Đang tải... (xem toàn văn)
Tuy nhiên, ngành nuôi trồng thủy sản vẫn còn không ít những bất cập và phải đối mặt với hàng loạt thách thức như: công tác quy hoạch chưa không theo kịp với tốc độ phát triển, đầu tư còn dàn trải, cơ sở hạ tầng còn yếu kém, hàm lượng khoa học công nghệ còn thấp, nguồn lợi thuỷ sản đang có xu hướng giảm , sự phát triển còn mang tính nhỏ lẻ, tự phát, không theo kịp quy hoạch dẫn đến môi trường một số nơi có dấu hiệu suy thoái, dịch bệnh phát sinh và có sự mất cân đối giữa cung và cầu... Do đó, để khắc phục những tồn tại nêu trên, đáp ứng được những biến đổi về khí hậu, các yêu cầu của hội nhập kinh tế toàn cầu, sự suy thoái môi trường, sự đòi hỏi ngày càng khắt khe của thị trường về chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm cũng như theo kịp sự tiến bộ của khoa học công nghệ hiện đại thì rất cần một chiến lược phát triển tổng thể nhằm mục tiêu phát triển ngành “ nuôi trồng thủy sản “ một cách bền vững, góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, đáp ứng thị trường trong nước và phục vụ xuất khẩu. Phát triển bền vững NTTS là sự phát triển có sự kết hợp hài hoà của ba mặt: tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường. Đặc biệt sự phát triển bền vững không chỉ thoả mãn nhu cầu hiện tại của con người mà còn phải đảm bảo một cơ sở tài nguyên phong phú, bảo tồn các giống loài thúy sản quý hiếm, một môi trường trong sạch không ô nhiễm, một xã hội tiến bộ cho người dân trong tương lai. Trong thời gian thực tập ở Vụ KTNN của Bộ KH & ĐT em đã nhận thức được sự cần thiết của sự phát triển bền vững cũng như thực trạng của ngành NTTS ở Việt Nam, vì thế em đã lựa chọn đề tài: “ Thực trạng và giải pháp phát triển bền vững ngành nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam”
Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc LỜI MỞ ĐẦU Thủy sản Việt nam 10 năm qua có bước phát triển vượt bậc, trở thành nước có tốc độ phát triển thủy sản nhanh giới Trong đó, ngành ni trồng thuỷ sản Việt Nam coi tiến nhanh nhất, bất chấp khởi đầu muộn chiếm khoảng 1/3 tổng sản lượng thuỷ sản nước, góp phần quan trọng việc nâng cao sản lượng giá trị xuất tạo công ăn việc làm cho nhiều người dân, đặc biệt vùng dân nghèo ven biển, vùng sâu vùng xa, hải đảo…Từ tiến tới sụ ổn định mặt xã hội NTTS ngày chiếm vị trí quan trọng hoạt động kinh tế giới, thể vai trị quan trọng kinh tế -xã hội với nước nghèo lên từ sản xuất nông nghiệp Việt Nam Việc phát triển mạnh mẽ NTTS thay cho khai thác hải sản phần giảm áp lực khai thác mức vùng biển Việt Nam, tiến tới bảo tồn nguồn tài nguyên biển tự nhiên đất nước Tuy nhiên, ngành ni trồng thủy sản cịn khơng bất cập phải đối mặt với hàng loạt thách thức như: công tác quy hoạch chưa không theo kịp với tốc độ phát triển, đầu tư dàn trải, sở hạ tầng yếu kém, hàm lượng khoa học cơng nghệ cịn thấp, nguồn lợi thuỷ sản có xu hướng giảm , phát triển cịn mang tính nhỏ lẻ, tự phát, khơng theo kịp quy hoạch dẫn đến mơi trường số nơi có dấu hiệu suy thối, dịch bệnh phát sinh có cân đối cung cầu Do đó, để khắc phục tồn nêu trên, đáp ứng biến đổi khí hậu, yêu cầu hội nhập kinh tế toàn cầu, suy thối mơi trường, địi hỏi ngày khắt khe thị trường chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm theo kịp tiến khoa học cơng nghệ đại cần chiến lược phát triển tổng thể nhằm mục tiêu phát triển ngành “ nuôi trồng thủy sản “ Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc cách bền vững, góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, đáp ứng thị trường nước phục vụ xuất Phát triển bền vững NTTS phát triển có kết hợp hài