TỔ CHỨC LAO ĐỘNG HÀNG HẢI QUỐC TẾ CÔNG ƯỚC LAO ĐỘNG HÀNG HẢI NĂM 2006 February 2006 CÔNG ƯỚC LAO ĐỘNG HÀNG HẢI NĂM 2006 Lời nói đầu Ngày 07/02/2006, Tổ chức Lao động quốc tế tiến hành Hội nghị chung Geneva phiên họp lần thứ 94 tổ chức với mong muốn xây dựng văn nhất, chặt chẽ, bao quát đến mức tối đa tiêu chuẩn cập nhật Công ước lao động hàng hải quốc tế thời, nguyên tắc Công ước lao động quốc tế, cụ thể là: - Công ước lao động khổ sai, 1930 (số 29); - Công ước quyền tự thành lập hiệp hội bảo vệ, 1948 (số 87) - Công ước quyền tổ chức thương lượng tập thể, 1949 (số 98); - Công ước trả lương công bằng,1951 (số 100); - Công ước bãi bỏ lao động khổ sai, 1957 (số 105); - Công ước phân biệt (lao động ngành nghề), 1958 (số 111); - Công ước tuổi lao động tối thiểu, 1973 (số 138); - Cơng ước hình thức tồi tệ với lao động trẻ em, 1999 (số 182); Căn vào tuân Tổ chức Lao động quốc tế nhằm cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động tuyên bố Tổ chức Lao động quốc tế nguyên tắc quyền lao động năm 1998; Trên sở thuyền viên đối tượng điều chỉnh văn khác Tổ chức Lao động quốc tế, thuyền viên có quyền tự tất đối tượng khác; Xem xét bối cảnh toàn cầu hố ngành cơng nghiệp hàng hải thuyền viên cần có bảo hộ đặc biệt; Cũng vào tiêu chuẩn quốc tế an toàn tàu biển, an toàn lao động quản lý chất lượng tàu biển Công ước quốc tế sửa đổi đảm bảo an toàn biển năm 1974, Công ước sửa đổi quy định quốc tế phòng ngừa va chạm tàu thuyền biển, tiêu chuẩn đào tạo thuyền viên Công ước quốc tế tiêu chuẩn huấn luyện, đào tạo, cấp chứng chuyên môn trực ca thuyền viên, 1978 sửa đổi bổ sung (STCW78/95) Nhằm thực thi Công ước Liên hiệp quốc Luật biển 1982 xây dựng khung luật pháp chung cho hoạt động biển đại dương phải tiến hành nhằm làm tảng chiến lược cho hành động quốc gia, khu vực quốc tế hợp tác lĩnh vực hàng hải nhằm trì tính hợp pháp, Căn Điều 94 Công ước liên hiệp quốc Luật biển 1982 thiết lập nghĩa vụ tàu cắm cờ quốc gia điều kiện lao động, thuyền viên vấn đề xã hội tàu , Căn đoạn Điều 19 Hiến pháp Tổ chức Lao động quốc tế quy định trường hợp chấp thuận Công ước hay thoả thuận hội nghị việc phê chuẩn Cơng ước thành viên ảnh hưởng tới Bộ luật, tập quán hay thoả thuận có lợi cho người lao động Công ước này, Hội nghị định Công ước xây dựng cần đảm bảo khả nước, chủ tàu thuyền viên chấp thuận rộng rãi có khả tạo cam kết nguyên tắc đảm bảo điều kiện làm việc Công ước phải có tính cập nhập khả thực thi cao nhất, Hội nghị định chấp nhận số đề nghị định nhằm thực hố việc xây dựng cơng cụ nói đến chúng xây dựng theo Công ước quốc tế; Ngày 23/02/2006, Hội nghị thông qua Công ước Lao động hàng hải 2006 Quy định chung Điều 1 Mỗi thành viên tham gia Công ước phải cam kết tuân thủ điều khoản quy định Điều VI nhằm đảm bảo quyền lợi thuyền viên lao động Các thành viên hợp tác với nhằm đảm bảo việc thực thi Công ước cách hiệu Giải thích thuật ngữ phạm vi áp dụng Điều Trong Công ước trừ trường hợp quy định điều khoản cụ thể, từ ngữ hiểu sau: (a) Cơ quan có thẩm quyền Bộ trưởng, Ban Chính phủ quan hữu quan khác có thẩm quyền ban hành thực thi luật, Quyết định quy định pháp luật có liên quan tới vấn đề Cơng ước; (b) Tuyên bố tuân thủ lao động hàng hải tuyên bố quy định Điều 5.1.3; (c) Tổng dung tích dung tích tính theo quy định đo lường dung tích Phụ lục Cơng ước quốc tế dung tích tàu biển (Tonnage 1969) Công ước tương ứng; tàu biển điều chỉnh khung đo lường tạm thời Tổ chức Hàng hải quốc tế tổng dung tích dung tích nằm cột ghi (Remark) Giấy chứng nhận dung tích quốc tế (Tonnage 1969); (d) Giấy chứng nhận lao động hàng hải chứng quy định Điều 5.1.3; (e) Các quy định Công ước quy định điều, khoản Phần A Bộ luật này; (f) Thuyền viên người thuộc định biên làm việc phận tàu thuộc quy định Công ước; (g) Hợp đồng thuê thuyền viên hợp đồng lao động điều khoản thoả thuận; (h) Dịch vụ tuyển dụng thay thuyền viên ai, quan đoàn thể, đại lý hay tổ chức nào, dù thuộc lĩnh vực nhà nước hay tư nhân tham gia hoạt động tuyển dụng thuyền viên thay mặt cho chủ tàu hoạt động thay thuyền viên với chủ tàu; (i) Tàu biển không bao gồm tàu hoạt động khu vực đường thuỷ nội địa vùng nước khu vực cảng; (j) Chủ tàu người sở hữu tàu tổ chức, cá nhân làm quản lý, đại lý thuê tàu, chịu trách nhiệm hoạt động tàu trước chủ sở hữu tàu chấp nhận đảm đương nghĩa vụ trách nhiệm chủ sở hữu tàu theo Công ước tàu đó, khơng kể tới việc có tổ chức hay cá nhân khác chịu số trách nhiệm nghĩa vụ định thay mặt chủ sở hữu tàu hay không Trừ trường hợp có quy định khác, Cơng ước áp dụng cho tất thuyền viên Trong trường hợp không xác định người thuyền viên thuộc phạm vi quy định Công ước hay không quan chức nước thành viên Công ước người đưa định cuối sau tham khảo ý kiến Hiệp hội chủ tàu thuyền viên Trừ trường hợp có quy định khác, Cơng ước áp dụng cho tàu biển, dù thuộc sở hữu nhà nước hay tư nhân hay phục vụ cho hoạt động thương mại hay không, trừ tàu cá tàu tương tự tàu cá, thuyền buồm Công ước không áp dụng cho loại tàu quân tàu chiến Trong trường hợp không xác định tàu có thuộc phạm vi điều chỉnh Cơng ước hay khơng quan chức nước thành viên Công ước người đưa định cuối sau tham khảo ý kiến Hiệp hội chủ tàu thuyền viên Trong trường hợp quan có thầm quyền quy định việc áp dụng quy định Điều IV, khoản tàu treo cờ quốc gia thành viên Công ước chưa phù hợp với điều kiện quy định khơng bắt buộc áp dụng với điều kiện vấn đề luật pháp quốc gia thoả thuận quy định chưa thống Quyết định áp dụng cuối thoả thuận với Hiệp hội chủ tàu thuyền viên có liên quan áp dụng cho tàu có tổng dung tích 200 GT không hoạt động tuyến hàng hải quốc tế Bất kỳ định nước thành viên Công ước đưa quy định khoản 3, khoản khoản Điều phải thông báo cho Tổng Thư ký Tổ chức Lao động quốc tế thông báo cho nước thành viên khác Trừ trường hợp có quy định khác, tham chiếu tới Công ước tham chiếu tới quy định điều khoản Công ước Các nguyên tắc quyền Điều Mỗi thành viên tham gia Công ước, điều kiện cho phép luật pháp quốc gia, có quyền sau: (a) quyền liên kết cơng nhận hình thức thỏa ước lao động tập thể; (b) quyền bãi bỏ hình thức lao động khổ sai; (c) quyền bãi bỏ hình thức lao động trẻ em ; (d) quyền bãi bỏ phân biệt đối xử lao động nghề nghiệp Thuyền viên quyền lợi thuyền viên Điều Mỗi thuyền viên có quyền làm việc môi trường lao động tuân thủ tiêu chuẩn an tồn Mỗi thuyền viên có quyền làm việc điều kiện lao động phù hợp Mỗi thuyền viên có quyền làm việc có điều kiện sống thích hợp tàu Mỗi thuyền viên có quyền chăm sóc sức khoẻ, chăm sóc y tế hưởng phúc lợi xã hội khác Mỗi thuyền viên điều kiện cho phép luật pháp nước mình, cần đảm bảo thực thi đầy đủ quyền lợi cho thuyền viên nêu khoản mục Trừ trường hợp có quy định khác Cơng ước, nước thành viên cần xây dựng luật quy định quốc gia thông qua thoả thuận tập thể biện pháp khác nhằm đảm bảo việc thực thi Trách nhiệm thực thi Công ước Điều Mỗi nước thành viên cần thực có biện pháp đảm bảo thực thi đầy đủ cam kết lao động hàng hải theo quy định Cơng ước thông qua luật pháp quốc gia Mỗi nước thành viên có trách nhiệm xây dựng hệ thống biện pháp đảm bảo thực thi quy định Công ước, bao gồm công tác kiểm tra, báo cáo, kiểm soát định kỳ tranh chấp theo pháp luật quốc gia áp dụng, để thực vai trò quản lý nhà nước tàu mang cờ quốc tịch quốc gia Mỗi nước thành viên cần bảo đảm tàu mang cờ quốc tịch quốc gia phải có Giấy chứng nhânh lao động hàng hải tuyên bố tuân thủ điều khoản lao động hàng hải theo yêu cầu Công ước Tàu biển thuộc phạm vi điều chỉnh Công ước này, theo luật pháp quốc tế, cần kiểm tra nước thành viên khác (khơng phải nước thành viên mà tàu treo cờ), tàu nằm cảng nước nhằm xác định xem tàu có thoả mãn đầy đủ quy định Công ước hay khơng Mỗi nước thành viên có trách nhiệm thực thi quy định Cơng ươc kiểm sốt đầy đủ dịch vụ tuyển dụng thay thuyền viên thuộc phạm vi lãnh thổ nước Mỗi nước thành viên có trách nhiệm ngăn ngừa hành vi vi phạm quy định Công ước luật pháp quốc tế để tự xây dựng biện pháp ngăn cấm phòng ngừa riêng nươc để hạn chế hành vi vi phạm Mỗi nước thành viên thực thi quy định Công ước cần đảm bảo tàu treo cờ quốc gia chưa tham gia Công ước không hưởng ưu đãi so với tàu treo cờ quốc gia tham gia Công ước Các quy định phần A, phần B Bộ luật Điều Các quy định điều khoản Phần A Bộ luật bắt buộc, quy định điều khoản phần B khơng có tính bắt buộc Mỗi nước thành viên cần cam kết tôn trọng quyền nguyên tắc đề quy định thực thi quy định theo tinh thần xây dựng phần A Bộ luật Hơn nữa, nước thành viên cần quan tâm xem xét thực thi trách nhiệm quy định phần B Bộ luật Trừ phi có quy định khác Công ước, nước thành viên không đủ điều kiện để thực quyền nguyên tắc đề Phần A Bộ luật thực thi ngun tắc thơng qua luật quốc gia biện pháp khác tương đương Đối với quy định khoản đây, luật định, quy định thoả ước tập thể hay biện pháp thực coi có tính chất tương đương với quy định Công ước thoả mãn yêu cầu sau: (a) luật, quy định, thoả ước tập thể hướng tới việc đạt mục tiêu chung nêu quy định phần A Bộ luật (b) luật, quy định, thoả ước tập thể nhằm thực thi điều khoản phần A Bộ luật Tham vấn hiệp hội chủ tàu thuyền viên Điều Đối với thay đổi, miễn thi hành áp dụng linh hoạt quy định Cơng ước mà cần có tham gia ý kiến hiệp hội chủ tàu, hiệp hội thuyền viên mà nước thành viên tham gia Công ước lại khơng có đại diện hiệp hội chủ tàu thuyền viên việc thay đổi định sau tham vấn ý kiến Hội đồng quy định Điều 13 Điều khoản thi hành Điều Việc nước tham gia phê chuẩn Công ước cần báo cáo lên Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế Công ước bắt buộc thành viên Tổ chức Lao động quốc tế đăng ký tham gia phê chuẩn Công ước lên Chủ tịch Uỷ ban Lao động quốc tế Công ước có hiệu lực sau 12 tháng kể từ ngày có 30 nước thành viên với đội tàu có trọng tải chiếm tỷ lệ 33% trọng tải đội tàu biển giới phê chuẩn Theo đó, Cơng ước có hiệu lực với thành viên sau 12 tháng kể từ ngày đăng ký gia nhập Bãi ước Điều Một nước thành viên tham gia Công ước tun bố bãi bỏ Cơng ước sau 10 năm kể từ ngày Cơng ước có hiệu lực đầu tiên, cách gửi đơn xin rút lui lên Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế Việc bãi ước có hiệu lực sau năm kể từ ngày gửi đơn xin rút lui Nếu vòng năm sau thời hạn nói mà quốc gia thành viên không gửi đơn xin bãi ước Cơng ước có hiệu lực áp dụng bắt buộc với thành viên vòng 10 năm thành viên xin bãi ước khỏi Cơng ước sau kì hạn 10 năm Hiệu lực thi hành Điều 10 Công ước sửa đổi Công ước sau đây: - Công ước tuổi biển tối thiểu, 1920 (số 7); - Công ước trợ cấp thất nghiệp cho thuyền viên (khi tàu đắm, đâm va), 1920 (số 8); - Công ước thay thuyền viên, 1920 (số 9) - Công ước kiểm tra sức khoẻ với thuyền viên trẻ, 1921 (số 16); - Công ước thoả thuận thuyền viên, 1926 (số 22); - Công ước hồi hương thuyền viên, 1926 (số 23); - Công ước cấp chứng lực sĩ quan, 1936 (số 53); - Công ước ngày nghỉ hưởng lương (cho thuyền viên), 1936 (số 54); - Công ước trách nhiệm chủ tàu (với thuyền viên đau ốm), 1936 (số 55) - Công ước bảo hiểm y tế (thuyền viên), 1936 (số 56); - Công ước làm việc nhân lực, 1936 (57); - Công ước tuổi biển tối thiểu sửa đổi, 1936 (số 58); - Công ước thực phẩm chế độ ăn uốngcho đội thuyền viên, 1946 (số 68); - Công ước cấp cho bếp trưởng tàu, 1946 (số 69); - Công ước đảm bảo an toàn cho thuyền viên, 1946 (số 70); - Cơng ước thời gian nghỉ có lương cho thuyền viên, 1946 (số 70); - Công ước kiểm tra y tế cho thuyền viên, 1946 (số 73); - Công ước cấp chứng đủ khả biển cho thuyền viên, 1846 (số 74); - Công ước chỗ cho thuyền viên, 1946 (số 75); - Công ước tiền lương làm việc cho thuyền viên, 1946 (số 76); - Công ước thời gian nghỉ có lương cho thuyền viên sửa đổi, 1949 (số 91); - Công ước chỗ cho thuyền viên sửa đổi, 1949 (số 92); - Công ước tiền lương làm việc cho thuyền viên sửa đổi, 1949 (số 93); - C ông ước tiền lương làm việc cho thuyền viên sửa đổi, 1958 (số109); - Công ước chỗ cho tuyền viên bổ sung, 1970 (số 133); - Công ước phòng ngừa tai nạn cho thuyền viên, 1970 (số 134); - Công ước thuê lao động liên tục, 1976 (số 145); - Công ước nghỉ phép hàng năm có lương thuyền viên, 1976 (số 146); - Cơng ước tàu thương mại ( tiêu chuẩn tối thiểu) 1976 (số 147); - Công ước hiệp định thư 1996 tới tàu biển thương mại (các tiêu chuẩn tối thiểu), 1976 (số147); - Công ước phúc lợi cho thuyền viên, 1987 (số 163); - Công ước bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho thuyền viên, 1987 (số 164); - Cơng ước an tồn xã hội cho thuyền viên sửa đổi, 1987 (số 165); - Công ước hồi hương sửa đổi 1987 (số 166); - Công ước kiểm tra lao động, 1996 (số 178); - Công ước tuyển dụng thay thuyền viên, 1996 (số 179); - Công ước thời gian làm việc nhân lực tàu, 1996 (số180); Các chức dự phòng Điều 11 Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế thông báo tới tất thành viên Tổ chức Lao động quốc tế nước xin đăngký tham gia, chấp nhận rút lui khỏi Công ước Khi tất điều kiện khoản điều thoả mãn, Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế với thành viên tổ chức thống ngày Cơng ước thức có hiệu lực Điều 12 Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế làm việc với Tổng thư ký Liên hợp quốc đăng ký theo điều 102 Hiến pháp Liên hợp quốc chi tiết việc phê chuẩn, chấp nhận bãi ước Công ước Hội đồng ba bên đặc biệt Điều 13 ủy ban điều hành Tổ chức Lao động quốc tế theo dõi việc thực thi Công ước thông qua hội đồng quan lập lĩnh vực tiêu chuẩn hàng hải Những vấn đề liên quan tới Công ước giải hội đồng gồm đại diện Chính phủ nước thành viên tham gia Công ước định, với đại diện hiệp hội chủ tàu thuyền viên quan chủ quản phối hợp với Uỷ ban Liên kết hàng hải định Các đại diện nước chưa tham gia Cơng ước tham dự vào hội đồng quyền bỏ phiếu với vấn đề thuộc Cơng ước Cơ quan chủ quản mời tổ chức khác đại diện cho quan sát viên hội đồng Sức mạnh biểu đại diện hiệp hội thuyền viên hội đồng tính tốn cho đảm bảo nhóm nắm giữ 50% quyền lực tổng số nước có đại diện hội đồng tham gia biểu Sửa đổi Công ước Điều 14 Hội nghị toàn thể Tổ chức Lao động quốc tế quan tiếp nhận sửa đổi Công ước theo quy định Điều 19 Hiến pháp Tổ chức Lao động quốc tế quy tắc tổ chức việc chấp nhận Công ước Mọi sửa đổi Bộ luật tuân theo trình tự quy định Điều 15 Trong trường hợp nước thành viên đăng ký tham gia Công ước trước sửa đổi chấp nhận họ thơng báo để thơng qua điều khoản sửa đổi Đối với thành viên khác tổ chức, điều khoản sửa đổi thông qua tới họ để phê chuẩn theo quy định Điều 19 Hiến chương liên hiệp quốc Một điều khoản sửa đổi thơng qua có 30 nước thành viên mà tổng trọng tải đội tàu chiếm 33% tổng trọng tải đội tàu giới đăng ký phê chuẩn sửa đổi Một điều khoản sửa đổi chấp nhận theo quy định Điều 19 Hiến pháp có ý nghĩa bắt buộc với thành viên đăng ký phê chuẩn với Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế Với thành viên nói đến khoản Điều này, sửa đổi có hiệu lực sau 12 tháng kể từ ngày chấp nhận quy định khoản sau 12 tháng kể từ ngày đăng ký phê chuẩn sửa đổi, tuỳ theo trường hợp đến muộn Xét theo quy định khoản đây, thành viên nói đến khoản Cơng ước sửa đổi có hiệu lực sau 12 tháng kể từ ngày Công ước sửa đổi chấp nhận quy định khoản sau 12 vài trường hợp vi phạm liên quan tới chỗ thực phẩm phục vụ khơng đe doạ tới an tồn sức khoẻ cần thiết trước chúng xem dẫn tới sai phạm nghiêm trọng Các quốc gia thành viên phải hợp tác với với mức độ lớn áp dụng hướng dãn sách kiểm tra thoả thuận cấp độ quốc tế, đặc biệt với sách có liên quan tới tình lệnh lưu giữ tàu Quy định 5.2.2 Thủ tục giải tố cáo thuyền viên bờ Mỗi Quốc gia thành viên phải đảm bảo thuyền viên tàu ghé vào cảng lãnh thổ có quyền tố cáo sai phạm u cầu Công ước (bao gồm quyền thuyền viên) để thúc đẩy biện pháp thực tế khắc phục kịp thời Tiêu chuẩn 5.2.2 Thủ tục giải khuyến nghị thuyền viên Mỗi Quốc gia thành viên phải dảm bảo thuyền viên tố cáo sai phạm yêu cầu Công ước (bao gồm quyền thuyền viên) tàu ghé vào cảng lãnh thổ kiến nghị tới tra viên cảng mà tàu thuyền viên ghi vào Trong trường hợp tra viên phải tiến hành điều tra ban đầu Nếu thích hợp, tuỳ theo chất tố cáo, điều tra ban đầu phải bao gồm cân nhắc liệu thủ tục kiến nghị tàu theo Quy định 5.1.5 tìm hiểu Thanh tra viên phải tiến hành kiểm tra chi tiết theo Tiêu chuẩn A5.2.1 Thanh tra viên, có thể,sẽ phải cố gắng tìm kiếm giải pháp xử lý vụ việc từ phía tàu Trong trường hợp điều tra kiểm tra theo điều khoản Tiêu chuẩn cho thấy điểm không phù hợp với khoản Tiêu chuẩn A5.2.1 quy định điều khoản áp dụng Khi điều khoản tiêu chuẩn không áp dụng kiến nghị không giải từ phía tàu tra viên thông báo cho quốc gia mà tàu treo cờ, để tìm kiếm thời gian có hạn định tư vấn kế hoạch khắc phục Nếu tố cáo không giải sau thực hành động theo khoản Tiêu chuẩn này, Quốc gia có cảng chuyển báo cáo tra viên cho Tổng thư ký Tổ chức Lao động quốc tế Báo cáo phải kèm theo phản hồi từ Cơ quan chức Quốc gia mà tàu treo cờ nhận thời gian cố định Tương tự tổ chức chủ tàu thuyền viên phải thơng báo Thêm vào thống kế thơng tin tố cáo giải phải Quốc gia có cảng thường xuyên nộp cho Tổng thư ký ILO Việc nộp báo cáo để sở cân nhắc thấy cần thiết có kých hồ sơ thông tin tương tự lập lưu ý bên có liên quan bao gồm tổ chức chủ tàu thuyền viên trường hợp tổ chức có quan tâm đến việc thúc đẩy tiến họ thơng qua thủ tục có liên quan Các bước cần thiết phải tiến hành để bảo vệ bí mật tố cáo thuyền viên Hướng dãn 5.2.2 Thủ tục giải khiếu nại thuyền viên từ phía bờ Khi tố cáo nêu Tiêu chuẩn A5.2.2 giải tra viên, tra viên trước tiên phải kiểm tra liệu tố cáo có tính chất chung liên quan đến tất thuyền viên tàu phận thuyền viên liệu có liên quan đến cá nhân Nếu tố cáo có tính chất chung, phải cân nhắc tiến hành kiểm tra chi tiết theo Tiêu chuẩn A5.2.1 Nếu tố cáo có liên quan đến cá nhân phải tiến hành kiểm tra kết xử lý vụ việc tiến hành theo thủ tục kiến nghị tàu Nếu thủ tục kiến nghị tàu chưa dùng đến tra viên phải gợi ý cho người tố cáo tiện lợi việc dựng thủ tục kiến nghị có sẵn Phải có lý xác đáng để xem xét tố cáo trước thủ tục kiến nghị tàu sử dụng Những lý bao gồm thiếu đầy đủ làm chậm trễ cách khơng đáng thủ tục nội sợ bị trả thù vi lý tố cáo Trong điều tra tố cáo tra viên phải báo cho thuyền trưởng, chủ tàu người có liên quan khác hội trình bày quan điểm họ Khi Quốc gia mà tàu treo cờ phản hồi lại thông tin gửi theo Khoản Tiêu chuẩn A5.2.2 từ Quốc gia có cảng thể Quốc gia tiếp nhận xử lý vụ việc có thủ tục hiệu để thực trình kế hoạch hành động chấp nhận tra viên rút khỏi vụ việc Quy định 5.3 Trách nhiệm cung cấp lao động Mục đích: Để đảm bảo Quốc gia thành viên thực thi trách nhiệm theo Công ước tuyển dụng sử dụng thuyền viên bảo trợ xã hội thuyền viên Khơng thiên nguyên tắc trách nhiệm Quốc gia thành viên với điều kiện làm việc sinh hoạt thuyền viên tàu treo cờ nước mình, Quốc gia thành viên có trách nhiệm đảm bảo việc thực thi yêu cầu Công ước việc tuyển dụng sử dụng thuyền viên việc bảo trợ an ninh xã hội cho thuyền viên cơng dân mình, cư trú sinh sống lãnh thổ phạm vi trách nhiệm quy định Công ước Các yêu cầu chi tiết cho việc thực thi khoản quy định nằm Luật Mỗi Quốc gia thành viên thiết lập hệ thống kiểm tra giám sát có hiệu để thực thi trách nhiệm cung cấp lao động theo Công ước Thông tin hệ thống nêu khoản Quy định này, bao gồm phương pháp đánh giá hiệu phải trình bày báo cáo Quốc gia thành viên theo điều 22 Công ước Tiêu chuẩn A5.3 - Trách nhiệm cung cấp lao động Mỗi Quốc gia thành viên phải thi hành yêu cầu Công ước liên quan đến hoạt động thực tế dịch vụ tuyển dụng sử dụng thuyền viên thành lập lãnh thổ thông qua hệ thống kiểm tra giám sát thủ tục pháp lý xử lý sai phạm giấy phép yêu cầu hoạt động nêu Tiêu chuẩn A1.4 Hướng dẫn B5.3 - Trách nhiệm cung cấp lao động Các dịch vụ tuyển dụng sử dụng thuyền viên tư nhân thành lập lãnh thổ Quốc gia thành viên cung cấp dịch vụ thuyền viên cho chủ tàu nơi phải yêu cầu nhận toàn nghĩa vụ đảm bảo việc chủ tàu thực điều khoản hợp đồng tuyển dụng với thành viên Phụ lục A5-1 Các điều kiện sống làm việc tàu thuyền viên phải quan chức nước mà tàu treo cờ kiểm tra phê chuẩn trước chứng nhận tàu phù hợp với quy định Tiêu chuẩn A5.1.3, khoản Độ tuổi tối thiểu  Chứng nhận sức khoẻ  Bằng cấp trình độ thuyền viên  Việc sử dụng dịch vụ tuyển dụng thay tư nhân  Giờ làm việc nghỉ ngơi  Đội ngũ thuyền viên tàu  Chỗ thuyền viên  Các sở vui chơi giải trí tàu  Thực phẩm  Cách thức đảm bảo sức khoẻ, an tồn phòng ngừa tai nạn  Chăm sóc sức khoẻ tàu  Cung cấp quy trình khiếunại tàu  Tiền lương/tiền công Mẫu 01 GIẤY CHỨNG NHẬN LAO ĐỘNG HÀNG HẢI ĐỐI VỚI TÀU BIỂN (Lưu ý: Chứng nhận kèm tuyên bố tuân thủ Công ước lao động hàng hải) Ban hành theo quy định Điều V Đề mục Công ước lao động hàng hải năm 2006 (Sau gọi tắt Công ước thẩm quyền phủ) ………………………… (Tên đầy đủ nước mà tàu treo cờ) Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (tên địa đầy đủ quan chức tổ chức cơng nhận có thẩm quyền theo quy định Công ước) Đặc điểm tàu biển  Tên tàu:  Số chữ phân biệt:  Cảng đăng ký:  Ngày đăng ký:  Tổng trọng tải (1):  Số IMO:  Loại tàu:  Tên địa chủ tàu (2): Chứng nhận rằng: Con tàu kiểm tra chứng nhận phù hợp với quy định Công ước điều khoản Tuyên bố tuân thủ lao động hàng hải đính kèm Các điều kiện sống làm việc thuyền viên tàu quy định Phụ lục A5-1 Công ước tương đương với quy định thực Công ước quốc gia nêu Các quy định quốc gia tóm tắt Tuyên bố tuân thủ lao động hàng hải, phần Chứng nhận có hiệu lực tới ……… phụ thuộc vào kết kiểm tra theo Tiêu chuẩn A5.1.3 A5.1.4 Công ước Chứng nhận có hiệu lực Tuyên bố tuân thủ lao động hàng hải ban hành ngày ……………… ………………… đính kèm Ngày hồn thành kiểm tra Chứng nhận …………………… ban hành ………………… ……………………… Chữ ký người có thẩm quyền ban hành chứng nhận (Đóng dấu thẩm quyền có) Với tàu tuân thủ hệ thống đo lường tạm thời IMO, tầng trọng tải số năm cột Ghi Chứng nhận Trọng tải quốc tế (1969) Xem điềuII(1) Công ước Chủ tàu người sở hữu tổ chức người khác, ví dụ người quản lý, đại lý người thuê tàu, có trách nhiệm vận hành tàu thay người chủ sở hữu nhận trách nhiệm người tổ chức lãnh tất trách nhiệm nghĩa vụ mà chủ tàu phải chịu theo Công ước này, khơng cần biết có người tổ chức khác có thực nghĩa vụ trách nhiệm định thay cho chủ tàu hay không Xem điều II (I)(j) Công ước Chấp nhận kiểm tra bắt buộc cấp 2, cần kiểm tra bổ sung Nhằm chứng nhận tàu kiểm tra theo quy định Tiêu chuẩn A5.1.3 A5.1.4 Công ước điều kiện sống làm việc thuyền viên tàu quy định Phụ lục A5-1 tương đương với quy định thực Cơng ước quốc gia nói Kiểm tra cấp 2: Ký (Hoàn thành ngày kiểm tra lần 2&3 (chữ ký người có thẩm quyền) Địa điểm Ngày (đóng dấu thẩm quyền, có) Các chấp thuận bổ sung, có Nhằm chứng nhận tàu đối tượng kiểm tra bổ sung nhằm phục vụ mục đích thẩm định tàu tiếp tục tuân thủ quy định thực Công ước Quốc gia nói trên, quy định Tiêu chuẩn A3.1, khoản Công ước (đăng ký lại thay đổi đáng kể nơi thuyền viên tàu) lý khác  Kiểm tra bổ sung (nếu cần) Ký  (Chữ ký người có thẩm quyền)  Địa điểm  Ngày  (đóng dấu thẩm quyền, có)  Kiểm tra bổ sung (nếu cần)Kí  (Chữ ký người có thẩm quyền)  Địa điểm  Ngày  (đóng dấu thẩm quyền, có) Mẫu 02 CƠNG ƯỚC LAO ĐỘNG HÀNG HẢI, 2006 Tuyên bố tuân thủ lao động hàng hải - phần (Lưu ý: Tuyên bố phải đính kèm Chứng nhận lao động hải hải tàu) Ban hành bởi: (tên quan chức định nghĩa điều II, khoản (a) Công ước) Theo quy định Công ước lao động hàng hải 2006, tàu sau đây: Tên tàu: Số IMO Tổng trọng tải trì phù hợp với quy định Tiêu chuẩn A5.1.3 Công ước Người ký đây, thay mặt quan có thẩm quyền, tuyên bố rằng: a Các quy định Công ước lao động hàng hải bao gồm toàn quy định Quốc gia nói đến đây: b Các quy định quốc gia bao gồm điều khoản dưới; thích thêm vào cần thiết c Chi tiết điều khoản tương đương Điều VI, khoản nêu (dưới quy định quốc gia tương đương liệt kê đây) (trong mục ghi nhằm mục đích này) (gạch bỏ dòng khơng áp dụng) d Các điều khoản miễn quan chức chấp thuận theo Đề mục nêu rõ mục dưới’ e Các quy định cụ thể loại tàu theo luật quốc gia nêu yêu cầu Độ tuổi tối thiếu (quy định 1.1): Chứng nhận sức khoẻ (quy định 1.2.): Bằng cấp thuyền viên (quy định 1.3): Hợp đồng lao động thuyền viên (quy dịnh 2.1) Việc sử dụng dịch vụ tuyển dụng thay thuyền viên tư nhân (quy định 1.4) Giờ làm việc nghỉ ngơi (quy định 2.3): Đội ngũ thuyền viên tàu (quy định 2.7) Nơi tàu (quy định 3.1) Cơ sở vui chơi tàu (quy định 3.1) 10 Thực phẩm đồ ăn (quy định 3.2) 11 Sức khoẻ, an tồn phòng ngừa tai nạn (quy định 4.3) 12 Chăm sóc sức khoẻ tàu (quy định 4.1) 13 Các quy trình khiếu nại tàu (quy định 5.1.5) 14 Trả lương (quy định 2.2.)  Tên:  Chức danh:  Chữ ký:  Địa điểm:  Ngày:  (đóng dấu thẩm quyền có)  Các điều khoản tương đương  (Gạch bỏ không áp dụng) Các điều khoản tương dương sau, quy định Điều VI khoản Cơng ước, trừ điều khoản nói đến trên, lý ý (ghi thêm mô tả có)  Khơng có điều khoản tương đương áp dụng  Tên:  Chức danh:  Chữ ký:  Địa điểm:  Ngày:  (đóng dấu thẩm quyền có)  Điều khoản miễn  (gạch bỏ không áp dụng)  Các điều khoản miễn sau quan chức phê duyệt nêu Đề mục Công ước lưu ý:  Không có điều khoản miễn áp dụng:  Tên:  Chức danh:  Chữ ký:  Địa điểm:  Ngày: (đóng dấu thẩm quyền có) Mẫu 03 TUYÊN BỐ TUÂN THỦ LAO ĐỘNG HÀNG HẢI - Phần Các biện pháp đảm bảo tuân thủ lần kiểm tra Chủ tàu (ghi chứng nhận lao động hàng hải đính kèm) thảo biện pháp sau để đảm bảo tuân thủ quy định lần kiểm tra (Dưới nêu rõ biện pháp thảo để đảm bảo tuân thủ mục phần I)  Độ tuổi tối thiếu (quy định 1.1):  Chứng nhận sức khoẻ (quy định 1.2):  Bằng cấp thuyền viên (quy định 1.2):  Hợp đồng lao động thuyền viên (quy định 2.1):  Việc sử dụng dịch vụ tuyển dụng thay thuyền viên tư nhân ((quy định 1.4):  Giờ làm việc nghỉ ngơi (quy định 2.3):  Đội ngũ thuyền viên tàu (quy định 2.7):  Nơi tàu (quy định 3.1):  Cơ sở vui chơi tàu (quy định 3.1):  Thực phẩm đồ ăn (quy định 3.2):  Sức khoẻ, an tồn phòng ngừa tai nạn (quy định 4.3): Chăm sóc sức khoẻ tàu (quy định 5.1.5): Các quy trình khiếu nại tàu (quy định 5.1.5): Trả lương (quy định 2.2): Tôi xin chứng nhận biện pháp xây dựng để đảm bảo tuân thủ Công ước lần kiểm tra, theo yêu cầu phần 1 Độ tuổi tối thiểu (quy định 1.1) Chứng nhận sức khoẻ (quy định 1.2) Bằng cấp thuyền viên (quy định 1.3) Hợp đồng lao động thuyền viên (quy định 2.1) Việc sử dụng dịch vụ tuyển dụng thay thuyền viên tư nhân (quy định 1.4) Giờ làm việc nghỉ ngơi (quy định 2.3): Đội ngũ thuyền viên tàu (quy định 2.7) Nơi tàu (quy định 3.1) Cơ sở vui chơi tàu (quy định 3.1) 10 Thực phẩm đồ ăn (quy định 3.2) 11 Sức khoẻ, an tồn phòng ngừa tai nạn (quy định 4.3) 12 Chăm sóc sức khoẻ tàu (quy định 4.1) 13 Các quy trình khiếu nại tàu (quy định 5.1.5) 14 Trả lương (quy định 2.2.) Tôi xin chứng nhận biện pháp xây dựng để đảm bảo tuân thủ Công ước lần kiểm tra, theo yêu cầu phần  Tên chủ tàu (3):  Địa công ty:  Tên người có thẩm quyền:  Chức danh:  Chữ ký người có thẩm quyền  Ngày:  (đóng dấu chủ tàu, có) Các biện pháp kiểm tra (ghi tên tổ chức người có thẩm quyền) qua q trình kiểm tra tàu, biện pháp cơng nhận phù hợp với mục đích nêu Tiêu chuẩn A5.3.1, khoản 10 (b), có xét tới biện pháp nhằm đảm bảo tuân thủ quy định nêu phần Tuyên bố từ đầu thời gian  Họ tên :  Chức danh  Địa  Chữ ký  Địa điểm  Ngày (Đóng dấu quan chức năng) (3) Chủ tàu người sở hữu tàu tổ chức người khác, ví dựnh người quản lý, đại lý người thuê tàu, có trách nhiệm vận hành tàu thay người chủ sở hữu nhận trách nhiệm người tổ chức lãnh tất trách nhiệm nghĩa vụ mà chủ tàu chịu theo Công ước này, không cần biết có người tổ chức khác có thực nghĩa vụ trách nhiệm định thay cho chủ tàu hay không Xem Điều II (1)(j) Công ước Mẫu 04 GIẤY CHỨNG NHẬN LAO ĐỘNG HÀNG HẢI TẠM THỜI Ban hành theo quy định Điều V Để mục Công ước lao động hàng hải 2006 (dưới gọi Cơng ước thuộc thẩm quyền Chính phủ ………………………… (tên đầy đủ nước mà tàu treo cờ) (tên địa đầy đủ quan có thẩm quyền tổ chức có thẩm quyền theo quy định Công ước) Chi tiết tàu  Tên tàu:  Số chữ phân biệt:  Cảng đăng ký:  Ngày đăng ký:  Tổng trọng tải (4):  Số IMO:  Loại tàu:  Tên địa chủ tàu (5): Nhằm chứng nhận rằng, theo quy định Tiêu chuẩn A5.1.3, khoản Công ước a Con tàu kiểm tra kỹ lưỡng đến mức vấn đề nêu Phụ lục A5-1 Cơng ước, có thẩm định mục phần (b), (c), (d) : b Chủ tàu chứng tỏ cho quan chức tổ chức có thẩm quyền tàu có quy trình tn thủ Công ước c Thuyền trưởng nắm bắt yêu cầu Công ước trách nhiệm thực Công ước d Các thông tin cần thiết cung cấp cho quan chức tổ chức có thẩm quyền để có chứng nhận tuyên bố tuân thủ lao động hàng hải Chứng nhận có hiệu lực tới ……………………, phụ thuộc vào kết kiểm tra theo Tiêu chuẩn A5.1.3 A5.1.4 Ngày hoàn thành kiểm tra nói tới phần (a) là………………… ban hành ……………………… Chữ ký người có thẩm quyền ban hành chứng nhận (đóng dấu thẩm quyền, có) Với tàu tuân thủ hệ thống đo lường tạm thời IMO, tổng trọng tải số năm cột Ghi Chứng nhận Trọng tải quốc tế (1996) Xem điều II (1) Công ước Chủ tàu người sở hữu tàu tổ chức người khác, ví dụ người quản lý, đại lý người thuê tàu, có trách nhiệm vận hành tàu thay người chủ sở hữu nhận trách nhiệm người tổ chức lãnh tất trách nhiệm nghĩa vụ mà chủ tàu phải chịu theo Công ước này, khơng cần biết có người tổ chức khác có thực nghĩa vụ trách nhiệm định thay cho chủ tàu hay không Xem Điều II 91) (j) Công ước Mẫu 05 Phụ lục A5-3 Các lĩnh vực chung cần kiểm tra chi tiết nhân viên có thẩm quyền cảng nước thành viên thực công việc kiểm tra cảng theo Tiêu chuẩn A5.2.1 gồm:  Độ tuổi tối thiểu  Chứng nhận sức khoẻ  Bằng cấp trình độ thuyền viên  Hợp đồng lao động thuyền viên  Việc sử dụng dịch vụ tuyển dụng thay tư nhân  Giờ làm việc nghỉ ngơi  Đỗi ngũ thuyền viên tàu  Chỗ thuyền viên  Các sở vui chơi giải trí tàu  Thực phẩm  Cách thức đảm bảo sức khoẻ, an toàn phòng ngừa tai nạn  Chăm sóc sức khoẻ tàu  Cung cấp quy trình khiếu nại tàu  Tiền lương/ tiền công  Phụ lục B5.1 Ví dụ Tuyên bố quốc gia  Xem hướng dẫn B5.1.3, khoản  Công ước lao động hàng hải, 2006  Tuyên bố tuân thủ luật lao động hàng hải - Phần (Chú ý: Tuyên bố phải đính kèm Chứng nhận lao động hàng hải tàu) Ban hành theo thẩm quyền của: Bộ Giao thơng vận tải/ Chính quyền hàng hải Theo quy định Công ước lao động hàng hải 2006, tàu đây: Tên tàu Số hiệu IMO Tổng trọng tải M.S Example 12345 1,000 trì tuân thủ theo quy định Tiêu chuẩn A5.1.3 Công ước: a Quy định Công ước lao động hàng hải bao gồm quy định quốc gia nêu đây; b Các quy định quốc gia nằm quy định dẫn chiếu dưới; nội dung quy định thêm vào cần thiết c Chi tiết điều khoản tương đương Điều VI; khoản 4, nêu (dưới quy định quốc gia tương đương liệt kê đây) (trong mục ghi nhằm mục đích này) (gạch bỏ dòng khơng áp dụng) d Các điều khoản miễn quan chức chấp thuận theo Đề mục nêu rõ mục dưới; e Các quy định cụ thể loại tàu theo luật quốc gia nêu yêu cầu đây: Độ tuổi tối thiểu (quy định 1.1) Luật hàng hải số 123 năm 1995, sửa đổi (gọi Luật), Chương 19\0, Quy định tàu (gọi Quy định), 2006 quy định 1111-1222 Độ tuổi tối thiểu độ tuổi quy định Công ước “Đêm” khoảng thời gian từ tối tới sáng trừ Bộ Giao thông vận tải/Hàng hải (gọi Bộ) có quy định khác Ví dụ cơng việc nguy hiểm hạn chế với người từ 18 tuổi trở lên nêu Bảng A Với tàu hàng, không 18 tuổi phép làm việc khu vực ghi “khu vực nguy hiểm” sơ đồ tàu (đính kèm Tuyên bố này) Chứng nhận sức khoẻ (quy định 1.2) Luật, Chương 11, Quy định, quy định số 1223-1233 Các chứng nhận sức khoẻ phải tuân theo quy định STCW áp dụng, trường hợp khác, quy định STCW áp dụng có điều chỉnh cho phù hợp Các bác sĩ khoa mắt liệt kê bảng phê chuẩn Bộ cấp chứng nhận thị lực cho thuyền viên Các kiểm tra y tế cần tuân thủ hướng dẫn ILO/WHO nêu Hướng dẫn B1.2.1 …………………………………………………………………………… TUYÊN BỐ TUÂN THỦ LAO ĐỘNG HÀNG HẢI – PHẦN Các biện pháp đảm bảo tuân thủ Công ước lần kiểm tra Chủ tàu có tên Chứng nhận lao động hàng hải đính kèm Tuyên bố này, đề biện pháp sau để đảm bảo tuân thủ Công ước lần kiểm tra: (Dưới nêu biện pháp nhằm đảm bảo tuân thủ mục nêu phần I) Độ tuổi tối thiểu (quy định 1.1) Ngày tháng năm sinh thuyền viên ghi rõ cạnh tên họ danh sách thuyền viên Danh sách thuyền trưởng sĩ quan uỷ quyền thuyền trưởng (sĩ quan có thẩm quyền) đồng thời người thảo danh sách – kiểm tra bắt đầu chuyến Các thuyền viên 18 tuổi, bắt đầu tuyển dụng nhận lưu ý ngăn cấm họ làm việc ca đêm làm công việc liệt kê nguy hiển (xem Phần I, Mục bên trên) công việc nguy hiểm khác, yêu cầu họ xin ý kiến người có thẩm quyền có nghi ngờ Một lưu ý này, có ký xác nhận đọc thuyền viên ngày tháng ký nhận sĩ quan có thẩm quyền giữ Chứng nhận sức khoẻ (quy định 1.2) Các chứng nhận sức khoẻ sĩ quan có thẩm quyền lưu giữ an tồn bảo mật danh sách thảo thuộc trách nhiệm sĩ quan nêu cho thuyền viên tàu: chức thuyền viên, ngày tháng chứng nhận sức khoẻ tình trạng sức khoẻ ghi chứng nhận Trong trường hợp có nghi ngờ khả phù hợp sức khoẻ thuyền viên thực cơng việc chức mình, sĩ quan có thẩm quyền xin ý kiến bác sĩ thuyền viên người có trình độ tương đương ghi lại tóm tắt kết luận họ, tên, số điện thoại, ngày có kết luận ...CƠNG ƯỚC LAO ĐỘNG HÀNG HẢI NĂM 2006 Lời nói đầu Ngày 07/02 /2006, Tổ chức Lao động quốc tế tiến hành Hội nghị chung Geneva phiên họp lần thứ... ước bãi bỏ lao động khổ sai, 1957 (số 105); - Công ước phân biệt (lao động ngành nghề), 1958 (số 111); - Công ước tuổi lao động tối thiểu, 1973 (số 138); - Cơng ước hình thức tồi tệ với lao động... 1999 (số 182); Căn vào tuân Tổ chức Lao động quốc tế nhằm cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động tuyên bố Tổ chức Lao động quốc tế nguyên tắc quyền lao động năm 1998; Trên sở thuyền viên