BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN VĨNH BÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN II HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2013 BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ NGUYỄN VĨNH BÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN II HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ : 60 14 01.14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM ĐÌNH NHỊN HÀ NỘI – 2013 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, quý thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: - Ban lãnh đạo thầy Học viện Chính trị - Ban lãnh đạo đồng nghiệp nơi công tác - Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Đình Nhịn nhiều thầy cơ, giáo sư tận tình bảo giúp đỡ, góp ý để luận văn hồn thành Với thời gian nghiên cứu hạn chế, thực tiễn công tác lại vô sinh động có nhiều vấn đề cần giải quyết, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong đóng góp chân thành giáo sư, thầy giáo, cô giáo, cấp lãnh đạo bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện mặt thực tiễn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2013 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CNH-HĐH cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa CSVC sở vật chất CLDH chất lượng dạy học CLGD chất lượng giáo dục CNXH chủ nghĩa xã hội CB cán DH dạy học ĐNGV đội ngũ giảng viên GV giảng viên NCKH nghiên cứu khoa học QLNN & PTNT II quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn QL quản lý QLGD quản lý giáo dục TBDH thiết bị dạy học TP.HCM thành phố Hồ Chí Minh XHCN xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN 10 LÝ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ 1.1 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN II Đội ngũ giảng viên quản lý chất lượng đội ngũ giảng 10 1.2 viên Trường CBQLNN & PTNT II Thực trạng quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường 30 Cán quản lý nông nghiệp & phát triển nông thôn II Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG BIỆN PHÁP CHỦ YẾU QUẢN 49 LÝ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT 2.1 TRIỂN NÔNG THÔN II HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu đề xuất biện pháp quản 49 lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường CBQLNN & 2.2 PTNT II Một số biện pháp quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên 55 Trường Cán quản lý nông nghiệp & phát triển nông thôn II 2.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 78 84 87 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ: “Đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế” Để thực chủ trương Trường CBQLNN & PTNT II phải giải đồng nhiều vấn đề, phát triển đội ngũ nhà giáo nội dung có ý nghĩa quan trọng khâu then chốt định chất lượng đào tạo Nhà trường Một biện pháp xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II phải làm tốt công tác quản lý chất lượng ĐNGV Nhận thức đầy đủ tầm quan trọng công tác quản lý, nâng cao chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, Ban Giám Hiệu, Khoa, tổ chức lực lượng có liên quan quan tâm đến việc quản lý ĐNGV cách toàn diện, thông qua kết đào tạo Trường CBQLNN & PTNT II thu nhiều kết quan trọng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II nhiều hạn chế, bất cập: tiềm lực, khả đội ngũ có khoảng cách xa so với yêu cầu nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực quản lý bậc đại học sau đại học ngành xã hội ngày gia tăng Nhiều đơn vị, cá nhân đề nghị Trường đứng tổ chức lớp đào tạo bậc đại học, sau đại học quản lý nông nghiệp thực tế, Trường liên kết với số Trường đại học, cao đẳng nước mở số lớp để phục vụ nhu cầu thật phải “Thuê tư cách pháp lý Trường đó” Mặt khác, Trường CBQLNN & PTNT II khơng thuộc hệ giáo dục đại học nên GV Trường không phong học hàm giáo sư, phó giáo sư có quyền lợi khác GV Trường đại học Trong đó, việc giảng dạy cho người lớn tuổi có trình độ khơng đồng đều, đòi hỏi GV Trường phải thường xuyên học tập, NCKH nâng cao trình độ chun mơn, cập nhật kiến thức thực tế, thơng qua hình thức nghiên cứu, tư vấn chuyển giao khoa học quản lý… Yêu cầu đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn đặt nhiều vấn đề khó khăn hơn, phức tạp hơn, đòi hỏi cao phẩm chất lực ĐNGV tổ chức quản lý đào tạo cán nông nghiệp, đặc biệt vùng sâu, vùng xa vùng núi Bước vào thời kỳ mới, trước yêu cầu nhiệm vụ phát triển, yêu cầu đào tạo đội ngũ cán quản lý nông nghiệp, nơng thơn đất nước, đòi hỏi chất lượng ĐNGV Nhà trường phải tiếp tục nâng cao hơn, phải đổi công tác tổ chức quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Đứng trước tình hình Trường CBQLNN & PTNT II phải giải nhiều vấn đề then chốt công tác quản lý chất lượng ĐNGV Nhà trường Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn vấn đề “Quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn II nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề quản lý ĐNGV nói chung, quản lý chất lượng ĐNGV nói riêng vấn đề lớn, có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao chất lượng GD-ĐT Nhà trường Thực tế, có nhiều cơng trình nước giới nghiªn cứu biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV, tác giả sở lý luận thực tiễn việc quản lý chất lượng ĐNGV Trường Cao đẳng, Đại học, Học viện Có thể nêu số đề tài tiêu biểu: Đề tài thạc sĩ “Các giải pháp phát triển ĐNGV đáp ứng nhu cầu nâng cấp Trường Cao đẳng Kinh tế- Kỹ thuật Công nghiệp I thành Trường Đại học” tác giả Trần Ngọc Huy, năm 2007 với mục đích đào tạo, bồi dưỡng phát triển ĐNGV đáp ứng nhu cầu nâng cấp Trường thành Trường Đại học; Đề tài thạc sĩ “Các biện pháp phát triển ĐNGV Trường Cao đẳng Xây dựng” tác giả Lê Văn Dũng, năm 2008 với mục đích xây dựng ĐNGV đáp ứng nhu cầu phát triển Nhà trường giai đoạn nay; Đề tài thạc sĩ “Thực trạng quản lý ĐNGV Trường Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu” tác giả Mai Thị Quế, năm 2010 sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng đề xuất giải pháp quản lý ĐNGV Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu góp phần nâng cao hiệu quản lý ĐNGV Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Đề tài thạc sĩ “Biện pháp quản lý nâng cao chất lượng ĐNGV Trường Cao đẳng Sư phạm Thái Bình” tác giả Trần Thu Huyền, năm 2011 thực trạng Trường Cao đẳng Sư phạm Thái Bình đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trường CĐSP Thái Bình, đáp ứng yêu cầu phát triển Nhà trường yêu cầu đổi giáo dục Đề tài thạc sĩ “Biện pháp quản lý ĐNGV Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Thái Bình giai đoạn 2011- 2020” tác giả Vũ Thị Dung, năm 2011 đưa số biện pháp quy hoạch, tuyển dụng, bồi dưỡng ĐNGV nhằm đáp ứng nhu cầu nâng cấp Trường thành Trường Đại học thực mục tiêu chiến lược phát triển Nhà trường giai đoạn 2011- 2020 Đề tài thạc sĩ “Xây dựng tiêu chí đánh giá cán giảng dạy trường đại học” tác giả Nguyễn Văn Thủy, năm 2010 thông qua nghiên cứu sở lý thuyết thực tiễn, tác giả bước đầu tìm hiểu đề xuất xây dựng tiêu chí đánh giá lực giảng dạy giảng viên trường đại học Ngồi cơng trình nghiên cứu trên, có nhiều viết nhà khoa học, tác giả công tác xây dựng, quản lý ĐNGV Trường Cao đẳng, Đại học đăng tải tạp chí, kỷ yếu hội thảo khoa học Các cơng trình đề cập đến mục đích, vị trí, vai trò ĐNGV cơng tác giáo dục để từ nâng cao chất lượng giáo dục thời kỳ Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả tập trung luận giải nhiều vấn đề, nhiều nội dung như: tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo-bồi dưỡng, thực sách đãi ngộ thu hút nhân tài, tăng cường kiểm tra-đánh giá ĐNGV Nhà trường nhiều địa bàn khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu cách hệ thống quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Vì vậy, đề tài ““Quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn II nay” lần tác giả chọn làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất số biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Nhiệm vụ - Làm rõ vấn đề lý luận quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II - Đánh giá đúng, rõ nguyên nhân thực trạng quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II - Đề xuất biện pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giảng viên Trường Cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn II Đối tượng nghiên cứu Quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn II Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II hoạt động quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II từ năm 2007 đến Giả thuyết khoa học Chất lượng đào tạo Trường CBQLNN & PTNT II phụ thuộc nhiều yếu tố, chất lượng ĐNGV yếu tố giữ vị trí vai trò quan trọng Nếu chủ thể xây dựng hệ thống biện pháp quản lý khoa học, phù hợp thực đồng biện pháp quản lý chất lượng GV, tạo phối kết hợp chặt chẽ tổ chức, lực lượng giáo dục Trường để quản lý chất lượng GV, đồng thời phát huy vai trò tự quản lý GV chất lượng ĐNGV Trường nâng cao, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo học viên cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn cho địa phương, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Luật giáo dục, nghị quyết, thị, hướng dẫn cấp GD-ĐT quản lý GD - ĐT; xây dựng quản lý đội ngũ nhà giáo… thực trạng quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu liên quan như: 75 tạo nên môi trường sư phạm thoải mái, giúp cho GV có niềm tin, gắn bó với Nhà trường sức cống hiến Vì vậy, quản lý, người Hiệu trưởng phải có nhìn tổng thể quan tâm tích cực đến mặt cơng tác đời sống ĐNGV Có sách khen thưởng, trách phạt cụ thể Hiện nay, sách thi đua khen thưởng Trường giai đoạn hoàn thiện Các tiêu chí đánh giá thi đua khen thưởng GV chung chung theo quy định thi đua khen thưởng Nhà nước, Bộ GD&ĐT, Bộ Nông nghiệp Mặc dù vậy, tác động tích cực đến tập thể cá nhân tự giác, khắc phục khó khăn, vươn lên hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, phong trào thi đua “Hai tốt” Tuy nhiên, công tác đánh giá thi đua khen thưởng Trường bất cập: “dĩ hòa vi q”, anh che cho tơi, tơi che cho anh v.v… nên có người làm việc mang tính đối phó bình xét thi đua chưa có tiêu chí cụ thể để phân định rõ cống hiến cao, thấp thành tích tiêu biểu Từ đó, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tính giáo dục, động viên khích lệ tính hiệu thiết thực phong trào thi đua Vì thi đua khen thưởng phải xây dựng tiêu chuẩn cụ thể thực việc đánh giá thật khách quan, dân chủ, công khai để phát huy tác dụng thực Việc trách phạt, kỷ luật việc làm cần thiết quản lý nhằm đảm bảo kỷ luật, nề nếp, đưa hoạt động Nhà trường vào khuôn mẫu, giúp người có ý thức tự kiểm sốt mình, làm việc nghiêm túc Việc kiểm điểm, trách phạt GV họ sai phạm khuyết điểm phải thực cách nghệ thuật, vừa có tính răn đe, vừa có tính giáo dục Biện pháp thực sách cụ thể Một hoàn chỉnh quy định, quy chế 76 Hằng năm, sở cập nhật quy định chế độ, ngân sách cấp nguồn thu phúc lợi Trường, Hiệu trưởng điều chỉnh xây dựng hoàn thiện quy chế chi tiêu nội quy trình để triển khai thực hiện; tạo nguồn thu nhập ổn định lương cho cán bộ, GV, theo phương châm “năm sau cao năm trước” Xem xét việc điều chỉnh Quy định chế độ làm việc GV vấn đề: + Bổ sung quy định chế độ lao động GV chưa đạt