Định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý chi NSNNcho giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Nghệ An

21 386 0
Định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý chi NSNNcho giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Đại hội X của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển phát triển kinh tế xã hội năm năm 2006 – 2010 là: “Sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại”. “Về giáo dục và đào tạo, phấn đấu để lĩnh vực này cùng với khoa học và công nghệ thực sự là quốc sách hàng đầu, thông qua việc đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam”. Để giáo dục và đào tạo luôn là quốc sách hàng đầu, qua đó phát triển phát triển nhân tố con người, động lực trực tiếp của sự phát triển. Nhất là trong điều kiện hiện nay – phát triển nền kinh tế tri thức thì tri thức được coi là một yếu tố quan trọng của lực lượng sản xuất. Qua mục tiêu phát triển kinh tế xã hội cho thấy Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm phát triển giáo dục đào tạo, không ngừng tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài để đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế mới, thị trường lao động mới ở trong và ngoài nước. Giáo dục đào tạo vừa là mục tiêu, vừa là động lực cho sự phát triển kinh tế xã hội. Đối với mỗi quốc gia muốn phát triển nhanh kinh tế xã hội, bắt kịp thời đại không còn con đường nào khác là phát triển nhanh và mạnh hơn nữa khoa học công nghệ và giáo dục đào tạo. Ngân sách nhà nước vẫn là nguồn tài chính cơ đào tạo chính là hoạt động đầu tư - đầu tư cho tương lai. Thực trạng đầu tư Ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo trong những năm qua cho thấy tỷ trọng chi ngân sách cho giáo dục đào tạo hàng năm tăng lên đáng kể (năm 2000 tổng chi NSNN cho giáo dục đào tạo là 14,5 ngàn tỷ đồng, chiếm 14,5% tổng chi ngân sách nhà nước; năm 2004 tổng chi NSNN cho giáo dục đào tạo là 32,73 ngàn tỷ đồng, chiếm 17,1% tổng chi ngân sách nhà nước; đến năm 2005 tổng chi NSNN cho giáo dục đào tạo là 41,63 ngàn tỷ đồng, chiếm 18% tổng chi ngân sác nhà nước), cơ sở vật chất của ngành đã được tăng cường song chất lượng giáo dục đào tạo còn thấp, còn có những nhận thức, quan điểm chưa phù hợp, một số cơ chế chính sách chi ngân sách cho giáo dục đào tạo, đặc biệt là cơ chế quản lý và sử dụng nguồn kinh phí Ngân sách nhà nước đầu tư chưa thật hiệu quả còn một số bất cập. Chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo tại địa phương nhìn chung trong những năm qua chưa có chiến lược tài chính cho giáo dục đào tạo, công tác quản lý điều hành ngân sách giáo dục đào tạo chưa hợp lý, thể hiện từ công tác lập, phân bổ dự toán đến công tác quyết toán. Mô hình tổ chức bộ máy quản lý chi ngân sách cho giáo dục đào tạo chưa đáp ứng được nhiệm vụ quản lý ngân sách toàn ngành. Đã có một số đề tài nghiên cứu về công tác quản lý chi NSNN cho giáo dục đào tạo ở tỉnh Nghệ An, song chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách có hệ thống cơ chế quản lý chi NSNN cho giáo dục đào tạo; trong các đề tài đã nghiên cứu còn một số vấn đề còn bỏ ngỏ cần phải bổ sung để nêu ra các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý chi NSNN cho giáo dục đào tạo ở tỉnh Nghệ An. Do vậy, cần phải có những định hướng chiến lược đúng đắn cũng như cần phải