Đang tải... (xem toàn văn)
Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tòa án nhân dân từ thực tiễn thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tòa án nhân dân từ thực tiễn thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tòa án nhân dân từ thực tiễn thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Nguyễn Thị Thúy An PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Nguyễn Thị Thúy An PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ THÚY NGA HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn thạc sỹ, đề tài “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh”, nhận nhiều giúp đỡ tổ chức cá nhân Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS.Phạm Thị Thúy Nga, người thầy hướng dẫn bảo suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới Quý Thầy giáo, Cô giáo Học viện Khoa học xã hội Thành phố Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức cho thời gian qua Sau cùng, xin cảm ơn anh chị cán cơng tác Tịa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh hỗ trợ tơi số liệu thống kê, báo cáo Tòa án để luận văn hồn thành Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi hướng dẫn TS Phạm Thị Thúy Nga Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Mặc dù thân có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn cách hồn chỉnh, khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Kính mong Q Thầy, Cơ đóng góp ý kiến để luận văn tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy An MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Một số vấn đề chung tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp lao động cá nhân 1.1.2 Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 15 1.2 Nội dung pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án .19 1.2.1 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án .19 1.2.2 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án 21 1.2.3 Trình tự, thủ tục vấn đề giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án 23 1.2.4 Thời hiệu yêu cầu Tòa án giải vụ án tranh chấp lao động cá nhân Tòa án 25 Chương 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 27 2.1 Thực trạng quy định pháp luật hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân .27 2.1.1 Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 27 2.1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 31 2.1.3 Trình tự, thủ tục vấn đề giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân câp sơ thẩm .38 2.1.4 Thời hiệu yêu cầu Tòa án giải quyêt vụ án tranh chấp lao động cá nhân 52 2.2 Thực tiễn giải vụ án tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 54 2.2.1 Đặc điểm tình hình tranh chấp lao động cá nhân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .54 2.2.2 Những kết đạt giải chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 56 2.2.3 Một số tồn vướng mắc giải chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 65 Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 70 3.1 Định hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 70 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 72 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .76 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS: Bộ luật Tố tụng Dân BLLĐ: Bộ luật Lao động NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động TAND: Tòa án nhân dân TCLĐ: Tranh chấp lao động MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế thị trường, sức lao động hàng hoá, quan hệ NLĐ NSDLĐ quan hệ trao đổi sử dụng giá trị sức lao động Trong mối quan hệ này, NLĐ đem sức lao động làm việc cho NSDLĐ phải tuân theo quản lý, điều hành NSDLĐ thông qua việc thuê mướn, sử dụng lao động nhằm thu giá trị lớn – lợi nhuận Do vậy, mục tiêu đạt lợi ích tối đa ln động lực trực tiếp bên nên họ khó thống quyền nghĩa vụ trình thực quan hệ lao động Những lợi ích đối lập NLĐ NSDLĐ trở thành mâu thuẫn, bất đồng hai bên khơng dung hồ quyền lợi Do vậy, TCLĐ xảy điều dễ nhận thấy, để trì hài hịa quan hệ lao động, cân lợi ích bên từ bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh, ổn định kinh tế, trật tự xã hội yêu cầu đặt giải TCLĐ phải có hiệu Để giải TCLĐ nói chung TCLĐ cá nhân nói riêng, pháp luật Việt Nam quy định nhiều phương thức khác như: thương lượng, hòa giải xét xử Tòa án Giải TCLĐ cá nhân Tòa án việc quan, tổ chức nhà nước có thẩm quyền tiến hành trình tự, thủ tục theo luật định nhằm giải mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh cá nhân NLĐ nhóm NLĐ với NSDLĐ thực quyền, nghĩa vụ lợi ích hai bên quan hệ lao động, xóa bỏ tình trạng mâu thuẫn, bất bình NLĐ NSDLĐ, khơi phục quyền lợi ích bị xâm phạm, trì củng cố quan hệ lao động, bảo đảm ổn định cho hoạt động sản xuất kinh doanh Để giải TCLĐ phù hợp với tình hình thực tiễn, quy định giải TCLĐ nước ta nhiều lần sửa đổi, bổ sung, phải kể đến BLLĐ năm 2012 sửa đổi chương TCLĐ; BLTTDS năm 2015 quy định đầy đủ trình tự, thủ tục giải TCLĐ cá nhân TAND góp phần hoàn thiện chế giải TCLĐ cá nhân Tòa án Bên cạnh thành tựu đạt việc giải TCLĐ cá nhân cịn số tồn tại, yếu khơng hành lang pháp lý liên quan đến giải TCLĐ cá nhân nhiều bất cập, vướng mắc số quy định chưa khả thi, mà xuất phát từ việc quan có thẩm quyền giải đơi cịn lúng túng, sai sót việc giải dẫn đến số trường hợp quyền lợi ích hợp pháp bên TCLĐ chưa đảm bảo, gây tiêu cực ảnh hưởng đến sản xuất phát triển quan hệ lao động Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm nhiều mặt nước nói chung Nam nói riêng Với vai trị, vị trí trung tâm, thành phố Hồ Chí Minh đầu mối giao thơng lớn nối liền tỉnh vùng cửa ngỏ lớn nước, Thành phố có điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước, nhiều khu cơng nghiệp hình thành, kinh tế thành phố nhiều thành phần năm qua không ngừng tăng trưởng ảnh hưởng lớn đến thị trường lao động, góp phần thu hút nguồn lao động từ khắp nơi nước đến làm việc từ lao động phổ thơng đến lao động có trình độ chun mơn cao Theo Niên giám Cục Thống kê thành phố năm 2016 năm 2017 ước tính lực lượng lao động thành phố có 4.513.193 người (chiếm 52,71% tổng dân số) Trong bối cảnh tranh chấp phát triển số lượng, quy mơ, hình thức ngày trở thành vấn đề phức tạp nước đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh với lực lượng lao động lớn với nhiều thành phần kinh tế Mối quan hệ NLĐ NSDLĐ trở nên phức tạp nhiều phần có mặt nhà đầu tư nước vốn quen với quan hệ lao động có nhiều khác biệt quốc gia họ, phần từ ý thức ngày nâng cao NLĐ quyền lợi ích đáng Mặc dù TCLĐ cá nhân loại tranh chấp mang tính chất đơn giản, quy mô nhỏ, thực tế loại tranh chấp phổ biến, dễ xảy chiếm đa số vụ TCLĐ gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh , đời sống kinh tế trật tự an ninh xã hội Xuất phát lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “ Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Giải TCLĐ cá nhân vấn đề pháp luật lao động nói chung Đã có nhiều cơng trình, viết khoa học TCLĐ nhà khoa học, luật gia, tác giả quan tâm nghiên cứu mức độ khác nhau, cụ thể như: Giáo trình, sách tham khảo: Giáo trình Luật lao động Việt Nam Khoa Luật, Đại học Xã hội nhân văn quốc gia, năm 2000; Giáo trình Luật lao động Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2015; Luận án, luận văn: Luận án Tiến sĩ luật học năm 2011 nghiên cứu sinh Phạm Công Bảy vấn đề: “Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án Việt Nam” Luận án Tiến sĩ luật học “Tài phán lao động theo quy định pháp luật Việt Nam” tác giả Lưu Bình Nhưỡng, thực năm 2002 Luận văn thạc sỹ Luật học: “Giải tranh chấp lao động Tòa án theo pháp luật Việt Nam” tác giả Lê Thị Hường thực năm 2012; “ Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tình hình thực địa bàn thành phố Đà Nẵng” tác giả Hà Thị Thanh Nga thực năm 2014; “ Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” tác giả Phạm Thị Hồng Hạnh thực năm 2016; “ Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn áp dụng Tỉnh Yên Bái” Phạm Hồng Quân thực năm 2017; “ Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án từ thực tiễn Tỉnh Quãng Ninh” tác giả Phạm Thị Thu Huyền, năm 2017; Các viết đăng tạp chí , cơng trình nghiên cứu khoa học: “Áp dụng nguyên tắc tố tụng dân giải tranh chấp lao động số vấn đề đặt ra” tác giả Phạm Cơng Bảy, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số (55) năm 2010; “Thủ tục giải tranh chấp lao động Luật tố tụng lao động: số vấn đề pháp lý thực tiễn” Tòa án nhân dân tối cao năm 20122013; “ Bình luận quy định giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân Bộ luật tố tụng dân năm 2015” tác giả Nguyễn Hữu Chí, Tạp chí Luật học số 12 năm 2015; “ Hoàn thiện giải tranh chấp lao động cá nhân Việt Nam” tác giả Đồn Xn Trường, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 3(276)/2015 Có thể thấy rằng, cơng trình nghiên cứu giai đoạn nghiên cứu nhiều góc độ khác giải TCLĐ TAND, có đóng góp quan trọng mặt thực tiễn khoa học như: - Khái quát nội dung pháp luật vấn đề giải TCLĐ TAND thực tiễn áp dụng pháp luật giải TCLĐ Tòa án - Đánh giá số khía cạnh thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng quy định trình tự thủ tục giải pháp luật vấn đề giải TCLĐ TAND - Những hạn chế, bất cập góp phần định hướng hồn thiện pháp luật giải TCLĐ TAND để pháp luật vào đời sống người dân Tại thành phố Hồ Chí Minh với đặc điểm địa bàn thành phố lớn nước, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, kinh tế nhiều thành phần, có nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất với lực lượng lao động lớn vụ TCLĐ cá nhân xuất điều tránh khỏi chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu thực tiễn giải TCLĐ cá nhân TAND thành phố Hồ Chí Minh Tác giả hy vọng qua cơng trình nghiên cứu đóng góp phần vào việc nghiên cứu hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND, phù hợp với tình hình phát triển thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ số vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân Tòa án, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực tiễn áp dụng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, từ đưa phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân TAND nói chung tịa án thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Để đạt mục đích nêu trên, luận văn tập trung nghiên cứu giải nhiệm vụ sau đây: ... chung tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp lao động cá nhân 1.1.2 Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân. .. lý luận pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Chương 2: Thực trạng quy định pháp luật hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân thực tiễn thi hành địa bàn thành phố Hồ Chí. .. giải chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 65 Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN Ở THÀNH