hồ ba mặt: tăng trưởng kinh tế, công xã hội bảo vệ môi trường Đặc biệt phát triển bền vững không thoả mãn nhu cầu người mà phải đảm bảo sở tài nguyên phong phú, bảo tồn giống loài thúy sản quý hiếm, môi trường không ô nhiễm, xã hội tiến cho người dân tương lai Trong thời gian thực tập Vụ KTNN Bộ KH & ĐT em nhận thức cần thiết phát triển bền vững thực trạng ngành NTTS Việt Nam, em lựa chọn đề tài: “ Thực trạng giải pháp phát triển bền vững ngành nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam” Mặc dù có cố gắng kiến thức thời gian hạn chế nên viết em nhiều thiếu sót Em mong nhận dẫn, góp ý, phê bình thầy giáo, giúp đỡ tận tình Vụ kinh tế nơng nghiệp (Bộ KH- ĐT) để em hồn thành báo cáo tốt Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo T.S Nguyễn Ngọc Sơn chuyên viên Vụ KTNN (Bộ KH – ĐT ) giúp em hoàn thành viết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu đề tài: + Hệ thống vấn đề lý luận chung ngành Nuôi trồng thuỷ sản + Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam + Đưa số giải pháp nhằm phát triển nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam thời gian tới - Nhiệm vụ: + Lựa chọn vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến vấn đề nghiên cứu Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc + Phân tích, đánh giá tình hình ni trồng thuỷ sản Việt Nam + Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài Tình hình ni trồng thuỷ sản nước mặn, nước ngọt, nước lợ Việt Nam giai đoạn từ năm 2000 đến Đánh giá hoạt động nuôi trồng thuỷ sản từ rút vấn đề cần giải Quan điểm phương pháp nghiên cứu - Quan điểm: phát triển bền vững ngành NTTS - Phương pháp nghiên cứu: sở thu thập số liệu thực tế ngành NTTS năm qua, viết em tiến hành phân tích kết đạt được, so sánh đối chiếu với nguyên tắc, mục tiêu phát triển bền vững, từ đánh giá phát triển ngành NTTS đạt tiêu chuẩn hay chưa, tồn tại, bất cập để từ đưa giải pháp kiến nghị nhằm khắc phục phát trỉên ngành NTTS Việt Nam Kết cấu đề tài: Phần I: Cơ sở lý luận vấn đề phát triển bền vững ngành NTTS Phần II: Thực trạng phát triển bền vững nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam giai đoạn từ năm 2000 đến Phần III: Giải pháp phát triển bền vững nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2020 Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc Phần I : Cơ sở lý luận phát triển bền vững ngành nuôi trồng thủy sản I – Khái niệm, đặc điểm ngành nuôi trồng thủy sản Khái niệm ngành nuôi trồng thủy sản Ngành thuỷ sản xuất có trình phát triển từ lâu đời với xuất phát điểm đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) Thời kỳ đầu đánh bắt thuỷ sản coi ngành quan trọng chủ yếu cấu thành nên ngành Thuỷ sản Vì vậy, thời điểm NTTS chưa phát triển người chưa ý thức việc tái tạo nguồn lực đảm bảo môi trường cho phát triển loài thuỷ sản Những thập kỷ gần đây, sản phẩm thuỷ sản tự nhiên ngày có nguy sụt giảm cạn kiệt đánh bắt nhiều, tràn điều kiện nguồn lực có hạn NTTS ngày phát triển trở nên quan trọng Chính ngành NTTS nhìn nhận nhiều quan điểm sau: - Theo giáo trình kinh tế thuỷ sản: NTTS phận sản xuất có tính nơng nghiệp nhằm trì bổ sung, tái tạo, phát triển nguồn lợi thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản cung cấp cho hoạt động tiêu dùng chế biến xuất Hoạt động ni trồng diễn nhiều loại hình mặt nước với nhiều chủng loại khác nhau, bên cạnh phát triển khoa học kỹ thuật phục vụ cho hoạt động NTTS - Quan điểm nhà kinh tế học: NTTS hoạt động sản xuất tạo nguyên liệu thuỷ sản cho qúa trình tiêu dùng sản phẩm hoạt động xuất nguyên liệu cho công nghiệp chế biến - Quan