Đang tải... (xem toàn văn)
Tổ chức công tác kế toán tại các viện nghiên cứu thuộc các tập đoàn kinh tế nhà nước ( Luận án tiến sĩ)Tổ chức công tác kế toán tại các viện nghiên cứu thuộc các tập đoàn kinh tế nhà nước ( Luận án tiến sĩ)Tổ chức công tác kế toán tại các viện nghiên cứu thuộc các tập đoàn kinh tế nhà nước ( Luận án tiến sĩ)
Bộ Giáo dục Đào tạo Tr-ờng đại học th-ơng mại trần viết hùng Tổ CHứC CÔNG TáC Kế TOáN TạI CáC VIệN NGHIÊN CứU THUộC CáC TậP ĐOàN KINH Tế NHà NƯớC luận án tiến sĩ kinh tế Hà nội, Nm 2018 Bộ Giáo dục Đào tạo Tr-ờng đại học th-ơng mại trần viết hùng Tổ CHứC CÔNG TáC Kế TOáN TạI CáC VIệN NGHIÊN CứU THUộC CáC TậP ĐOàN KINH Tế NHà NƯớC Chuyên ngành : Kế to¸n M· sè : 62 34 03 01 luËn ¸n tiÕn sÜ kinh tÕ Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS Đoàn Vân Anh TS Nguyễn Viết Tiến Hà nội, Nm 2018 i Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận án Trn Vit Hựng ii MC LC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ vi MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN 14 TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Tổng quan đơn vị nghiệp 14 1.1.1 Khái niệm phân loại đơn vị nghiệp 14 1.1.2 Cơ chế quản lý tài đơn vị nghiệp 18 1.1 1.2 Khái niệm yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức cơng tác kế 23 tốn đơn vị nghiệp 1.2.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn 23 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức cơng tác kế tốn 24 đơn vị nghiệp 1.3 Nguyên tắc nội dung tổ chức cơng tác kế tốn 30 đơn vị nghiệp 1.3.1 Nguyên tắc tổ chức công tác kế toán đơn vị nghiệp 30 1.3.2 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp 32 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI 64 CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ NHÀ NƯỚC 2.1 Tổng quan viện nghiên cứu thuộc tập đồn kinh 64 tế nhà nước 2.1.1 Q trình hình thành phát triển 64 2.1.2 Tổ chức máy quản lý viện nghiên cứu 66 2.1.3 Cơ chế quản lý tài viện nghiên cứu 67 2.1.4 Nguồn tài nội dung chi viện nghiên cứu 68 iii 2.1.5 Đặc thù hoạt động viện nghiên cứu thuộc tập đoàn 69 kinh tế nhà nước chi phối đến tổ chức cơng tác kế tốn 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn viện nghiên cứu 71 thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán viện nghiên cứu thuộc 71 tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.2 Thực trạng tổ chức áp dụng sách kế toán viện 73 nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.3 Thực trạng tổ chức kế tốn tài viện nghiên cứu 73 thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.4 Thực trạng tổ chức kế toán quản trị viện nghiên cứu 87 thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.5 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế tốn ứng dụng cơng nghệ 95 thơng tin vào cơng tác kế tốn viện nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn viện 97 nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.3.1 Những ưu điểm 97 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 98 2.4 Kinh nghiệm tổ chức cơng tác kế tốn số đơn vị 107 nghiệp sau chuyển sang chế tự chủ học rút từ thực tiễn 2.4.1 Kinh nghiệm tổ chức cơng tác kế tốn số đơn vị nghiệp 107 chuyển sang chế tự chủ 2.4.2 Bài học kinh nghiệm tổ chức công tác kế toán đơn vị 110 nghiệp điều kiện tự chủ Chương 3: HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI 113 CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ NHÀ NƯỚC 3.1 Định hướng phát triển viện nghiên cứu thuộc 113 tập đoàn kinh tế nhà nước 3.2 Yêu cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn viện nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 114 iv 3.3 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn 115 viện nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức máy kế toán viện nghiên 115 cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện sở kế toán áp dụng thống 118 chế độ kế toán áp dụng cho viện nghiên cứu 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức kế tốn tài viện 120 nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 3.3.4 Giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn quản trị viện nghiên 136 cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 3.3.5 Hoàn thiện tổ chức kiểm tra kế tốn ứng dụng cơng nghệ 144 thơng tin vào cơng tác kế tốn 3.4 Điều kiện thực giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác 147 kế tốn viện nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 3.4.1 Điều kiện phía Nhà nước 147 3.4.2 Điều kiện phía viện nghiên cứu tập đoàn kinh tế nhà nước 148 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 150 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCTC : Báo cáo tài BMKT : Bộ máy kế tốn CCDC : Công cụ dụng cụ CNTT : Công nghệ thông tin ĐVSN : Đơn vị nghiệp GTGT : Giá trị gia tăng HCSN : Hành nghiệp KHCN : Khoa học - cơng nghệ KTQT : Kế tốn quản trị KTTC : Kế tốn tài NCKH : Nghiên cứu khoa học NSNN : Ngân sách nhà nước QTNS : Quyết toán ngân sách SXKD : Sản xuất kinh doanh TĐKT : Tập đoàn kinh tế TKKT : Tài khoản kế toán TSCĐ : Tài sản cố định vi DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 3.1 Bảng dự toán ngân sách theo phương án kinh doanh 138 3.2 Bảng tổng hợp module phần mềm kế toán 146 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Tên sơ đồ Trang Tổ chức máy quản lý viện nghiên cứu thuộc TĐKT nhà 66 Số hiệu sơ đồ 2.1 nước nói chung 2.2 Mơ hình tổ chức máy kế toán viện nghiên cứu 71 2.3 Quy trình luân chuyển chứng từ viện 74 2.4 Quy trình luân chuyển chứng từ thu tiền hợp đồng dịch 78 vụ NCKH viện 2.5 Quy trình luân chuyển chứng từ chi tiền hợp đồng dịch 79 vụ NCKH viện 2.6 Mơ hình lập dự tốn viện 89 3.1 Tổ chức máy kế toán theo mơ hình kết hợp viện 116 nghiên cứu 3.2 Quy trình luân chuyển chứng từ hóa đơn GTGT dịch vụ NCKH viện 122 “MỞ ĐẦU” Tính cấp thiết luận án Khoa học - cơng nghệ (KHCN) đóng vai trò quan trọng phát triển vào tăng trưởng kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa, nâng cao chất lượng sống người dân Kinh nghiệm nhiều nước phát triển cho thấy đầu tư cho KHCN đường ngắn hiệu cho phát triển quốc gia Ở Việt Nam, với giáo dục, KHCN Nhà nước coi quốc sách hàng đầu, điều khẳng định Hiến pháp theo Quyết định số 418/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 11/4/2012 Chiến lược phát triển KHCN giai đoạn 2011- 2020 rõ: "Phát triển khoa học - công nghệ với GDĐT quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước nhanh bền vững Khoa học cơng nghệ phải đóng vai trò chủ đạo để tạo bước phát triển đột phá lực lượng sản xuất, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, đẩy mạnh trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Để thực chiến lược này, từ đầu năm 2000 Chính phủ có chủ trương thích hợp để tạo đà cho hoạt động khoa học phát triển, thể qua việc ban hành Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 việc "Quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập"; Nghị định số 96/2010/NĐ-CP việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP Đồng thời để khuyến khích việc thành lập doanh nghiệp KHCN, Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19/5/2007 việc thành lập doanh nghiệp KHCN, đồng thời ban hành Nghị định 54/2016/NĐ-CP ngày 14/06/2016 "Quy định chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ công lập" thay Nghị định 115/2005/NĐ-CP Chính phủ nhằm tạo thuận lợi doanh nghiệp KHCN hoạt động chế tự chủ Với sách chung nhà nước việc chuyển đổi mơ hình viện nghiên cứu từ chế độ bao cấp sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KHCN công lập điều cần thiết để tạo động lực thời kỳ đổi Với vai trò, tầm quan trọng hoạt động công nghệ việc tạo đột phá hoạt động kinh doanh, với việc nhà nước tạo hành lang pháp lý cho hoạt động tập đồn kinh tế (TĐKT) thành lập viện nghiên cứu để thực hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) nhằm thực mục tiêu tăng tỷ lệ chất xám cấu tạo sản phẩm, tạo nhiều sản phẩm có chất lượng, mẫu mã đẹp, rút ngắn chu kỳ sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh, tăng lợi nhuận sở nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí giá thành Theo thống kê Bộ Cơng Thương, tính đến thời điểm nước có viện nghiên cứu trực thuộc TĐKT nhà nước gồm: Viện Dầu khí Việt Nam - Tập đồn Dầu khí Việt Nam; Viện Dệt May - Tập đoàn Dệt May Việt Nam; Viện KHCN mỏ - Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; Viện Nghiên cứu Phát triển Viettel - Tập đồn Viễn thơng Qn đội; Viện Hóa học Cơng nghiệp - Tập đồn Hóa chất Việt Nam; Viện Nghiên cứu Cao su Việt Nam Tập đoàn Cao su Việt Nam Cả viện nghiên cứu từ chỗ hoạt động theo chế bao cấp, tự chủ phần, dần chuyển sang chế tự chủ hoàn toàn chuyển hẳn sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KHCN công lập, đặc biệt tương lai gần viện nghiên cứu tiến tới thành lập doanh nghiệp KHCN theo chủ trương chung tập đoàn kinh tế Hệ trình chuyển đổi đặt vấn đề cho tổ chức cơng tác kế tốn phải có thay đổi định việc áp dụng sở kế toán, tổ chức vận dụng nguyên tắc kế toán phương pháp ghi nhận giao dịch, trình bày thơng tin để phù hợp với hoạt động viện điều kiện Với đòi hỏi tổ chức cơng tác kế tốn viện nghiên cứu bộc lộ nhiều bất cập từ việc lựa chọn áp dụng sở kế toán đến khâu tổ chức thu thập, xử lý, trình bày cung cấp thông tin Xuất phát từ bất cập nêu trên, với mong muốn đóng góp kiến thức vào việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán viện nghiên cứu, tác giả lựa chọn luận án "Tổ chức cơng tác kế tốn viện nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước" để nghiên cứu, nhằm góp phần giúp cho viện nghiên cứu phát triển bền vững chế tự chủ tài Tổng quan tình hình nghiên cứu luận án 2.1 Các cơng trình nghiên cứu nước Cho đến thời điểm Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến tổ chức cơng tác kế tốn theo loại hình, tác giả phân thành nhóm nghiên cứu sau: Những nghiên cứu tổ chức công tác kế toán đơn vị nghiệp (ĐVSN), doanh nghiệp, tập đoàn + Đối với ĐVSN: - Luận án Tiến sĩ "Hồn thiện tổ chức kế tốn trại giam thuộc Bộ Công an" năm 2002 Đào Trọng Thanh, luận án phân tích đặc điểm tổ chức ĐVSN có thu cơng lập tìm kết đạt vấn đề lớn tồn Tổ chức kế toán trại giam thuộc Bộ Công an Trên sở tồn tác giả nêu lên cần thiết phải hoàn thiện tổ chức kế tốn trại giam thuộc Bộ Cơng an nêu nội dung hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán như: Chứng từ kế toán, hệ thống sổ kế toán, hệ thống tài ... đến tổ chức công tác kế tốn 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế toán viện nghiên cứu 71 thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán viện nghiên cứu thuộc 71 tập đoàn kinh. .. kế tốn viện nghiên cứu thuộc TĐKT nhà nước Nội dung nghiên cứu luận án khái qt qua sau: Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán viện nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế Nhà nước Nghiên cứu lý luận tổ. .. kinh tế nhà nước 2.2.2 Thực trạng tổ chức áp dụng sách kế tốn viện 73 nghiên cứu thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước 2.2.3 Thực trạng tổ chức kế toán tài viện nghiên cứu 73 thuộc tập đoàn kinh tế nhà