đổi mới và hoàn thiện chính sách, cơ chế quản lý chi Ngân sách cho giáo dục đào tạo để phát triển giáo dục đào tạo vì mục tiêu xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Chuyờn qun tr nhõn lc Lời mở đầu Con ngời là nguồn lực vô cùng quan trọng của một quốc gia nói chung một doanh nghiệp nói riêng. Con ngời góp phần vào sự phát triển của xã hội, vào thành công của bất kỳ một doanh nghiệp nào,vì thế cạnh tranh để vốn con ngời trở nên gay gắt hơn. Đặc biệt trớc sự phát triển mạnh mẽ của thế giới, nền kinh tế Việt Nam đang không ngừng biển đổi,khẳng định vị thế đất nớc trên thị trờng thế giới. Nhất là từ khi trở thành thành viên chính thức của WTO-Tổ chức thơng mại thế giới,đã, đang sẽ tạo ra nhiều hội cho các doanh nghiệp trong nớc thâm nhập vào thị trờng thế giới,có điều kiện khẳng định bản lĩnh tên tuổi của mình.Bên cạnh những hội thuận lợi các doanh nghiệp trong nớc còn gặp rất nhiều thách thức, đó là đối mặt với những công ty hùng hậu,có những khoảng cách lớn về khoa học công nghệ kỹ thuật lại còn phải chiều lòng các thị trờng khó tính : Châu Âu,Châu Mĩmà khó khăn lớn nhất là đội ngũ cán bộ trình độ cao, hiện tợng chảy máu chất xám ở các doanh nghiệp trong nớc đang diễn ra rất nhiều, bài toán đặt ra cho mỗi doanh nghiệp là gìn giữ đợc lao động giỏi,lao động tay nghề cao.Hơn thế nữa trong những năm gần đây, mức sống ngày càng cải thiện , nhu cầu con ngời đã biến đổi, họ không còn mong muốn đợc ăn no mặc ấm nữa mà nhu cầu cao hơn ăn ngon mặc đẹp, ngời lao động cũng vậy chính sách lơng cao, thởng nhiều không còn trở nên quan trọng trong quyết định gia nhập vào doanh nghiệp của họ, chú ý đến những đãi ngộ, BHXH, điều kiện làm việc, hội thăng tiến,trợ cấp, dịch vụ,Trở nên ý nghĩa hơn đối với mỗi ngời lao động, cạnh tranh giữa các doanh nghiệp không còn là sản phẩm mà quan trọng hơn là gìn giữ thu hút đợc lao động trình độ, góp phần gầy dựng văn hoá doanh nghiệp, tăng uy tín công ty,các chính sách phúc lợi ngày càng chiếm vị trí quan trọng trong công tác Quản Trị Nhân Lực,thông qua Bảo Hiểm Xã Hội, Bảo Hiểm Y Tế, Bảo Hiểm Thất Nghiệp cùng với hàng loạt các trợ cấp dich vụ phúc lợi đem lại cho ngời lao động, cho cả Chuyờn qun tr nhõn lc doanh nghiệp xã hội.Với ích lợi vậy tại sao các doanh nghiệp không xây dựng nhiều chơng trình phúc lợi hơn, phải chăng do một phần chi phí quá lớn mà không phải bất kỳ tổ chức nào cũng đủ tiềm lực tài chính gánh vác,một do khác thể là quản chơng trình gặp khó khăn nếu ngời quản thiếu kinh nghiệm, trình độ.Đứng trứơc bức thiết đòi hỏi của thực tế em chọn đề tài " Xây dựng quản chơng trình phúc lợi là yếu tố quan trọng trong công tác Quản trị nhân lực hiệu quả".Cùng với mục đích cách nhìn nhận về vai trò quan trọng quản một chơng trình phúc lợi tốt. Câu hỏi nghiên cứu: Quản Trị Nhân Lực hiệu quả nhất thiết cần xây dựng quản chơng trình phúc lợi tốt không? Phơng Pháp nghiên cứu: Tra cứu tài liệu: Giáo trình QTNL-THS Nguyễn Vân Điềm,PGS-TS Nguyễn Hồng Quân,QTNL-Vũ Kim Dung,QTNSự- JOHN,QTNSự-Nguyễn Hữu Thân,các trang WEB: Vietnam net.vn.chínhtrị 11/2005(31/12/2004) Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu các doanh nghiệp hoạt động trong khoảng 10 năm Do các hạn chế không cho phép nh về mặt thời gian,bài viết của em không tránh khỏi những thiếu sót rất mong nhận đợc sự góp ý của thầy các bạn để