điểm nhà sinh học: NTTS hoạt động tạo điều kiện sinh thái phù hợp với trưởng thành phát triển loại thủy sản để thúc đẩy chúng phát triển qua giai đoạn vòng đời Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc - Theo quan điểm FAO: NTTS hoạt động canh tác đối tượng sinh vật thủy sinh nhuyễn thể, giáp xác, thực vật thủy sinh…quá trình thả giống, chăm sóc ni lớn thu hoạch xong Đặc điểm ngành nuôi trồng thủy sản 2.1 Nuôi trồng thủy sản phát triển rộng khắp đất nước tương đối phức tạp so với ngành sản xuất vật chất khác Ở đâu có nước có ni trồng thủy sản.Vì vậy, ni trồng thủy sản phát triển rộng khắp vùng địa lý từ miền núi xuống miền biển Thủy sản ni đa dạng, nhiều giống lồi mang tính địa lý rõ rệt, có quy luật riêng khu hệ sinh thái điển hình Do vậy, cơng tác quản lý đạo sản xuất ngành cần ý đến vấn đề như: xây dựng sở vật chất kỹ thuật, xây dựng tiêu kế hoạch, triển khai thực sách… phải phù hợp với khu vực lãnh thổ hay vùng khác 2.2 Số lượng, chất lượng nguồn nước nguồn lợi thủy sản khác Mỗi mặt nước ni trồng thủy sản có độ màu mỡ khác phụ thuộc vào thổ nhưỡng vùng đất nguồn nước, nguồn cung cấp Vật ni ao hồ khó quan sát trực tiếp cạn rủi ro sản xuất lớn nhiều Người nuôi cần có kinh nghiệm kiến thức kỹ thuật cần thiết vấn đề thuỷ lợi, thuỷ lợi chìa khố để mở cánh cửa cho người làm thuỷ sản đạt thành tựu to lớn 2.3 Hoạt động ni trồng thủy sản có tính mùa vụ rõ nét Ni trồng thủy sản mang tính mùa vụ thủy sản có quy luật sinh trưởng phát triển riêng Theo Lenin, tính mùa vụ thể chỗ thời gian lao động không ăn khớp với thời gian sản xuất Thời gian lao động thời gian tác động tới hình thành sản phẩm, thời gian sản xuất kéo dài bao gồm thời gian lao động khơng tác động đến sản phẩm Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc Ví dụ : thời gian sản xuất kéo dài từ A đến B, thời gian lao động bao gồm: thời gian cải tạo ao (phơi đáy ao tuần lễ), thả giống, chăm sóc (cho ăn lần/ ngày), thu hoạch Như vậy, rõ ràng người nuôi phải tuân theo quy luật sinh trưởng phát triển thuỷ sản A B Cải tạo Thả giống Chăm sóc Thu hoạch Trong NTTS phải lưu giữ chăm sóc đặc biệt đàn vật nuôi bố mẹ (đàn cá bố mẹ, tôm bố mẹ…) để sản xuất giống cho vụ nuôi Đây tài sản sinh học đặc biệt doanh nghiệp, việc lựa chọn đàn tơm, cá bố mẹ phải tn theo quy trình khoa học – cơng nghệ hệ thống quốc gia Tính thời vụ NTTS dẫn đến tình trạng người lao động có lúc bận rộn cịn có lúc lại nhàn rỗi Đặc điểm đòi hỏi NTTS mặt phải tơn trọng tính thời vụ, mặt khác phải giảm bớt tính thời vụ cách: Đối với NTTS phải cần tập trung nghiên cứu giống lồi thuỷ sản có thời gian sinh trưởng ngắn để sản xuất nhiều vụ năm 2.4 Ni trồng thuỷ sản có từ lâu đời lên từ điểm xuất phát thấp: nhỏ bé, manh mún phân tán Ngành thuỷ sản xuất có q trình phát triển từ lâu đời với xuất phát điểm đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) Thời kỳ đầu đánh bắt thuỷ sản coi ngành quan trọng chủ yếu cấu thành nên ngành Thuỷ sản Vì vậy, thời điểm NTTS chưa phát triển người chưa ý thức việc tái tạo nguồn lực đảm bảo môi trường cho phát triển lồi thuỷ sản Vì nói ngành NTTS ngành có từ lâu đời lên từ điểm xuất phát thấp, nhỏ bé, manh mún Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc Trong thời gian gần nhờ có quan tâm nhận thức đắn ngành thuỷ sản nên có bước phát triển đột phá định Trong năm 2000 có quốc gia Châu Á có tên số 10 nước có sản lượng ni trồng thuỷ sản cao giới, : Băng La Đét, Trung Quốc, Ấn Độ, Indonexia, Nhật Bản, Thái Lan Việt Nam Châu Á đóng góp 90% tổng sản lượng NTTS giới NTTS theo hướng thân thiện với mơi trường, cơng nghệ NTTS khơng có chất thải phát triển giới Ở Việt Nam NTTS hệ VAC đáp ứng yêu cầu Các hình thức ni trồng thủy sản 3.1 Các phương thức ni lấy thịt điển hình - Ni quảng canh: : hay cịn gọi ni truyền thống: hình thức nuôi nguồn thức ăn tự nhiên ao hồ, đầm nông thôn vùng ven biển - Ni quảng canh cải tiến: hình thức nuôi chủ yếu nguồn giống thức ăn tự nhiên, bổ sung them giống nhân tạo mức độ định, đồng thời có đầu tư cải tạo thủy vực nhằm tăng sản lượng - Nuôi bán thâm canh: : hình thức ni chủ yếu giống nhân tạo thức ăn nhân tạo, kết hợp nguồn thức ăn tự nhiên thủy vực Ngoài ra, hệ thống hồ ao ni cịn đầu tư sở hạ tầng điện, thiết bị khí, thủy lợi…nhất chủ động nguồn nước cung cấp Có khả xử lý khống chế môi trường hệ thống máy bơm sục khí - Ni thâm canh: : hình thức ni hồn tồn giống thức ăn nhân tạo, đầu tư sở hạ tầng đầy đủ (quy hoạch hệ thống ao hồ, thủy lợi, giao thơng, điện nước, khí ), chủ động khống chế yếu tố môi trường Mật độ giống thả dầy, suất cao - Nuôi cơng nghiệp: (ni siêu thâm canh) hình thức ni hoàn toàn giống thức ăn nhân tạo với mật độ cao Sử dụng máy móc Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc thiết bị nhằm tạo cho vật nuôi môi trường sinh thái điều kiện tối ưu, sinh trưởng tốt nhất, không phụ thuộc vào thời tiết mùa vụ, thời gian ngắn đạt mục tiêu sản xuất lợi nhuận Một số nước công nghiệp phát triển Mỹ, Đức, Nhật…có trình độ ni thủy sản cơng nghiệp tương đối cao phổ biến, năm đạt tời hàng ngàn sản phẩm 3.2 Các hình thức ni suất cao Việt Nam Các hình thức ni suất cao Việt Nam Tại Việt Nam 40 năm qua bước hình thành phát triển hình thức ni trồng thủy sản suất cao, đa dạng giống loài loại thủy vực 3.2.1 Ni cá nước loại hình mặt nước - Nuôi cá nước tĩnh: để đạt suất cao, người ta thường ni ghép nhiều loại có tập tính ăn khác Trong ao nuôi truyền thống, nuôi ghép: mè, trôi ta, trắm đen, chép Sau nuôi trồng thủy sản phát triển người ta đưa vài cơng thức ni ghép với quy trình kỹ thuật lấy lồi chủ ghép với lồi khác, ví dụ như: + Ao ni cá mè làm chủ (tính cho ha): Mè trắng: 60%, mè hoa: 5%, trắm cỏ: 3%, cá trôi (ta): 25%, chép: 7% + Ao ni trắm cỏ làm chủ (tính cho ha): Trắm cỏ: 50%, mè trắng: 20%, mè hoa: 2%, cá trôi: 18%, chép: 4%, rô phi: 6% + Ao nuôi cá rơ phi làm chủ (tính cho ha) : Rơ phi: 45%, mè trắng: 20%, mè hoa: 5%, cá trôi: 20%, trắm cỏ: 4%, chép: 6% + Ao nuôi cá làm chủ nên ghép với rô phi, khoảng 10% - Ni cá nước chảy hộ gia đình miền núi: Tận dụng khe suối, kênh rạch có nước chảy làm ao ni, đào ao ni dẫn dòng chảy qua đường ống vào ao Cách làm đa dạng sáng tạo, quy mô ao nhỏ Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc bé, tổng diện tích rộng có xã có ao Sơn La, Bình Liêu (Quảng Ninh), Mai Châu (Hồ Bình), Cẩm Thủy (Thanh Hóa) có ý nghĩa kinh tế - xã hội to lớn Đối tượng nuôi chủ yếu cá trắm cỏ, ni ghép cá chép, cá rô phi… Vật liệu làm lồng đa dạng tre, luồng, hóp, gỗ, sắt, lưới, ni lơng… Nuôi cá bè sông phát triển miền Tây Nam Bộ, mạnh tỉnh An Giang, Đồng Tháp, đối tượng cá basa, cá tra Nhà làm lồng bè nuôi cá, có bố trí chỗ ăn hợp lý phịng chống ô nhiễm nước vùng nuôi cá - Nuôi cá nước thải sinh hoạt ngoại vi thành phố, thị xã: Ni cá nước thải có từ thập niên 60 kỷ trước Hợp tác xã Yên Duyên, Thanh Trì – Hà Nội cờ đầu vào thời gian Có thể ni diện rộng từ 5-10 ha, phải quy hoạch bờ vùng, mương tưới, cống tiêu, trạm bơm, xử lý nước thải cho phù hợp với điều kiện nuôi, ngăn ngừa vi khuẩn gây bệnh kim loại nặng chì, thủy ngân… có nước thải Đối tượng ni chủ yếu loại ăn tạp, mùn bã hữu rô phi, chép, trôi Ấn Độ cá mè…vùng nuôi cá nước thải ven đô thị cung cấp lượng thủy sản tươi sống cho dân sống thành phố - Ni cá ruộng trũng: Nghề ni cá ruộng có lịch sử phát triển từ lâu đời nước ta nước Đơng Nam Ấ Hiện nay, có loại hình ni cá ruộng phổ biến xen canh luân canh Ở tỉnh phía Bắc kết hợp trồng lúa – nuôi cá chân ruộng trũng luân canh vụ lúa, vụ cá Đối tượng nuôi chủ yếu cá chéo, rô phi, ruộng ni cá phải quy hoạch, có bờ vùng, bờ Bờ phải cao mức nước cao hàng năm 0.5m Mặt bờ rộng 0.7- 0.8m để trồng ăn lấy bong râm Trong ruộng phải có mương, chm cho cá trú nắng nhiệt độ cao Tại nhiều tỉnh miền Tây Nam Bộ Bạc Liêu, Cà Mau, Cần Thơ, Kiên Giang… Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc nuôi xen canh lúa – cá, lúa –tôm nước mặn nuôi luân canh vụ lúa, vụ tơm Ở nước ta có vùng ruộng trũng rộng lớn, tập trung mang ý nghĩa kinh tế - sinh thái quan trọng cho phát triển lâu dài bền vững 3.2.2 Nuôi cá nước lợ cá biển Nuôi cá nước lợ cá biển phát triển chậm, tập trung chủ đạo vào cuối năm cuối kỷ 20 Ni cá nước lợ có hiệu kinh tế cao, tỷ suất lợi nhuận đạt 60 - 90% Hình thức nuôi phổ biến đầm, eo vịnh lồng bè Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Nam Định, Bà Rịa –Vũng Tàu có nghề ni phát triển ổn định 3.2.3 Nuôi tôm thủy sản khác Giống hình thức ni cá nước Ni tơm nước có tơm xanh, chủ động giống cho đẻ nhân tạo thành công Chủ yếu phát triển mạnh nuôi tôm sú nước lợ số lồi tơm khác tơm rảo, tơm thẻ Kết nuôi tôm sú cho hiệu kinh tế cao nhiều tỉnh Năng suất số địa phương sau : Nuôi tôm thâm canh: đạt từ 2.5-5 tấn/ (Quảng Nam – Đà Nẵng, Bến Tre, Bạc Liêu) Nuôi tôm bán thâm canh: đạt từ 1.2 -2.5 tấn/ha (Phú n, Bình Thuận, Thừa Thiên Huế) Ni quảng canh, quảng canh cải tiến, luân canh: đạt từ 0.6 – 0.87 tấn/ha Vai trị ngành ni trồng thuỷ sản 4.1 Ngành ni trồng thuỷ sản có vai trị quan trọng việc trì, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản Các nguồn lợi thủy sản là nguồn lợi tự nhiên với tính chất có hạn, khan Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc nghiệm nhập phát triển loài ngoại lai vào VIệt Nam - Hoàn thiện chế tài xử lý vi phạm việc thực quy định đảm bảo vệ sinh thực phẩm, bảo vệ mơi trường - Nhanh chóng áp dụng thực việc truy xuất nguồn gốc phát triển thương hiệu cho hoạt động NTTS, áp dụng luật chi trả chi phí sử dụng nguồn nước mơi trường NTTS - Thực sách, chế độ đãi ngộ hợp lý, khuyến khích cán kỹ thuật NTTS yên tâm công tác vùng sâu, vùng xa - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước NTTS: Kiện toàn tổ chức Chi cục NTTS cấp tỉnh,huyện tổ chức cán quản lý phát triển NTTS, cấp xã có cán theo dõi thuỷ sản - Trên sở chiến lược phát triển ngành quy hoạch phát triển NTTS tỉnh, Sở Nông nghiệp PTNT tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát việc thực theo quy hoạch, quy chế quản lý, quy định điều kiện phát triển NTTS địa phương, quản lý tốt chất lượng giống, thức ăn, chế phẩm sinh học, kêu gọi đầu tư phát triển, thông tin nhiều chiều NTTS., chế biến XK, giá thị trường xu phát triển, thực công khai minh bạch tới cộng đồng để người dân chủ động phát triển NTTS - Phát triển tổ chức : Chi hội nghề cá, Chi hội Nuôi thuỷ sản, nâng cao vai trị quản lý cộng đồng để huy động sức dân giúp đỡ sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm, góp phần tăng cường cơng tác quản lý nhà nước thuỷ sản địa phương - Khuyến khích sản xuất theo quy mơ trang trại, xây dựng Tổ hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất, xây dựng liên kết quản lý sản xuất kinh doanh, chế biến xuất - Tăng cường lực hiệu lực quản lý nhà nước lĩnh vực thuỷ sản Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc biện pháp bổ sung nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý cán khoa học kỹ thuật cho ngành Củng cố nâng cao lực hoạt động quản lý nhà nước Sở NN&PTNN đơn vị trực thuộc Tăng cường cán quản lý cho cấp huyện, huyện, thành phố ven biển cần bố trí cán phụ trách thuỷ sản, huyện miền núi bố trí 1-2 cán NTTS - Tăng cường phối hợp đồng việc lãnh đạo, đạo công tác phát triển NTTS với lĩnh vực hoạt động khác kinh tế nông nghiệp nông thôn 2.2 Các giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Lực lượng cán kỹ thuật có chun mơn cao ngành NTTS thiếu nhiều, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển thời gian tới việc đào tạo cán kỹ thuật cán có chun mơn cao giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu chất lượng phát triển Việc đào tạo cán kỹ thuật cần tập trung vào hướng sau: - Đào tạo cán đai học gồm tiến sỹ, thạc sỹ có chun mơn sâu lĩnh vực phục vụ phát triển NTTS, hình thức đào tạo nước nước ngồi Chương trình cần có biện pháp hỗ trợ tạo kinh phí đào tạo chuyên gia lĩnh vực - Tăng cường lực trường đào tạo nhân lực cấp NTTS, phương diện dạy học, đào tạo nâng cao lực giáo viên, sở hạ tầng trước lớp, thí nghiệm, thực tập điều kiện ăn sinh viên - Hỗ trợ ngân sách đào tạo người địa phương thành cán kỹ thuật NTTS làm công tác khuyến ngư phát triển quản lý NTTS địa phương vùng sâu, vùng xa - Đào tạo ngắn hạn đào tạo lại đề cập nhật kiến thức cho cán kỹ thuật nuôi trồng sở Hình thức đào tạo lại nên theo hướng đào tạo ngắn Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc hạn trung hạn tuỳ theo đối tượng đào tạo Ngoài ra, cần tổ chức thêm khoá tập huấn ngắn ngày cho người dân kỹ thuật sản xuất giống, cao ý thức bảo vệ môi trường nguồn lợi 2.3 Mở rộng quan hợp tác quốc tế - Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực trao đổi nguồn gen, công nghệ nuôi sản xuất giống, nhập công nghệ sản xuất giống tiên tiến, nhập đối tượng nuôi mới, ứng dụng công nghệ sinh học lai tạo giống mới, xử lý chất thải, cải tạo môi trường, phòng ngừa dịch bệnh, nâng cao nguồn lực cho phát triển NTTS -Khuyến khích việc liên doanh với nhà đầu tư nước để đầu tư NTTS, sản xuất giống thuỷ sản, sản xuất thức ăn công nghiệp, đổi công nghệ nuôi, công nghệ chế biến thuỷ sản xuất - Khuyến khích người nước ngồi đầu tư phát triển NTTS Việt Nam người Việt Nam đầu tư phát triển NTTS nước - Tranh thủ nguồn tài trợ nước tổ chức quốc tế để có thêm nguồn vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp phát triển NTTS, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ lĩnh vực: sinh sản nhân tạo, di truyền, chọn giống, chuyển đổi giới tính số giống lồi q, phịng ngừa dịch bệnh xử lý môi trường tăng cường lực cho ngành NTTS Nhóm giải pháp bảo vệ môi trường: Để nuôi trồng thủy sản phát triển bền vững cơng tác bảo vệ mơi trường, xây dựng biện pháp, quy chế kiểm soát ô nhiễm môi trường cần phải đặt hàng đầu Một số giải pháp môi trường sau: 3.1 Công tác quy hoạch: Các địa phương cần quy họach vùng nuôi tôm thịt, tôm giống Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc động vật thủy hải sản khác, nhằm bảo vệ sinh thái môi trường ven biển, chống ô nhiễm môi trường quản lý bệnh dễ dàng 3.2 Công tác quản lý : Thực phân cấp quản lý cấp: Tỉnh - Huyện, Xã – Thôn - Hội nuôi trồng thủy sản xây dựng quy chế quản lý người dân Nhà nước nguồn tài nguyên môi trường địa phương - Xây dựng trạm quan trắc biển, môi trường nuôi trồng thủy sản thường xuyên Tiến hành liên tục việc đánh giá tác động môi trường cho sở sản xuất, dịch vụ để từ kịp thời đề biện pháp xử lý môi trường thích hợp - Đẩy mạnh cơng tác thú y phịng chống dịch bệnh nuôi trồng thủy sản - Tăng cường công tác đánh giá, kiểm tra, phân loại trại sản xuất, có bể xử lý nước thải - Đẩy mạnh nghiên cứu lĩnh vực thuộc môi trường nuôi trồng thủy sản, nghiên cứu cải tiến công nghệ sản xuất NTTS, cơng nghệ NTTS rủi ro - Tăng cường công tác giáo dục môi trường, nâng cao nhận thức môi trường cho cộng đồng - Tăng cường công tác khuyến ngư, cập nhật kỹ thuật mới, công nghệ cho ngư dân - Tăng cường cơng tác kiểm dịch, dự báo dịch bệnh, phịng trừ dịch bệnh - Ra sức bảo vệ, khôi phục tái tạo lại rừng nhập mặn ven biển, tái tạo sinh thái ven biển - Đẩy mạnh công tác đào tạo cán quản lý, cán kỹ thuật, cán điều hành sản xuất có lực, đào tạo công nhân lành nghề cho sở sản xuất hình thức dài hạn, ngắn hạn, tập trung, khơng tập trung cách có hệ thống Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc 3.3 Bảo vệ môi trường nước: Tập trung quan tâm đến bảo vệ môi trường nuôi trồng thủy sản nước ngọt, bảo vệ môi trường nuôi trồng thủy sản nước mặn ven biển, bảo vệ môi trường trang trại vùng sản xuất nuôi trồng kinh tế hộ, bảo vệ môi trường nuôi thủy sản sông rạch nhằm giải vấn đề cấp nước ni trồng thủy sản Quản lý xử lý chất thải nuôi trồng thủy sản, vật tư hóa chất, chế phẩm hóa học sinh học sử dụng mơ hình canh tác vùng kinh tế đáp ứng tiêu chuẩn môi trường hạn chế dịch bệnh nuôi trồng thủy sản lây nhiễm để phát triển bền vững nuôi trồng thủy sản Đối với nuôi trồng thủy sản nước ngọt: cần tập trung quản lý chất lượng nước nuôi trồng thủy sản, quản lý mơ hình phát triển ni trồng gắn liền với nhiệm vụ bảo vệ môi trường Ứng dụng mơ hình cơng nghệ xử lý chất thải ni trồng thủy sản thích hợp như: xử lý chất thải bùn thải, xử lý khử trùng nước thải trước lúc thải đáp ứng tiêu chuẩn môi trường Tập trung xử lý chất thải triệt để mơ hình ni thâm canh, ni cơng nghiệp, ni cá bè sông rạch, quản lý chặt chẽ dịch hại tổng hợp nuôi trồng thủy sản Đối với nuôi trồng thủy sản nước mặn: ven biển cần tập trung giải quyết: Tập trung cần có giải pháp quản lý cộng đồng vấn đề ngăn chặn hành vi thải chất thải nước thải nhiễm bệnh ao ni có dịch bệnh mơi trường nước sơng rạch làm tổn thất cộng đồng ngườidân NTTS khu vực Tăng cường giám sát chất lượng môi trường nước để dự báo diễn biến môi trường dịch bệnh phát sinh Từ đó, có giải pháp xử lý kịp thời có cố xảy Quản lý chặt chẽ nguồn vật tư hóa chất cung ứng Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc thị trường phục vụ cho nuôi trồng thủy sản theo quy định nhà nước Quản lý chất lượng sản phẩm nuôi trồng cung ứng cho thị trường chế biến sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm IV – Một số kiến nghị đề xuất Chính phủ Cần có thống đạo Chính phủ tới Bộ, ngành có liên quan có trách nhiệm việc thực mục tiêu Chương trình phát triển ngành nuôi trồng thủy sản Cho chủ trương để Bộ Thuỷ sản chủ trì phối hợp với Bộ Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn Bộ, ngành liên quan xây dựng Chương trình thuỷ lợi phục vụ ni trồng thuỷ sản có kế hoạch đầu tư bước dự án thuỷ lợi phục vụ nuôi trồng thuỷ sản Tăng tổng mức vốn để xây dựng hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, hạ tầng sản xuất giống thuỷ sản, hạ tầng vùng chuyển đổi, hạ tầng vùng sản xuất giống hạ tầng vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung tạo sản phẩm hàng hoá lớn cho phù hợp tiến độ Chương trình làm sở để ni trồng thuỷ sản phát triển hiệu quả, bền vững Tăng nguồn vốn đầu tư cho khoa học công nghệ, đặc biệt cho ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ chọn tạo sản xuất giống, công nghệ sản xuất thức ăn, cơng nghệ ni thuỷ sản hàng hố, xử lý mơi trường sản phẩm thải, phòng bệnh cho thuỷ sản ni Có sách hỗ trợ vay vốn, đặc biệt ni biển ni hàng hố; tăng mức vay chấp, tăng thời hạn vay vốn theo chu kỳ sản xuất KẾT LUẬN Nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam năm qua phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiều sâu, trở thành ngành mũi nhọn Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc kinh tế nước nhà, hoạt động có hiệu quả, đem lại thu nhập việc làm cho nhiều người dân Việc phát triển đa dạng hố hình thức NTTS thực chuyển đổi nghề nghiệp cho ngư dân khai thác hải sản góp phần chuyển dịch kinh tế thuỷ sản sang trạng thái ổn định hơn, kết hợp hài hoà khai thác bảo vệ nguồn lợi tự nhiên có tác động sâu sắc đến bền vững ngành NTTS nói riêng, ngành thủy sản nói chung Ngành NTTS năm qua có bước phát triển tương đối ổn định, gặt hái nhiều thành to lớn Với đóng góp quan trọng cho kinh tế xã hội như: nâng cao sản lượng kim ngạch xuất khẩu, đóng góp vào gia tăng GDP, góp phần tạo cơng ăn việc làm, xố đói giảm nghèo, tăng thu nhập cho người dân ven biển hải ngành NTTS bước hướng tới phát triển bền vững Tuy nhiên, mặt trái phát triển cân đối ba mặt: kinh tế, xã hội môi trường Qua thực tế thấy tình hình phát triển ngành NTTS tự phát, coi trọng mục tiêu kinh tế mà quên cân sinh thái, nguy cạn kiệt số giống loài thủy sản quý Hơn nữa, tồn mà ngành phải đối mặt khơng bền vững mơi trường, Qua việc tìm hiểu nghiên cứu thực trạng nuôi trồng thủy sản Việt Nam để đưa giải pháp nhằm tiến tới phát triển hoàn toàn cân bền vững Hy vọng viết có giá trị nho nhỏ trình phát triển ngành NTTS Việt Nam Một lần em xin chân thành cảm ơn thầy giáo T.S Nguyễn Ngọc Sơn cô Vụ kinh tế Nơng nghiệp giúp đỡ em hồn thành báo cáo DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế phát triển tác giả: GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc NXB Thống kê Kinh tế thủy sản Việt Nam tác giả: Vũ Đình Thắng NXB Lao động Đánh giá tác động ngành Thuỷ sản kinh tế quốc dân tác giả PGS.TS Hà Xuân Thông Quy hoạch tổng thể ngành Thủy sản Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Viện kinh tế quy hoạch thủy sản - Bộ Thuỷ sản Báo cáo tổng kết ngành Thủy sản giai đoạn 2000 – 2008, Bộ Thủy sản Tạp chí thủy sản số tháng 5, 10 năm 2007, số tháng năm 2008 Thời báo kinh tế năm 2008 Các trang web: http:// www.vnn.vn http:// www.mofi.gov.vn http:// www.mofa.gov.vn Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Tên SLTS SLKT SLNT KTTS NTTS XK KNXK NSSNN Chú thích Sản lượng thủy sản Sản lượng khai thác Sản lượng nuôi trồng Khai thác thủy sản Nuôi trồng thủy sản Xuất Kim ngạch xuất Ngân sách nhà nước Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển Chuyên đề tốt nghiệp SơnChuyên đề tốt nghiệp Sơn GVHD: TS Nguyễn Ngọc GVHD: TS Nguyễn Ngọc DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Trang Bảng Nguyễn Thị Tuyết 47ANguyễn Thị Tuyết 47A Lớp: Kinh tế phát triển Lớp: Kinh tế phát triển ... vấn đề phát triển bền vững ngành NTTS Phần II: Thực trạng phát triển bền vững nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam giai đoạn từ năm 2000 đến Phần III: Giải pháp phát triển bền vững nuôi trồng thuỷ sản đến... gian thực tập Vụ KTNN Bộ KH & ĐT em nhận thức cần thiết phát triển bền vững thực trạng ngành NTTS Việt Nam, em lựa chọn đề tài: “ Thực trạng giải pháp phát triển bền vững ngành nuôi trồng thuỷ sản. .. vấn đề lý luận chung ngành Ni trồng thuỷ sản + Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam + Đưa số giải pháp nhằm phát triển nuôi trồng thuỷ sản Việt Nam thời gian tới
