Đang tải... (xem toàn văn)
Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế có mức độ tăng trưởng nhanh, nhu cầu xây dựng nói chung, xây dựng các trung tâm đô thị lớn, các hạ tầng cơ sở kỹ thuật, hệ thống đường xá, cầu cống nói riêng... cũng ngày càng trở nên lớn. Do vậy ước tính nhu cầu xi măng của nước ta hàng năm sẽ tăng khoảng 20% và đến năm 2010 nhu cầu này sẽ lên tới khoảng 1820 triệu tấn. Nhằm đáp ứng nhu cầu nêu trên, chắc chắn trong thời gian tới hoạt động sản xuất xi măng sẽ ngày càng phát triển mạnh cả về chiều sâu và chiều rộng. Hoạt động sản xuất này sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao, song cũng là loại hình công nghiệp có nhiều tiềm năng gây ô nhiễm, suy thoái môi trường.Theo quy định tại Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường do Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27121993 và Nghị định 175CP ngày 18101994 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, các dự án sản xuất xi măng phải thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ÐTM) trình nộp Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường thẩm định.Bản hướng dẫn này được biên soạn nhằm trợ giúp việc lập và thẩm định báo cáo ÐTM đối với các dự án Nhà máy xi măng.1.2. Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường Nội dung cơ bản của báo cáo ÐTM là dự báo, đánh giá những tác động tiềm tàng trực tiếp và gián tiếp, ngắn hạn và dài hạn, tích cực và tiêu cực do việc thực hiện một dự án phát triển có thể gây ra cho môi trường.Trên cơ sở những dự báo và đánh giá này, đề xuất những biện pháp giảm thiểu (bao gồm quản lý và kỹ thuật) nhằm phát huy những tác động tích cực và giảm nhẹ tới mức có thể những tác động tiêu cực.Ðể đáp ứng mục tiêu này, nội dung cần có một báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng phải bao gồm:•Mô tả sơ lược về dự án. •Hiện trạng môi trường nơi thực hiện dự án. •Dự báo, đánh giá các tác động của dự án đến môi trường khu vực. •Ðề xuất các biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án. •Chương trình quản lý, giám sát và quan trắc môi trường. •Kết luận và kiến nghị. 1.3. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Ðối với các dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá tác động môi trường thường được tiến hành bằng những phương pháp sau đây:•Phương pháp liệt kê (Checklists) •Phương pháp ma trận (Matrices) •Phương pháp mạng lưới (Networks) •Phương pháp so sánh. •Phương pháp chuyên gia. •Phương pháp đánh giá nhanh. •Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa. •Phương pháp mô hình hoá. •Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích.
hương NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG 1.1 Mở đầu Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế có mức độ tăng trưởng nhanh, nhu cầu xây dựng nói chung, xây dựng trung tâm đô thị lớn, hạ tầng sở kỹ thuật, hệ thống đường xá, cầu cống nói riêng ngày trở nên lớn Do ước tính nhu cầu xi măng nước ta hàng năm tăng khoảng 20% đến năm 2010 nhu cầu lên tới khoảng 18-20 triệu Nhằm đáp ứng nhu cầu nêu trên, chắn thời gian tới hoạt động sản xuất xi măng ngày phát triển mạnh chiều sâu chiều rộng Hoạt động sản xuất đem lại hiệu kinh tế cao, song loại hình cơng nghiệp có nhiều tiềm gây nhiễm, suy thối mơi trường Theo quy định Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, dự án sản xuất xi măng phải thực lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường (ÐTM) trình nộp Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường thẩm định Bản hướng dẫn biên soạn nhằm trợ giúp việc lập thẩm định báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng 1.2 Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Nội dung báo cáo ÐTM dự báo, đánh giá tác động tiềm tàng trực tiếp gián tiếp, ngắn hạn dài hạn, tích cực tiêu cực việc thực dự án phát triển gây cho mơi trường Trên sở dự báo đánh giá này, đề xuất biện pháp giảm thiểu (bao gồm quản lý kỹ thuật) nhằm phát huy tác động tích cực giảm nhẹ tới mức tác động tiêu cực Ðể đáp ứng mục tiêu này, nội dung cần có báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng phải bao gồm: Mô tả sơ lược dự án Hiện trạng môi trường nơi thực dự án Dự báo, đánh giá tác động dự án đến môi trường khu vực Ðề xuất biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án Chương trình quản lý, giám sát quan trắc môi trường Kết luận kiến nghị 1.3 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Ðối với dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá tác động môi trường thường tiến hành phương pháp sau đây: Phương pháp liệt kê (Checklists) Phương pháp ma trận (Matrices) Phương pháp mạng lưới (Networks) Phương pháp so sánh Phương pháp chuyên gia Phương pháp đánh giá nhanh Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa Phương pháp mơ hình hố Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích Chương MƠ TẢ SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN Yêu cầu: Việc mô tả sơ lược dự án "Nhà máy xi măng" phải trình bày xúc tích, đầy đủ, rõ ràng ngôn ngữ phổ thông, dễ hiểu cần minh hoạ số liệu, biểu bảng, đồ, sơ đồ tỷ lệ thích hợp Căn Luận chứng kinh tế kỹ thuật khả thi dự án, việc giới thiệu Cơ quan quản lý dự án, Cơ quan thực dự án, mục tiêu kinh tế kỹ thuật dự án , việc mô tả sơ lược dự án Nhà máy xi măng sâu làm rõ nội dung đây: 2.1 Ðặc điểm vị trí, quy mơ cơng trình Trình bày nội dung đặc điểm dự án, tổng vốn đầu tư, công suất thiết kế v.v 2.2 Công nghệ sản xuất Trong phần cần làm rõ nội dung sau: - Công nghệ sản xuất, - Thiết bị máy móc, đặc biệt lưu ý trình bày chi tiết thiết bị xử lý môi trường (thiết bị lọc bụi, thiết bị xử lý nước thải ) 2.3 Các hạng mục cơng trình khối lượng xây lắp - Hệ thống nhà xưởng - Các cơng trình phụ trợ - Khối lượng cơng trình thi công 2.4 Nhu cầu lượng, nhiên liệu, nước phục vụ sản xuất - Nhu cầu lượng phương thức cung cấp, - Nhu cầu nhiên liệu phương thức cung cấp, - Nhu cầu cấp nước (sản xuất, sinh hoạt) phương thức cung cấp 2.5 Nhu cầu phương thức cung cấp nguyên liệu - Nhu cầu đá vôi phương thức cung cấp, - Nhu cầu sét phương thức cung cấp, - Nhu cầu loại nguyên liệu phụ khác phương thức cung cấp 2.6 phương thức vận chuyển, phân phối thành phẩm - Phương thức vận chuyển, phân phối xi măng đường bộ, đường thuỷ (nếu có), - Phương thức vận chuyển phân phối clinke (nếu có) 2.7 Tiến độ thực dự án Nêu lịch trình thực hạng mục cơng trình dự án từ giai đoạn chuẩn bị đến giai đoạn hồn thành đưa cơng trình vào hoạt động Chương KHẢO SÁT, ÐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG Yêu cầu: Môi trường môi trường khu vực trước thực dự án chịu tác động q trình thực dự án Ðánh giá mơi trường q trình xác định trạng mơi trường khu vực mà dự án dự định thực Do vậy, phần nội dung phải thể cách định lượng cao chất lượng thành phần môi trường khu vực thông qua số liệu quan trắc, đo đạc tiêu môi trường chịu tác động trực tiếp dự án tương lai Tránh thu thập thông tin, số liệu mức không cần thiết Các số liệu môi trường khu vực khoa học để thực ÐTM Nó định tính đắn trình đánh giá giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, tăng cường tác động tích cực dự án vùng hoạt động dự án Những số liệu sở để kiểm sốt, đánh giá hiệu công tác ÐTM Số liệu môi trường cần đạt tiêu chuẩn chất lượng sau đây: Có đủ độ tin cậy, rõ ràng phải rõ nguồn gốc xuất xứ Số liệu lấy từ nhiều nguồn tư liệu khác như: trạm quan trắc (monitoring) môi trường quốc gia tỉnh, cơng trình nghiên cứu khoa học, khảo sát nhiều năm cơng bố thức dự án tự tiến hành khảo sát, đo đạc Các số liệu, tài liệu phải bao gồm yếu tố, thành phần môi trường vùng chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp dự án Các số liệu phải xử lý sơ bộ, hệ thống hoá, rõ ràng giúp cho người xử lý số liệu dễ dàng phân tích tổng hợp, phân chia thành nhóm số liệu, nhận định đặc điểm vùng nghiên cứu Phương pháp đo lường khảo sát phân tích thống kê phải tuân thủ quy định tiêu chuẩn môi trường Việt Nam (TCVN) Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường ban hành Trong trường hợp thiếu TCVN sử dụng tiêu chuẩn nước ngồi có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương tự 3.1 Các thông số môi trường Việc khảo sát quan trắc thông số môi trường phải đạt mục đích thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu thành phần môi trường vật lý, kinh tế, văn hố - xã hội Qua đánh giá trạng mơi trường trước thực dự án, dự báo diễn biến môi trường khu vực không thực dự án Ðiều cần lưu ý: Chỉ tiến hành thu thập, đo đạc, điều tra số liệu môi trường tài nguyên thiên nhiên khu vực có liên quan trực tiếp gián tiếp đến dự án tiêu môi trường bị tác động dự án Không thiết khảo sát, quan trắc thông số môi trường không chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp dự án Phương pháp lấy mẫu phân tích phải tuân thủ Tiêu chuẩn môi trường Việt Nam Bộ Khoa học, Công nghệ Mơi trường ban hành Máy móc thiết bị đo lường ngồi thực địa phòng thí nghiệm phải chuẩn hố Các thơng số mơi trường tài nguyên cần khảo sát quan trắc để xác định điều kiện môi trường Dự án nhà máy xi măng xem xét theo nội dung gợi ý đây: Bảng 3.1 Các thông số môi trường tài nguyên cần khảo sát đánh giá môi trường dự án nhà máy Xi măng TT (1) Môi trường tài nguyên (2) Thông số (3) Phương pháp khảo sát quan trắc (4) 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Ðặc điểm địa hình, địa mạo 1.3 Ðặc điểm khí hậu, khí tượng, thuỷ văn 2.1 Dân cư lao động 2.2 Kinh tế 2.3 Tình hình xã hội 2.4 Văn hoá lịch sử 3.1 Tài nguyên đất 3.2 Tài nguyên nước mặt 3.3 Tài nguyên nước ngầm (và nước khoáng) 3.4 Tài nguyên động thực vật 4.1 Giao thông 4.2 Dịch vụ, thương mại Chất lượng đất 5.1 V Hiện trạn g môi Ðịa danh, toạ độ địa lý khu vực thực dự án Vị trí hành giao thơng Mơ tả đặc điểm địa hình khu vực dự án cách chi tiết (núi, đồi, đồng ) - Nhiệt độ - Lượng mưa, độ ẩm - Chế độ gió - Các tượng thời tiết bất thường Chú ý đến tình hình dân cư kiếm sống khu vực thực dự án chịu tác động dự án Việc phát triển dự án mối liên quan đến Quy hoạch phát triển kinh tế vùng, tỉnh - Y tế sức khoẻ cộng đồng - Bệnh đường hô hấp, đặc biệt silicos - Mạng lưới tình hình giáo dục dân trí - Việc làm thất nghiệp - Các cơng trình văn hố, lịch sử, du lịch có giá trị khu vực thực dự án khu vực lân cận chịu tác động dự án - Thuần phong mỹ tục phong tục tập quán dân địa phương có ảnh hưởng đến việc thực dự án - Tổng diện tích đất tự nhiên chất lượng - Hiện trạng sử dụng đất (nông nghiệp, lâm nghiệp, chuyên dùng, đất ở, sử dụng khác, đất chưa sử dụng) - Ðặc điểm hệ thống thuỷ văn mặt khu vực (sông, hồ, kênh mương) - Hiện trạng sử dụng tài nguyên nước mặt khu vực - Ðặc điểm địa chất thuỷ văn khu vực (tầng chứa nước, trữ lượng, chất lượng nước ngầm) - Hiện trạng khai thác sử dụng Các số liệu thảm thực vật hệ động vật khu vực thực dự án Cần đặc biệt ý đến chủng loại đặc thù khu vực có sách Ðỏ - Ðặc điểm tuyến đường giao thông (thuỷ, bộ) có liên quan đến hoạt động vận chuyển dự án - Tai nạn, cố giao thông Hiện trạng khả cung cấp dịch vụ, thương mại - Hàm lượng chất hữu - Nitơ tổng số - Phốtpho tổng số - Ðộ pH - Các kim loại nặng Tài liệu dự án atlat quốc gia Tài liệu dự án địa lý, địa chất khu vực Tài liệu trạm khí tượng thuỷ văn khu vực quan trắc trường Theo số liệu thống kê địa phương tài liệu điều tra, vấn khảo sát Như 2.2 Như 2.2 Thu thập thông tin, tư liệu điều tra khu vực khảo sát, điều tra bổ sung Như 3.2 Như 3.2 Tài liệu quan chức quản lý hành địa phương - Phương pháp chuẩn độ Mohr sau oxy hoá mẫu kali Bicromat - Phương pháp Kjendahn - Phương pháp trắc quang trườ ng vật lý 5.2 - Máy đo pH - Quang phổ hấp thụ nguyên tử Chất lượng nước mặt, nước ngầm - Nhiệt độ - Ðộ pH - Hàm lượng cặn lơ lửng - Ðộ đục - Tổng độ khống hố - Oxy hồ tan (DO) - Nhu cầu oxy sinh hoá (BOD5) - Một số kim loại nặng có nguồn gốc từ đá vơi, sét - Hàm lượng dầu, mỡ - Tổng số Coliform 5.3 Chất lượng không khí - CO - SO2 - NOx - H2S - Bụi lơ lửng tổng số (TSP) - Bụi lơ lửng có đường kính 10 m 5.4 Tiếng ồn - L50 - L eq - Lmax 5.5 Chấn động - Nhiệt kế - Máy đo pH điện cực thuỷ tinh - Lọc, sấy 1050C - Máy đo độ đục - Máy đo độ khoáng - Winhle điện cực oxy - Oxy tiêu thụ sau ngày nhiệt độ 200C - Quang phổ hấp thụ nguyên tử - Sắc ký khí, theo TCVN 5070-1995 - Lọc qua màng nuôi cấy 430C - Phương pháp sắc ký khí theo TCVN 59721995 hay phương pháp thử Folin-Ciocalteur Phương pháp Tetracloromercurat (TCM/pararosanilin) theo TCVN 5971-1995 - Phương pháp GrissSaltman theo ISO 6768/1995 - Phương pháp đo khối lượng, theo TCVN 50671995 - Máy đo PM10 - Máy đo mức ồn tương đương tích phân - nt - nt - Máy đo chấn động - nt - nt - - Gia tốc - Vận tốc - Tần số 3.2 Xử lý tài liệu môi trường Số liệu môi trường sau thu thập cần phải xử lý thể báo cáo ÐTM cách rõ ràng, đơn giản với mức độ định lượng tốt Dưới vài hướng dẫn cụ thể để tham khảo thực xác định chất lượng thành phần môi trường 3.2.1 Môi trường đất Môi trường đất khu vực thực dự án đánh giá dựa vào số liệu điều tra trạng sử dụng đất cho mục đích phát triển kinh tế Các số liệu cần thể cách định lượng lập thành bảng Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất khu vực dự án TT Mục đích sử dụng Ðất nơng nghiệp Ðất lâm nghiệp Ðất Diện tích Tổng loại đất Ghi I II III Ðất khác Tổng diện tích đất tự nhiên 3.2.2 Mơi trường nước Như bảng 3.1 nêu, Dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá chất lượng mơi trường nước nói chung, nước mặt nước ngầm nói riêng vào kết đo đạc phân tích mẫu nước điểm lấy mẫu theo tiêu nêu Kết phân tích chất lượng nước có thể theo mẫu bảng 3.3, 3.4 Bảng 3.3 Kết phân tích thành phần, tính chất nước mặt Thời gian lấy mẫu: Vị trí lấy mẫu: Ðiểm W1 TT Chỉ tiêu Ðơn vị Ðiểm đo/lấy Số Số Phương pháp lấy mẫu/thiết bị đo Nhiệt độ C pH BOD5 mg/l COD mg/l Hàm lượng lơ lửng mg/l Ơxy hồ tan mg/l Ðộ đục NTU Hàm lượng dầu mg/l Coliform 10 Có thể số kim loại nặng có nguồn gốc từ đá - MPN/ 100 ml Bảng 3.4 Kết phân tích thành phần, tính chất nước ngầm TT Chỉ tiêu Ðơn vị - pH Ðộ khoáng hoá (TDS) mg/l Ðộ oxy hoá KMnO4 mg/l Ðộ đục NTU Cl- mg/l 34 PO mg/l NH4+ mg/l NO2 - mg/l SO42- mg/l 10 Fe mg/l 11 Hàm lượng cặn lơ lửng mg/l 12 Ðộ kiềm toàn phần 13 Ðộ cứng mg/l 14 Coliforms MPN/ 100 ml mgđlg/l Ðiểm đo/lấy Số Số Phương pháp lấy mẫu/thiết bị đo 3.2.3 Mơi trường khơng khí Hoạt động dự án có nhiều tiềm gây nhiễm mơi trường khơng khí đặc biệt bụi, khí độc Do số liệu khảo sát, đo đạc cần phải lựa chọn cho phản ánh cách xác trung thực chất lượng môi trường khơng khí khu vực thực dự án khu vực lân cận (chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp dự án) Số liệu môi trường khí hậu thể theo mẫu bảng 3.5 3.6 Bảng 3.5: Số liệu khí tượng Vị trí điểm đo: Ngày đo: Thời gian/địa điểm đo Bảng 3.6: Hướng gió Tốc độ gió Nhiệt độ (0C) Ðộ ẩm (%) Áp suất (mbar) Phương pháp/thiết bị đo Chất lượng môi trường không khí Thời gian/địa điểm đo Nồng độ COkhí độc hại (mg/m ) NO2 (mg/m3) SO2 (mg/m3) CO2 (ppm) Bụi (mg/m3) Phương pháp/ thiết bị đo TCVN (để so sánh) 3.2.4 Tiếng ồn Ðể đánh giá mức ồn nền, phải tiến hành lựa chọn địa điểm cho thật thích hợp để xác định nguồn gây tiếng ồn có khu vực đồng thời đánh giá khả lan truyền âm Ðể thuận lợi cho việc theo dõi, giám sát, vị trí điểm đo đạc chất lượng mơi trường khơng khí nói chung, tiếng ồn nói riêng phải thể đồ tỷ lệ thích hợp Kết đo đạc tiếng ồn thể theo mẫu bảng 3.7 Bảng 3.7 Kết khảo sát tiếng ồn Ðiểm đo: N1 Vị trí đo: Ngày đo: Thời gian/địa điểm khảo sát Laeq (dBA) Lamax (dBA) L50 (dBA) Phương pháp/thiết bị đo TCVN 3.2.5 Hiện trạng điều kiện kinh tế - xã hội Các điều kiện kinh tế - xã hội khu vực thực Dự án lân cận chịu ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp định, việc khảo sát đánh giá trạng điều kiện kinh tế xã hội khu vực vấn đề cần thiết Nội dung điều tra trạng kinh tế - xã hội khu vực thực Dự án tham khảo mẫu bảng 3.8 Bảng 3.8 Phiếu điều tra kinh tế - xã hội Khu vực điều tra: - Tên khu vực điều tra: - Số hộ dân: (hộ) Tổng số dân: (người) Bình quân: người/hộ - Tỷ lệ tăng dân số trung bình: % Tình trạng đất đai: - Tổng diện tích đất: (ha) Trong đất nơng nghiệp: (ha) - Ðất công nghiệp: (ha) Ðất khác: (ha) Tình hình kinh tế: - Số hộ làm nông nghiệp: (hộ) Phi nông nghiệp: (hộ) - Số người làm xí nghiệp cơng nghiệp địa phương: (người) - Thu nhập: Bình quân: đ/tháng Cao nhất: đ/tháng Thấp nhất: đ/tháng - Số hộ giàu: (hộ) Số hộ nghèo: (hộ) Các cơng trình cơng cộng, hạ tầng sở khu vực: - Cơ quan, Trường học, Viện nghiên cứu: (cơ sở) - Nhà máy, Xí nghiệp cơng nghiệp: (cơ sở) - Bệnh viện, Trạm Y tế: (cơ sở) - Chợ: (cơ sở) Nghĩa trang: (cơ sở) - Ðình, chùa, nhà thờ: (cơ sở) - Trình trạng giao thơng, đường: + Ðường đất: % + Ðường cấp phối: % + Ðường bê tơng: % + Ðường gạch: % - Tình trạng cấp điện, nước: + Số hộ cấp điện: (hộ) + Số hộ cấp nước: (hộ) Tình hình sức khoẻ: - Số người mắc bệnh truyền nhiễm: (người) - Bệnh mãn tính: (người) - Bệnh nghề nghiệp: (người) Các yêu cầu kiến nghị địa phương vệ sinh môi trường: Xác nhận Ðịa phương Ngày tháng năm Người điều tra 3.3 Ðánh giá trạng môi trường Dựa vào số liệu đo đạc, điều tra thành phần môi trường nêu trên, tiến hành đánh giá trạng chất lượng môi trường nơi thực dự án, sở đối sánh với tiêu chuẩn môi trường Việt Nam tiêu chuẩn khác liên quan quan chức Nhà nước ban hành theo nội dung sau: Môi trường vật lý: chất lượng nước mặt, nước ngầm, chất lượng khơng khí, khí hậu, tiếng ồn, chấn động, mơi trường đất, tình hình lũ lụt; Tài nguyên sinh vật: động vật, thực vật, sinh thái vùng, bao gồm sinh vật nước sinh vật cạn, cần đặc biệt quan tâm động vật hoang dã thực vật quý hiếm; Tài nguyên đất: trạng sử dụng đất, vấn đề giải phóng mặt bằng; Cơng trình văn hố, lịch sử: cơng trình tơn giáo, mồ mả, khu khảo cổ, cơng trình văn hố lịch sử, cảnh quan, du lịch; Kinh tế - xã hội: dân số, nghề nghiệp, mức sống, điều kiện vệ sinh, sức khoẻ cộng đồng v.v Chương DỰ BÁO, ÐÁNH GIÁ TÁC ÐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA dự án Yêu cầu: Phần nội dung cần phải cách định lượng, toàn diện tác động tiềm tàng bao gồm tác động trực tiếp gián tiếp, ngắn hạn lâu dài, tác động tiềm ẩn tích luỹ, tác động khơng thể khắc phục có tiềm lớn gây suy thối, nhiễm mơi trường khu vực 4.1 Nguyên tắc đánh giá ÐTM dự án xây dựng Nhà máy xi măng trước hết đánh giá tác động dự án đến yếu tố cảnh quan, môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội giá trị khác Ðánh giá tác động môi trường dự án Nhà máy xi măng cần tiến hành ba giai đoạn thực thi dự án: - Giai đoạn chuẩn bị mặt - Giai đoạn thi công xây dựng nhà máy - Giai đoạn vận hành nhà máy Cần phải đánh giá giải pháp bảo vệ môi trường mà phương án thiết kế khả thi dự án lựa chọn Trong nhiều trường hợp cần phải điều chỉnh, hoàn thiện bổ sung giải pháp để đạt tiêu chuẩn bảo vệ môi trường Trường hợp đặc biệt cần thiết đề xuất thay đổi phần toàn phương án thiết kế khả thi dự án 4.2 Nguồn phát sinh chất thải Nguồn phát sinh chất nhiễm tính chất chất ô nhiễm phát sinh hoạt động Nhà máy xi măng trình bày cách tóm tắt để tham khảo bảng 4.1 Bảng 4.1 Nguồn gây ô nhiễm chất ô nhiễm Nhà máy xi măng Chất nhiễm Khí thải Nguồn gây nhiễm Mức độ, tính chất nhiễm Lò hơi, thiết bị nghiền đập nguyên liệu, + Bụi than, bụi đất đá, bụi clinker, bụi xi nhiên liệu, xi măng, clinker Lò nung sơ măng, khí độc (SO2, CO, CO2, NO2) bộ, lò nung clinker, máy phát điện, khu + Bụi, khí độc (SO2, CO, CO2, NO2) vực đóng bao Hoạt động phương tiện vận tải Tiếng ồn Tuabin nước, máy nghiền nguyên Mức tiếng ồn cao TCCP (4dBAliệu (đá vôi), xi măng, clinker, băng tải, 10dBA) hoạt động lò nung sơ bộ, lò nung clinker, đóng bao Hoạt động phương tiện vận chuyển, máy phát điện Nước Nước thải công nghiệp: - Nhiệt độ cao, nhiễm dầu mỡ, cặn lơ thải - Nước làm nguội thiết bị lửng (bụi than) - Nước thải từ trình nghiền nguyên - Hàm lượng cặn lơ lửng cao, dầu, mỡ, liệu, than kim loại nặng - Nước từ trình rửa thiết bị (kể - Cặn lơ lửng, dầu, mỡ, COD lớn, độ pH, lọc bụi) kiềm, số ion kim loại Nước mưa chảy qua bãi vật liệu, - pH, BOD, COD cao, tổng Nitơ, tổng rác nhà máy Phốtpho Nước thải sinh hoạt Chất Chất thải rắn công nghiệp: - Tro, xỉ than, đá vôi rơi vãi thải rắn - Lò (dùng than), - Xi măng bị đóng rắn - Băng tải than, nghiền than, xỉ, phân -Bao bì, giấy phế thải xưởng sản xuất khác - Rác thải hữu cơ, thuỷ tinh, nhựa Chất thải sinh hoạt 4.3 Tác động đến môi trường vật lý 4.3.1 Tác động đến môi trường nước a Giai đoạn thi công: Nguồn gây ô nhiễm nước giai đoạn chủ yếu nước thải sinh hoạt công nhân nước mưa chẩy tràn bề mặt công trường xây dựng - Do tập trung nhiều công nhân xây dựng nên lượng nước thải sinh hoạt (bình qn 60 - 80 lít/người/ngày đêm) thường lớn, song thay đổi theo thời gian mùa năm Nước thải sinh hoạt chứa nhiều chất cặn bã, chất rắn lơ lửng, chất hữu cơ, chất dinh dưỡng vi sinh vật - Nước mưa chẩy tràn có lưu lượng phụ thuộc vào chế độ khí hậu khu vực thường có hàm lượng chất lơ lửng bùn đất cao, ngồi có nhiều tạp chất khác b Giai đoạn hoạt động nhà máy Nước thải sinh giai đoạn dự án chủ yếu nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt + Nước thải công nghiệp gồm nước làm nguội, nước từ trình nghiên nguyên liệu có lưu lượng lớn, từ thiết bị lọc bụi, từ bãi thải xỉ, từ xưởng khí, khu vực sản xuất khác nước thải từ việc làm vệ sinh thiết bị máy móc - Nước thải từ q trình làm nguội thiết bị có lưu lượng lớn Loại nước thải bị nhiễm thường làm nguội cho chẩy thẳng nguồn nước mặt khu vực Tuy nhiên nước xả từ lò lại có nhiệt độ, độ pH cao có chứa lượng nhỏ dầu mỡ, cặn lò khơng hồ tan, chất vơ Do cần phải tách khỏi loại nước làm nguội khác để xử lý - Nước thải từ trình nghiền nguyên liệu, thiết bị lọc bụi bãi thải xỉ có lưu lượng hàm lượng cặn lơ lửng (bụi than) lớn - Nước thải từ khu vực sản xuất, xưởng khí có mức độ nhiễm dầu thay đổi tuỳ thuộc vào mức độ khả vận hành, quản lý Lượng nước thường không lớn không thường xuyên - Nước thải từ trình rửa thiết bị thường có chứa dầu, mỡ, cặn trường hợp rửa lò chứa axit, kiềm Do nhìn chung nước thải từ cơng đoạn có giá trị pH khác (axit kiềm) chứa chất rắn lơ lửng, số ion kim loại với tổng lượng lên tới vài trăm m 3/ngày Ðặc điểm, tính chất nêu nước thải Nhà máy xi măng làm ô nhiễm nước mặt ao, hồ, sông nước ngầm khu vực Do sở lấy mẫu phân tích thực theo phương pháp đánh giá nhanh Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) phần nội dung cần thiết phải làm rõ, xác định tính được: - Lưu lượng nước thải sinh hoạt, sản xuất (các loại) sinh ngày, tháng, năm - Thành phần, nồng độ chất ô nhiễm, tải lượng ô nhiễm nước thải - Vị trí khả tiếp nhận nước thải điểm nước mặt khu vực - Ðánh giá khả lan truyền