bài viết của em đợc hoàn chỉnh hơn.Qua đây em xin trân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của Thạc Sỹ Nguyễn Đức Kiên, giảng viên khoa Kinh Tế Quản trị Nhân Lực đã trực tiếp hớng dẫn cho em cả nhóm hoàn thành đề án của mình cũng nh đóng góp trao đổi của các bạn trong nhóm. Chuyờn qun tr nhõn lc sở lí luận về QTNL Phúc lợi 1. Một số khái niệm bản 1.1Khái niệm QTNL khá nhiều cách hiểu về Quản trị nhân lực, ngay cả tên gọi QTNL cũng còn gọi khác nh: Quản nguồn nhân lực, Quản trị nhân sự, Quản tài nguyên nhân sự,Song dù hiểu ở góc độ nào đi nữa thì mục đích hớng về con ngời "là tất cả các hoạt động của một tổ chức để thu hút, xây dựng, phát triển,sử dụng, đánh giá, bảo toàn giữ gìn một lực lợng lao động phù hợp với yêu cầu công việc của tổ chức cả về mặt số lợng chất lợng."(1).Hay các định nghĩa"QTTNNS là sự phối hợp một cách tổng thể các hoạy động hoạch định, tuyển mộ, tuyển chọn, duy trì, phát triển, động viên tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tái nguyên nhân sự thông qua tổ chức,nhằm đạt đợc mục tiêu chiến lợc định hớng viễn cảnh của tổ chức."(2),"Quản trị lao động là lĩnh vực theo dõi, hớng dẫn, điều chỉnh,kiểm tra sự trao đổi chất (năng lợng,thần kinh,bắp thịt) giữa con ngời với các yếu tố vật chất của tự nhiên (công cụ, đối tợng lao động, năng lợng) trong quá trình tạo ra của cải vật chất, tinh thần, để thoả mãn nhu cầu của con ngời, nhằm duy trì bảo vệ, sử dụng phát triển sức tiềm năng vô tận của con ngời."(3) Còn rất nhiều cách hiểu về QTNL khác nhau trên đây là một số các khái niệm, qua những định nghĩa trên cho ta thấy một cách tổng thể tất cả các hoạt động của công tác quản trị nhân lực gồm những gì, công tác muốn hiệu quả thì mỗi khâu thực hiện đều phải tốt, hợp lý: Thu hút đợc lao động giỏi sẽ tiết kiệm chi phí đào tạo,phân tích công việc, bố trí lao động hợp đem lại năng suất lao động cao, đánh giá thực hiện công việc công bằng góp phần gìn giữ lao động giỏi,Quá trình thực hiện công tác mất tác dụng nếu một khâu không hợp lý,cả công tác quản con ngời nhằm mục tiêu nâng cao hiệu suất sử dụng nguồn nhân lực đạt mục tiêu của tổ chức đề ra. Chuyờn qun tr nhõn lc I.2. Vai trò QTNL Con ngời là yếu tố cấu thành nên tổ chức,vận hành hoạt động quyết định sự thành bại của tổ chức,vai trò đó ngày càng trở nên quan trọng hơn khi khoa học công nghệ phát triển, dù thể tạo ra nhiều ngời máy làm việc nh con ngời đi chăng nữa nhng về bản chất nó vẫn là những vật vô tri, nhờ sự tác động lịch trình con ngời cài vào những ngời máy đó mới hoạt động đợc, bên cạnh đó con ngời hoàn toàn thể phát minh tạo ra những cỗ máy hiện đại hơn thay thế song không bao giờ một cỗ máy nào thể thay thế con ngời,con ngời tiềm ẩn tài năng, biết khai thác,sử dụng hợp sẽ đem lại hiệu quả cao nhng không phải ai, doanh nghiệp nào làm đợc.Nguồn lực con ngời là một trong bốn nguồn vốn quan trọng tạo sự nên sự phát triển của tổ chức.quản nguồn lực đó sao cho đạt hiệu quả là một vấn đề khó khăn nhiều doanh nghiệp gặp phải, đã nhiều doanh nghiệp phá sản mà nguyên nhân sâu xa là quản không tốt nguồn lực con ngời của mình. Công tác thu hút,gìn giữ đào tạo phát triển là một trong nhóm chức năng quan trọng mà doanh nghiệp cần chú trọng.Hơn thế nữa nhu cầu con ngời ngày một tăng lên để duy trì nguồn nhân lực thì lơng cao cha hẳn là biện pháp tốt,hãy để cho ngời lao động tự nhận thấy đợc họ đợc quan tâm rất nhiều hội để thăng tiến,ngoài tiền lơng ra hiện nay chính sách phúc lợi đặc biệt là các loại hình dịch vụ phúc lợi đợc khá nhiều tổ chức áp dụng đem lại kết quả tốt cũng nh đợc ngời lao động trong tổ chức ấy quan tâm ủng hộ.Xem xét phúc lợi những tác dụng nh thế nào đến các chính sách nhân lực nh thế nào,ảnh hởng đến lao động ra làm sao, trớc tiên xem khái niệm về phúc lợi. I.3. Khái niệm ý nghĩa của phúc lợi 1.3.1. Khái niệm Mỗi ngời cách nghĩ hiểu khác nhau,có ngời cho rằng các chính sách đó phải là trợ cấp cho công nhân viên (4) hay ngời gọi đó là phúc lợi thì tựu chung lại đó là gián tiếp của thù lao,tức là không đợc trả bằng tiền mặt mà Chuyờn qun tr nhõn lc dới dạng các hỗ trợ về cuộc sống cho công nhân, là những ích lợi từ : Bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm mất khả năng lao động,các dịch vụ nh: mua cổ phần của công ty với giá u đãi, hỗ trợ nhà cửa, xe cộ, chăm sóc y tế Ngời lao động hội đào tạo nâng cao tay nghề bằng dịch vụ xã hội trợ cấp giáo dục đợc quan tâm đến sức khỏe với dịch vụ bảo hiểm sức khoẻ, chơng trình thể dục thể thao.Thực chất phúc lợi là dạng thù lao phi vật chất song ngày nay nó đợc biến tấu đi khá nhiều thờng thì ngời lao động nhận đợc lợi ích từ các chính sách phúc lợi, họ nhận đợc phiếu học tiếng anh thay vì nhận một khoản tiền để học đấy là bản chât của phúc lợi, tuy nhiên hiện nay các hỗ trợ đôi khi vẫn bằng tiền mặt ví dụ nh với chơng trình đi du lịch thì ngời nào không đi sẽ nhận một khoản tiên khác công ty Cổ phần Giầy Da Phúc Yên trả cho những ngời không tham gia đi du lịch cùng công ty hai trăm nghìn một ngời điều đó thể cho thấy sự thích nghi với thị trờng, mỗi nớc những quy định về phúc lợi khác nhau cũng nh mỗi tổ chức các chơng trình phúc lợi riêng biệt tạo nên văn hoá doanh nghiệp của tổ chức mình, hịên nay theo luật lao động bổ sung đã áp dụng chế độ trợ cấp thất nghiệp cho ngời lao động cùng với một số bổ sung khác trong phúc lợi bắt buộc về chế độ thai sản, điều này chứng tỏ sự quan tâm của xã hội các tổ chức đến mong muốn của ngời lao động, với sự chú trọng đó càng khẳng định đợc ý nghĩa to lớn của phúc lợi đến bộ ba (doanh nghiệp,ngời lao động,xã hội ), để biết xem phúc lợi các dịch vụ tác động đến ba đối tợng trên theo mức độ nh thế nào ta lần lợt xem ảnh hởng của phúc lợi. 1.3.2. Sự tác động của phúc lợi đến ba đối tợng 1.3.2.1 Tác động đến ngời lao động Tiền lơng,tiền công là khoản thù lao trả trực tiếp cho ngời lao động ảnh hởng trực tiếp đên cuộc sống của ngời lao động, đợc họ quan tâm rất nhiều khi lựa chọ doanh nghiệp cho mình tuy vậy tiền lơng chỉ đợc quan tâm nhiều khi mức sống tối thiểu của ngời lao động còn hạn chế, họ mong muốn thù lao cao để trang trải cho cuộc sống của mình, đó là điều dễ hiểu, theo thuyết nhu Chuyờn qun tr nhõn lc cầu của Maslow nhu cầu con ngời ngày một tăng điều đầu tiên nhu cầu tối thiểu về ăn , mặc, ở phải đợc đảm bảo, trong những năm gần đây mức sống con ngời đã đợc cải thiện từ chỗ mong muốn ăn no mặc đủ tiến tới ăn ngon mặc đẹp ,từ chỗ nhận thức về luật lao động yếu kém dần hiểu biết về pháp luật nói chung luật lao động noí riêng, những năm trớc đây sự yếu kém trong nhận thức pháp luật mà rất nhiều lao động bị ngời chủ sử dụng lao động lợi dụng, ví dụ nh việc trích lơng đóng bảo hiểm xã hội cho lao động trong khi hợp đồng lao động dới ba tháng, lợi dụng sự kém hiểu biết đó rất nhiều lao động chịu thiệt thòi. Các dịch vụ, trợ cấp bảo hiểm xã hội ảnh hởng rất lớn đến ngời lao động dù không giống nh lơng liên quan trực tiếp đến năng suất lao động, không đợc coi là phơng tiện trực tiếp động viên nhân viên, nó tác động gián tiếp lên nhân viên về mặt tinh thần,các bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bổ sung thêm trợ cấp thất nghiệp bắt buộc góp phần ổn định, duy trì nâng cao đời sống cả về vật chất lẫn tinh thần cho ngời lao động, ngời lao động sẽ nhận đợc lơng hu khi hết tuổi lao động,có chế độ chăm sóc nếu gặp tai nan lao động hay bệnh nghề nghiệp,đợc hởng toàn bộ tiền lơng trong thời gian mang thai cũng nh sau khi sinh nởCác dịch vụ phúc lợi trợ cấp thì đem lại cho ngời lao động cuộc sống tinh thần thật thoải mái, đợc tạo mọi điều kiện hỗ trợ làm việc, hội học tập đào tạo nâng cao tay nghề bằng các dịch vụ xã hội trợ cấp giáo dục, những dịch vụ y tế khám sức khoẻ hằng kỳ đảm bảo thể lực tốt, với chơng trình du lịch, dã ngoại tạo không khí thân thiện cho ngời lao động, từ việc tinh thần thoải mái nhân viên cảm thấy giá trị bản thân mình nâng lên, thấy đợc sự tôn trọng từ tổ chức động lực làm việc thực hiện tốt công việc đặt ra dẫn đến năng suất tăng lên, nhất là dịch vụ mua cổ phiếu với giá đãi góp phần tạo cho nhân viên trách nhiệm cao trong công việc vì nó gắn liền với lợi ích họ nhận đợc từ cổ phần,bất kỳ ai cũng vậy khi đợc trao quyền lực thì ắt tự nhận thấy trách nhiệm của bản thân, hơn nữa lợi ích cá nhân đợc khẳng định kéo theo lòng nhiệt tình cống hiến hết mình tăng cao Chuyờn qun tr nhõn lc hội nhiều phát minh sáng tạo, đồng thời không do gì mà nhân viên lại ra đi .Đây là xu thế ngày nay ngời lao động quan tâm đến phúc lợi rất nhiều khi họ sẵn sàng từ bỏ mức lơng Một nghìn đô để đổi lấy Tám trăm đô(5) do gì khiến ngời lao động lại từ bỏ mức lơng cao ngât ngởng đó rất nhiều do nhng một trong những do đó là sự đối đãi tử tế của doanh nghiệp lam cho ngời lao động tin tởng vào lựa chọn của bản thân, hơn thế nữa ngời Việt Nam rất coi trọng tình cảm con ngời khi đợc ngời khác quan tâm cảm nhận đợc sự thành thật từ đối phơng thì lúc đó họ sẵn sàng hi sinh vì ngời đó, trong trang web " giữ chân ngời tài: lơng cao không phải là tất cả" một ví dụ điển hình từ ngời đã khá thành đạt anh Trơng Hoài Bão phó phòng nhân sự công ty thơng mại dịch vụ công ty Eden thuộc tổng công ty du lịch Sài Gòn tâm sự " trc khi "u quõn" v Eden ó tng l m cho m t cụng ty ca Singapore. "Tụi c bit n tng trong ng y l m vi c u tiờn. Bui tra, lónh o ca tụi mang ti cho tụi mt cỏi chiu v ch cho tụi ch ngh tra. iu n y tuy h t sc nh nht nhng ó phn ỏnh mt iu rng lónh o luụn quan tõm chm súc n c gic ng ca nhõn viờn".(5) Thu hút giữ chân đợc ngời tài đã hoàn toàn là những gì phúc lợi mang lại cho doanh nghiệp cha? Hãy xem xét chơng trình phúc lợi ảnh hởng đến doanh nghiệp nh thế nào 1.3.2.2 Phúc lợi sự ảnh hởng đến tổ chức Một tổ chức muốn hoạt động phải đủ bốn nguồn lực về vốn, khoa học công nghệ, nhà xởng, máy móc con ngời.Trong bốn yếu tố đó con ngời là nguồn lực vô cùng quan trọng góp phần vào sự thành bại của doanh nghiệp, vì thế mà cạnh tranh về nguồn vốn nhân lực là chiến lợc tối u giữa các doanh nghiệp đã đang sẽ diễn ra gay go khốc liệt hơn "hiện nay khoảng 250 nghiệp không đủ chỗ cho ngời tài" biết chớp lấy thời nắm đợc nhu cầu của ngời lao động nh thế nào sẽ đem lại thành công cho doanh nghiệp, nắm đ- ợc nhu cầu muốn khẳng định giá trị bản thân mình, muốn nhiều hội Chuyờn qun tr nhõn lc thăng tiến ngày càng cao của nhân viên từ đó kế hoạch thích hợp vì thế các chính sách đãi ngộ cụ thể về các dịch vụ phúc lợi trở nên cần thiết, phúc lợi đem lại cho tổ chức nhiều ích lợi, thông qua sự hài lòng thoả mãn về công việc hiệu quả công việc sẽ tăng lên thể hiện ở năng suất lao động cao, hạn chế tối thiểu lãng phí lao động trong quá trình sản xuất nh thời gian lao động, phế liệu, giảm thiểu tai nạn lao động,với các chơng trình phúc lợi tạo mối quan hệ lao động tốt giữa ngời lao động ngời sử dụng lao động, tránh đợc chi phí bãi công, đình công nảy sinh.Lợi ích giữa chủ doanh nhiệp lao động thờng đối lập với nhau: ngời chủ muốn giảm đợc nguồn chi phí về lơng,thởng,đãi ngộ càng nhiều càng tốt còn ngợc lại ngời lao động muốn lơng thởng cao, chính sách đãi ngộ nhiều,mâu thuẫn lớn, dần hố sâu ngăn cách rộng lên nếu không bên nào chịu giảm bớt lợi ích cho mình,phúc lợi chính là sợi dây nối mang lại cho cả đôi bên ích lợi, giúp lên dây cót tinh thần cho công nhân viên(6),một tác dụng lớn mà các dịch vụ phúc lợi đem lại là bảo tồn phát triển lực lợng lao động trình độ cao,giảm chi phí đào tạo cũng nh tổn thất mà lao động mang lại nếu hằng năm lợng lao động thuyên chuyển,nghỉ việc.Xây dựng chơng trình phúc lợi tốt đem lại uy tín, hình ảnh cho doanh nghiệp nâng cao văn hoá doanh nghiệp.Bên cạnh đó phúc lợi là khoản chi phí trong tổng chi phí lơng của tổ chức, nó xu hớng tăng lên Tại Mỹ, Cannada, Nhật một số nớc phát triển chi phí phúc lợi chiếm trên 38% tổng chi phí(7) thể nói là con số khá cao dù theo quy định của nớc ta hiên nay Trích tối đa không quá 2 tháng lơng vào quỹ phúc lợi quỹ phát triển hay trích 10% trong tổng lợi nhuận sau thuế(8) với các công ty tiềm lực hạn chế về tài chính thì đây là khó khăn lớn chính vì thế các công ty cần phải xây dựng mục tiêu chiến lợc kinh doanh hợp từ đó xây dựng quản chơng trình phúc lợi hiệu quả vừa giảm chi phí vừa phát huy tác dụng.Không chỉ ý nghĩa đối với doanh nghiệp,ngời lao động phúc lợi còn ý nghĩa lớn đối với xã hội Chuyờn qun tr nhõn lc 1.3.2.3 ảnh hởng đến xã hội Hằng năm chính phủ đều phải trích ra lợng ngân sách nhà nớc khá lớn vào các hoạt động trợ cấp cho nhân dân nói chung ngời lao động nói riêng hoàn cảnh khó khăn, với sự hình thành quỹ phúc lợi mà nhân viên công ty đóng góp đã ý nghĩa to lớn giảm bớt gánh nặng cho xã hội về Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệpnếu không phúc lợi thì ngân sách nhà nớc không đủ để bảo đảm hỗ trợ cho mọi ngời, đồng thời hạn chế các tệ nạn xã hội gây ra từ lao động thất nghiệp nhiều.Không những vậy các doanh nghiệp còn sử dụng quỹ phúc lợi vào các việc làm từ thiện vào các hoạt động an sinh xã hộiđóng góp vào quá trình xây dựng ổn định đất nớc, từ việc điều tiết chi trả các loại bảo hiểm nhà nớc thể hiện vai trò điều tiết xã hội, quan tâm đến lợi ích cho ngời lao động nhiều hơn. II. Mối quan hệ giữa xây dựng ,quản chơng trình phúc lợi công tác QTNL hiệu quả 2.1. Mục tiêu xây dựng chơng trình phúc lợi Cái đích doanh nghiệp hớng tới đối tợng là ai? mục đích đem lại cái gì? rõ ràng xây dựng chơng trình phúc lợi nằm trong xây dựng mục tiêu chiến lợc kinh doanh của doanh nghiệp, tuỳ từng giai đoạn mà các hoạt động dịch vụ thích hợp nhng trong đó đảm bảo những mục tiêu bản, từng bớc duy trì nâng cao đời sống vật chất cho ngời lao động của tổ chức mình, muốn cho nhân viên mình tâm ổn định yên tâm công tác thì chú ý đến cuộc sống của ngời lao động, bằng các trợ cấp hỗ trợ cho công nhân viên khi họ gặp khó khăn nhất là về nhà cửa, xe cộ, các dịch vụ chăm sóc cho con cái họ, chăm sóc sức khoẻ để họ đầy đủ điều kiện phát triển khả năng của mình, để nhân viên nghe làm theo điều doanh nghiệp đề ra phảI tạo đợc niềm tin từ phía lao động, không phảI lúc nào công ty hoạt động kinh doanh cũng thuận lợi cho nên bản đầu tiên hãy đảm bảo mức sống vật chất tối thiểu. những doanh nghiệp Chuyờn qun tr nhõn lc mục tiêu nhằm mở rộng thị trờng hay chỉ co hẹp thị trờng kinh doanh của mình lại lúc đó quan trọng đối với tổ chức là đầu t về công nghệ kỹ thuật tạo phong phú về sản phẩm, các chơng trình trợ cấp sẽ khác khi doanh nghiệp đang cần cạnh tranh thu hút lao động cần nhiều chính sách phúc lợi hơn. thể nói chiến lợc kinh doanh quyết định đến giỏ trợ cấp của doanh nghiệp. Đảm bảo mức sống cho công nhân viên chỉ nhằm mục đích sâu xa tác động gián tiếp duy trì nâng cao năng suất lao động, đôI khi lơng hay thởng cha đủ kích thích tăng năng suất lao động song với các dịch vụ phúc lợi tạo ra đem lại năng suất lao động cao, với chơng trình dã ngoại, tổ chức các hoạt động thể dục thể thao tạo cho ngời lao động nhiếu sáng kiến cảI tiến kỹ thuật giúp tăng năng suất, dù tổ chức đa ra các chính sách khuyến khích về l- ơng hay một số chính sách khác thì cũng nhằm đạt đợc hiệu suất sử dụng lao động hiệu quả, hiệu quả cả không chỉ ở tăng năng suất mà còn giảm chi phí các loại, sản xuất đợc nhiều sản phẩm nhng thời gian hao phí quá nhiều,quá nhiều phế liệu sinh ra thì đó không đợc coi là tăng năng suất lao động, sử dụng hiệu quả thời gian lao động cũng chính là nâng cao năng suất lao động. Không chỉ đặt ra mục tiêu nâng cao năng suất lao động, duy trì mức sống vật chất tinh thần cho ngời lao động các doanh nghiệp kỳ vọng ở ch- ơng trình phúc lợi đem lại cho ngời lao động thấy đợc phong cách lãnh đạo của ngời chủ, tạo mối quan hệ lao động trong tổ chức tốt đẹp hơn góp phần xây dựng một nền văn hóa lành mạnh phát triển.Với các doanh nghiệp hiện nay dù là lớn hay nhỏ đều tiến tới thành lập các tổ chức công đoàn với t cách đại diện cho quyền lợi của ngời lao động, xây dựng chơng trình phúc lợi để tạo cho công nhân viên thấy đợc tiếng nói của mình trọng lợng, đòi hỏi quyền lợi thông qua công đoàn với bản thỏa ớc lao động khẳng định doanh nghiệp rất quan tâm đến ngời lao động, tâm chung của bất kỳ lao động nào trong tổ chức đều muốn một tổ chức thay mặt họ nói lên nguyện vọng của bản thân, nhiều khi một ngời lao động muốn đòi hỏi quyền lợi dễ bị chèn ép hơn là . cùng quan trọng góp phần vào sự thành bại của doanh nghiệp, vì thế mà cạnh tranh về nguồn vốn nhân lực là chi n lợc tối u giữa các doanh nghiệp đã đang và. quản lý tốt chơng trình phúc lợi đóng góp vào công tác quản trị nhân lực hiệu quả, dịch vụ và phúc lợi tạo cho nhân viên động lực làm việc, cải thiện và

Ngày đăng: 08/08/2013, 10:40

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan