Đang tải... (xem toàn văn)
Chúng ta cần khẳng định rằng “CNHHĐH là nhằm đạt mục tiêu biến đổi nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, QHSX tiến bộ phù hợp với sự phát triển của sản xuất, nguồn lực con người được phát huy, mức sống vật chất và tinh thần được nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng văn minh” Quá trình CNHHĐH nước ta hiện nay mới chỉ là bước đầu và những thành tựu khiêm tốn mà nền kinh tế Việt Nam đạt được rất đáng khích lệ. Tuy gặp nhiều khó khăn cả chủ quan lẫn khách quan trong quá trình thực hiện, nhưng quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình CNHHĐH vẫn đang đi đúng hướng và đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Bằng sự thông minh, sáng tạo cần cù con người Việt Nam chúng ta hoàn toàn tin tưởng rằng trong một tương lai không xa Việt Nam sẽ cất cánh trở thành con rồng Châu á và chúng ta hoàn thành công nghiệp hoáhiện đại hoá đất nước, đưa đất nước Việt Nam sánh vai các nước bạn bè trong cộng đồng quốc tế trên con đường phát triển. Qua nghiên cứu “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, trong thời kỳ công nghiệp hoá hiện đại hóa” kết quả đã thấy rõ thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Hoài Đức trong những năm qua, trên quan điểm đánh giá đúng và phân tích khách quan, đề tài đã vạch ra và giải quyết những vấn đề cơ bản, cấp thiết sau. Huyện Hoài Đức có rất nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển kinh tế, có nhiều làng nghề truyền thống, đào tạo phân bổ nguồn lao động hợp lý, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển huyện luôn có đủ tiềm lực để thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Bằng những mục tiêu, phương hướng và các giải pháp cụ thể có mối quan hệ biện chứng với nhau, có phương pháp khoa học trên cơ sở đúc kết từ thực tiễn, các giải pháp mang tính đột phá là cơ sở cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT THANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT THANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HOÁ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Mạnh Tuân HÀ NỘI - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản ḷn văn này là cơng trình khoa học nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu, kết quả nêu luận văn là trung thực và chưa cơng bớ cơng trình khoa học nào Các số liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn có nguồn gớc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Thanh LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo trường Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo và thầy cô giáo khoa, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, bạn bè và đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ q trình học tập và thực hiện ḷn văn Tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Mạnh Tuân, người nhiệt tình hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học và dành tình cảm tớt đẹp cho tơi thời gian qua Mặc dù cố gắng chắn luận văn tránh khỏi sai sót, kính mong nhận bảo, góp ý quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Thanh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC BIỂU .iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN5 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Khái niệm, đặc trưng, tiêu chí phân loại chuyển dịch cấu kinh tế 11 1.2.1 Một số khái niệm 11 1.2.2 Những đặc trưng bản 23 1.2.3 Tiêu chí đánh giá 24 1.2.4 Phân loại cấu kinh tế 29 1.3 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa 31 1.3.1 Chuyển dịch cấu theo ngành kinh tế 31 1.3.2 Chuyển dịch cấu theo thành phần kinh tế 33 1.3.3 Chuyển dịch cấu theo vùng kinh tế 34 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH địa bàn cấp huyện 35 1.4.1 Các nhân tố đầu vào sản xuất 35 1.4.2 Các nhân tố đầu sản xuất 38 1.4.3 Các