đủ chuẩn năm học, phải thực nghĩa vụ khác như: NCKH, dự giờ, công tác viên tra, chủ nhiệm, coi thi lớp đại học mà Trường liên kết đào tạo (khi mời giảng); giảng dạy lớp bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học; tham gia công tác khác, + Điều chỉnh tăng định mức chi trả tiền giảng dạy vượt chuẩn; định mức thấp, chưa phù hợp với lao động GV (60.000 đồng/tiết chức danh GV; 80.000 đ/tiết chức danh Thạc sĩ – GV chính; ) Tổ chức đào tạo chuyển tiếp, liên thông phát triển chương trình đào tạo; tăng cường loại hình, phương thức hoạt động liên kết đào tạo, lớp đại học ngồi quy; mở hoạt động dịch vụ theo chức khả Trường nhằm phục vụ tốt cho nhu cầu học tập cộng đồng, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho địa phương; bên cạnh bố trí hợp lý thời gian lao động GV, giúp họ có điều kiện phát huy lực chuyên mơn, tự khẳng định mình, tăng nguồn thu cho Nhà trường, tạo việc làm thu nhập đáng cho GV nghề nghiệp Tích cực phát huy sách thu hút nguồn nhân lực; ngồi ra, Nhà trường có sách trải thảm đỏ khác để thu hút chất xám giữ chân GV giỏi, xây nhà công vụ cho GV (trước mắt dành số phòng 77 thuộc ký túc xá học viên làm chỗ cho GV), trang bị, cấp phát phương tiện làm việc, phương tiện lại, để tuyển dụng nhiều GV có chất lượng Hai đầu tư thêm sở vật chất, phương tiện dạy học xây dựng môi trường sư phạm Tăng cường trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy, NCKH: phương tiện nghe nhìn, trình chiếu; xây dựng thêm phòng thí nghiệm, thực hành, xưởng Trường để khắc phục việc “dạy chay” điều kiện để mở thêm ngành đào tạo kỹ thuật; tăng cường đầu sách, báo, tạp chí cho thư viện, tài liệu phục vụ cho GV, tiến tới thành lập thư viện điện tử; Xây dựng cảnh quan sư phạm, “Nhà trường thân thiện, học sinh – sinh viên tích cực”; xây dựng bầu khơng khí tâm lý sư phạm Nhà trường; xây dựng tốt mối quan hệ thầy với thầy, thầy với trò; tạo điều kiện để GV tham gia hoạt động xã hội, đoàn thể; tổ chức hoạt động văn nghệ, thể thao, giao lưu, giải trí, tạo sân chơi bổ ích cho GV Lãnh đạo Trường thường xuyên động viên thăm hỏi, quan tâm đến hoàn cảnh GV để có giúp đỡ kịp thời trường hợp khó khăn; định kỳ tổ chức đối thoại trực tiếp với GV để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng, kỳ vọng GV tạo điều kiện tốt để họ tham gia vào hoạt động quản lý Trường Ba đổi công tác thi đua khen thưởng, trách phạt Việc xây dựng thang điểm thi đua, khen thưởng, phải Nhà trường thực ngay; để từ có sở đánh giá xếp loại cán GV hàng tháng làm xem xét chi lương tăng thêm theo Quy chế chi tiêu nội bộ; tổng hợp đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm học Ngoài ra, Trường cần phân công, phân cấp cụ thể quản lý theo dõi thi đua để việc đánh giá thi đua, khen thưởng khách quan, xác 78 Thực cải tiến chế độ khen thưởng Nhà trường quan tâm việc khen thưởng đột xuất khen thưởng thành tích giảng dạy, NCKH, đảm bảo chất lượng đào tạo, đóng góp cán bộ, GV đem lại hiệu cao cho Nhà trường Tăng cường công tác kiểm tra, tra Nhà trường để phát kịp thời sai lệch quản lý, vi phạm GV để điều chỉnh kịp thời Trong kiểm điểm trách phạt, phải làm cho người vi phạm nhận thiếu sót tạo hội cho họ sửa chữa, vươn lên Bốn quan tâm chế độ đãi ngộ khác Trường cần thực đầy đủ, nghiêm chỉnh chế độ sách, đảm bảo quyền lợi vật chất tinh thần cho cán bộ, GV nâng bậc lương, chế độ nghỉ hè, trợ cấp khó khăn, tiền thưởng, tiền dạy vượt Có sách hỗ trợ thêm mặt kinh phí (ngồi lương chế độ theo quy định Nhà nước) để giảm bớt khó khăn động viên GV đào tạo; có chế độ khen thưởng cho GV đạt kết cao học tập; có quy định ràng buộc GV khơng hồn thành nhiệm vụ học tập GV sau có thạc sĩ, tiến sĩ phải phục vụ Trường thời gian tối thiểu định, không phải bồi hồn lương kinh phí thời gian học Có chế thơng thống, rõ ràng cơng tác phát triển Đảng cho GV tích cực theo quy định Đảng; tạo hội thăng tiến cho GV để họ có động phấn đấu vươn lên cơng tác Có chế độ tham quan, nghỉ mát dịp hè chế độ ưu đãi khác cho cán bộ, GV khả đáp ứng Trường 2.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 2.3.1 Tổ chức khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 79 Để khẳng định tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II nay, tiến hành điều tra (bằng cách soạn bảng câu hỏi hướng dẫn cách trả lời: đánh dấu x vào ô đồng ý không đồng ý, thực không thực được) Chúng trực tiếp trao đổi với đội ngũ CB QLGD, GV Trường gửi phiếu điều tra, thời gian sau thu để tiến hành thống kê Chúng điều tra lấy ý kiến 100 người, có 15 CB QLGD, 17 GV biên chế 68 học viên đại diện cho khóa học, ngành học Trường CBQLNN & PTNT II 2.3.2 Phân tích kết thăm dò Từ bảng kết khảo nghiệm (phụ lục 19) điều tra tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II cho thấy, biện pháp đề xuất luận văn có tỷ lệ (tính trung bình) tính cần thiết có tính khả thi cao Tất biện pháp đưa 80% cán cho cần thiết Trong đó, biện pháp 1, 4, đạt tỷ lệ từ 92.5 % trở lên Như vậy, hệ thống biện pháp tác giả đề xuất có ý nghĩa quan trọng cấp thiết, góp phần nâng cao chất lượng quản lý ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Việc thực có hiệu 80 biện pháp sở quan trọng để quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo học viên Trường CBQLNN & PTNT II thời kỳ Biện pháp 1, có tính khả thi cao (thực được) thấp 65% cao đến 85% thực vấn đề cần thiết công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Đồng thời, nhân tố thiết yếu (GV) góp phần định nâng cao chất lượng đào tạo Trường CBQLNN & PTNT II Biện pháp có 10% cho không thực (không khả thi) nguyên nhân Trường chưa hoàn thiện quy chế đào tạo; hoàn thiện quy định tham gia hoạt động GV ngồi Nhà trường; hoạt động trị - xã hội GV Sẽ gặp nhiều khó khăn việc quản lý hoạt động ĐNGV Trường ảnh hưởng đến đãi ngộ GV tích cực Biện pháp có 10% cho không thực (không khả thi) đội ngũ cán quản lý Trường CBQLNN & PTNT II chưa xác định rõ yêu cầu cần đạt việc bồi dưỡng; nội dung, hoạt động bồi dưỡng; lực lượng tiến hành ĐNGV Trường Do kiến thức, lực, kỹ quản lý đội ngũ cán quản lý Trường CBQLNN & PTNT II hạn chế hầu hết cán chưa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ quản lý giáo dục, quản lý GV Nên ảnh hưởng việc thực bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ ĐNGV Từ đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp, đồng chí cán thơng qua tọa đàm lựa chọn thứ tự ưu tiên biện pháp Trong biện pháp, cán tham gia tọa đàm cho rằng, biện pháp biện pháp định; biện pháp 4,5 biện pháp có ý nghĩa định; biện pháp 2, biện pháp quan trọng nâng cao công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & 81 PTNT II Đại đa số cán tham gia tọa đàm lựa chọn thứ tự ưu tiên biện pháp với thứ tự là: biện pháp - - - - Như vậy, kết khảo nghiệm cho thấy, biện pháp 1, 4, cho cần thiết có tính khả thi cao Do vậy, biện pháp có chất lượng, hiệu cơng tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Các biện pháp 2, có nhiều ý kiến cho tính khả thi chưa cao khó khăn khách quan chủ quan, khách quan chủ yếu Như vậy, tính cấp thiết, phù hợp, khả thi biện pháp đề xuất cao, thực để nâng cao chất lượng công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Tuy nhiên, trình thực chủ thể quản lý cần vận dụng tổng hợp biện pháp cho phù hợp thực tế đơn vị đạt chất lượng, hiệu quản lý đạt mục đích đề xác định Từ đó, tác giả khẳng định rằng, biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II đề xuất phù hợp, cần thiết, khả thi, sở lý luận thực tiễn cho việc nâng cao công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục đào tạo giai đoạn Hệ thống biện pháp nâng cao quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II có vị trí, vai trò quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn thời kỳ nói chung tình hình xây dựng nơng thơn nói riêng Để q trình quản lý ĐNGV đạt hiệu tốt, chủ thể, lực lượng giáo dục Trường cần quán triệt, nghiên cứu, xây dựng quy chế, kế hoạch quản lý thực quản lý ĐNGV chặt chẽ; phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác tự quản lý ĐNGV Trong quản lý, chủ thể quản lý Trường CBQLNN & PTNT II cần tiến hành đồng biện 82 pháp đề xuất, kịp thời điều chỉnh, rút kinh nghiệm để công tác quản lý GV đạt chất lượng, hiệu ngày cao Những biện pháp đề xuất luận văn có vị trí, vai trò khơng ngang nhau, chúng có quan hệ thống biện chứng với nhau, tạo thành quy trình quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II đảm bảo tính chặt chẽ; kết thực biện pháp phù hợp, hiệu góp phần thực thắng lợi mục tiêu đào tạo Theo tác giả, biện pháp đề xuất luận văn biện pháp 1, 4, biện pháp quản lý trọng tâm; biện pháp biện pháp nâng cao chất lượng quản lý ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Biện pháp 2, biện pháp góp phần nâng cao chất lượng chun mơn nghiệp vụ….cho ĐNGV Trường Tính phù hợp, khả thi biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II tác giả đề xuất luận văn khẳng định có tính khả quan thơng qua kết buổi tọa đàm tác giả thực 15 CBQLGD, 17 GV 68 học viên đại diện cho khóa học, ngành học Trường CBQLNN & PTNT II Tuyệt đại đa số đồng chí tham gia buổi tọa đàm tỏ rõ thái độ trí cao với biện pháp tác giả đề xuất luận văn Do đó, khẳng định đề tài có đầy đủ sở lý luận thực tiễn, tính cần thiết để vận dụng vào thực tiễn chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn Trường * * * Quản lý chất lượng ĐNGV nội dung cụ thể quản lý chất lượng giáo dục Trên sở nghiên cứu lý luận, thực trạng chương 1, chương tác giả đưa số biện pháp quản lý chất lượng 83 ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Trong biện pháp phần cấu thành hệ thống biện pháp, kết biện pháp sở, tiền đề điều kiện để thực biện pháp khác Do vậy, cần thực đồng biện pháp đem lại kết quả, nhiên giai đoạn cụ thể Nhà trường cần có cân nhắc để xếp thứ tự biện pháp ưu tiên thực Để đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp, tác giả luận văn tiến hành lấy ý kiến chuyên gia, khảo sát ý kiến 15 cán quản lý, 17 GV Kết bước đầu biện pháp khắng định cần thiết có tính khả thi cao, đáp ứng mục tiêu định hướng phát triển Trường CBQLNN & PTNT II thời kỳ Trong điều kiện, phạm vi cho phép đơn vị, tác giả tin biện pháp nêu vận dụng cách linh hoạt, đồng bộ, khéo léo định sẻ góp phần nâng cao chất lượng quản lý ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, đáp ứng nhu cầu đào tạo đội ngũ cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn khu vực phía nam phạm vi tồn quốc 84 KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ * Kết luận : Xuất phát từ sở lý luận khoa học quản lý, thực trạng công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, luận khoa học, luận văn phân tích, lý giải làm sáng tỏ thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu mà đề tài đặt Từ kết nghiên cứu rút số kết luận Trên sở kế thừa, hệ thống hoá kết nghiên cứu lý luận khoa học quản lý, quản lý giáo dục, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận công tác quản lý chất lượng ĐNGV Luận văn góp phần vận dụng lý luận khoa học quản lý giáo dục vào thực tiễn, giúp Hiệu trưởng quản lý tốt chất lượng ĐNGV để phát huy hiệu công tác đào tạo không ngừng nâng cao chất lượng dạy học Nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Kết khảo sát thực trạng công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II nay, nhận thấy biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Hiệu trưởng có phần hạn chế, bất cập, có mặt yếu kém, chưa thật có hiệu Xuất phát từ yêu cầu CNH – HĐH đất nước, yêu cầu đổi giáo dục, đào tạo thời kỳ mới, đặc biệt thực thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư trung ương Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/1/2005 Thủ tướng Chính phủ xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, thị số 03-CT/TW, ngày 14 tháng năm 2011 Bộ Chính trị khóa XI tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh chiến lược Trường phấn đấu trở thành Học viện Quản lý phát triển thành phố Hồ Chí Minh, khảo sát, nghiên cứu, đánh giá thực trạng quản lý chất lượng 85 ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II, luận văn đề số biện pháp quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II : - Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng công tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II - Hoàn thiện quy chế, quy định quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II - Xây dựng kế hoạch tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II - Phát huy tính tích cực, chủ động tự quản lý, tự học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II - Thực tốt sách nâng cao đời sống vật chất tinh thần ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II Những biện pháp luận văn đưa có mối quan hệ biện chứng với nhau, biện pháp có tính độc lập tương đối, có khả phát huy tác dụng nội dung, giai đoạn, hồn cảnh cụ thể cơng tác quản lý Tuy nhiên, trình quản lý, lực lượng quản lý cần vận dụng khéo léo, linh hoạt, sáng tạo tiến hành đồng bộ, kết hợp nhịp nhàng, thống biện pháp chắn cơng tác quản lý chất lượng ĐNGV Trường CBQLNN & PTNT II nâng cao Kết nghiên cứu cho thấy, luận văn thực mục đích, nhiệm vụ đặt khẳng định giả thiết khoa học đề tài * Kiến nghị : Nhà nước cần có chế sách phù hợp nhằm phát huy vai trò tự chủ, nâng cao trách nhiệm Nhà trường việc huy động nguồn lực thực nhiệm vụ đào tạo 86 Bộ Giáo dục- Đào tạo xây dựng kế hoạch bồi dưỡng ĐNGV theo chuyên ngành nước tạo điều kiện thống kiến thức mơn nâng dần trình độ chuyên môn Để Trường CBQLNN & PTNT II trở thành tổ chức hàng đầu Việt Nam NCKH, tư vấn GD - ĐT phát triển nguồn nhân lực theo chuẩn mực quốc tế cho ngành quản lý nông nghiệp phát triển nơng thơn cần ĐNGV có trình độ cao lý luận, có khả giải vấn đề quản lý phát triển thực tiễn kinh tế - xã hội cần hạ tầng sở vật chất kỹ thuật đại, Đảng ủy, Ban giám hiệu, quan, khoa, phòng cần tăng cường giáo dục, trị, tư tưởng đạo đức, nâng cao nhận thức trách nhiệm GV (Khắc phục vô cảm, hợp tác…), nâng cao ý thức chấp hành văn pháp quy nhà nước, ngành công tác giáo dục Nghiên cứu, xây dựng chiến lược, kế hoạch chi tiết cho công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV, nâng cao trình độ phát triển ĐNGV Nhà trường Xây dựng chế tuyển dụng rõ ràng, công khai nhằm thực tốt việc nâng ngạch, đánh giá xếp loại GV theo tiêu chuẩn chức danh, đồng thời có chế độ khen thưởng, đề bạt… với GV xuất sắc, xử lý đào thải GV không đủ tiêu chuẩn nhằm làm cho chất lượng ĐNGV ngày tốt hơn./ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị số 40/CT-TƯ, ngày 15/6/2004 việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đặng Quốc Bảo (cùng nhiều tác giả) (2007), Cẩm nang nâng cao lực quản lý Nhà trường, Nxb Chính trị Hà Nội Bộ Chính trị (khố X) (2009), Kết luận Số 242/TB-TƯ, Về tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Trường đạo học, ban hành kèm Quyết định số 65/2007/QĐBGD&ĐT ngày 01/11/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Văn Đạm, Từ điển tiếng Việt tường giải liên tưởng (1999), Nxb Văn hóa Thơng tin Đảng Cộng sản Việt Nam, (2008), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng uỷ Trường CBQLNN & PTNT II (2012), Nghị lãnh đạo thực nhiệm vụ năm 2012 Trần Khánh Đức, Giáo dục phát triển nguồn lực kỷ XXI 10 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước K70-14, Hà Nội 11 Phạm Minh Hạc (2002), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Bùi Minh Hiền (2009), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 88 13 Nguyễn Ngọc Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành (2005), “Đổi công tác bồi dưỡng giảng viên”, Tạp chí Giáo dục, số 110/3/ 2005) 14 Phan Văn Khải (2001), “Tạo bước phát triển rõ rệt giáo dục đại học năm đầu kỷ 21”, Tạp chí Giáo dục (Số 14/2001) 15 Trần Kiểm (2006), Tiếp cận đại quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 16 Trần Kiểm (2009), Khoa học quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 17 Trần Kiểm (2009), Những vấn đề khoa học quản lí giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 18 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, trường cán quản lý giáo dục, Hà Nội 19 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Văn Hòa (1997), Quản trị  nhân sự, Nxb Giáo dục, Hà Nội 21 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến 22 Vũ Quang Lộc (chủ nhiệm) (2005), Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo học viện, Trường sĩ quan quân đội đáp ứng yêu cầu mới, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 23 Luật Giáo dục 2005 (2010), sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 C Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 24, Nxb CTQG, Hà Nội 25 Đặng Quỳnh Mai (2003), “Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”, Tạp chí Cộng sản, số 32, tháng 11 26 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 27 Lưu Xuân Mới (2004), Quản lý giáo dục, quản lý Nhà trường, Hà Nội 89 28 Lưu Xuân Mới (2004), Kiểm tra, tra, đánh giá giáo dục, Hà Nội 29 Hà Thế Ngữ (1990), Hồ Chí Minh Về vấn Đề Giáo Dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 30 Nguyễn Bá Sơn (2002), Một số vấn đề khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Nguyễn Viết Sự (2004), Giáo dục nghề nghiệp vấn đề biện pháp, Nxb Giáo dục, Hà Nội 32 Tổng cục Chính trị (2008), Giáo trình quản lý giáo dục đại học quân sự, Nxb Quân đội Nhân dân, Hà Nội 33 Trường Cán Quản lý nông nghiệp Phát triển nông thôn II, Nội quy, quy chế 2012 34 Hà Thế Truyền (2004), Tổ chức quản lý nhân 35 Từ điển giáo dục học (2001), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 36 Trung tâm Từ điển Ngôn ngữ, Viện Khoa học giáo dục Hà Nội (1998), Từ điển tiếng Việt 37 Nguyễn Quang Uẩn (2007), Quản lý tổ chức nhân sự, Tập giảng cho học viên cao học, ĐHVP Hà Nội 38 Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt (2001), Nxb Khoa học xã hội 39 Viện Triết học (2002), Từ điển Triết học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 40 Phạm Viết Vượng (2008), Giáo dục hoc, Nxb Đại học Sư Phạm, Hà Nội 41 Nguyễn Như Ý (chủ biên, 1999), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội ... VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN II 1.1 Đội ngũ giảng viên quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường. .. cứu Đội ngũ giảng viên Trường Cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn II 7 Đối tượng nghiên cứu Quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cán quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn. .. LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ 1.1 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN II Đội ngũ giảng viên quản lý chất lượng đội ngũ giảng 10 1.2 viên Trường CBQLNN & PTNT II Thực trạng quản lý