Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện chính sách xây dựng gia đình văn hóa từ thực tiễn quận bình thạnh, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách xây dựng gia đình văn hóa từ thực tiễn quận bình thạnh, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách xây dựng gia đình văn hóa từ thực tiễn quận bình thạnh, thành phố hồ chí minh ( Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƢƠNG THỊ THÙY TRINH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƢƠNG THỊ THÙY TRINH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Chính sách cơng Mã Số : 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HOC: TS TRẦN THỊ MINH THI HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng gửi lời cám ơn đến giảng viên trang bị cho kiến thức quý báu trình học tập nghiên cứu Học viên Khoa học Xã hội Tôi xin trân trọng cám ơn Tiến sĩ Trần Thị Minh Thi trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài Trong trình thực đề tài dù thân có nhiều cố gắng, song chắn khơng thể tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, kính mong nhận đóng góp quý báu quý thầy bạn, đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Trân trọng cảm ơn Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Dƣơng Thị Thùy Trinh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HÓA 14 1.1 Một số vấn đề xây dựng gia đình văn hóa 14 1.1.1 Khái niệm sách 14 1.1.2 Khái niệm sách công 14 1.1.3 Khái niệm Văn hóa 15 1.1.4 Khái niệm gia đình 15 1.1.5 Khái niệm văn hóa gia đình 15 1.1.6 Khái niệm gia đình văn hóa 16 1.2 Các tiêu chuẩn công nhận Danh hiệu gia đình văn hóa 16 1.2.1 Các tiêu chuẩn chung 16 1.2.2 Tiêu chuẩn Danh hiệu gia đình văn hóa 17 1.2.3 Cách chấm điểm gia đình văn hóa 18 1.2.4 Quy trình xét cơng nhận gia đình văn hóa 18 1.2.5 Trình tự, thủ tục cơng nhận Danh hiệu gia đình văn hóa 18 1.2.6 Hồ sơ cơng nhận gia đình văn hóa 19 1.3 Vai trò gia đình văn hóa phát triển đất nước 21 1.4 Những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng gia đình văn hóa giai đoạn 22 1.5 Quản lý Nhà nước xây dựng gia đình văn hóa 24 1.5.1 Khái niệm Quản lý nhà nước 24 1.5.2 Khái niệm quản lý nhà nước văn hóa 24 1.5.3 Khái niệm Quản lý nhà nước gia đình 24 1.5.4 Khái niệm văn hóa gia đình 24 1.5.5 Sự cần thiết quản lý Nhà mước việc thực sách xây dựng gia đình văn hóa 25 1.6 Quy trình quản lý Nhà nước vấn đế thực sách xây dựng gia đình văn hóa 26 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI GIAN QUA 33 2.1 Sơ lược quận Bình Thạnh 33 2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 33 2.3 Đặc điểm đời sống hộ gia đình địa bàn quận Bình Thạnh 34 2.4 Thực trạng công tác xây dựng gia đình văn hóa địa bàn quận thời gian qua 39 2.4.1.Thực trạng xây dựng kế hoạch tổ chức thực sách xây dựng gia đình văn hóa 39 2.4.3.Thực trạng phân công, phối hợp thực sách xây dựng gia đình văn hóa 42 2.4.4.Thực trạng điều chỉnh thực sách xây dựng gia đình văn hóa 45 2.4.5.Thực trạng trì sách xây dựng gia đình văn hóa 46 2.4.6 Thực trạng theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách xây dựng gia đình văn hóa 47 2.4.7.Thực trạng đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực sách xây dựng gia đình văn hóa 47 2.5 Những kết đạt cơng tác xây dựng gia đình văn hóa quận Bình Thạnh 48 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC TRONG VIỆC XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH THẠNH55 3.1 Quan điểm, phương hướng đạo Đảng, Nhà nước công tác thực sách xây dựng gia đình văn hóa 55 3.1.1 Nhu cầu, mục tiêu định hướng tăng cường thực sách xây dựng gia đình văn hóa 55 3.1.2 Mục tiêu tăng cường thực sách sách gia đình văn hóa sở 56 3.1.3 Định hướng tăng cường thực sách sách gia đình văn hóa sở 57 3.2 Các giải pháp thực sách gia đình văn hóa quận Bình Thạnh 58 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Biểu đồ 2.1 Công tác tuyên truyền, vận động 41 Biểu đồ 2.2: Số liệu gia đình văn hóa giai đoạn 2012-2017 49 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người ta thường nói gia đình tế bào xã hội, mơi trường quan trọng việc hình thành, nuôi dưỡng giáo dục nhân cách, bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp, chống lại tệ nạn xã hội, tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, tế bào có khỏe mạnh xã hội phát triển tốt đẹp Nhận thức rõ tầm quan trọng gia đình việc xây dựng người, xây dựng xã hội mới, Đảng Nhà nước ta khẳng định xây dựng gia đình vấn đề lớn, hệ trọng dân tộc thời đại Khi mặt trái chế thị trường ảnh hưởng tiêu cực từ bên ngồi tràn vào, tác động