nhân tớ chế sách 39 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .41 2.1 Phương pháp luận .41 2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 41 2.2.1 Phương pháp phân tích 41 2.2.2 Phương pháp tổng hợp 42 2.2.3 Phương pháp so sánh 43 2.2.4 Phương pháp thống kê mô tả và nghiên cứu tài liệu 44 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HỐ Ở HUYỆN HỒI ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 45 3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .49 3.2 Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế q trình Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2014 54 3.2.1 Chuyển dịch cấu theo ngành 54 3.3.2 Chuyển dịch cấu theo thành phần 64 3.2.3 Chuyển dịch cấu theo vùng .65 3.3 Đánh giá chung chuyển dịch cấu kinh tế q trình Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội từ năm 2010 đến 2014 69 3.3.1 Những thành tựu 69 3.3.2 Hạn chế và nguyên nhân .72 CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC TRONG QUÁ TRÌNH CNH - HĐH GIAI ĐOẠN 2015-2020 .76 4.1 Phương hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế trình CNH-HĐH 76 4.1.1 Phương hướng 76 4.1.2 Mục tiêu 78 4.2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố - đại hố huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2020 80 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch và chế sách 80 4.2.2 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng .81 4.2.3 Tập trung phát triển ngành nghề có nhiều lợi 83 4.2.4 Tăng cường huy động vốn 83 4.2.5 Đẩy mạnh phát triển Khoa học - Công nghệ 85 4.2.6 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế .87 4.2.7.Giải pháp đầu tư phát triển thương mại dịch vụ gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, thân thiện với môi trường KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 CCKT CDCCKT CNH CNH - HĐH CN-XD DVTM GPMB HĐH HTX NĐ NN NS NTM QĐ SXKD TH THCS TTCN UBND Nguyên nghĩa Cơ cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế Cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơng nghiệp Xây dựng Dịch vụ thương mại Giải phóng mặt Hiện đại hóa Hợp tác xã Nghị định Nơng nghiệp Ngân sách Nông thôn Quyết định Sản xuất Kinh doanh Tiểu học Trung học sở Tiểu thủ công nghiệp Ủy ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 Nội dung Cơ cấu lao động theo ngành nghề Tổng giá trị sản xuất một số ngành chủ yếu từ năm 2010-2014 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Hoài Đức từ năm 2010 - 2014 Tổng giá trị sản xuất địa bàn 2010-2014 Trang 54 65 66 67 Cơ cấu lao động ngành Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất (GO) 68 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng Cơ cấu tỷ trọng sản xuất công nghiệp xây dựng 72 73 địa bàn So sánh tiêu ngành Thương mại Dịch vụ ii 68 73 75 - Phát triển nguồn vốn cho ngân sách huyện đặc biệt là nguồn vốn dựa mạnh huyện và nguồn vốn nước ngoài tài trợ đầu tư - Tăng trưởng kinh tế ổn định đôi với bảo vệ môi trường sinh thái + Mục tiêu cụ thể - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân từ 10% đến 11%/năm - Cơ cấu kinh tế: Thương mại - Dịch vụ 54,2%; Công nghiệp Xây dựng 40,3%; Nông nghiệp 5,5% - Tỷ lệ thơn, làng, văn hóa đạt từ 62% trở lên Cơ quan, đơn vị văn hóa 80%; gia đình văn hóa đạt 86% 100% sớ thơn có nhà văn hóa - Giảm tỷ lệ hợ nghèo 1,4% - Tỷ lệ lao động đào tạo đạt 42% trở lên Tạo việc làm hàng năm khoảng 4.000 lao động - 100% xã đạt chuẩn quốc gia y tế theo tiêu chí Bợ Y tế - Tỷ suất sinh thô 18,5‰ - Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước đạt 80% trở lên - Tỷ lệ rác thải thu gom vận chuyển ngày từ điểm tập kết khỏi địa bàn đạt 95% Trong năm tới, cấu kinh tế chuyển dịch trình giảm tỷ trọng nông nghiệp, phát triển sản xuất công nghiệp và dịch vụ để đạt một trạng thái cân đối nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, tham gia vào thị trường lao động khu công nghiệp, đô thị nước và xuất - Chuyển sang kinh tế đa thành phần hoạt động, tác động lẫn và thúc đẩy hiệu quả kinh tế - xã hội 79 - Chuyển dịch cấu kinh tế kết hợp với việc hình thành và mở rợng trung tâm kinh tế-văn hố-xã hợi, cợng đồng làng, xã để phát triển một cách toàn diện 4.2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố đại hố huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2020 Trong nhiều năm qua đạt một số thành tựu nhìn chung cấu kinh tế huyện đặc biệt là cấu ngành kinh tế chưa có dịch chuyển mạnh để thúc đẩy tớc đợ tiến trình cơng nghiệp hoá hiện đại hoá huyện Ngày việc đổi chế quản lý kinh tế chuyển sang chế đợ tự chủ kinh doanh có tác đợng lớn đến thay đổi cấu ngành kinh tế Do để có chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố hiện đại hố hụn Hoài Đức giai đoạn 2015-2020 cần thực hiện quán một số giải pháp bản sau: 4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch chế sách Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch và chế sách bao gồm vấn đề sau: + Khi tiến hành quy hoạch phải đồng bộ và đơi với quy hoạch là có sách ổn định có chỗ cho người dân + Quy hoạch ruộng đất phù hợp + Quy hoạch đất dùng xây dựng sở cho công nghiệp chế biến phải phù hợp và tránh ảnh hưởng đến đời sống người dân + Cần thực hiện kế hoạch khả cho phép huyện và tìm cách giải kế hoạch lại cho thích hợp + Xây dựng xã, thôn phải gắn chặt phát triển kinh tế đơi với phát triển văn hố tạo nên xã văn minh tiên tiến đồng thời bảo vệ môi trường 80 + Xây dựng cở sở hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ là hệ hớng đường giao thơng, thơng tin bưu viễn thơng, thuỷ lợi, trường học, trạm y tế + Xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp huyện phải phù hợp với tính chất và trình đợ phát triển lực lượng sản xuất vùng, xã huyện phải thật mang lại hiệu quả + Cơ chế sách phải quán triệt mọi vấn đề, đối với doanh nghiệp tư nhân cơng ty nhà nước Khơng nên xem thường hình thức doanh nghiệp tư nhân mà phải có cách nhìn sâu rộng tạo niềm tin cho doanh nghiệp này hoạt đợng sản xuất thật hiệu quả + Hoàn thiện sách quản lý cho phù hợp đới với hình thức kinh doanh + Chính sách cho phát triển ngành nghề công nghiệp huyện phải rõ ràng và ổn định + Thực hiện sách chuyển dịch cấu kinh tế đôi với bảo vệ môi trường sinh thái huyện + Thực hiện đồng bộ qn sách giải việc làm, xố đói giảm nghèo, phát triển y tế, giáo dục và văn hố tức là phải kết hợp sách kinh tế phù hợp và đơi với sách xã hội nhằm tạo tạo phát triển kinh tế xã hụn vững chắc, lúc tạo điều kiện để thực hiện thành cơng sách lại nhằm góp phần đẩy mạnh q trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện 4.2.2 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng Đầu tư xây dựng sở hạ tầng là mợt sách quan trọng đới với mợt hụn thiếu thớn sở hạ tầng và tiến trình cơng nghiệp hố, hiện đại hóa đất nước hụn cần đề sách nhằm hổ trợ đầu tư sở hạ tầng là tiền đề vô quan trọng để 81 hấp dẫn nhà đầu tư vốn tạo sở cho phát triển công nghiệp và dịch vụ Trong chế thị trường kết cấu hạ tầng có vai trò quan trọng đới với phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống dân cư Với sở hạ tầng huyện thấp chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh Trong nguồn tài có hạn hụn năm tới cần huy đợng nguồn lực và ngoài nước để xây dựng sở hạ tầng bước đáp ứng cho phát triển lâu dài Thứ nhất: Phát triển và ngày càng hiện đại hố mạng lưới thơng tin liên lạc, hạ tầng kỹ thuật Thứ hai: Nâng cấp, cải tạo hệ thống đường đảm bảo cho giao thông vận tải Hụn cần tiếp tục có sách hổ trợ vốn người dân xã xây dựng đường bê tơng 100% qua thơn xóm đồng thời hụn cần có kiến nghị cấp hổ trợ vớn để nâng cấp đường trục giao thơng qua hụn Đi đơi với việc xây dựng trục đường cần