Đang tải... (xem toàn văn)
Tăng cường quản lý vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc ( Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ KHUYÊN TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƢỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ KHUYÊN TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƢỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THỊ BẠCH TUYẾT THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí báo cáo thích đầy đủ danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Khuyên ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn đến q thầy cô trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, đặc biệt thầy tận tình dạy bảo cho tơi suốt thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Vũ Thị Bạch Tuyết dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân đây, tơi xin cảm ơn q anh, chị ban lãnh đạo sở Tài tỉnh Vĩnh Phúc, sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc, Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc, Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc… tạo điều kiện cho điều tra khảo sát để có liệu viết luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu q thầy cô bạn Vĩnh Phúc, tháng năm 2014 Học viên Nguyễn Thị Khuyên iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƢỚC TẠI DOANH NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận vốn nhà nước doanh nghiệp 1.1.1 Vốn loại hình vốn 1.1.2 Vốn nhà nước doanh nghiệp nhà nước 10 1.1.3 Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp nhà nước 14 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý vốn Nhà nước doanh nghiệp 25 1.2.1 Thực tiễn công tác quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp Việt Nam 25 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp số nước giới 29 1.2.3 Một số học kinh nghiệm 33 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 35 2.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 36 2.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu 36 iv 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 2.3.1 Chỉ tiêu cấu sử dụng vốn 37 2.3.2 Nhóm tiêu hiệu hoạt động 38 2.3.3 Nhóm tiêu khả tốn 41 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƢỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 42 3.1 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.1 Đặc điểm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.3 Doanh nghiệp nhà nước UBND tỉnh Vĩnh Phúc quản lý 44 3.2 Thực trạng quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm gần 45 3.2.1 Cơ sở pháp lý quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc 45 3.2.2 Thực tiễn công tác quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 48 3.2.3 Vốn nhà nước hiệu sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp 51 3.2.4 Đánh giá công tác quản lý vốn Nhà nước DNNN thuộc tỉnh Vĩnh Phúc 76 Chƣơng GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƢỚC TẠI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 83 4.1 Quan điểm, định hướng quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 83 4.1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp 83 4.1.2 Phương hướng tăng cường quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 84 4.1.3 Mục tiêu tăng cường quản lý sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp 89 v 4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 91 4.2.1 Hồn thiện sách, qui định quản lý vốn nhà nước DNNN phù hợp điều kiện tỉnh Vĩnh Phúc 91 4.2.2 Thực triệt để tách chức quản lý nhà nước với chức thực quyền chủ sở hữu, tách biệt thực quyền chủ sở hữu quyền chủ động kinh doanh doanh nghiệp 91 4.2.3 Có chế tuyển chọn, đề bạt, sử dụng cán lãnh đạo doanh nghiệp 92 4.2.4 Hoàn thiện chế người đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước cơng ty cổ phần Kiểm sốt viên công ty TNHH nhà nước thành viên 93 4.2.5 Đổi mới, tăng cường kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước doanh nghiệp sử dụng vốn Nhà nước Đồng thời, qui định chế tài đủ mạnh, xử lý nghiêm chủ doanh nghiệp sử dụng vốn nhà nước khơng hiệu quả, làm thất vốn nhà nước 94 4.2.6 Tiếp tục chuyển đổi, xếp lại doanh nghiệp hoạt động hiệu Thực thoái vốn nhà nước doanh nghiệp 96 4.3 Đề xuất, kiến nghị 96 4.3.1 Đối với Nhà nước 96 4.3.2 Đối với địa phương 97 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước KT-XH : Kinh tế xã hội MTV : Một thành viên NS : Ngân sách NSNN : Ngân sách Nhà nước SCIC : Tổng công ty đầu tư kinh doanh vốn Nhà nước SXKD : Sản xuất kinh doanh TBCN : Tư chủ nghĩa TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Vốn điều lệ tỷ trọng vốn Nhà nước vốn điều lệ doanh nghiệp Nhà nước 52 Bảng 3.2 Vốn Nhà nước tổng nguồn vốn kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước 53 Bảng 3.3 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước 57 Bảng 3.4 Kết nộp ngân sách thu nhập người lao động doanh nghiệp Nhà nước 60 Bảng 3.5 Quy mô, cấu tài sản doanh nghiệp Nhà nước 62 Bảng 3.6 Hiệu suất sử dụng vốn cố định doanh nghiệp Nhà nước 65 Bảng 3.7 Tỷ suất lợi nhuận vốn doanh nghiệp Nhà nước 66 Bảng 3.8 Tỷ suất lợi nhuận doanh thu, khả sinh lời vốn chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước 69 Bảng 3.9 Tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn doanh nghiệp Nhà nước 71 Bảng 3.10 Khả toán doanh nghiệp Nhà nước 72 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Tỷ trọng nguồn vốn công ty cổ phần 55 Biểu đồ 3.2 Tỷ trọng nguồn vốn công ty TNHH Nhà nước 55 Biểu đồ 3.3 Doanh thu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 58 Biểu đồ 3.4 Tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu doanh nghiệp 68 Biểu đồ 3.5 Khả toán nợ đến hạn doanh nghiệp 73 ... nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 84 4.1.3 Mục tiêu tăng cường quản lý sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp 89 v 4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa bàn tỉnh. .. tác quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 48 3.2.3 Vốn nhà nước hiệu sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp 51 3.2.4 Đánh giá công tác quản lý vốn Nhà nước DNNN thuộc tỉnh. .. Vốn loại hình vốn 1.1.2 Vốn nhà nước doanh nghiệp nhà nước 10 1.1.3 Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp nhà nước 14 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý vốn Nhà nước doanh nghiệp 25