mức độ gây ô nhiễm môi trường nước mặt, ngầm (nhiệt độ cao, chất nhiễm) xảy 4.3.2 Tác động đến mơi trường khơng khí a Giai đoạn thi công: - Trong giai đoạn thi công cơng trình, chất gây nhiễm khơng khí chủ yếu bụi sinh từ trình san ủi đất, bốc dỡ vật liệu xây dựng khói hàn có chứa bụi, CO, SOx, NOx, hydrocacrbon, khí thải phương tiện vận chuyển Tác động lên môi trường không khí giai đoạn có mức độ khơng lớn mang tính tạm thời, cần phải đánh giá để có biện pháp giảm thiểu thích hợp - Tiếng ồn phát sinh giai đoạn chủ yếu từ máy móc san ủi phương tiện vận chuyển b Giai đoạn vận hành - Như nêu bảng 4.1, khí thải Nhà máy xi măng chủ yếu từ khu vực lò có chứa nhiều chất nhiễm đặc biệt khí SO2, CO, NOx bụi than Lượng khí thải lớn lên tới hàng nghìn m 3/phút Ngồi có số khí độc khác - Tiếng ồn: đặc trưng ngành xi măng sử dụng máy móc, thiết bị có cơng suất lớn nên thường phát sinh tiếng ồn có cường độ cao: lò nung nguyên liệu, máy phát điện, hoạt động van xả nước, băng tải chuyền than, máy nghiền than xỉ, clinker Do phần đánh giá tác động khí thải đến mơi trường khơng khí khu vực cần làm rõ nội dung sau: - Các nguồn thải khí, lưu lượng khí thải nguồn, - Thành phần, nồng độ chất nhiễm, tải lượng nhiễm khí thải - Nguồn phát sinh tiếng ồn cường độ tiếng ồn khu vực - Tính tốn mức độ lan truyền ảnh hưởng mơi trường khơng khí khu vực theo thời gian không gian sở sử dụng mơ hình lan truyền khí (Sutton, Gausse, Screen 3, IGM ) 4.3.3 Tác động đến môi trường đất Việc xây dựng Nhà máy xi măng tác động tới môi trường đất khu vực Ðất bị tác động cơng việc đào lắp bị xói mòn Việc đào đắp ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp lâm nghiệp, cảnh quan môi trường Xói mòn tạo độ lắng sơng ngòi, cống rãnh nước gây úng ngập, giảm chất lượng nước mặt, ảnh hưởng đến hệ sinh thái nước Ngồi ảnh hưởng khí thải, nước thải nhà máy gây nên ô nhiễm đất trồng Vì vậy, cần phải đánh giá xác mức độ tác động việc đào đất, đắp đất xói mòn tài ngun hệ sinh thái giai đoạn thi công Dự án Cần đề xuất giải pháp phòng ngừa kiểm soát tác động xấu Trong trình hoạt động dự án, lượng bụi than, đất đá lớn phát sinh phát tán môi trường làm nhiễm mơi trường đất đất nông nghiệp khu vực xung quanh dự án 4.3.4 Chất thải rắn a Giai đoạn xây dựng Chất thải rắn chủ yếu giai đoạn loại nguyên vật liệu xây dựng phế thải, rơi vãi gạch ngói, xi măng, sắt thép vụn Lượng chất thải tuỳ thuộc vào quy mơ cơng trình trình độ quản lý dự án, ngồi số lượng nhỏ rác thải sinh hoạt b Giai đoạn vận hành Chất thải rắn chủ yếu tro, xỉ than (đốt than), xi măng bị đóng cứng Lượng xỉ than thường có khối lượng lớn thành phần xỉ than có nhiều tạp chất nhiễm Ðể đánh giá mức độ tác động môi trường chất thải rắn đặc biệt chất thải rắn công nghiệp cần phải: - Tính tổng khối lượng thành phần chất thải rắn phát sinh công đoạn sản xuất nhà máy - Khối lượng, thành phần chất thải rắn sinh hoạt 4.3.5 Ơ nhiễm nhiệt Q trình hoạt động nhà máy đặc biệt khu vực lò hơi, nghiền nguyên liệu, than, xi măng, lò nung clinker thường tạo nhiệt độ cao (80-980C) Tổng nhiệt lượng toả vào không gian nhà xưởng lớn làm nhiệt độ bên nhà xưởng tăng cao (chưa kể đến ảnh hưởng điều kiện khí hậu khu vực) ảnh hưởng xấu tới sức khoẻ suất lao động Vì cần phải đánh giá tác động ô nhiễm sức khoẻ người công nhân để có biện pháp xử lý, giảm thiểu thích hợp 4.4 Tác động đến môi trường sinh thái Các tác động chủ yếu liên quan đến việc thải chất nhiễm nước, khí, chất thải rắn vượt mức cho phép vào môi trường tiếp nhận gây nên biến đổi hệ sinh thái Tuỳ theo dạng chất thải môi trường tiếp nhận mà hệ sinh thái bị tác động: - Hệ sinh thái nước: Các tác động hệ sinh thái nước bắt nguồn từ ô nhiễm nguồn nước loại nước thải Nhà máy xi măng gây nên độ đục nước tăng ngăn cản độ xuyên ánh sáng, gây độ pH thuỷ vực bị thay đổi Tuỳ theo đặc điểm hệ sinh thái vùng dự án mà số lồi bị tác động nhiều hay - Hệ sinh thái cạn: Chất thải rắn khí Nhà máy xi măng có ảnh hưởng định Nhìn chung, động vật ni loài động vật hoang dã nhạy cảm với ô nhiễm môi trường Hầu hết chất ô nhiễm môi trường không khí môi trường nước có tác động xấu đến thực vật động vật Các chất gây ô nhiễm môi trường không khí SO 2, NO2 CL2, Aldehyde bụi than, nồng độ thấp làm chậm trình sinh trưởng trồng, nồng độ cao làm vàng lá, hoa bị lép, bị nứt, mức độ cao bị chết Với đặc điểm nêu cần thiết phải có tính toán, dự báo mức độ tác động 4.5 Tác động đến môi trường kinh tế - xã hội 4.5.1 Tác động đến chất lượng sống người a Sức khoẻ cộng đồng Ðối với Nhà máy xi măng, tất nguồn gây ô nhiễm trình hoạt động gây tác động trực tiếp gián tiếp đến sức khoẻ người vùng chịu ảnh hưởng Dự án Tuỳ thuộc vào nồng độ thời gian tác dụng chất ô nhiễm mà mức độ tác hại chúng sức khoẻ cộng đồng khác b Kinh tế xã hội Quá trình hình thành hoạt động dự án công nghiệp Nhà máy xi măng có ý nghĩa kinh tế xã hội to lớn cho khu vực nói riêng cho đất nước nói chung Trước tiên việc góp phần tạo công ăn việc làm nâng cao đời sống nhân dân vùng Việc đưa Dự án vào hoạt động nguồn thu hút lao động lớn giải việc làm không cho người dân địa phương, tạo nên cảnh quan với tiến trình thị hố nhanh Ðiều góp phần làm tăng dân trí ý thức văn minh đô thị cho nhân dân khu vực Những nội dung làm sáng tỏ tính tốn chi phí - lợi ích theo nội dung sau: 1) Tổng hợp chi phí cho năm 2) Tổng hợp doanh thu cho năm 3) Tổng hợp chi tiêu + Doanh thu + Thuế doanh thu + Thuế lợi tức + Lợi nhuận 4) Tính tốn hiệu kinh tế + Chỉ tiêu hồn vốn tính theo mốc: Từ dây chuyền vào hoạt động từ nhận vay tiền + Tỷ suất lợi nhuận + Ðiểm hoàn vốn (sản lượng hồn vốn lít/năm) 5) Hiệu kinh tế xã hội + Tạo công ăn việc làm + Nâng cao trình độ tay nghề, khả quản lý, điều hành, nhận thức thực tế thị trường nước + Tạo sản phẩm cho xã hội 4.5.2 Tác động đến tài nguyên môi trường người sử dụng a Cấp thoát nước Nhu cầu sử dụng nước Nhà máy xi măng thường lớn nên phải khoan giếng đào giếng để khai thác nước ngầm phục vụ cho sản xuất sinh hoạt nhà máy Việc khai thác nước ngầm có nguy gây nên cạn kiệt nguồn nước ngầm vào mùa khô, dân cư khu vực không đủ nước dùng từ kéo theo hàng loạt tác động tiêu cực khác Ðối với vấn đề nước, hoạt động Dự án làm gia tăng mức chịu tải hệ thống thoát nước tập trung làm gia tăng lưu lượng dòng chảy, làm ô nhiễm sông tiếp nhận nước thải Vì cần phải xem xét đánh giá thực tế khả tiêu thoát nước khu vực dự án, khả xảy tình trạng ngập lụt b Giao thơng vận tải Sự hình thành hoạt động Dự án góp phần với hoạt động khác khu vực làm cho tình trạng vệ sinh đường phố, bụi tăng lên phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu Mật độ giao thông khu vực tăng lên làm ảnh hưởng đến nhu cầu lại nhân dân Tuy vậy, phát triển dự án góp phần cải thiện hệ thống đường thúc đẩy trình thị hố khu vực 4.5.3 Cơng trình văn hố lịch sử Các cơng trình văn hố lịch sử khu vực thực dự án bị tác động cần mô tả đánh giá cụ thể mặt: địa điểm, loại cơng trình, niên đại giá trị tinh thần vật chất cơng trình Việc đánh giá tác động dự án cơng trình văn hố lịch sử khảo cổ phải đề cập tới tác động gây nứt nẻ, lún sụt cơng trình đồng thời kiến nghị kế hoạch biện pháp bảo vệ cơng trình văn hố lịch sử khu vực dự án 4.6 Ðánh giá rủi ro, cố Ngoài biện pháp phòng chống cố chung như: chống sét, chống chập điện, cần phải đánh giá khả phát sinh cháy, nổ Ngoài cần đánh giá khả xảy cố ngập lụt vào mùa mưa kéo theo hậu ô nhiễm nước mưa chảy tràn tạo nên (tràn nước thải, lấp đường cống thoát, ) Chương CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC, GIẢM THIỂU TÁC động tiêu cực dự án đến môi trường Yêu cầu: Căn vào tác động môi trường nêu chương 4, đề xuất cách cụ thể biện pháp quản lý kỹ thuật mang tính khả thi cao nhằm phòng tránh, giảm thiểu tác động môi trường việc thực dự án gây nên Các biện pháp giảm thiểu đề xuất phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Giảm thiểu tới mức tối đa phù hợp với cơng nghệ xử lý q trình sản xuất từ giai đoạn đầu dự án - Biện pháp giảm thiểu phải có tính khả thi cao, phù hợp với mục tiêu sản xuất phù hợp với nguồn tài cho phép chủ đầu tư - Có phương án phù hợp tác động môi trường khắc phục giảm nhẹ - Các biện pháp bảo vệ môi trường phải thực thi suốt trình chuẩn bị mặt bằng, xây dựng nhà máy trình hoạt động nhà máy Dưới gợi ý biện pháp giảm thiểu xem xét áp dụng: Như phân tích chương 4, tác động Dự án đến môi trường xuất phát từ việc thải chất ô nhiễm vượt tiêu chuẩn cho phép vào môi trường cố phát sinh trình hoạt động dự án Do vậy, để giảm thiểu tác động Dự án đến môi trường cần phải khống chế ô nhiễm chất thải hạn chế đến mức thấp khả xảy cố Việc khống chế giảm thiểu ô nhiễm chất thải Dự án xây dựng Nhà máy xi măng tiến hành cách kết hợp biện pháp sau: - Biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm cố - Biện pháp kỹ thuật khống chế ô nhiễm xử lý chất thải - Biện pháp quản lý quan trắc môi trường 5.1 Biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm cố Ðây biện pháp quan trọng cho phép làm giảm lượng chất thải nguồn khắc phục ảnh hưởng bất lợi môi trường chất nhiễm gây Biện pháp thực theo chiều hướng sau: - Quy hoạch hợp lý tổng mặt Dự án sở xem xét đến vấn đề môi trường có liên quan như: + Lựa chọn hướng hợp lý để sử dụng cách tốt điều kiện thơng gió tự nhiên góp phần cải thiện mơi trường lao động bên nhà máy + Xác định kích thước vùng cách ly vệ sinh công nghiệp hạng mục cơng trình nhà máy nhà máy khu dân cư để đảm bảo thơng thống cơng trình, hạn chế lan truyền nhiễm, đảm bảo phòng cháy chữa cháy giảm thiểu ảnh hưởng trực tiếp chất thải người cơng trình xung quanh + Bố trí hợp lý cơng đoạn sản xuất, khu phụ trợ, khu kho bãi, khu hành có dải xanh ngăn cách có tỷ lệ diện tích xanh tổng diện tích đất sử dụng dự án hợp lý Các hệ thống thải khí, ống khói nhà máy cần bố trí khu vực thuận lợi cho việc giám sát xử lý + Khu vực bố trí trạm điện, khu xử lý nước thải tập trung, xử lý rác thải cần đặt phía cuối hướng gió chủ đạo - Áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, chất thải - Nghiêm túc thực chế độ vận hành thiết bị cơng nghệ, định lượng xác nguyên vật liệu, nhiên liệu để trình diễn mức độ ổn định cao, giảm bớt lượng chất thải, ổn định thành phần tính chất chất thải tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý xử lý chất thải 5.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường vật lý 5.2.1 Giảm thiểu tác động gây ô nhiễm môi trường nước Ðối với việc giảm thiểu tác động môi trường nước nước thải Nhà máy xi măng xem xét áp dụng biện pháp sau: - Phân luồng dòng thải bao gồm: gồm loại nước sạch, nước nhiễm học, nước nhiễm bẩn hố chất nước nhiễm bẩn dầu mỡ, chất rắn lơ lửng Ðây biện pháp vừa mang tính kỹ thuật vừa mang tính quản lý hữu hiệu kinh tế để giảm bớt định mức tiêu hao nước cho sản xuất, tiết kiệm lượng đồng thời giảm lượng đáng kể nước thải cần xử lý - Tuần hoàn tái sử dụng nước làm lạnh tiết kiệm lượng lớn nước - Khơi thông hệ thống nước thải, bố trí hố ga đặt giỏ thu gom bã thải rắn hợp lý - Ðối với nước thải làm lạnh chất nhiễm, song cần quan tâm làm giảm nhiệt độ nước tới mức cho phép để không ảnh hưởng đến môi trường sinh thái thuỷ sinh nơi nước thải đổ vào - Ðối với nước thải cơng nghiệp khác có chứa cặn có kích thước lớn (các mảnh vụn than có đặc tính học tương đối bền) cần phải xử lý triệt để Thông thường công nghệ xử lý nước thải thường ứng dụng trình xử lý học, sinh học hoá lý để xử lý cặn lơ lửng (SS), chất hữu (BOD5, COD), độ đục, dầu mỡ, kim loại nặng Hệ thống xử lý nước thải thường chia làm hệ thống phụ là: Xử lý bậc (Primary treatment), xử lý bậc hai (Secondary treatment) xử lý bậc ba/bậc cao (Tertiary/Advanced treatment) Ðiều cần lưu ý lưu lượng chất lượng nước thải thường thay đổi theo thời gian, bể điều hồ phải có dung tích đủ lớn để tính chất nước thải vào hệ thống xử lý sinh học tương đối ổn định Nước thải sau xử lý phải đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép 5.2.2 Giảm thiểu tác động gây nhiễm mơi trường khơng khí Như trình bày chương 4, hoạt động nhà máy xi măng dùng than dầu có tác động mạnh đến mơi trường khơng khí lượng khí thải chứa nhiều chất ô nhiễm lớn Do để giảm thiểu tác động mơi trường khơng khí xem xét áp dụng biện pháp sau: - Dùng nhiên liệu (than dầu) có hàm lượng lưu huỳnh thấp - Áp dụng công nghệ tiên tiến - Xây dựng ống khói có chiều cao phù hợp mối tương quan với lưu lượng, nồng độ khí thải, địa hình điều kiện khí hậu khu vực - Trong phân xưởng nhà máy cần phải thiết kế đảm bảo điều kiện vệ sinh công nghiệp, đảm bảo thông thống đảm bảo chế độ vi khí hậu bên cơng trình vị trí thao tác người công nhân cách thiết lập hệ thống thơng gió tự nhiên, hệ thống thơng gió hút, thơng gió chung thơng gió cục - Tại nguồn sinh khí thải độc hại bụi cần lắp đặt thiết bị xử lý khí, bụi có cơng suất phù hợp đảm bảo khí thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép Những phương pháp thường áp dụng việc xử lý khí độc đặc biệt SO phương pháp hấp thụ dạng đệm, dạng đĩa, phương pháp hấp thụ, phương pháp oxy hoá khử Các loại thiết bị lọc bụi lọc bụi ống tay áo, lọc bụi túi, lọc bụi tĩnh điện thường áp dụng để xử lý bụi than nhà máy xi măng dùng nhiên liệu than 5.2.3 Giảm thiểu tác động môi trường chất thải rắn Chất thải rắn sinh trình hoạt động Dự án trình bày chương bao gồm tro, xỉ than, xi măng đóng rắn, ngồi phế thải, nguyên vật liệu rơi vãi trình vận chuyển Do áp dụng biện pháp sau: - Xây dựng kho, bãi theo tiêu chuẩn để chứa bảo quản xỉ than dùng cho mục đích khác - Các chất thải rắn hữu tái sử dụng, chất vơ bền vững độc hại, bao bì, giấy phế thải rác thải sinh hoạt cần có biện pháp thu gom xử lý tập trung 5.3 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường sinh thái Một Dự án xây dựng Nhà máy xi măng phát triển tác động lớn đến môi trường sinh thái khu vực hoạt động tất yếu xây dựng hệ thống giao thơng, cơng trình nhà xưởng, hạ tầng sở chất thải sinh q trình hoạt động Do cần có biện pháp giảm thiểu thích hợp như: - Trong q trình sàng lọc liệt kê cần phải quan tâm đến mơi trường sinh thái vốn có hệ động thực vật nơi thực Dự án, so sánh đánh giá lợi hại vị trí đưa nhằm chọn vị trí tối ưu cho Dự án bị ảnh hưởng đến hệ sinh thái - Khống chế tác động có hại tới điều kiện sinh thái tự nhiên giải pháp sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên Ðây yếu tố quan trọng cần phải quan tâm - Các giải pháp kỹ thuật, quản lý thích hợp để hạn chế phá vỡ cân sinh thái 5.4 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường kinh tế - xã hội - nhân văn Như trình bày, tác động đến mơi trường kinh tế - xã hội nhân văn lớn Do cần phải có biện pháp thích hợp để giảm thiểu tác động trên, ý đặc biệt đến vấn đề sau: - Di dân, đền bù, - Cơ cấu việc làm cho người dân địa phương chịu tác động dự án, - Quy hoạch phát triển sở hạ tầng phù hợp cho khu định cư Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ, QUAN TRẮC VÀ GIÁM SÁT mơi trường Yêu cầu: Phần nội dung phải đề xuất biện pháp quản lý giám sát, quan trắc mơi trường nhằm đảm bảo thực có hiệu biện pháp bảo vệ môi trường nêu chương đồng thời kịp thời phát kiếm khuyết trình thực biểu suy thối, nhiễm mơi trường dự án gây để điều chỉnh, ngăn chặn Do phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Những đề xuất góc độ quản lý mơi trường phải cụ thể phù hợp với trình độ tổ chức, quản lý sở - Những đề xuất giám sát môi trường nên tập trung vào thành phần môi trường, tiêu môi trường chịu tác động dự án Ðiều cần lưu ý dự án phải chịu hồn tồn kinh phí cho hoạt động nói trên, phần cần nêu lên dự tốn kinh phí cần thiết nhằm đảm bảo cho hoạt động nói 6.1 Chương trình quản lý mơi trường Với tầm quan trọng công tác quản lý môi trường nêu trên, phần nội dung cần đề cập đến hoạt động sở góc độ bảo vệ mơi trường thơng thường bao gồm: - Mơ hình tổ chức, cấu nhân cho công tác quản lý môi trường - Lập Kế hoạch quản lý, triển khai công tác bảo vệ môi trường tương ứng cho giai đoạn: chuẩn bị mặt bằng, thi công cơng trình vận hành cơng trình - Kế hoạch đào tạo, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường 6.2 Chương trình quan trắc, giám sát mơi trường Theo dõi diễn biến chất lượng mơi trường kiểm sốt mức độ gây ô nhiễm Dự án thân chủ đầu tư đứng tổ chức thực với kết hợp với quan chun mơn có chức Việc giám sát, quan trắc môi trường cần phải tiến hành liên tục suốt trình hoạt động dự án Chương trình giám sát, quan trắc môi trường cần xác định rõ: - Ðối tượng, tiêu quan trắc môi trường - Thời gian tần suất quan trắc - Nhu cầu thiết bị quan trắc - Nhân lực phục vụ cho quan trắc - Dự trù kinh phí cho quan trắc môi trường Các điểm quan trắc, giám sát môi trường phải thể đồ có độ xác thích hợp Số liệu quan trắc mơi trường phải chủ đầu tư cập nhật, lưu giữ 6.2.1 Ðối tượng, tiêu quan trắc, giám sát môi trường Ðối tượng quan trọng cần phải có chương trình giám sát chi tiết, cụ thể dự án nhà máy xi măng môi trường không khí, tiếng ồn, mơi trường nước, mơi trường đất sức khoẻ công nhân a Giám sát môi trường không khí Ðối với mơi trường khơng khí bên hàng rào nhà máy: + Tại khu vực lò hơi, lò nung, nghiền ngun liệu, xưởng đóng bao Ðối với mơi trường khơng khí khu vực xung quanh nhà máy: + Các điểm đo cách ống khói nhà máy khoảng cách phù hợp theo hướng gió chủ đạo mùa đơng mùa hè + Các điểm đo điểm dân cư khoảng cách phù hợp theo hướng gió chủ đạo mùa đông mùa hè Thông số cần giám sát: + Tiếng ồn, nhiệt độ, độ ẩm, bụi lơ lửng, khí SO2, NO2, CO CO2 b Giám sát mơi trường nước Ðối với cơng trình xử lý nước thải: + điểm đầu vào điểm đầu hệ thống xử lý nước thải Ðối với vực nước mặt tiếp nhận nước thải nhà máy: + Một vài điểm nơi tiếp nhận Thông số cần giám sát: + pH, độ đục, chất rắn lơ lửng, BOD5, COD, tổng N, tổng P, Coliforms c Giám sát môi trường đất Lựa chọn vị trí giám sát mơi trường đất vùng đất bị ô nhiễm bụi than, khí độc vùng đất bị ngập nước thải Yếu tố giám sát: hàm lượng mùn, N, P, K, kim loại nặng 6.2.2 Thời gian tần suất giám sát, quan trắc Hoạt động giám sát, quan trắc môi trường phải thực theo tần suất định suốt trình thực dự án Chương trình quan trắc thành phần mơi trường phải thật cụ thể thông thường theo tần suất tháng/lần cho năm hoạt động tháng/lần cho năm hoạt động 6.2.3 Dự trù kinh phí cho giám sát, quan trắc mơi trường Dự trù kinh phí cho hoạt động quan trắc mơi trường sở cần thiết thiếu, phần nội dung phải đề xuất cụ thể, rõ ràng khoản kinh phí dự trù cho hoạt động quan trắc phần môi trường nêu Chương CẤU TRÚC CỦA BÁO CÁO ÐÁNH GIÁ TÁC ÐỘNG môi trường dự án nhà máy xi măng Cấu trúc báo cáo đánh giá tác động môi trường dựa sở Hướng dẫn Phụ lục I.2 Nghị định 175/CP, ngày 18/10/1994 "Hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Mơi trường" Chính phủ I Mở đầu Trong phần mở đầu trình bày nội dung sau: Mục đích thành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Các văn pháp quy sở liệu, tài liệu kỹ thuật để lập báo cáo * Các văn pháp quy bao gồm: - Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 - Nghị định số 175/CP Chính phủ ngày 18/10/1994 hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường - Các văn pháp quy hành liên quan đến việc đánh giá tác động môi trường Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường ban hành - Các tiêu chuẩn Nhà nước Việt Nam môi trường, TCVN - 1995 * Cơ sở liệu tài liệu kỹ thuật để lập báo cáo đánh giá tác động môi trường: - Các tài liệu lưu trữ; - Các tài liệu điều tra khảo sát; - Các tài liệu khác Phương pháp lựa chọn đánh giá tác động mơi trường Phần liệt kê phương pháp sử dụng trình đánh giá tác động môi trường Tổ chức, thành viên tiến độ thực đánh giá tác động môi trường - Danh sách quan tư vấn hay thay mặt chủ đầu tư thực đánh giá tác động môi trường - Thành viên tham gia lập báo cáo đánh giá tác động môi trường - Tiến độ thực đánh giá tác động môi trường II Mô tả sơ lược dự án Giới thiệu dự án: - Tên dự án - Chủ đầu tư dự án: Tên quan chủ quản, quan thực xây dựng luận chứng kinh tế kỹ thuật văn có giá trị tương đương - Ðịa điểm thực dự án - Mục tiêu kinh tế, xã hội, ý nghĩa trị dự án - Nội dung lĩnh vực hoạt động dự án - Hình thức đầu tư nguồn vốn dự án - Tiến độ thực dự án - Vốn đầu tư cho dự án/nguồn vốn Mô tả sơ lược công nghệ thiết bị xử lý môi trường dự kiến thực dự án - Công nghệ sản xuất - Danh mục thiết bị - Nhu cầu nguyên, nhiên liệu - Nhu cầu cấp điện, nước Mô tả sơ lược công nghệ thiết bị xử lý môi trường dự kiến thực dự án III Hiện trạng môi trường điểm thực dự án Mô tả khái quát điều kiện địa lý tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan địa điểm thực dự án Dự báo diễn biến điều kiện không thực dự án * Nội dung phần biên soạn dựa liệu mô tả chương Bản hướng dẫn IV Dự báo, đánh giá tác động dự án đến môi trường Mô tả tác động dự án đến môi trường địa điểm thực dự án Trình bày tính chất, phạm vi, mức độ diễn biến theo thời gian, không gian tác động môi trường nêu chương hướng dẫn So sánh với trường hợp không thực dự án Ðánh giá diễn biến tổng hợp môi trường thực dự án - Phân tích diễn biến tổng hợp theo phương án thực dự án - Những tổn thất tài nguyên môi trường theo phương án Ðịnh hướng khả khắc phục - So sánh được/mất lợi/hại kinh tế - xã hội tài nguyên môi trường theo phương án Trong phần cần nêu rõ: + Các chất đưa vào sản xuất + Các chất thải sản xuất + Các sản phẩm + Dự báo tác động chất môi trường 3 Ðánh giá chung Ðánh giá chung mức độ tin cậy dự báo đánh giá tác động môi trường Các công tác nghiên cứu điều tra, khảo sát đo đạc cần tiếp tục điều chỉnh dự báo đánh giá tác động môi trường tương lai Những kiến nghị lựa chọn phương án thực dự án - Kiến nghị lựa chọn phương án thực dự án quan điểm bảo vệ môi trường - Kiến nghị biện pháp bảo vệ môi trường kèm theo phương án đề nghị chấp thuận Nội dung phần biên soạn dựa liệu nêu chương V Các biện pháp khắc phục tác động tiêu cực dự án đến môi trường Trình bày kỹ biện pháp kỹ thuật - công nghệ, tổ chức - điều hành nhằm khắc phục tác động tiêu cực dự án đến môi trường So sánh lợi ích thu chi phí phải bỏ cho biện pháp dự án * Nội dung phần biên soạn dựa liệu mô tả chương Bản hướng dẫn VI Chương trình quản lý quan trắc giám sát mơi trường Trình bày theo nội dung nêu chương VII Kết luận kiến nghị - Trình bày tóm tắt tác động mơi trường thực dự án - Phân tích, nhận định mức độ phù hợp mặt môi trường dự án - Kiến nghị quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường nhằm thực biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất - Cam kết chủ dự án thực giải pháp bảo vệ môi trường thực dự án VIII Danh mục tài liệu tham khảo Liệt kê theo thứ tự ABC danh mục tài liệu sử dụng thực đánh giá tác động môi trường dự án IX Phụ lục kèm theo