phải nắm bắt công nghệ và thiết bị xây dựng cầu cống đảm bảo cho người dân lại, tạo điều kiện cho dịch vụ vận chuyển dễ dàng Thứ ba: Xây dựng quy hoạch khu chế biến thức ăn cho gia súc, gia cầm ngày càng hiện đại Xây dựng kho bãi để thải phế thải và hệ thống xử lý tránh làm tổn hại đến môi trường sinh thái Thứ tư: Xây dựng hệ thống thuỷ lợi đảm bảo đủ tưới tiêu cho mùa hè và thoát nước vào mùa mưa lũ Ngoài cần có hệ thớng kênh mương địa bàn xã giúp cho bà nông dân chủ động, hạn chế tiêu cực thiên nhiên Huyện cần có sách ưu tiên, cải tạo và nâng cấp mợt sớ cơng trình thuỷ lợi x́ng cấp không đáp ứng đủ vào vụ mùa 82 Thứ năm: Nhanh chóng triển khai hệ thớng cấp nước sơng Đà đem nguồn nước cho bà nông dân để đảm bảo cho sản xuất sức khoẻ cho cộng đồng Thứ tám: Đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho một số làng nghề đồ thờ tượng phật Sơn Đồng, nghề làm két bạc Đại Tự Kim Chung để góp phần tạo sở cho người dân an tâm bỏ sức lao động thu nhập thêm cho họ mà giữ gìn làng nghề truyền thớng 4.2.3 Tập trung phát triển ngành nghề có nhiều lợi Thứ nhất: Phát triển toàn diện Nông nghiệp dựa mạnh vùng huyện Để đảm bảo yêu cầu lương thực, thực phẩm cho huyện đồng thời góp phần đáp ứng nhu cầu bên ngoài huyện Khuyến khích hợ gia đình chăn ni gà, lợn để cung cấp thực phẩm cho bà và cho ngành chế biến thực phẩm Các cán bộ cấp huyện và cán bộ kỹ thuật cần hướng dẫn cho hộ nông dân xã Cát Quế, Đơng La, An Thượng…cách trồng, chăm sóc nhãn chín ṃn, bưởi đường Quế Dương, hoa phong lan Thứ hai: Hụn cần có ưu đãi đới với làng nghề tiểu thủ công nghiệp nghề chế biến nông sản, sản xuất đồ gỗ, két bạc… nhằm tạo nét riêng văn hoá cho huyện đồng thời đưa sản phẩm tiến xa ngoài huyện và khách du lịch Để thực hiện điều này hụn cần có sách phát triển và nhân rộng làng nghề truyền thống kết hợp với đưa thiết bị máy móc tiên tiến góp phần hiện đại hố cơng nghệ truyền thớng nhằm đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng và khách du lịch và ngoài nước Thứ ba: Cần tạo động lực cho doanh nghiệp tư nhân yên tâm sản xuất không bị gò bó với quy định khắt khe pháp ḷt khơng phù hợp với tình hình kinh tế hiện như: Công ty chế biến gỗ, công ty chế biến lương thực thực phẩm Chính ngành nghề này là khởi đầu cho ngành công nghiệp khác phát triển Việc đưa sách ban đầu để 83 phát triển ngành nghề có nhiều lợi thế, khơng góp phần tạo sở chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố hiện đại hố mà góp phần giải toả sức ép huyện vấn đề giải việc làm cho người lao động 4.2.4 Tăng cường huy động vốn Vốn là một tiền đề để thực hiện cơng nghiệp hố hiện đại hố đất nước nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng Với sở vật chất hiện chưa đồng bộ và hiện đại nên việc đưa giải pháp nhằm huy động vốn cho huyện là điều cấp bách trình chuyển dịch cấu kinh tế Huy động vốn bao gồm huy động vốn xã hợi hóa, nước là định và huy động vốn nước ngoài là quan trọng + Đối với huy động vốn nước cần có giải pháp sau: - Các lực lượng tham gia sản xuất, xí nghiệp kinh doanh cần tăng suất lao đợng để tạo sản phẩm và sản lượng tớt góp phần tạo nên cải vật chất cho huyện nhà và để tăng suất lao động ngành nghề cần dựa sở ứng dụng thiết bị công nghệ hiện đại và hợp lý với huyện - Hụn cần có sách khai thác và sử dụng tốt quỹ lao động, tập trung phát triển nông nghiệp để tạo thu nhập cho người dân đồng thời tạo tích luỹ vớn - Tun truyền hoạt đợng tiết kiệm đến toàn dân góp phần tạo ngân sách cho huyện - Thực hiện sách thuế nông nghiệp phù hợp và thuế đối với ngành thu lợi nhuận cao góp phần tạo vớn cho ngân sách, sách lãi suất phù hợp với tình hình kinh tế huyện + Đối với huy động vốn từ nước 84 - Ngân sách huyện không đủ để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế việc cấp lãnh đạo đề sách nhằm thu hút đầu tư nước ngoài là cần thiết giúp hụn khắc phục vớn đồng thời góp phần nâng cao trình đợ quản lý và cơng nghệ tạo việc làm cho người lao động - Cần xây dựng và phát triển thị trường vốn để thị trường vốn phát triển mạnh hụn cần có sách ưu đãi đặc biệt và tạo môi trường thuận lợi để thu hút nhà đầu tư - Cần có công tác tổ chức thực hiện pháp luật phải tn thủ ngun tắc thớng tránh tình trạng thay đổi pháp luật chủ trương, xây dựng môi trường pháp lý thơng thống - Chính sách bảo hợ ngành nghề nhà đầu tư nước ngoài lựa chọn - Chính sách cho hệ thớng tài chính, ngân hàng phải thơng thống đảm bảo ngân hàng hoạt đợng có hiệu quả và có tính hệ thớng, thủ tục giải vớn và tín dụng nhanh và xác là một điều kiện để thu hút vốn đầu tư nước ngoài theo thể thức đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) - Huyện cần phải có điều chỉnh mợt sớ sách đảm bảo lợi ích đáng nhà đầu tư nước ngoài tiền thuê đất, tiền công lao động, tiền thuế thu nhập cá nhân và tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp tục đầu tư vào huyện nhà - Đối với hình thức vớn viện trợ phát triển thức ODA hụn cần có sách tăng cường quản lý và sử dụng nguồn vớn có hiệu quả để nhà đầu tư an tâm đầu tư tiếp dự án khác Vì vậy phát triển nợi lực huyện và tranh thủ hội mà bên ngoài đưa vào là quan trọng đối với một hụn thiếu thớn vớn, sở hạ tầng Hoài Đức Để từ hụn có sách thu hút nguồn vốn tạo bước đầu thay đổi sở hạ tầng, chuyển giao công nghệ và đặc biệt là có 85 chuyển biến cấu kinh tế ngành hụn góp phần thúc đẩy tớc đợ cơng nghiệp hố - hiện đại hố cho hụn nhà 4.2.5 Đẩy mạnh phát triển Khoa học - Công nghệ Phát triển khoa học - công nghệ là hoạt động phát triển quan trọng q́c gia nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng Để đẩy mạnh phát triển khoa học - cơng nghệ cho hụn cần có giải pháp sau: - Cần tạo quyền chủ động cho doanh nghiệp lựa chọn, mua bán công nghệ phục vụ cho hoạt động sản xuất - Cần khuyến khích phát triển dịch vụ cơng cợng internet, bưu viễn thơng, dịch vụ thơng qua cơng nghệ thông tin mang thông tin cần thiết cho cuộc sống người - Cần đưa công nghệ vào làng nghề truyền thống để tạo suất cao và sản phẩm tốt đủ sức cạnh tranh thị trường - Đưa công nghệ thông tin vào trường học hệ trẻ sớm có khả hiểu biết khoa học đời sống, giúp phát triển nhanh sáng tạo cho hệ trẻ sau này huyện - Đưa công nghệ sinh học vào nông nghiệp, công nghệ, y tế … Dùng công nghệ vi sinh vào việc phát triển một số ngành nghề việc xử lý chất thải, dùng loại thuốc trừ sâu phù hợp nông nghiệp - Cơ giới hố vào vùng hụn sử dụng lao đợng sản xuất nơng nghiệp lạc hậu loại máy cày, máy gặt lúa nhằm tạo suất lao động và giảm bớt thời gian cho người lao động - Xây dựng hệ thống thuỷ lợi hiện đại đảm bảo cho việc cung ứng nước và xả nước vụ mùa … 86 - Áp dụng phương pháp lai tạo để tạo nhiều trồng vật ni mang lại lợi ích cao, tạo nhiều loại - Các cán bộ lãnh đạo, ban ngành cần tuyên truyền, phổ biến khoa học- cơng nghệ cho nơng dân để họ có đầy đủ thông tin yên tâm sản xuất và sử dụng - Bên cạnh huyện cần có dịch vụ trung tâm tư vấn tổng hợp giúp cho doanh nghiệp huyện tự đánh gia và lựa chọn công nghệ phù hợp theo hiệu quả thị trường và không ảnh hưởng nhiều đến môi trường sinh thái hụn - Hụn cần có sách ưu đãi với cán bợ khoa học, đồng thời phát triển sớm và bối dưỡng cá nhân giỏi lĩnh vực khoa học - công nghệ và quản lý kinh tế 4.2.6 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế Cơng nghiệp hố - hiện đại hoá đất nước là nghiệp toàn dân, có nhân dân là nguồn sống tạo thắng lợi cho công cuộc đổi và phát triển kinh tế Do vậy nguồn nhân lực là yếu tố định để tạo cải cho xã hội, là yếu tố định để thực hiện chuyển giao cơng nghệ q trình CNH-HĐH đất nước và việc đào tạo nguồn nhân lực hụn Hoài Đức khơng nằm ngoài mục đích Trong cấu ngành nghề kinh tế việc đề sách nhằm tạo nguồn nhân lực huyện phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế là quan trọng và cần thiết Hiện nguồn nhân lực hụn hạn hẹp và trình độ học vấn chưa cao và phần đông người lao đợng chưa qua đào tạo, để 87 góp phần đào tạo có hiệu quả nguồn lực phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế huyện cần thực hiện mợt sớ sách sau: - Hoàn thành phổ cập xong THCS và tiến tới phổ cấp phổ thông trung học cho cá nhân chưa qua đào tạo - Thực hiện sách giáo dục Nhà nước đưa và kiến nghị giúp đỡ nhà nước sở đào tạo và lệ phí đào tạo - Có phương pháp đào tạo riêng cho vùng nông thôn huyện để họ dễ dàng tiếp thu khoa học và công nghệ - Mở lớp đào tạo nghề cho cá nhân có nhu cầu làm việc sở xí nghiệp kinh doanh hụn nhằm nâng cao trình đợ chuyên môn cho người lao động làm việc, đáp ứng yêu cầu xí nghiệp - Huyện cần đề sách ưu đãi đới với em nhà nghèo có kinh tế đặc biệt khó khăn và sách hổ trợ cho vay vớn cho em họ học Nâng cấp thiết bị dạy học và chất lượng đào tạo trường học, xã nghèo nhằm nâng cao chất lượng học cho học sinh - Đào tạo một cấu nhân lực đồng bộ bao gồm lĩnh vực khoa học và tự nhiên, xã hội … - Đi đôi với đào tạo trình đợ chun mơn phải bớ trí và sử dụng tớt lực sở trường nguồn nhân lực và tạo môi trường tốt cho họ tiếp tục học tập và sáng tạo suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế cao phục vụ cho địa phương - Đào tạo nguồn nhân lực và bồi dưỡng kiến thức thị trường cho đội ngũ cán bộ kinh doanh giúp cho doanh nghiệp tránh khỏi rủi ro gặp khó khăn 4.2.7.Giải pháp đầu tư phát triển thương mại dịch vụ gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, thân thiện với môi trường 88 Môi trường và bảo vệ môi trường là vấn đề quan tâm mọi địa phương nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng quyền hụn cần dành mợt tỷ lệ đầu tư thích đáng tạo hành lang xanh bao quanh khu vực chế biến, nhà xưởng Tạo điều kiện thuận lợi, đồng thời yêu cầu sở sản xuất tập trung vào cụm cơng nghiệp nơi có điều kiện xử lý tập trung nguồn phế thải Đầu tư nhiều cho xử lý chất thải, xây dựng quy chế quản lý chất thải, quản lý nguồn gây ô nhiễm, tính tính đủ chi phí bảo vệ môi trường Đầu tư tăng cường sở vật chất cho bợ phận quan trắc và phân tích môi trường Đồng thời thực hiện tố công tác đánh giá tác động môi trường, thực hành tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường Đến năm 2020, huyện hướng tới chuyển dịch cấu kinh tế ngày càng hiện đại với việc phát triển ngành công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường Tóm lại: Trên là phương hướng, mục tiêu và giải pháp kết hợp cụ thể và khái quát nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, thực hiện một cách khoa học, đồng bợ giải pháp góp phần tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức thời kỳ CNH-HĐH, đặc biệt là chuyển dịch cấu kinh tế ngành 89 KẾT LUẬN Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố là trình lâu dài để tạo chuyển đổi bản toàn bộ bộ mặt nước ta kinh tế trị- q́c phòng - an ninh Nó thay đổi hàng loạt vấn đề cả lý luận và thực tiễn, cả kinh tế và trị - xã hợi Nó bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh hoàn cảnh điều kiện Chúng ta cần khẳng định “CNH-HĐH là nhằm đạt mục tiêu biến đổi nước ta thành mợt nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cấu kinh tế hợp lý, QHSX tiến bộ phù hợp với phát triển sản xuất, nguồn lực người phát huy, mức sống vật chất và tinh thần nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hợi cơng văn minh” Q trình CNH-HĐH nước ta hiện là bước đầu và thành tựu khiêm tốn mà kinh tế Việt Nam đạt đáng khích lệ Tuy gặp nhiều khó khăn cả chủ quan lẫn khách quan trình thực hiện, trình chuyển dịch cấu kinh tế trình CNH-HĐH hướng và đạt nhiều thành tựu quan trọng Bằng thông minh, sáng tạo cần cù người Việt Nam hoàn toàn tin tưởng một tương lai không xa Việt Nam cất cánh trở thành rồng 90 Châu và hoàn thành cơng nghiệp hố-hiện đại hố đất nước, đưa đất nước Việt Nam sánh vai nước bạn bè cộng đồng quốc tế đường phát triển Qua nghiên cứu “Chuyển dịch cấu kinh tế Huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, thời kỳ công nghiệp hố đại hóa” tơi thấy rõ thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức năm qua, quan điểm đánh giá và phân tích khách quan, đề tài vạch và giải vấn đề bản, cấp thiết sau - Trước bới cảnh toàn cầu hố và hợi nhập kinh tế Quốc tế, chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ CNH-HĐH cả nước nói chung và hụn Hoài Đức, thành phớ Hà Nợi nói riêng là một tất yếu khách quan, cả mặt lý luận và thực tiễn Việc chuyển dịch cấu kinh tế nhanh, hướng, hiệu quả làm cho kinh tế tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững - Huyện Hoài Đức có nhiều tiềm và lợi để phát triển kinh tế, có nhiều làng nghề truyền thống, đào tạo phân bổ nguồn lao động hợp lý, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển hụn ln có đủ tiềm lực để thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế - Bằng mục tiêu, phương hướng và giải pháp cụ thể có mới quan hệ biện chứng với nhau, có phương pháp khoa học sở đúc kết từ thực tiễn, giải pháp mang tính đợt phá là sở cho trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung Ương ĐCSVN, 2006 Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Hà Nợi: NXB trị q́c gia Ban chấp hành Đảng Bợ thành phớ Hà Nợi, 2010 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa XIV Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng thành phố Hà Nội Hà Nội, tháng năm 2010 Ban chấp hành Đảng Bộ quan UBND huyện Hoài Đức, 2011 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng quan UBND huyện Hoài Đức lần thứ nhiệm kỳ 2011-2015 Hà Nội, tháng 11 năm 2011 Ban chấp hành Đảng Bộ quan UBND huyện Hoài Đức, 2015 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng quan UBND huyện Hoài Đức lần thứ hai nhiệm kỳ 2015-2020 Hà Nội, tháng năm 2015 Ban chấp hành Đảng Bộ huyện Hoài Đức, 2010 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa XIV Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2011-2015 Hà Nội, tháng 10 năm 2010 Ban chấp hành Đảng Bộ huyện Hoài Đức 2015 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa XV Đại hội đại biểu lần thứ XV 92 Đảng thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2015-2020 Hà Nội, tháng năm 2015 Bộ Khoa học - công nghệ và môi trường, viện nghên cứu chiến lược và sách khoa học - cơng nghệ, 2011 Chiến lược cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cách mạng cơng nghệ Hà Nợi: NXB trị q́c gia Ngơ Đình Giao, 1994 Chuyển dịch cấu kinh tế trình CNHHĐH kinh tế quốc dân Hà Nợi:NXB trị q́c Gia Nguyễn Thiện Nhân, 2005 Bốn học chuyển dịch cấu nơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh, tháng năm 2005 10 Bùi Tất Thắng, 2006 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 11 UBND huyện Hoài Đức, 2014 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội, năm từ 2010 đến 2014 Hà Nội, tháng 11 năm 2014 12 UBND Huyện Hoài Đức, 2013 Báo cáo nhiệm kỳ nghị XI Đảng huyện Hồi Đức Hà Nợi, tháng 12 năm 2013 13 Mai Thị Thanh Xn, 2005 Cơng nghiệp hố, Hiện đại hoá thời kỳ độ Việt Nam Hà Nội: NXB Đại học quốc gia Hà Nội 93 ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIẾT THANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HỐ Chun ngành:... CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HỐ Ở HUYỆN HỒI ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 45 3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức 45 3.1.1... 1.3 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa 31 1.3.1 Chuyển dịch cấu theo ngành kinh tế 31 1.3.2 Chuyển dịch cấu theo thành phần kinh tế 33 1.3.3 Chuyển