Đang tải... (xem toàn văn)
TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,TÌnh trạng thất nghiệp ở VIệt Nam,
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA KINH TẾ BÀI THUYẾT TRÌNH TÌNH TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM Giảng viên: TS.Lê Đức Niêm Nhóm thực hiện: Nhóm Lớp: Cao học KTNN k11b Phần 1: Lời mở đầu Ngày với phát triển vượt bậc khoa học kỹ thuật, tạo nhảy vọt mặt , đưa nhân loại tiến xa Trong năm gần đạt số thành tựu phát triển rực rỡ khoa học kỹ thuật,các ngành như: du lịch, dịch vụ, xuất khẩu, lương thực thực phẩm sang nước .vv Đằng sau thành tựu đạt được, có khơng vấn đề mà Đảng Nhà nước ta cần phải quan tâm như:Tệ nạn xã hội, lạm phát, thất nghiệp, Nhưng có lẽ vấn đề quan tâm hàng đầu có lẽ thất nghiệp Thất nghiệp, vấn đề giới cần quan tâm Bất kỳ quốc gia dù kinh tế có phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề khơng thể tránh khỏi, có điều thất nghiệp mức độ thấp hay cao mà Thất nghiệp kéo theo nhiều hệ lụy ảnh hưởng đến kinh tế, gia tăng tệ nạn xã hội, làm sói mòn nếp sống lành mạnh, phá vỡ nhiều mối quan hệ, tạo lo lắng cho toàn xã hội Xuất phát từ thực tiễn đó, hơm tìm hiểu “Tình trạng thất nghiệp Việt Nam” Phần 2: Nội dung I, Thất nghiệp gì? 1, Khái niệm: Có nhiều khái niệm thất nghiệp như: Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO), “Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc khơng thể tìm việc làm mức lương thịnh hành” Luật Bảo hiểm thất nghiệp cộng hoà liên bang Đức định nghĩa: “Thất nghiệp người lao động tạm thời khơng có quan hệ lao động thực công việc ngắn hạn” Ở Pháp người ta cho rằng, thất nghiệp việc làm, có điều kiện làm việc, tìm việc làm Thái Lan, định nghĩa thất nghiệp khẳng định: “Thất nghiệp khơng có việc làm, muốn làm việc, có lực làm việc” Ở Việt nam: “ Thất nghiệp người độ tuổi lao động, có khả lao động, có nhu cầu việc làm, khơng có việc làm, tìm việc làm” Các định nghĩa có khác mức độ, giới hạn (tuổi, thời gian việc) thống người thất nghiệp phải có đặc trưng: - Có khả lao động - Đang khơng có việc làm - Đang tìm việc làm 2, Phân loại thất nghiệp * Phân loại loại hình thất nghiệp - Thất nghiệp chia theo giới tính ( nam , nữ ) - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi ( tuổi , nghề ) - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ ( thành thị , nông thôn ) - Thất nghiệp chia theo ngành nghề (ngành kinh tế , nông nghiệp ) -Thất nghiệp chia theo dân tộc , chủng tộc * Phân loại theo lý thất nghiệp - Do bỏ việc : Tự ý xin thơi việc lý khác cho lương thấp, không hợp nghề, hợp vùng… - Do việc : Các doanh nghiệp, công ty cho việc khó khăn kinh doanh - Do vào: Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động chưa tìm việc làm (thanh niên đến tuổi lao động tìm kiếm việc, sinh viên tốt nghiệp chờ xin việc, .) - Quay lại : Những người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm * Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp Thất nghiệp tạm thời: Xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm cơng việc nơi làm việc tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng ( lương cao hơn, gần nhà ) Thất nghiệp cấu: Thất nghiệp cấu xảy có cân đối cung cầu thị trường lao động (giữa ngành nghề, khu vực ) loại gắn liền với biến động cấu kinh tế khả điều chỉnh cung thị trường lao động Thất nghiệp thiếu cầu: Do suy giảm tổng cầu Loại gọi thất nghiệp chu kỳ kinh tế thị trường gắn liền với thơì kỳ suy thoái chu kỳ kinh doanh, xảy khắp nơi ngành nghề Thất nghiệp yếu tố ngồi thị trường: Nó xảy tiền lương ấn định không lực lượng thị trường cao mức cân thực tế thị trường lao động II, Thất nghiệp Việt Nam 1, Thực trạng thất nghiệp Việt Nam * Theo Bản tin cập nhật thị trường lao động vào đầu năm 2016 Bộ LĐ-TB Xã hội • Hiện nước có 1,1 triệu người độ tuổi lao động bị thất nghiệp, : • Trình độ cao đẳng nghề thất nghiệp tăng gần 8% trình độ cao đẳng chuyên nghiệp thất nghiệp tăng 7,9% • Trình độ đại học trở lên thất nghiệp tăng gần 4,9% • Nhóm khơng có cấp khoảng 2% • Theo thống kê cho thấy, 10 sinh viên tốt nghiệp trường, có tới người thiếu kỹ tiếng Anh; 10 cử nhân, có tới người thiếu kiến thức chuyên mơn Vì vậy, 10 doanh nghiệp tuyển dụng, có tới doanh nghiệp khơng hài lòng chất lượng đào tạo bậc cao đẳng, đại học sau đại học * Theo Hội thảo công bố Bản tin cập nhật thị trường số 10, Bộ LĐ-TBXH phối hợp với Tổng cục Thống kê • Hơn 1,08 triệu lao động thất nghiệp quý II/2016 (17/8/2016) "Cả nước có 1,0887 triệu người độ tuổi lao động bị thất nghiệp; so với quý I/2016 tăng 16.400 người (chiếm 2,29%) Lao động có trình độ cao đẳng chun nghiệp, đại học trở lên có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất, tương ứng 6,6% 4%" * Máy móc tự động hóa, người lao động thất nghiệp ( Theo Pv VTV) • Một yếu tố khiến nhiều người lao động Việt Nam việc làm nhiều ngành, máy móc thay người • Dây chuyền khn nhựa nhà máy Seyo bình qn có người đứng máy, doanh nghiệp cải tiến khuôn đúc, nhiều máy cần người thao tác • Tại phận làm linh kiện tai nghe di động, máy dập trước cần người đứng máy, hồn tồn tự động Tự động hóa dây chuyền sản xuất giảm số lao động từ 1.500 xuống 1.000 người • Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) nhận định, 20 năm nữa, có tới 86% lao động ngành dệt may việc làm tự động hóa 3/4 lao động làm cơng ăn lương ngành sản xuất điện tử bị thay robot Ảnh hưởng thất nghiệp a, Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát Thất nghiệp tăng có nghĩa lực lượng lao động xã hội không huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên; lãng phí lao động xã hội - nhân tố để phát triển kinh tế- xã hội Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái- suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến (bờ vực) lạm phát Mối quan hệ nghịch lý chiều tăng trưởng kinh tế- thất nghiệp lạm phát luôn tồn kinh tế thị trường- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) mà giảm tỷ lệ thất nghiệp tăng lạm phát tăng theo; ngược lại, tốc độ tăng trưởng (GDP) tăng thất nghiệp giảm, kéo theo tỷ lệ lạm phát giảm Mối quan hệ cần quan tâm tác động vào nhân tố kính thích phát triển- xã hội b, Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống người lao động Người lao động bị thất nghiệp, tức việc làm, nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại để chuyển dổi nghề nghiệp, trở lại thị trườgn lao động; họ khó khăn đến trường; sức khoẻ họ giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, để chăm sóc y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chan nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc… c, Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội… Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; tượng lãn công, bãi cơng, biểu tình đòi quyền làm việc, quyền sống… tăng lên: tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều lêm trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…; Sự ủng hộ người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm… Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đên biến động trị Thất nghiệp tượng kinh tế- xã hội khó khăn nan giải quốc gia, có ảnh hưởng tác động đến nhiều mặt đời sống kinh tế- xã hội 3, Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp Việt Nam Thứ nhất: Lực lượng lao động phân bố không đồng vùng kinh tế Chúng ta chưa tạo điều kiện phát huy lợi đất đai, tạo việc làm cho người lao động góp phần phân bố lại lực lượng lao động hợp lý Đây nguyên nhân tạo cân đối lao động tác nhân thiếu việc làm, thất nghiệp Thứ hai: Chất lượng lao động thấp Chất lượng nguồn lao động chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội: Nền kinh tế công nghệ sản xuất không ngừng đổi Vì vậy, nguồn lao động phải ln đào tạo đào tạo lại để thích nghi với vận động, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Ba là: Hiệu quả, suất lao động ngành kinh tế thấp có khác biệt đáng kể khu vực công nghiệp, khu vực nông nghiệp với khu vực dịch vụ Bốn là: Tình trạng cân đối cung - cầu lao động cục thường xuyên xảy Thị trường lao động nước ta chủ yếu tập trung thành phố lớn, nơi có nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất vùng kinh tế trọng điểm Nhưng số tỉnh lại có tình trạng dư cung, phải đối mặt với tỉ lệ thất nghiệp cao Qua thực tế, thấy tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm nguyên nhân chủ yếu sau: Cung lao động vượt cầu lao động: Hiện nay, gia tăng nhanh chóng cung vượt cầu lao động dẫn đến tình trạng thiếu việc làm khơng có việc làm ngày tăng Cung lao động tăng lên chủ yếu nguyên nhân sau: - Do gia tăng nguồn lao động - Lao động dơi dư q trình thị hóa Năm là: Do tiến khoa học kỹ thuật đặc biệt q trình tự động hóa q trình sản xuất Sự tiến khoa học kỹ thuật, tự động hóa q trình sản xuất tiết kiệm chi phí, suất lao động tăng cao, chất lượng sản phẩm tốt hơn, giá thành lại rẻ làm tăng khả cạnh tranh sản phẩm Chính thế, nhà sản xuất ln tìm cách đổi cơng nghệ, sử dụng dây truyền tự động vào sản xuất, máy móc sử dụng nhiều, lao động dơi dư Số lao động bổ sung vào đội quân thất nghiệp Sự gia tăng dân số nguồn lực áp lực việc giải việc làm Điều thường xảy nước có kinh tế phát triển phát triển Ở đây, nguồn lực dồi kinh tế hạn chế nên khơng có điều kiện đào tạo sử dụng hết nguồn lao động có Sáu là: Do chu kỳ sản xuất kinh doanh thay đổi theo chu kỳ phát triển kinh tế, sau hưng thịnh đến suy thoái khủng hoảng Ở thời kỳ mở rộng, nguồn nhân lực xã hội huy động vào sản xuất, nhu cầu sức lao động tăng nhanh nên thu hút nhiều lao động Ngược lại thời kỳ suy thối sản xuất đình trệ, cầu lao động giảm khơng khơng tuyển thêm lao động mà số lao động bị dơi dư gây nên tình trạng thất nghiệp Theo kinh nghiệm nhà kinh tế lực sản xuất xã hội giảm 1% so với khả , thất nghiệp tăng lên 2% Bảy là: Công tác quản lý nhà nước việc làm – lao động nhiều hạn chế, hệ thống thơng tin thị trường lao động sơ khai thiếu đồng bộ, sách, pháp luật bước hồn thiện Chính sách bảo hiểm thất nghiệp tiến chưa đạt mong muốn nhằm không hỗ trợ sống người lao động việc làm mà phải tư vấn, đào tạo nghề, hỗ trợ để giúp quay lại thị trường lao động 4, Giải pháp khắc phục tình trạng thất nghiệp a Hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: – Cấu tạo nhiều cơng ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động – Tăng cường hoàn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: – Cần áp dụng sách tài khố, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo thu hút nhiều lao động – Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phải từ bỏ sản phẩm, dịch vụ mà người công nhân bị thất nghiệp làm Hơn nữa, lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người việc làm, để họ rơi vào tình cảnh nghèo khó làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp tiếp tục lan rộng b Kích cầu Việc đầu tư hay nói kích cầu nhắm vào doanh nghiệp vừa nhỏ trọng tâm xác định Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải pháp tối ưu Đây giải pháp mà quốc gia áp dụng trước Việc đẩy nhanh tiến độ cơng trình thi công làm mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình xuống cấp phạm vi rộng khơng giải toán yếu sở hạ tầng nước ta “phàn nàn” nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dôi dư việc làm từ ảnh hưởng suy thoái Một vấn đề yếu sở hạ tầng giải quyết, cộng hưởng sách kinh tế vĩ mơ khác việc thu hút nhà đầu tư nước ngồi trở nên khả quan kinh tế giới hồi phục trở lại c Tạo điều kiện cho lao động việc Lao động bị việc có tác động khơng nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Trước tình hình lao động quý I/2009, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đưa ba giải pháp chủ yếu để hỗ trợ lao động việc làm Thứ nhất, Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm Hiện Tổng liên đồn có hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm (31 trung tâm) Theo báo cáo Tổng liên đồn lao động tỉnh, thành có 80% lao động việc tìm việc làm trở lại Tổng liên đoàn lao động đạo sang doanh nghiệp tỉnh lân cận Thứ hai, trường dạy nghề tổ chức cơng đồn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động vào học nghề, tranh thủ lúc khơng có việc Bên cạnh việc giải việc làm đầu tư cho cơng tác dạy nghề biện pháp kích cầu khơng phần quan trọng Trong bối cảnh lực lượng lao động việc làm tăng nhanh nay, năm phải giải tối thiểu cho khoảng 1,2 triệu việc làm mới, khoảng triệu lao động chuyển từ khu vực nơng thơn thành thị sức ép giải việc làm trở nên nặng nề Trong đó, tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2009 khơng đạt mức 6,5% tỉ lệ thất nghiệp tăng cao ảnh hưởng nghiêm trọng đến an sinh xã hội làm “mất an toàn xã hội” theo cách đánh giá ILO Đấy chưa tính đến việc số hộ nghèo, người nghèo tăng cao áp dụng chuẩn nghèo Thứ ba, cho vay vốn từ quỹ quốc gia Tổng liên đoàn Những người lao động việc suy thoái kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải khó khăn trước mắt Ngồi ra, số tỉnh, thành phố có thêm quỹ trợ vốn cho lao động nghèo Quỹ cho người lao động việc làm vay vốn để tạo công việc Điều mang lại hiệu tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống d Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước doanh nghiệp e Những biện pháp khác – Trợ cấp tỷ lệ định quỹ lương doanh nghiệp Họ hỗ trợ doanh nghiệp nghĩa vụ nộp bảo hiểm xã hội, quỹ lương hưu v.v… mà mục đích khơng khác ngồi việc giúp doanh nghiệp cắt giảm chi phí nhân lực liên quan mà không cần phải sa thải nhân công – Cắt giảm thuế tiêu thụ giúp giảm gánh nặng chi tiêu cho người tiêu dùng với hy vọng tổng cầu trì mức khả dĩ, tác động tích cực ngược lại đến doanh nghiệp giảm thiểu nạn sa thải nhân lực sản xuất kinh doanh đình đốn – Thơng qua tổ chức cơng đồn thuyết phục người lao động chủ doanh nghiệp chấp nhận mức cắt giảm tiền lương để trì số công ăn việc làm doanh nghiệp Tuy nhiên, biện pháp lại áp dụng nơi có tổ chức cơng đồn hoạt động – Đào tạo nghề cho bà nông thôn đặc biệt họ, diện tích đất sản xuất họ bị thu hồi dể dàng chuyển sang làm ngành – Mở rộng thị trường xuất lao động nơi mà khơng giải tình trạng thất nghiệp nước mà thu nguồn ngoại tệ không nhỏ cho quốc gia – Chú trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo – Hạn chế tăng dân số – Khuyến khích sử dụng lao động nữ – Tập trung phần vốn tín dụng từ quỹ quốc gia việc làm với lãi xuất ưu đãi đối tượng trọng điểm vay theo dự án nhỏ để tự tạo việc làm cho thân gia đình cơng cộng Phần 3: Kết luận Giải tình trạng thất nghiệp khơng phải “một sớm, chiều”, khơng sách hay biện pháp mà phải hệ thống sách đồng bộ, phải ln ln coi trọng suốt q trình phát triển kinh tế- xã hội Bởi lẽ, thất nghiệp luôn tồn kinh tế thị trường tăng (giảm) theo chu kỳ phát triển kinh tế thị trường ... tìm hiểu Tình trạng thất nghiệp Việt Nam Phần 2: Nội dung I, Thất nghiệp gì? 1, Khái niệm: Có nhiều khái niệm thất nghiệp như: Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Thất nghiệp tình trạng tồn... II, Thất nghiệp Việt Nam 1, Thực trạng thất nghiệp Việt Nam * Theo Bản tin cập nhật thị trường lao động vào đầu năm 2016 Bộ LĐ-TB Xã hội • Hiện nước có 1,1 triệu người độ tuổi lao động bị thất nghiệp, ... người thất nghiệp phải có đặc trưng: - Có khả lao động - Đang khơng có việc làm - Đang tìm việc làm 2, Phân loại thất nghiệp * Phân loại loại hình thất nghiệp - Thất nghiệp chia theo giới tính ( nam