đến người việc xây dựng gia đình văn hóa bền vững, hạnh phúc ngày trở nên cấp bách hết Phong trào xây dựng gia đình văn hóa có từ năm 60 kỷ 20, đến lan rộng khắp nước Từ thực thực tế cho thấy, việc xây dựng gia đình văn hóa nội dung định phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội địa bàn dân cư Mặc dù, qua nhiều thời kỳ phát triển, gia đình Việt Nam có cấu trúc quan hệ thay đổi, chức gia đình tồn gia đình nhân tố quan trọng, thiếu phát triển kinh tế, xã hội đất nước Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, đất nước đạt thành tựu định phát triển kinh tế, xã hội góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho gia đình Kinh tế hộ gia đình thực đóng vai trò quan trọng việc trì tăng trưởng tổng thu nhập quốc dân hàng năm Tại quận Bình Thạnh việc thực sách xây dựng gia đình văn hóa bước phát huy hiệu phong trào Nhiều cách làm hay, mơ hình, phong trào hoạt động hiệu thực thu hút đông đảo Nhân dân tham gia tạo đồng thuận trí cao đời sống xã hội địa bàn dân cư Tuy nhiên, tính đặc thù quận lớn, dân cư đông, chủ yếu dân nhập cư nên kinh tế thu nhập hộ gia đình thường xun khơng ổn địn Đây nguyên nhân làm ảnh hưởng đến q trình thực sách xây dựng gia đình văn hóa quận Bình Thạnh Bên cạnh đó, việc áp dụng sách đời sống thực tiễn đôi lúc chưa thực mang lại hiệu quả, số hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa mang tính hình thức tiêu từ đưa xuống, quy trình xét duyệt chưa chuẩn xác; chưa thực người việc, nể tiêu chuẩn cơng nhận gia đình văn hóa mang tính chung nước, thành phố Hồ Chí Minh xây dựng tiêu chí đánh giá riêng cho 24 quận, huyện trực thuộc, việc đánh giá thực sách gia đình văn hóa hạn chế định Do đó, để vận động xây dựng gia văn hóa đạt kết chuẩn xác chất lượng số lượng phải tìm hiểu, nghiên cứu kỹ lưỡng trước biến đổi gia đình sống đại, từ đưa nội dung, giải pháp, cụ thể, thiết thực Từ thực tiễn cho thấy, việc thực sách xây dựng gia đình văn hóa quận đứng trước khó khăn, thách thức vơ to lớn, đòi hỏi cần có chung tay góp sức ngành, cấp quận, phường Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Thực sách xây dựng gia đình văn hóa từ thực tiễn quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Trong cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề gia đình văn hóa nói chung Cơng trình nghiên cứu đề cập tới vấn đề lý luận thực tiễn gia đình, văn hóa gia đình, xây dựng gia đình văn hóa, biến đổi gia đình văn hóa gia đình bối cảnh mới, vấn đề gia đình Việt Nam, vấn đề gia đình Việt Nam từ truyền thống đến tại, văn hóa gia đình phát triển cá nhân nói riêng xã hội nói chung: Tác giả nêu lên số cơng trình nghiên cứu nước có liên quan sau: 2.1 Nghiên cứu tiêu chí gia đình văn hóa Theo thống kê năm 2016 cho thấy, nước có gần 18,8 triệu hộ gia đình chiếm 85,03 % tổng số hộ gia đình nước đạt danh hiệu gia đình văn hóa Gia đình văn hóa năm 2016 tăng 2% so với năm 2014 tăng 9,03% so với năm 2012 tỷ lệ gia đình văn hóa tăng theo năm Một nghịch lý cho thấy, theo nghiên cứu Viện Nghiên cứu gia đình giới (Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam) có 29,5% số người hỏi “biết rõ” tiêu chuẩn gia đình văn hóa, 55,2% “có nghe nói” khơng biết rõ tiêu chuẩn 15,2% trả lời “không biết” Tỷ lệ người biết đến nội dung, tiêu chuẩn gia đình văn hóa chưa cao phản ánh tình trạng người dân quan tâm phong trào Mặc dù vậy, số hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa tăng lên hàng năm điều đáng buồn số người biết đến tiêu chí để cơng nhận gia đình văn hóa Từ thực tế cho thấy, số hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa chưa với thực chất ý nghĩa 2.2 Nghiên cứu quản lý nhà nước gia đình, thuận lợi khó khăn Quản lý Nhà nước gia đình thực chất việc quản lý việc thực pháp luật, sách, chương trình Nhà nước có lên quan đến gia đình Các sách Nhà nước tạo điều kiện để gia đình có sống ấm no, tự do, tiến bộ, hạnh phúc, bước đáp ứng yêu cầu đời sống vật chất tinh thần cho thành viên gia đình Cơng tác quản lý Nhà nước hoạt gia đình sống đại ... THỊ THÙY TRINH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Chính sách cơng Mã Số : 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI... đến vấn đề gia đình văn hóa nói chung Cơng trình nghiên cứu đề cập tới vấn đề lý luận thực tiễn gia đình, văn hóa gia đình, xây dựng gia đình văn hóa, biến đổi gia đình văn hóa gia đình bối cảnh... góp sức ngành, cấp quận, phường Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài Thực sách xây dựng gia đình văn hóa từ thực tiễn quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình