BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HUỲNH ANH DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THUỘC DIỆN QUẬN ỦY QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẢN LÝ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2014 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HUỲNH ANH DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THUỘC DIỆN QUẬN ỦY QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẢN LÝ HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC MÃ SỐ: 60 31 02 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DUY CHƯƠNG HÀ NỘI - 2104 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ Trang THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THUỘC DIỆN QUẬN ỦY QUẬN 1.1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẢN LÝ Đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện quận uỷ quận quản lý 1.2 Thực trạng kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO 36 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THUỘC DIỆN QUẬN ỦY QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẢN LÝ HIỆN NAY 2.1 Tình hình nhiệm vụ và yêu cầu nâng cao 63 chất lượng đội ngũ cán bộ thuộc diện Quận ủy quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý 63 2.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 74 96 98 101 Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, cán gốc công việc; muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay Sự nghiệp đổi đất nước Đảng lãnh đạo đòi hỏi phải phát huy sức mạnh trí tuệ sáng tạo nhân dân, đội ngũ cán lực lượng nòng cốt Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, địa phương có đội ngũ cán tốt, phong trào quần chúng phát triển mạnh mẽ, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện; mối quan hệ Đảng quần chúng củng cố, tăng cường Vì thế, bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định: Đổi cán lãnh đạo cấp mắt xích quan trọng mà Đảng phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng Cũng quận, huyện nước, đội ngũ cán cấp quận thành phố Hồ Chí Minh người trực tiếp đạo, quản lý, điều hành hoạt động quận sở Họ lực lượng nòng cốt, hạt nhân bảo đảm đồn kết thống hệ thống trị, nhân dân Thông qua hoạt động đội ngũ cán bộ, vai trò lãnh đạo uy tín Đảng củng cố, mối quan hệ giữ Đảng quần chúng củng cố, tăng cường Chính vị trí, vai trò, chức trách, nhiệm vụ đội ngũ cán thuộc diện Đảng uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý đòi hỏi họ phải có phẩm chất trị, đạo đức, lực, phong cách công tác ngang tầm Những năm qua, lãnh đạo trực tiếp Thành uỷ thành phố Hồ Chí Minh, Quận uỷ quận có nhiều chủ trương, giải pháp tích cực nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quản lý Nhờ góp phần xây dựng đội ngũ cán có số lượng, cấu hợp lý, chất lượng ngày nâng lên Mặc dù vậy, thực trạng chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận quản lý thành phố Hồ Chí Minh, bên cạnh ưu điểm nhiều hạn chế, bất cập số lượng, cấu, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực, phong cách Chính phải nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận quản lý thành phố Hồ Chí Minh Trên sở xác định chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý giai đoạn Vì vậy, tác giả lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cán công tác cán đề cập tác phẩm nhà kinh điển Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh, văn kiện, nghị Đảng Cộng sản Việt Nam Quán triệt quan điểm, chủ trương sách Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ mới, đến có nhiều cơng trình cá nhân tập thể nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán hệ thống trị đất nước với góc độ tiếp cận khác Tổng Cục trị: “Xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới”, Nxb QĐND, Hà Nội, 2000 Trần Danh Bích: “Xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng mới”, Luận án Phó tiến sĩ khoa học quân sự, Hà Nội 1996 Dương Quang Bích: “Nâng cao chất lượng đào tạo giảng viên khoa học xã hội nhân văn Học viện Chính trị quân giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng ĐCSVN, Hà Nội, 2000 Võ Bá Dương: “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường sĩ quan Chỉ huy kỹ thuật thơng tin”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng ĐCSVN, Hà Nội, 2003 Nguyễn Minh Khôi: “Bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý GD - ĐT học viện, trường sĩ quan quân đội giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, 2005 Dương Văn Hải: “Xây dựng đội ngũ giảng viên khoa học quân Học viện Quốc phòng giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội, 2006 Nguyễn Văn Tháp: “Xây dựng đội ngũ giảng viên khoa học xã hội nhân văn trường đào tạo sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam nay” Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội 2007 Lê văn Quang, “Xây dựng đội ngũ giảng viên trường sĩ quan Lục quân giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng ĐCSVN, Hà Nội 2010 Phạm Đức Tú: “Thực trạng giải pháp kiện toàn, phát triển đội ngũ nhà giáo Quân đội”, Tạp chí Nhà trường quân đội, Số 04 năm 2009; Dựa vào lý luận nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, cơng trình luận bàn vị trí, vai trò chức hoạt động đội ngũ cán bộ; vấn đề quản lý, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ; xác định giải pháp xây dựng, quản lý, phát triển đội ngũ cán phù hợp với đặc điểm tổ chức nhiệm vụ quan, đơn vị Những đề tài nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, đề tài khảng định vai trò đặc biệt quan trọng đội ngũ cán Các cơng trình đánh giá thực trạng; rút học kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ; khẳng định yêu cầu khách quan việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ Tuy đề tài có đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu khác nhau, thống cho rằng, cán phải người mẫu mực phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, giỏi chuyên môn Về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đề tài xác định nội dung cơng tác cán Vì vậy, phải quán triệt quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, nội dung công tác cán Đảng vào xác định phương hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng cấu, yêu cầu chất lượng Các đề tài làm rõ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; quan điểm, đường lối Đảng công tác cán qua giai đoạn cách mạng; quán triệt mục tiêu phương hướng xây dựng đội ngũ cán bộ, đánh giá thực trạng cấu đội ngũ cán quân đội nay, ưu khuyết điểm tìm nguyên nhân đưa giải pháp xây dựng đội ngũ cán giai đoạn cách mạng Những cơng trình nghiên cứu nêu tài liệu tham khảo có giá trị lý luận thực tiễn để tác giả nghiên cứu, chọn lọc, kế thừa việc luận giải nội dung nghiên cứu đề tài luận văn Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu cách bản, hệ thống nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý với tính chất cơng trình khoa học độc lập Vì vậy, đề tài luận văn khơng trùng lặp với cơng trình khoa học, luận văn, luận án công bố năm trước Tác giả luận văn trân trọng kế thừa kết nghiên cứu cơng trình có liên quan để luận giải làm rõ vấn đề “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý ”, góc độ chuyên ngành xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu : Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý *Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải rõ vấn đề lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý - Xác định yêu cầu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận quản lý * Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý từ 2010 đến 5- Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán bộ, công tác cán * Cơ sở thực tiễn: Là thực trạng chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý năm qua thể qua báo cáo tổng kết công tác cán Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh, Quận ủy quận 3; qua trao đổi với cán lãnh đạo, quản lý phiếu trưng cầu ý kiến Các tư liệu, số liệu điều tra tác giả chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý từ năm 2010 đến * Phương pháp nghiên cứu: Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp : Lôgic –lịch sử; phân tích tổng hợp; điều ta, khảo sát, tổng kết thực tiễn; điều tra xã hội học; phương pháp chuyên gia để thực mục tiêu, nhiệm vụ đề tài xác định Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài cung cấp thêm sở khoa học cho Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh xác định chủ trương, giải pháp lãnh đạo đạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy, quận 3, thành phố Hồ Chí Minh quản lý Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy môn Xây dựng Đảng trường Đảng trung tâm giáo dục trị quận, huyện Kết cấu đề tài Luận văn gồm: Mở đầu, chương (4 tiết), kết luận danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THUỘC DIỆN QUẬN ỦY QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẢN LÝ 1.1 Đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện quận uỷ quận quản lý 1.1.1 Đội ngũ cán thuộc diện quận uỷ quận quản lý Quận quận nội thành thành phố Hồ Chí Minh , quận trung tâm thuộc khu vực Sài Gòn, Bến Nghé trước Quận thành lập từ năm 1920 Phía Bắc giáp quận Phú Nhuận Phía Đông Bắc giáp quận 1, ranh giới đường Hai Bà Trưng Đông Nam giáp quận 1, ranh giới đường Nguyễn Thị Minh Khai Tây Nam giáp quận 10 qua đường Cách Mạng Tháng Nam giáp đại lộ Lý Thái Tổ ngăn cách với quận 10 Về hành chánh, quận bao gồm 14 phường đánh số từ đến 14 Quận nơi có nhiều biệt thự thời Pháp thuộc quận có mật độ xanh cao Ga Sài Gòn, chùa Vĩnh Nghiêm , chùa Xá Lợi nằm quận Tổng cộng quận 14 phường, phân chia đơn vị hành giữ ổn định Quận gồm đường đặc trưng như: Nam Kỳ Khởi Nghĩa , Lý Chính Thắng, Nguyễn Đình Chiểu , Nguyễn Thị Minh Khai , Bà Huyện Thanh Quan , Lê Văn Sĩ, Hai Bà Trưng, Điện Biên Phủ Đó đường lớn quận Đặc biệt, đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa quận xem đường nối liền từ sân bay Tân Sơn Nhất tới Hội trường Thống Nhất - Dinh thự lớn nét đặc trưng thành phố Hồ Chí Minh Quận 11 quận hai quận mang nét đặc trưng trung tâm Sài Gòn từ xưa (xem phụ lục) Quận thành phố Hồ Chí Minh có truyền thống lịch sử văn hố, đấu tránh cách mạng Nhìn chung kinh tế tăng trưởng với nhịp độ cao phát triển tương đối toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, mức sống gia đình có cơng với cách mạng, đối tượng sách nâng lên vật chất tinh thần Phong trào đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình có công với nước, người cao tuổi, người gia cô đơn, trẻ mồ côi nhỡ, người khuyết tật, người nghèo đẩy mạnh Cùng với tăng trưởng kinh tế, hệ thống trị quận phường ngày xây dựng vững mạnh Tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trịxã hội hoạt động ngày có hiệu thiết thực Qui chế dân chủ triển khai thực quan, tổ chức hành chính, nghiệp, khu dân cư Tuy quận có phát triển tương đối tồn diện, bên cạnh quận thành phố Hồ Chí Minh có khó khăn kinh tế, trị, văn hố, xã hội Sự phát triển khơng đồng phường tạo nên chênh lệch thu nhập mức sống phận không nhỏ cộng đồng dân cư Cùng với giá trị truyền thống văn hoá tốt đẹp, quận thành phố Hồ Chí Minh chịu tác động tiêu cực từ mặt trái hội nhập quốc tế, văn hóa, xã hội Một số xúc xã hội chưa trọng giải chất lượng giáo dục - đào tạo hạn chế, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề thấp, lao động thiếu việc làm cao, tệ nạn xã hội vấn đề nhức nhối Nhiều nơi bị ô nhiễm môi trường kéo dài, chậm giải Trình độ dân trí phẩm chất, phong cách cơng tác đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp uỷ, quyền, tổ chức trị - xã hội, đoàn thể nhân dân số phường 107 PHỤ LỤC Thống kê kỷ luật cán Năm 2010 tổng số: 3878 người - Có dấu hiệu: 09 = 0,23% - Tổng cán có dấu hiệu: 09 = 0,23% + Đã xử lý: 09 = 100% + Chưa xử lý: 0= 0% Năm 2011 tổng số: 4149 người - Có dấu hiệu: 07 = 0,17% - Tổng cán có dấu hiệu: 07 = 0,17% + Đã xử lý: 07 = 100% + Chưa xử lý: 0= 0% Năm 2012 tổng số: 4210 người - Có dấu hiệu: 16 = 0,38% - Tổng cán có dấu hiệu: 16 = 0,38% + Đã xử lý: 16 = 100% + Chưa xử lý: 0= 0% Năm 2013 tổng số: 4367 người - Có dấu hiệu: 21 = 0,48% - Tổng cán có dấu hiệu: 21 = 0,48% + Đã xử lý: 21 = 100% + Chưa xử lý: 0= 0% (Nguồn: Ban Tổ chức Quận ủy Quận thành phố Hồ Chí Minh) 108 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Phiếu dành cho cán bộ, đảng viên) Đồng chí thân mến! Để góp phần nghiên cứu nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy Quận quản lý nay, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề nêu Mỗi vấn đề thể dạng câu hỏi phương án trả lời Đồng ý với phương án đồng chí đánh dấu chéo (x) vào vng ( ) tương ứng, vấn đề khơng có đồng chí ghi ý kiến vào phần trống, đồng chí khơng phải ghi tên vào phiếu Rất mong cộng tác, giúp đỡ đồng chí! Theo đồng chí đội ngũ cán thuộc diện quận ủy Quận quản lý có vai trò xây dựng hệ thống trị vững mạnh - Đặc biệt quan trọng - Quan trọng - Khơng quan trọng - Khó trả lời Đánh giá đồng chí lãnh đạo quận ủy nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy Quận quản lý - Đặc biệt quan tâm - Quan tâm - Bình thường - Chưa quan tâm - Khó trả lời £ £ £ £ £ £ £ £ £ Đánh giá đồng chí lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Giữ vững nguyên tắc lãnh đạo - Chấp hành quy chế công tác cán - Chưa chấp hành nghiêm luật cán bộ, cơng chức - Khó trả lời £ £ £ £ 109 4.1 Đánh giá đồng chí phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý Lập trường, lĩnh trị - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 4.2 Phẩm chất đạo đức, lối sống - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 4.3 - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá £ £ £ £ £ Ý thức pháp luật, kỷ luật - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 4.6 £ £ £ £ £ Năng lực chuyên môn nghiệp vụ - Tốt 4.5 £ £ £ £ £ Nhận thức, trách nhiệm nhiệm vụ - Tốt 4.4 £ £ £ £ £ Ý thức phục vụ nhân dân £ £ £ £ £ 110 - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 4.7 Tinh thần đấu tranh với tiêu cực - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 4.8 - Khá - Trung bình - Yếu - Khó đánh giá 5.1 5.2 5.3 £ £ £ £ £ Phong cách công tác - Tốt £ £ £ £ £ £ £ £ £ £ Đồng chí cho nhận xét nhận thức, trách nhiệm số tổ chức, cá nhân sau nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý Quận ủy , đảng ủy phường - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân quận - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận - Tốt £ 111 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Hội Cựu Chiến binh - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Hội Nông dân - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Hội phụ nữ - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Ban tổ chức quận ủy - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ 112 5.9 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Phòng nội vụ quận - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá Đánh giá đồng chí số khâu, nội dung công tác xây dựng đội ngũ cán cấp xã Công tác quy hoạch £ - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Đánh giá cán - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Bố trí sử dụng - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Cơng tác sách - Tốt £ 113 6.6 - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá £ Công tác tạo nguồn - Tốt £ - Khá £ - Trung bình £ - Yếu £ - Khó đánh giá Theo đồng chí vấn đề sau, vấn đề nguyên nhân làm hạn chế đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Do tự học tập, rèn luyện hạn chế £ - Do chất lượng đào tạo, bồi dưỡng hạn chế £ - Do tác động tiêu cực môi trường £ - Do hạn chế phẩm chất, lực £ - Do đánh giá, xếp, bố trí sử dụng chưa hợp lí £ - Do chưa quan tâm đến đời sống £ - Do thiếu tinh thần trách nhiệm £ £ Đồng chí cho biết ý kiến giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Phát huy ý thức tự học tập, tu dưỡng £ - Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo £ - Thực tốt chế độ, sách £ - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ £ - Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng £ - Đề cao trách nhiệm tổ chức, lực lượng £ - Giải pháp khác (xin kể ra) Đánh giá đồng chí lập trường, lĩnh trị đội £ ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Vững vàng £ - Khá vững vàng £ - Chưa vững vàng £ 114 10 - Khó trả lời Đề nghị đồng chí cho biết đơi nét thân £ - Cán Đảng £ - Cán quyền £ - Cán Mặt trận £ - Cán đồn thể trị xã hội £ Xin chân thành cảm ơn đồng chí 115 PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Thời gian: Tháng 7/2014 - Tổng số người điều tra: 300 đồng chí Tổng số ý kiến trả lời Số % số người điều tra 288 96% - Không quan trọng 2% - Khó trả lời 2% - Đặc biệt quan tâm 168 56% - Quan tâm 90 30% - Bình thường 36 12% - Chưa quan tâm 2% - Khó trả lời Đánh giá lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Giữ vững nguyên tắc lãnh đạo 0% 144 48% - Chấp hành quy chế công tác cán 126 42% - Chưa chấp hành nghiêm luật cán bộ, công chức 12 4% 18 6% - Tốt 165 55% - Khá - Trung bình 90 45 30% 15% TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Vai trò đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý xây dựng hệ thống trị vững mạnh - Quan trọng Đánh giá lãnh đạo quận ủy nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Khó trả lời Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý 4.1 Phẩm chất trị 116 - Yếu Số % số người điều tra 0% - Khó đánh giá 0% - Tốt 96 32% - Khá 105 35% - Trung bình 90 30% - Yếu 0% - Khó đánh giá 15 5% - Tốt 90 30% - Khá 120 40% - Trung bình 30 10% - Yếu 30 10% - Khó đánh giá 30 10% - Tốt 120 40% - Khá 150 50% - Trung bình 24 8% - Yếu 2% - Khó đánh giá 0% - Tốt 156 52% - Khá 117 39% - Trung bình 24 8% - Yếu 1% - Khó đánh giá 0% - Tốt 84 28% - Khá - Trung bình 90 102 30% 34% TT 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Tổng số ý kiến trả lời Phẩm chất đạo đức, lối sống Nhận thức, trách nhiệm nhiệm vụ Năng lực chuyên môn nghiệp vụ Ý thức pháp luật, kỷ luật Ý thức phục vụ nhân dân 117 - Yếu 15 Số % số người điều tra 5% - Khó đánh giá 3% - Tốt 21 7% - Khá 27 9% - Trung bình 219 73% - Yếu 15 5% - Khó đánh giá 18 6% - Tốt 45 15% - Khá 18 6% - Trung bình 57 19% - Yếu 45 15% 135 45% - Tốt 102 34% - Khá 126 42% - Trung bình 66 22% - Yếu 0% - Khó đánh giá 2% - Tốt 90 30% - Khá 108 36% - Trung bình 84 28% - Yếu 12 4% - Khó đánh giá 2% 123 41% TT 4.7 4.8 NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Tổng số ý kiến trả lời Tinh thần đấu tranh với tiêu cực Phong cách cơng tác - Khó đánh giá Đánh giá nhận thức, trách nhiệm số tổ chức, cá nhân nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý 5.1 Quận ủy , đảng ủy phường 5.2 Ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân quận 5.3 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận - Tốt 118 - Khá 96 Số % số người điều tra 32% - Trung bình 54 18% - Yếu 3% - Khó đánh giá 18 6% - Tốt 93 31% - Khá 84 28% - Trung bình 102 34% - Yếu 18 6% - Khó đánh giá 1% - Tốt 51 17% - Khá 75 25% - Trung bình 114 38% - Yếu 48 16% - Khó đánh giá 12 4% - Tốt 99 33% - Khá 93 31% - Trung bình 87 29% - Yếu 15 5% - Khó đánh giá 2% - Tốt 93 31% - Khá 87 29% - Trung bình 99 33% - Yếu 15 5% - Khó đánh giá 2% 126 42% TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Tổng số ý kiến trả lời 5.4 Hội Cựu Chiến binh 5.5 Hội Nông dân 5.6 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 5.7 Hội phụ nữ 5.8 Ban tổ chức quận ủy - Tốt 119 - Khá 111 Số % số người điều tra 37% - Trung bình 48 16% - Yếu 12 4% - Khó đánh giá 1% - Tốt 120 40% - Khá 117 39% - Trung bình 39 13% - Yếu 18 6% 2% - Tốt 93 31% - Khá 99 33% - Trung bình 105 35% - Yếu 1% - Khó đánh giá 1% - Tốt 63 21% - Khá 105 35% - Trung bình 78 26% - Yếu 15 5% - Khó đánh giá 3% - Tốt 108 36% - Khá 93 31% - Trung bình 81 27% - Yếu 2% - Khó đánh giá 12 4% TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Tổng số ý kiến trả lời 5.9 Phòng nội vụ quận - Khó đánh giá Đánh giá số khâu, nội dung công tác xây dựng đội ngũ cán cấp xã 6.1 Công tác quy hoạch 6.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 6.3 Đánh giá cán 120 Tổng số ý kiến trả lời Số % số người điều tra - Tốt 87 29% - Khá 75 25% - Trung bình 114 38% - Yếu 21 7% - Khó đánh giá 1% - Tốt 45 15% - Khá 63 21% - Trung bình 174 58% - Yếu 3% - Khó đánh giá 3% - Tốt 78 26% - Khá 75 25% - Trung bình 120 40% - Yếu 18 6% - Khó đánh giá 3% - Do tự học tập, rèn luyện hạn chế 180 60 % - Do chất lượng đào tạo, bồi dưỡng hạn chế 102 34 % - Do tác động tiêu cực môi trường 72 24 % - Do hạn chế phẩm chất, lực 63 21 % - Do đánh giá, xếp, bố trí sử dụng chưa hợp lí 60 20 % - Do chưa quan tâm đến đời sống 60 20 % - Do thiếu tinh thần trách nhiệm Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý - Phát huy ý thức tự học tập, tu dưỡng 57 19 % 186 62% TT NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC 6.4 Bố trí sử dụng 6.5 Cơng tác sách 6.6 Cơng tác tạo nguồn Nguyên nhân làm hạn chế đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý 121 TT 10 - Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo 180 Số % số người điều tra 60% - Thực tốt chế độ, sách 156 52% - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 147 49% - Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng 123 41% - Đề cao trách nhiệm tổ chức, lực lượng 90 30% - Giải pháp khác (xin kể ra) 0% - Vững vàng 96 32% - Khá vững vàng 114 38% - Chưa vững vàng 75 25% - Khó trả lời Một số thông tin người trưng cầu ý kiến 15 5% - Cán Đảng 90 30% - Cán quyền 90 30% - Cán Mặt trận 60 20% - Cán đồn thể trị xã hội 60 20% NỘI DUNG ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Tổng số ý kiến trả lời Đánh giá lập trường, lĩnh trị đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý ... NGŨ CÁN BỘ THUỘC DIỆN QUẬN ỦY QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẢN LÝ 1.1 Đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận quản lý vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện quận uỷ quận quản lý 1.1.1 Đội. .. tượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý người đội ngũ Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản. .. Những vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán 22 thuộc diện Đảng uỷ quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý * Chất lượng đội ngũ cán thuộc diện Quận ủy quận thành phố Hồ Chí Minh quản lý Chất lượng thuật