phụ trợ, kết hợp sản xuất linh kiện, phụ tùng sản phẩm điện tử trọng điểm; (4) Cần triển khai đồng bộ, liệt giải pháp hỗ trợ, bao gồm: thực cam kết ưu tiên thúc đẩy phát triển công nghiệp điện tử; ưu đãi thuế, hỗ trợ tín dụng cho cơng nghiệp điện tử cơng nghiệp hỗ trợ liên quan; đào tạo phát triển đội ngũ nhân lực đơng đảo, có kỹ chất lượng; xây dựng thương hiệu, phát triển thị trường, tạo thuận lợi thúc đẩy phân phối, lưu thông sản phẩm sản xuất Việt Nam 4.1.3 Quan điểm luận án phát triển ngành dệt may điện tử theo cách tiếp cận chuỗi giá trị Từ cách tiếp cận CGT, luận án xin đưa số quan điểm phát triển ngành sau: 1) Phát triển ngành dệt may điện tử theo hướng nâng cấp công nghiệp – nâng cấp CGT 2) Lấy giá trị gia tăng làm mục tiêu, đồng thời thước đo cho phát triển ngành 3) Cân đối lợi ích việc phát triển ngành với bảo vệ môi trường 4) Tận dụng tối đa hội thu hút nguồn lực (trong nước) để nâng cấp CGT 5) Ưu tiên phát triển chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho nâng cấp CGT 21 4.2 Các giải pháp nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất doanh nghiệp Việt Nam 4.2.1 Các giải pháp sách chung Để nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may xuất điều kiện nay, cần xây dựng hoàn thiện số sách sau: - Đổi tư xây dựng chiến lược phát triển ngành dệt may điện tử sang xây dựng chiến lược nâng cao lực cạnh tranh cho ngành công nghiệp mũi nhọn - Cơ chế sách phát triển CNHT cần rõ ràng, có trọng tâm Cần tập trung thực chương trình phát triển CNHT dựa trụ cột là: Tăng cường hợp lý hóa chế thể chế điều hành sách cơng nghiệp; Hỗ trợ trao đổi thông tin phối hợp doanh nghiệp nước nước ngoài; Cần thiết kế triển khai chương trình phát triển nhà cung cấp theo nhu cầu nhằm nâng cao lực doanh nghiệp nước ngành quan trọng có tiềm liên kết lớn - Hình thành cụm ngành phát triển liên kết CGT Các sách phát triển cụm ngành nên sách tạo điều kiện, hỗ trợ để doanh nghiệp cụm nâng cao lực cạnh tranh - Tiếp tục cải thiện mơi trường kinh doanh Các nghị hồn thiện thể chế kinh tế thị trường phát triển kinh tế tư nhân cần cụ thể hóa qua tiêu định lượng, đồng thời ràng buộc trách nhiệm tất cấp quyền người đứng đầu Cần đẩy mạnh hợp tác Chính phủ doanh nghiệp tư nhân - Các sách hỗ trợ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia vào CGT toàn cầu: Tăng cường hỗ trợ cho hệ thống logistics, công tác xúc tiến thương mại, xây dựng phát triển thương hiệu - Chính sách thu hút FDI: Thu hút FDI có chọn lọc; Điều chỉnh sách ưu đãi dự án FDI theo hướng gắn với hiệu kinh tế - xã hội trình phát triển vùng kinh tế, địa phương; Coi trọng sách kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước 4.2.2 Giải pháp nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may - Các giải pháp phát triển CNHT dệt may: Hình thành cụm ngành dệt may quy mô lớn, lấy cụm ngành làm trung tâm để phát triển ngành CNHT; Phát triển nguồn nhân lực thơng qua gắn kết chương trình đào tạo nhân lực địa phương với nguồn nhân lực quốc gia lĩnh vực CNHT; Thu hút FDI có chọn lọc, thúc đẩy liên kết doanh nghiệp - Các giải pháp cho khâu sản xuất may: Thúc đẩy dịch chuyển lên phương thức sản xuất cao hơn, dịch chuyển sang xản xuất trọn gói 22 ODM cách đắn mang lại hiệu tốt nhất; Đầu tư cho nghiên cứu thiết kế qua đầu tư phát triển học viện nghiên cứu phát triển nhân lực thiết kế ngành dệt may - Các giải pháp phát triển thị trường sản phẩm dệt may: Tạo thuận lợi để doanh nghiệp tận dụng triệt để ưu đãi FTA để mở rộng thị trường xuất khẩu; Thực tốt công tác tổ chức nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại; Tập trung phát triển thị trường dệt may nội địa; Nâng cao chất lượng sản phẩm qua việc đảm bảo nguyên phụ liệu đáp ứng yêu cầu chất lượng sản phẩm; đẩy mạnh việc áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế; Khuyến khích hỗ trợ đầu tư cho KHCN để làm sản phẩm có giá trị cao, xây dựng sản phẩm có thương hiệu - Các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh CGT dệt may: Tăng suất lao động qua việc khuyến khích áp dụng KHCN nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 nay; Giảm chi phí logistics: giảm lệ phí trạm BOT cho phù hợp; khuyến khích doanh nghiệp nhập nguyên phụ liệu theo điều kiện FOB; kết hợp xuất nhập hàng để tiết kiệm chi phí thời gian vận chuyển 4.2.3 Giải pháp nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu hàng điện tử - Các giải pháp phát triển CNHT điện tử: Hình thành cụm ngành điện tử qua việc huy động nguồn vốn từ ngân sách trung ương địa phương, vốn viện trợ quốc tế; Thu hút FDI có chọn lọc có sách thúc đẩy liên kết doanh nghiệp; - Tăng cường hỗ trợ cho doanh nghiệp sản xuất CNHT điện tử; Tăng cường vai trò hiệp hội kết nối doanh nghiệp - Các giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị điện tử: Tăng cường đầu tư cho phát triển KHCN R&D, đồng thời tăng cường bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thương hiệu khai thác sáng chế nước; Chuyển dịch cấu sản xuất qua sách hỗ trợ trình chuyển dịch cấu sản xuất theo hướng nâng cao suất, hỗ trợ đào tạo nhân lực, tăng cường lực công nghệ… - Các giải pháp phát triển thị trường: Phát triển thị trường nội địa qua việc xây dựng chế khuyến khích tổ chức, quan nhà nước sử dụng sản phẩm điện tử sản xuất nước; Khuyến khích nâng cao chất lượng sản phẩm điện tử gia dụng kết hợp với sách ưu đãi thuế phủ để giảm giá thành, cải thiện mẫu mã, giúp sản phẩm tiếp cận tốt với thị trường nước; Hỗ trợ xúc tiến thương mại xây dựng thương hiệu 23 - Các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh CGT điện tử: Có sách tăng cường kết nối để thúc đẩy suất chất lượng; Hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực; Chính sách hỗ trợ tín dụng thơng qua Quỹ phát triển DNVVN, Quỹ phát triển KHCN quốc gia, Quỹ đổi công nghệ quốc gia, quỹ khác theo quy định pháp luật KẾT LUẬN Sau gia nhập WTO, Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ xuất hàng hóa thị trường giới Đến xuất hàng điện tử dệt may có chỗ đứng quan trọng thị trường giới khu vực Tuy nhiên, lực tham gia vào CGT toàn cầu doanh nghiệp dệt may điện tử hạn chế, chủ yếu gia công lắp ráp nên giá trị gia tăng thu chúng thấp so với nước khu vực giới, xa so với tiềm lợi Việt Nam Điều ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển bền vững xuất hàng dệt may điện tử tương lai Vì việc nghiên cứu, xác lập sở lý luận thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, yếu kém, phát huy tối đa tiềm lợi thế, tăng cường lực tham gia vào cơng đoạn có giá trị gia tăng cao CGT dệt may điện tử toàn cầu nhằm gia tăng giá trị thời gian tới cần thiết có ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững ngành dệt may điện tử Việt Nam Qua nghiên cứu đề tài “Nâng cao lực tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hàng xuất Việt Nam – hàng dệt may điện tử”, luận án đạt kết sau: - Dựa tổng quan tài liệu nghiên cứu, luận án đưa khái niệm riêng có lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất theo hướng tiếp cận kết hợp phân tích CGT lợi cạnh tranh M Porter để phù hợp với hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Qua cách tiếp cận này, luận án xác định tiêu chí đánh giá, nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng xuất khẩu, hình thành khung khổ lý thuyết làm sở cho phân tích, đánh giá thực trạng lực nhân tố ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam - Luận án lựa chọn nghiên cứu kinh nghiệm tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu số nước châu Á, từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Những học kinh nghiệm sử dụng để so sánh phân tích thực trạng luận giải cho đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia CGT dệt may điện tử toàn cầu cho doanh nghiệp Việt Nam 24 - Từ khung lý thuyết xây dựng, sở tài liệu, số liệu thu thập được, luận án tiến hành phân tích thực trạng lực nhân tố ảnh hưởng đển lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử Việt Nam Qua cho thấy: Hàng dệt may điện tử Việt Nam có khả tham gia CGT toàn cầu; Tận dụng lợi so sánh, tham gia vào CGT chủ yếu công đoạn gia công, lắp ráp; Thể chế môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện góp phần thúc đẩy lực tham gia vào CGT toàn cầu ngành hàng - Luận án hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng đến lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử là: Nội lực doanh nghiệp tham gia vào CGT tồn cầu nhiều hạn chế; Các sách, giải pháp tạo lập nâng cao lực tham gia CGT nhiều bất cập; Khả đáp ứng quy định, tiêu chuẩn chất lượng, kỹ thuật, môi trường thị trường giới thấp - Từ phân tích đánh giá cho thấy, hàng dệt may điện tử Việt Nam có khả tham gia vào CGT tồn cầu, song lực tham gia sâu vào CGT toàn cầu có giá trị gia tăng cao thấp hạn chế, tham gia khâu gia công, lắp ráp Đến ngành gặp phải hạn chế tương tự tham gia vào CGT toàn cầu Dựa kinh nghiệm nước, đánh giá thực trạng quan điểm riêng luận án, luận án đề xuất giải pháp theo cách xử lý nhiều vấn đề sách chia làm nhóm, nhóm giải pháp chung nhóm giải pháp riêng ngành nhằm nâng cao lực tham gia CGT toàn cầu xuất hàng dệt may điện tử Việt Nam 25 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Nguyễn Hồng Thu (2015), “Kinh nghiệm tham gia chuỗi giá trị điện tử toàn cầu Trung Quốc hàm ý sách cho Việt Nam” Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Chính trị Thế giới, số 6/2015 Nguyễn Hồng Thu (2015), “Kinh nghiệm tham gia vào chuỗi giá trị dệt may toàn cầu Hàn Quốc Trung Quốc” Tạp chí Nghiên cứu Ấn Độ châu Á, số 9/2015 Nguyễn Hồng Thu (2016), “Việt Nam chuỗi giá trị dệt may toàn cầu” Tạp chí Phát triển bền vững Vùng, số 1/2016 Nguyễn Hồng Thu (2017), “Việt Nam chuỗi giá trị điện tử tồn cầu số hàm ý sách”, Tạp chí Những vấn đề Kinh tế Chính trị Thế giới, số 7/2017 ... nghệ cao Chương NĂNG LỰC THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU ĐỐI VỚI HÀNG DỆT MAY VÀ ĐIỆN TỬ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 3.1 Thực trạng xuất hàng dệt may điện tử Việt Nam 3.1.1 Xuất hàng dệt may Giai... tích đánh giá lực tham gia CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam, từ vấn đề cần giải đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực tham gia vào CGT toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam 2.2... tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Chương Giải pháp nâng cao lực tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu hàng dệt may điện tử xuất Việt Nam Chương TỔNG QUAN TÌNH