Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam (Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ BÁ KÔNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGƠ BÁ KƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành Mã số : Chính sách cơng : 60.34.04.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƢỜI HƢỚNGDẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM QUÝ LONG HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu tơi hướng dẫn PGS.TS Phạm Quý Long, số liệu kết nghiên cứu luận hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác, thơng tin tài liệu trích dẫn luận văn rõ nguồn./ Tác giả luận văn NGÔ BÁ KƠNG LỜI CÁM ƠN Trong q trình nghiên cứu hồn thành luận văn tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi quý thầy cô giáo, đồng nghiệp, quan gia đình bạn bè Nhân dịp tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: - Ban Giám hiệu, khoa Chính sách cơng, Phòng Quản lý đào tạo quý thầy cô giáo Học viện Khoa học xã hội Cơ sở Học viện Khoa học Xã hội Thành phố Đà Nẵng - UBND tỉnh Quảng Nam Sở Nông nghiệp phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Nam,chi cục phát triển nông thôn tỉnh, liên minh HTX tỉnh Quảng Nam, phòng Nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Đại Lộc, HTX Nông nghiệp Dịch vụ kinh doanh tổng hợp Duy Đại Sơn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Quý Long nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực hoàn thành luận văn tốt nghiệp Cảm ơn thành viên gia đình động viên giúp đỡ suốt thời gian qua./ Tác giả luận văn NGÔ BÁ KÔNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở VIỆT NAM 1.1 Một số khía cạnh lý luận liên quan đến sách phát triển kinh tế trang trại 1.2 Cơ sở thực tiễn việc thực sách phát triển kinh tế trang trại 25 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở TỈNH QUẢNG NAM 39 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội hệ thống sách phát triển kinh tế trang trại Quảng Nam 39 Các chủ trương, sách phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Nam 45 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Nam 45 2.3 Một số nhận xét rút 59 CHƢƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở TỈNH QUẢNG NAM 64 3.1 Cơ sở xây dựng kiến nghị 64 3.2 Một số giải pháp 67 KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa GMP : Tiêu chuẩn thực hành sản xuất tốt HACCP : Tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá an tồn thực phẩm NN& PTNT : Nơng nghiệp Phát triển nông thôn UBND : Ủy ban nhân dân VietGAP : Tiêu chuẩn thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Việt Nam DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng đàn gia súc, gia cầm tỉnh Quảng Nam 42 Bảng 2.2 Quy mô diện tích trang trại 53 Bảng 2.3 Cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Nam từ 2012-2016 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong vài thập kỷ gần đây, ngành công nghiệp chế biến thực phẩm Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ, kéo theo phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa hay gọi kinh tế trang trại Việc hình thành trang trại xem nhân tố định thúc đẩy phát triển sản xuất, chăn ni hàng hóa Những mơ hình trang trại hiệu thúc đẩy phát triển nơng, lâm, ngư, nghiệp Những năm qua, nhiều hộ nông dân nước phát huy tính tự chủ, sáng tạo việc phát triển kinh tế hộ gia đình, từ thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp kinh tế nơng thơn Mơ hình xây dựng kinh tế trang trại nhiều người lựa chọn tính phù hợp, nâng cao suất tính cạnh tranh sản phẩm nông sản, giúp người nông dân nâng cao thu nhập mà giải lao động địa phương, góp phần xây dựng nơng thơn Việc phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, góp phần phát triển nơng nghiệp bền vững; tạo việc làm, tăng thu nhập; khuyến khích làm giàu đơi với xố đói giảm nghèo; phân bổ lại lao động, dân cư, xây dựng nông thơn Phát triển kinh tế trang trại góp phần quan trọng q trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất gắn liền với q trình phân cơng lại lao động nông thôn, bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm ngành phi nông nghiệp, thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hố nơng nghiệp nông thôn Để nâng cao giá trị gia tăng đơn vị diện tích đất, Nhà nước có nhiều sách để khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế trang trại phù hợp gắn với đặc điểm vùng, miền Hiện nay, nước ta hình thành nhiều mơ hình trang trại trang trại trồng trọt, trang trại chăn nuôi, trang trại lâm nghiệp, trang trại nuôi trồng thuỷ sản, trang trại tổng hợp Việc hình thành nhiều mơ hình trang trại góp phần nâng cao hiệu đầu tư, khai thác sử dụng đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá, ao, hồ, đầm, bãi bồi ven sông… để sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng chuyên canh với tỷ suất hàng hoá cao Đồng thời, việc hình thành nhiều mơ hình trang trại góp phần nâng cao hiệu mơ hình trang trại sử dụng đất, sử dụng nhiều lao động, có tính thâm canh cao gắn với chế biến, thương mại dịch vụ, làm hàng hố nơng sản có giá trị kinh tế lớn Để loại hình kinh tế trang trại hình thành phát triển, Nhà nước ban hành nhiều sách để trang trại phát triển có hiệu quả, sách đất đai, thuế, đầu tư, tín dụng, lao động, khoa học, công nghệ môi trường, thị trường…Việc ban hành sách làm cho mơ hình kinh tế trang trại nước ta tăng nhanh số lượng với nhiều thành phần kinh tế tham gia Nhiều trang trại sản xuất cung ứng giống tốt, làm dịch vụ, kỹ thuật, tiêu thụ sản xuất cho nông dân vùng, tạo nguồn cung ổn định cho sở chế biến, tạo thêm nhiều sản phẩm chất lượng cao để phục vụ xuất Tỉnh Quảng Nam tỉnh có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế trang trại nước Tuy nhiên, trình triển khai thực tồn cần sớm khắc phục là: kinh tế trang trại chủ yếu trang trại hộ gia đình, trang trại có quy mơ diện tích mức hạn điền, có nguồn gốc đa dạng, gây khơng bất cập việc quản lý, sử dụng diện tích đất để phát triển kinh tế trang trại, hộ làm kinh tế trang trại không tập trung nên số nơi có sở hạ tầng chưa đảm bảo… làm cho khơng trang trại gặp khó khăn q trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm, việc trang bị áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào trình sản xuất chưa nhiều hạn chế việc tìm hiểu thị trường đầu cho sản phẩm, dẫn đến suất, chất lượng sản phẩm làm chưa cao, sản phẩm làm có lúc khó tiêu thụ… Xuất phát từ vấn đề trên, với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc triển khai thực sách phát triển kinh tế trang trại Đảng Nhà nước địa bàn Tỉnh Quảng Nam, chọn đề tài “Thực sách phát triển kinh tế trang trại từ thực tiễn Tỉnh Quảng Nam” làm luận văn tốt nghiệp lớp cao học chun ngành Chính sách cơng Tình hình nghiên cứu đề tài - Luận án Tiến sĩ Kinh tế tác giả Trần Tú Khánh với đề tài “Chính sách phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững địa bàn tỉnh Nghệ An” năm 2015 Luận án nghiên cứu sách phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững địa bàn tỉnh Nghệ An gồm: Quy hoạch phát triển kinh tế trang trại, sách đất đai, tín dụng phục vụ phát triển kinh tế trang trại, đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, sách đào tạo nguồn nhân lực, phát triển hợp tác liên kết, sách thị trường sách bảo vệ môi trường - Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển tác giả Trần Đình Trân với đề tài: “Phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ngãi” năm 2011 Luận văn phân tích thực trạng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ngãi qua rõ tồn tại, hạn chế tiềm phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ngãi, đồng thời đề xuất giải pháp để phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ngãi thời gian tới - Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển tác giả Lê Quốc Thái với đề tài: “Phát triển kinh tế trang trại trồng trọt địa bàn tỉnh Gia Lai” năm 2013 Luận văn sâu nghiên cứu loại hình trang trại trọt địa bàn ... thực tiễn thực sách phát triển kinh tế trang trại, từ đánh giá thực trạng tổ chức thực sách phát triển kinh tế trang trại Tỉnh Quảng Nam đề xuất giải pháp hồn thiện, đẩy mạnh việc thực sách phát. .. thống sách phát triển kinh tế trang trại Quảng Nam 39 Các chủ trương, sách phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Nam 45 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách phát triển kinh tế. .. việc thực sách phát triển kinh tế trang trại 25 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở TỈNH QUẢNG NAM 39 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế