Các t liệu dịch khác: ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ Kh¸i qu¸t vỊ ChÝnh qun Mü Kh¸i qu¸t vỊ Kinh tÕ Mü Kh¸i qu¸t vỊ luật Thơng mại Mỹ Khái quát Lịch sử nớc Mỹ Khái quát Địa lý Mỹ Phác thảo Văn học Mỹ Thuật ngữ Thơng mại Cuộc sống thể chế Mỹ Bầu cử Mỹ năm 2000 Sự minh bạch phủ Tham nhũng: Một cản trở cho phát triển Chính sách đối ngoại bầu cử năm 2000 Trách nhiệm phủ Tuyên ngôn độc lập 1776 An ninh quốc gia Mỹ: Chính quyền Bush Các phát biểu Tổng thống Clinton chuyến thăm Việt Nam tháng 11/2000 An ninh Qc gia Hoa Kú: ChÝnh qun Bush Giao th«ng vËn tải quốc tế: Đa kinh tế toàn cầu tiến lên Tại phải có sách cạnh tranh: Đặc biệt nớc phát triển Thách thức quyền kinh tế toàn cầu Việc hoạch định sách đối ngoại Mỹ Chính sách an ninh cđa Mü mét thÕ giíi ®ang thay ®ỉi Tuyên ngôn độc lập Hiến pháp Hoa Kỳ Báo chí Đạo đức Cuộc chiến chống đói nghèo Mạng luới khủng bố Chủ nghĩa khủng bố: Đánh giá mối đe dọa, Biện pháp Chính sách Đối phó Tự tôn giáo nh quyền ngời Quan hệ thơng mại Hoa Kỳ - Việt Nam thông tin cần biết Cuộc chiến toàn cầu chống khủng bố: 100 ngày Nếu cần toàn văn tài liệu trên, bạn liên hệ với lấy trang web: http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhircta.html Trung tâm Thông tin - T liệu Phòng Thông tin - Văn hóa Lnh quán Hợp chủng quốc Hoa Kỳ TÇng 9, Saigon Center Building, QuËn 1, TP Hå ChÝ Minh Tel: (848) 821-6400 – Fax: (848) 821-6405 – Email: irchcmc@pd.state.gov http://usembassy.state.gov/uscongenhcmc/ TriÓn väng TËp 7, Sè Kinh tÕ Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Tháng 1/2002 THƯƠNG MạI nềN KINH Tế TOàN CầU sau héi nghÞ Doha TRADE IN THE POST-DOHA GLOBAL ECONOMY THƯƠNG MạI nềN KINH Tế TON CầU sau hội nghị Doha Mĩt vểng đàm phán thương mại toàn cu mi, cệ tên gìi "Chương trẻnh phát triấn Doha" cóa bĩ trưịng thương mại đại din cho nưc thành viên cóa T chờc Thương mại Thè gii (WTO), cệ nhiẫu khả sặ cải thin tt cuĩc sng cóa ngưíi dân ị 140 quc gia thành viên WTO, đắc bit nưc phát triấn Bẵt đu vào tháng 1/2002 dở đềnh sặ kèt thồc vào 2005, cuĩc đàm phán hờa hẩn sặ mị cốa thề trưíng cho nhiẫu loại hàng hoá dềch vổ cệ ù nghéa to ln vi nưc phát triấn, đắc bit lénh vic nông nghip Các quc gia thềnh vưỏng cọng ®· cam kÌt hÚ trá c¸c n­àc ®ang ph¸t triÊn xây dởng lởc đấ tham gia vào cuĩc đàm phán thương mại thởc hin cam kèt mà hì đưa thoả thun Các nưc thành viên mi gia nhp WTO Trung Quc Đài Loan chẵc chẵn sặ mang lại sở thay cho đĩng lởc cóa cuĩc đàm phán Mị cốa nộa thề trưíng nĩi đềa sặ giồp Trung Quc đy mạnh cuĩc cải cách cu kinh tè vẫ mìi mắt Trong đệ, thành viên cóa hai chẹnh đảng chó yèu Quc hĩi Hoa Kỡ cam kèt sặ theo sát tỗng diận bièn cóa cuĩc đàm phán khuôn kh WTO Tạp chẹ đin tố sặ hỏp quan điấm cóa nhà đàm phán thương mại chó cht cóa Hoa Kỡ cọng cóa mĩt thành viên lãnh đạo Thưỏng vin Hoa Kỡ mĩt hìc giả, đấ trao vẫ nhộng đẫ ln sặ đưỏc đàm phán mĩt vài năm ti Thờ trưịng Ngoại giao Alan Larson sặ tẻm hiấu vẫ vai trể quan trìng cóa nưc phát triấn vic phát đĩng mĩt vểng đàm phán mi, đắc bit lénh vởc nông nghip sị hộu trẹ tu Các đẫ tièp cn thề trưíng sản phm công nghip lỏi ẹch cóa hạ thp thuè quan vi nưc phát triấn sặ chó đẫ nghiên cờu cóa Thờ trưịng Thương mại Grant Aldonas Thờ trưịng Nông nghip J.B Penn sặ đẫ cp sơ lưỏc mổc tiêu đàm phán vẫ nông nghip cóa Hoa Kỡ ba lénh vëc - tiÌp cÃn thỊ tr­Ýng, c¹nh tranh xt khÀu h trỏ nưc Tham tán công sờ kinh tè Đại sờ quán Hoa Kỡ ị Bẵc Kinh, James Zumwalt, sặ cho bièt lù vẻ vic Trung Qc gia nhÃp WTO sỈ cƯ lái cho tÂt bên Tạp chẹ cển đăng tải mĩt bµi viÌt cãa Th­áng NghỊ sÐ Max Baucus, Chã tỊch Uớ ban Tài chẹnh cóa Thưỏng vin, quan chều trách nhim theo dếi cuĩc đàm phán thương mại, vÉ t¿m quan tr×ng cãa së tham gia cãa quÛc hĩi vểng đàm phán thương mại mi đắc bit liên quan ti môi trưíng lut chng bán phá giá cóa Hoa Kỡ Và Jeffrey Schott, chuyên gia nghiên cờu cao cp Vin Kinh tè Quc tè, sặ giải thẹch lù cu cóa cuĩc đàm phán hin cệ thấ trị thành mĩt cuĩc chơi cệ lỏi cho nưc công nghip phát triấn Toàn văn viết cò Internet t¹i: http://usinfo.state.gov/journals/ites/0102/ijee/larson.htm (TiÕng Anh) http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhta63_1.html (TiÕng ViƯt) TriĨn vọng kinh tế Tạp ch điện từ ca Bồ Ngoại giao Hoa Kự Nội dung Thương mại kinh tế ton cầu sau Hội nghị Doha Chuyên đề động lực đm phán Doha Alan Larson, Thữ trưỗng Ngoại giao Hoa Kự Sau giồp xây dởng sở đỉng thun cho cuĩc đàm phán cóa WTO, nưc phát triấn sặ cệ lỏi tỗ cuĩc đàm phán dưi hẻnh thờc mị cốa thề trưíng h trỏ kợ thut Hội nghị trưởng Doha: Một lực đẩy cho đm phán đa phương nông nghiệp J.B.Penn, Thữ trưỗng Nông nghiệp Hoa Kự Trong cuĩc đàm phán WTO vẫ nông nghip, Hoa Kỡ tẻm cách giảm bt thuè quan, xoá bễ trỏ cp xut khu chn chẽnh h trỏ nưc đỉng thíi dành cho nưc phát triấn sở bảo đảm an ninh lương thởc ln mĩt đưíng phát triấn bẫn vộng Thương mại tự do: Cơ hội lớn cho tất c nước 13 Grant Aldonas, Thữ trưỗng Thương mại Hoa Kự Các nưc phát triấn cệ lỏi nhiẫu nht bng vic giảm thuè quan thương mại vi Hì cn chun bề tham gia cuĩc đàm phán không chẽ đấ tẻm kièm nhộng nhưỏng bĩ cóa nưc công nghip phát triấn mà cển phải tở giảm bt rào cản thương mại cóa chẹnh hì ViƯc gia nhËp WTO °nh h­ëng thÕ n¯o ®Õn Trung Quốc 18 James Zumwalt, Tham tán Công sữ Kinh tế, Đại sữ quán Hoa Kự ỗ Bắc Kinh Tham gia WTO vic cệ lỏi cho Trung Quc h thng thương mại thè gii, giồp Trung Quc trẻ cải cách cu đỉng thíi mang lại cho tác thương mại thách thờc hĩi mi Bình luận Doha v xa nữa: vai trò Quốc hội vòng đm phán thương mại 24 Thượng ngh s Max Baucus, Ch tch Uỳ ban Tài chnh ca Thượng viện Các cuĩc đàm phán WTO mang lại hĩi cho thương mại tở tièn bĩ vẫ mổc tiêu môi trưíng Tuy nhiên, không thấ chẵc chẵn vẫ mĩt kèt tt đẩp vic mị cốa thề trưíng nông sản quyèt đềnh ni lại cuĩc đàm phán vẫ lut chng bán phá giá cho thy Quc hĩi cn gây ảnh hưịng ln đẫ Những đánh giá Hội nghị trưởng Doha 28 Jeffrey Schott, Chuyªn gia cao cÊp, ViƯn Kinh tÕ Qc tÕ HÜi nghề WTO năm 2001 Doha thành công lénh vởc mà hĩi nghề Seattle tht bại vẻ mĩt loạt lù do, đệ cệ sở hỏp tác tt giộa Hoa Kỡ EU công tác t chờc tt Các nưc phát triấn cn đưỏc h trỏ đấ tn dổng thoả thun thương mại đạt đưỏc Con số v kiện Các nước xuất v nhập hng đầu thương mại hng hoá giới 32 Thương mại hng hoá Hoa Kỳ theo khu vực 32 Thương mại hng hoá Hoa Kỳ theo nước 33 Thương mại hng ho¸ cđa Hoa Kú theo s°n phÈm 34 c¸c NGN thông tin địa v trang web quan trọng 35 tư liệu đọc thêm 36 triển vọng kinh tế Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Tập 7, Số 1, tháng 1/20 02 Báo điện tử Văn phòng Chương trình Thông tin Quốc tế thuộc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nghiên cứu vấn ®Ị cèt lâi mµ hiƯn n­íc Mü vµ céng đồng Quốc tế phải đối mặt Tờ báo gồm năm chủ đề (Viễn cảnh kinh tế, Những vấn đề toàn cầu, Những vấn đề dân chủ, Lịch trình sách đối ngoại Mỹ, Xã hội Giá trị Mỹ), cung cấp thông tin phân tích bình luận lĩnh vực chủ đề Tất báo xuất tiếng Anh, tiếng Pháp tiếng Bồ Đào Nha số chọn lọc xuất tiếng Arập Nga tiếng Tây Ban Nha Các số tiếng Anh xuất từ đến tuần lần Các số dịch sang tiếng khác thường sau từ đến tuần Thứ tự thời gian xuất báo không thống nhất, có báo xuất nhiều kỳ có báo xuất kỳ Tất số xuất tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Bồ Đào Nha tiếng Tây Ban Nha số chọn lọc xuất tiếng Arập tiếng Nga Những số tiếng Anh xuất cách khoảng tháng Các số dịch sang tiếng khác xuất sau số tiếng Anh từ đến tuần Các ý kiến nêu tờ báo không thiết phản ảnh quan điểm sách phủ Mỹ Bộ Ngoại giao Mỹ không chịu trách nhiệm nội dung khả truy cập thường xuyên đến trang web kết nối với báo, trách nhiệm hoàn toàn thuộc nhà quản trị Websites Các báo dịch đăng lại nước trừ có yêu cầu xin phép quyền Các số báo hành số cũ tìm thấy trang chủ Phòng Chương trình thông tin quốc tế mạng World Wide Web theo địa chỉ: http://usinfo.state.gov/journals.htm Các báo lưu nhiều dạng khác để tiện xem trực tuyến truyền tải xuống in Các ý kiến đóng góp xin gửi đến Đại sứ quán Mỹ (Phòng Ngoại giao Nhân dân) gửi đến soạn địa chỉ: Editor, Economic Perspectives IIP/T/ES U.S Department of State 301, 4th Street, SW Washington, D.C 20547 Unites States of America Email: ejecon@usia.gov ChÞu trách nhiệm xuất : Tổng biên tập: Thư ký soạn : Phó Tổng biên tập : Biên tập viªn Judith S Siegel Jonathan Schaffer Kathryn McConnell Wayne Hall Kathleen Hug Eileen Deegan Martin Manning Bruce Odessey Warner Rose Berta Gomez Phụ trách Mỹ thuật: Ban biên tập: Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Văn phòng Chương trình Thông tin Quèc tÕ Th¸ng 1/2002 Sylvia Scott Howard Cincotta Judith S Siegel Leonardo Williams Chuyên đề ĐộNG LựC ĐM PHáN MớI TạI Doha Alan Larson, Thữ trưỗng Phú trách Vấn đề Kinh tế, Kinh doanh Nông nghiệp Bồ Ngoại giao Hoa Kự Theo ông Alan Larson, Thờ trưịng Bĩ Ngoại giao Hoa Kỡ đẫ vẫ Kinh tè, Kinh doanh Nông nghip, hĩi nghề cóa WTO vào tháng 11 Doha, Qatar, nưc ®ang ph¸t triÊn ®· ®Ưng mÜt vai trĨ qut ®Ịnh vic đạt đưỏc sở nht trẹ cho cuĩc đàm phán thương mại mi Ông nệi, nưc phát triấn cn phải đưỏc hưịng lỏi trưc tiên tỗ chương trẻnh cóa WTO, đắc bit vic mị rĩng thề trưíng sản phm nông nghip, bảo v quyẫn sị hộu trẹ tu đỉng thíi vi vic cung cp thuc men cho hoạt đĩng cờu trỏ y tè công khn cp thồc đy vic xây dởng lởc Cọng theo ông Larson, nưc thành viên cóa WTO nên giồp đò nưc phát triấn tham gia vµo WTO vµ nÉn kinh tÌ toµn c¿u HÜi nghề Bĩ trưịng nưc WTO Doha chờng kièn mĩt sở chuyấn bièn ln vẫ đĩng lởc đàm phán cóa WTO vẫ vic WTO sặ tièn hành hoạt đĩng cóa mẻnh thè Cả hai sở thay sặ cệ ảnh hưịng sâu sẵc đèn cách thờc Hoa Kỡ sặ theo đui lỏi Đch kinh tÌ qc tÌ cãa Hoa Kì diËn đàn quan trìng Đu tiên, nưc phát triấn tạo đĩng lởc đàm phán mi hĩi nghề bĩ trưịng bng vic yêu cu đệng mĩt vai trể quan trìng vic đềnh hẻnh kèt cóa hĩi nghề Thờ hai, quyèt đềnh phát đĩng mĩt vểng đàm phán thương mại toàn cu mi - cển gìi Chương trẻnh phát triấn Doha cho thy mĩt biấu tưỏng rế nầt vẫ sở thành công cệ thấ đạt đưỏc thông qua hoạt đĩng ngoại giao cóa Hoa Kỡ Trưc Hĩi nghề Bĩ trưịng, đại din Thương mại Hoa Kỡ, ông Robert Zoellick, hoàn thành xut sẵc vic xây dởng quan h vi tt nưc thành viên WTO Ông Robert Zoellick vi tư cách cá nhân tièp xồc làm vic vi nưc phát triấn đấ giải quyèt đẫ cõng quan tâm tạo sở nht trẹ vẫ mĩt vểng đàm phán mi Bĩ trưịng Nông nghip Veneman Thờ trưịng Thương mại Aldonas Phệ Đại din Thương mại Hoa Kỡ Huntsman ®· tham gia vµo nhƯm cãa BÜ Ngoai giao ®Ê tièp xồc làm vic vi nưc phát triấn Vẫ phn mẻnh, Bĩ trưịng Thương mại cóa nưc ®ang ph¸t triÊn ®· cƯ vai trĨ then chÛt đẫ quyèt đềnh đèn sở thành công Hĩi nghề Bĩ trưịng Vẹ dổ, Bĩ trưịng Thương mại Mêhico, ông Dezbez Bautisa, chẽ đạo nhệm làm vic bàn bạc đẫ cóa Hip đềnh vẫ Quyẫn Sị hộu trẹ tu liên quan đèn thương mại (TRIPS) Bĩ trưịng Thương mại Nam Phi Erwin chẽ đạo nhệm làm vic trung vào qui đềnh cóa WTO Bĩ trưịng Thương mại Singapore Yeo chẽ đạo nhệm làm vic vẫ nông nghip Thờ trưịng Thương mại Chilê Munoz Valenzuela chẽ đạo nhệm làm vic vẫ đẫ môi trưíng Các Bĩ trưịng Bello cóa Nigiêria, Biwott cóa Kênia Simba cóa Tanzania ln lưỏt đại din cho T chờc Thng nht châu Phi, nhệm châu Phi-Caribê-Thái Bẻnh Dương nưc kầm phát triấn nht Tt đại din cóa nưc phát triấn phi hỏp chắt chặ vi chồng vi nưc phát triấn khác đấ tẻm bin pháp giải qut rÂt nhiÉu vÂn ®É sÛ nhéng vÂn ®É khệ khăn nht Nèu không cệ sở tham gia tẹch cởc cóa hì thẻ Hĩi nghề Bĩ trưịng khệ cệ thấ thành công đưỏc Trong phiên hìp cui cõng cóa hĩi nghề, Bĩ trưịng Bello, Biwott Simba biÊu lÜ së hµi lĨng vÉ diËn biÌn vµ kÌt cóa hĩi nghề Bĩ trưịng Simba đắt tên Chương trẻnh Phát triấn Doha Bĩ trưịng Bello đắt bit biấu dương Đại sờ Zoellick vẫ n lởc cóa ông vic tham ghi nhn quan điấm cóa nưc phát triấn Sau đệ quan chờc tỗ nhiẫu nưc phát triấn, bao gỉm Nam Phi, ấn đĩ, Inđônexia, Jamaica, Mêhicô Côoet, cõng hoan nghênh sở thành công cóa hĩi nghề Doha Các nước phát triển có lợi từ thương mại? Theo đánh giá cóa Ngân hàng Thè gii Quợ Tiẫn t Quc tè, thương mại nhân t quan trìng nht ảnh hưịng đèn sở tăng trưịng cóa nưc phát triấn Ngân hàng Thè gii dở báo rng vic gia tăng tièp cn thề trưíng xt khÀu thÌ giài cãa c¸c n­àc nghÄo cƯ thÊ làm tăng thêm 1,5 nghẻn tớ đô-la thu nhp vểng 10 năm nâng tớ l tăng trưịng GDP hàng năm cóa nưc thêm 0,5% Tở hoá thương mại cển cệ thấ h trỏ cải cách kinh tè theo hưng tăng trưịng giồp cho vic chuyấn giao công ngh tri thờc Các nưc phát triấn sặ cệ lỏi tỗ chương trẻnh làm vic thoả thun Hĩi nghề Bĩ trưịng Doha, đắc bit lénh vởc nông nghip, TRIPS/y tè công xây dởng lởc Nông nghiệp Vic đàm phán vẫ cải cách nhm tở hoá thương mại vẫ nông sản ưu tiên hàng đu vi nhiẫu nưc phát triấn Bĩ trưịng Thương mại Singapo Yeo ®· nÚ lëc ®Ê ®­a ®­ác mÜt ®É nghề mang tẹnh thoả hip nhm phá vò sở bè tẵc giộa Liên minh Châu Âu (EU) nưc xut khu nông sản Tuyên b cóa bĩ trưịng nệi rng thành viên WTO sặ đàm phán vic cẵt giảm trỏ cp xut khu "nhm loại bễ dn trỏ cp này" Các thành viên cam kèt sặ cệ nhộng cải thin đáng kấ đấ mị cốa thề trưíng giảm bt h trỏ nưc gây ảnh hưịng đèn thương mại Tạo mĩt sân chơi bẻnh đằng sặ làm tăng hĩi cho nông dân ị nưc phát triấn đấ cạnh tranh hiu vi nưc phát triấn thề trưíng nĩi đềa thề trưíng xut khu Tở hoá thương mại cển cệ thấ giồp nâng cao sut lao đĩng nông nghip thu nhp, tạo vic làm giảm bt đệi ngho ị khu vởc nông thôn bưc phát triấn TRIPS/cung cấp thuốc chữa bệnh Cuĩc tranh lun vẫ y tè công mĩt đẫ bờc xồc khác vi nưc phát triấn Nhệm làm vic Bĩ trưịng Thương mại Mêhicô Derbez chó trẻ làm vic vi đại din cóa Hoa Kỡ, EU, Braxin, ấn Đĩ Châu Phi đấ đạt đưỏc bưc đĩt phá ngày tỗ bẵt đu hĩi nghề Tuyên b cui cõng vẫ TRIPS mạnh vẫ mắt chẹnh trề, tái khằng đềnh cam kèt cóa thành viên WTO vi Hip đềnh vẫ TRIPS Tuyên b nệi rế rng Hip đềnh vẫ TRIPS nht quán vi mổc tiêu vẫ y tè công cóa thành viên WTO mang lại cho nưc thành viên phát triấn niẫm tin rng TRIPS sặ cho hì sở linh hoạt vic giải quyèt đẫ chăm sệc sờc kho Sau cõng, tuyên b cọng khằng đềnh lại tm quan trìng cóa vic bảo v quyẫn sị hộu trẹ tu vai trể quan trìng cóa nệ vic phát triấn loại thuc mi Các bĩ trưịng cọng nht trẹ vi đẫ xut cóa Hoa Kỡ cho phầp nưc thành viên kầm phát triấn nht cóa WTO kầo dài thíi hạn phải thởc hin nghéa vổ TRIPS đèn 1/1/2016 Hoa Kỡ tin tưịng rng thách thờc to ln cóa HIV/AIDS bnh truyẫn nhiậm khác st rầt lao phi, sặ đểi hễi sở trung nguỉn lởc cóa toàn bĩ cĩng đỉng quc tè Hoa Kỡ nưc khác sặ thành lp Quợ toàn cu chng AIDS, Lao phi St rầt vào tháng 1/2002 đấ phểng chng, chăm sệc điẫu trề bnh phát triấn sị hạ t¿ng y tÌ vµ hÍ thÛng cung cÂp dỊch vỉ TÙng thÛng Bush ®· cam kÌt ®Ưng gƯp 200 triÍu đô-la vào Quợ toàn cu khoản tiẫn khịi đĩng quợ Chồng tẹch cởc khuyèn khẹch sở đệng gệp tỗ phẹa nhà nưc tư nhân cho quợ Hỗ trợ xây dựng lực Tuyên b cóa bĩ trưịng công nhn yêu cu quan tâm đắc bit cóa nưc phát triấn Tuyên bÛ thÊ hiÍn cam kÌt vÉ hÚ trá kỵ tht cho vic xây dởng lởc thương mại, vẫ đàm phán thởc hin hip đềnh Hoa Kỡ cung cp 1,3 tớ đô-la h trỏ xây dởng lởc thương mại thông qua nhiẫu kênh song phương đa phương cho nưc phát triấn năm qua Chồng ta đệng gệp 1,65 tớ đô-la vào quợ uớ thác cóa WTO dành cho h trỏ lởc Xây dởng lởc ị nưc phát triấn mĩt ưu tiên chẹnh sách ngoại giao Hoa Kỡ sặ tièp tổc ®¿u c¸c nÚ lëc cãa qc tÌ vÉ vÂn đẫ Môi trường Các mổc tiêu thương mại môi trưíng cệ thấ phải b sung cho Tuy nhiên, nhiẫu nưc phát triấn ngưíi xut khu nông sản lo sỏ trưc "chó nghéa bảo hĩ xanh" gìi nguyên tẵc phểng ngỗa cóa EU Dưi sở chó trẻ cóa Thờ trưịng Thương mại Chilê Munoz Valenzuela vi sở h trỏ tỗ bên cóa Hoa Kỡ, bĩ trưịng nht trẹ vi mĩt chương trẻnh môi trưíng vộng chẵc nhm tránh rói ro Các bĩ trưịng đỉng ù đàm phán vẫ h trỏ xut khu cá mị cốa thề trưíng cho hàng hoá dềch vổ thân thin vi môi trưíng Các bĩ trưịng cọng đỉng ù đàm phán vẫ mi quan h giộa nghéa vổ thương mại cổ thấ hip đềnh môi trưíng đa phương (MEAs) quy tẵc hin hành cóa WTO Các thành viên WTO trung vào MEAs bng vic yêu cu chẽ gii hạn phạm vi thảo lun vào đẫ vẫ khả áp dổng quy tẵc hin hành cóa WTO giộa bên đẫ nghề rng MEAs không làm ảnh hưịng đèn quyẫn cóa bt kỡ thành viên WTO không tham gia chồng Các bĩ trưịng đỉng ù xem xầt yêu cu cóa nưc phát triấn đỉng thíi trẻ nguyên tẵc mị cốa không phân bit xố cóa h thng thương mại đa phương Các vấn đề khác Trong nhệm làm vic vẫ Các quy tẵc cóa WTO Bĩ trưịng Thương mại Nam Phi Erwin chó trẻ, nưc phát triấn nhn mạnh rng vic làm rế hip đềnh WTO vẫ giải quyèt tranh chp chng phá giá cn đưỏc đưa vào nĩi dung cuĩc đàm phán sẵp ti Các nưc phát triấn nht trẹ vi Hoa Kỡ vẫ vic cọng cn giải quyèt khuôn kh cuĩc đàm phán đẫ vẫ sở minh bạch quy trẻnh thó tổc điẫu tra chng bán phá giá nguyên nhân cóa thương mại không lành mạnh Các uớ ban cóa WTO sặ dành ưu tiên cao cho đẫ thởc thi, bao gỉm trỏ cp dt may, chương trẻnh làm vic Các nưc phát triấn cọng khằng đềnh rng hì thièu lởc đấ đàm phán nghéa vổ mi lénh vởc đu tư, cạnh tranh, h trỏ thương mại minh bạch vic mua sẵm cóa chẹnh phó Do đệ, thành viên WTO nhẵc lại nhộng đẫ vi uớ ban cóa WTO đấ thảo lun thêm Nhộng nưc óng hĩ đàm phán vẫ đu tư phải hỏp tác vi nưc phát triấn đấ nâng cao lởc cóa hì cho nưc đẫu thoả mãn vi bin pháp cn cệ đấ xây dởng mĩt khuôn kh chẹnh sách đu tư thu hồt đưỏc dểng đu tư nưc Các nưc phát triấn nên ghi nh rng xây dởng mĩt khuôn kh chẹnh sách đu tư hiu sặ mang lại lỏi ẹch qua vic thu hồt công ngh, tri thêc c¿n thiÌt cho së ph¸t triÊn KÕt ln HÜi nghề bĩ trưịng WTO ị Doha cho thy mĩt đĩng lởc mi cuĩc đàm phán thương mại nưc phát triấn đệng mĩt vai trể tẹch cởc mang tẹnh xây dởng vic tạo sở nht trẹ đấ phát đĩng Chương trẻnh phát triấn Doha Các cuĩc đàm phán cệ khả sặ nâng cao tăng trưịng phát triấn cho tt thành viên WTO Đấ tièp tổc tièn trẻnh tở hoá thương mại toàn cu, chồng ta phải sẳn sàng đáp lại yêu cu bờc thièt cóa tác thương mại phát triấn Mun đạt đưỏc điẫu này, chồng ta sặ phải tièp tổc n lởc xây dởng lởc đấ giồp nưc phát triấn nâng cao khả tham gia đy không chẽ WTO mà nẫn kinh tè toàn cu Toàn văn viết cò Internet tại: http://usinfo.state.gov/journals/ites/0102/ijee/larson.htm (TiÕng Anh) http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhta63_1.html (TiÕng ViƯt) Héi nghÞ bé tr­ëng Doha: Một lực đẩy cho đm phán đa phương nông nghiệp J B Penn, Thữ trưỗng Phú trách Trỏng trt Dch vú Nông nghiệp Nước Ngoài Bồ Nông nghiệp Hoa kự Trong cuồc đàm phán nông nghiệp khuôn khõ WTO, Hoa Kự tìm cách hạ thấp thuế quan với sứ quan tâm đặc biệt đọi với việc quản lỹ hạn ngạch thuế quan, để xoá bí trợ cấp xuất chấn chỉnh biện pháp hó trợ nước, Thữ trưỗng Nông nghiệp, ông J.B.Penn nòi Ông nòi, mồt múc đch khác ca Hoa Kự cuồc đàm phán nhm mang lại cho nước phát triển sứ bảo đảm cao an ninh lương thức mồt đưổng phát triển bền vửng Tuyên b cóa Hĩi nghề Bĩ trưịng Doha phát đĩng cuĩc đàm phán thương mại đa phương mi nhiẫu lénh vởc, đệ nông nghip tâm điấm cóa cuĩc đàm phán Tuyên b Doha vẫ Nông nghip tái khằng đềnh cam kèt cóa thành viên T chờc Thương mại Thè gii (WTO) vẫ mổc tiêu dài hạn nhm thièt lp mĩt h thng thương mại vẫ nông sản công bng theo hưng thề trưíng Các thành viên WTO đỉng ù rng cuĩc đàm phán toàn din nhm mang lại nhộng cải thin to vÉ tiÌp cÃn thỊ tr­Ýng, gi¶m trá cÂp xut khu giảm đáng kấ h trỏ nưc gây ảnh hưịng xu đèn thương mại Tuyên b cọng công nhn rng xố đắc bit ưu đãi cho nưc phát triấn sặ mĩt phn không thấ thièu đưỏc cóa cuĩc đàm phán Tuyên b cọng lưu ù vẫ nhộng quan tâm phi thương mại mĩt s nưc nêu ra, (bao gỉm mổc tiêu chẹnh sách phát triấn nông thôn hoắc bảo v đĩng vt) nm hoạt đĩng sản xut buôn bán nông sản Chương trình Hoa Kỳ Hoa Kỡ cệ mĩt chương trẻnh nghề sở đy tham vìng cho cuĩc đàm phán Mở cửa thị trường Mĩt nghiên cờu gn cóa BÜ N«ng nghiÍp Hoa Kì (USDA) ­àc tĐnh rºng mêc thuè quan trung bẻnh vi hàng nông sản cho nưc thành viên WTO 62%, vưỏt xa mờc thuè quan trung bẻnh 4% vi hàng công nghip Nghiên cờu kèt lun rng thuè quan đệng gệp phn nhÂt tÙng chi phĐ kinh tÌ dµnh cho bảo hĩ nông nghip Trên nhiẫu thề trưíng, hàng xut khu cóa Hoa Kỡ phải mắt vi thuè nhp khu vưỏt 100% Điẫu làm trit tiêu hoàn toàn hĩi tièp cn thề trưíng Mổc tiêu cóa Hoa Kỡ làm thay tẻnh trạng đảm bảo hĩi tièp cn thề trưíng cệ hiu lởc cho tt sản phm ị tt thề trưíng Nâng cao mờc đĩ tièp cn thề trưíng sặ chẽ đạt đưỏc thông qua vic sau: nưc láng giẫng Nhiẫu nưc ị châu phải mắt vi suy thoái trông chí vào tăng trưịng xut khu đấ phổc hỉi nẫn kinh tè cóa hì Vẫ mĩt s mắt, Trung Quc vỗa mĩt thách thờc cạnh tranh vi mổc tiêu vỗa mĩt hĩi đấ khai thác lỏi ẹch tỗ tẻnh hẻnh kinh tè vộng mạnh cóa nưc Khoảng thíi gian giộa năm 1995 2001, kim ngạch xut khu cóa Trung Quc tăng tỗ 2,9% lên 3,9% tng kim ngạch xut khu toàn cu kim ngạch xut khu cóa Thái Lan Inđônêxia cõng thíi gian chộng lại Trong năm qua, Trung Quc vưỏt qua Malaixia Singapo vẫ kim ngạch xut khu hàng đin tố sang Hoa Kỡ Mắt khác, vic gia nhp WTO cóa Trung Quc cọng cệ thấ làm tăng tc đĩ tăng trưịng GDP cóa nhộng nưc xut khu hàng hoá cệ giá trề cao Theo mĩt nghiên cờu gn cóa Ngân hàng Đu tư UBS Warburg, vic gia nhÃp WTO cãa Trung Qc sỈ khiÌn nÉn kinh tÌ Đài Loan tăng thêm tương đương 1,7% GDP cóa năm 2000 vào năm 2005 Các nưc công nghip mi khác ị châu đưỏc dở đoán sặ nhn thêm bng 1,1% GDP năm 2000 cóa hì Trung Quc tăng nhu cu nhp khu hàng hoá tỗ nhộng nưc Tuy nhiên, vi phn ln khu vởc Đông Nam á, triấn vìng không đưỏc tươi sáng vy UBS Warburg ưc tẹnh rng nưc Đông Nam sặ giảm tỗ khoảng 0,1% đèn 0,2% GDP năm 2000 cóa hì vào năm 2005 Vi ấn Đĩ, s cệ thấ 0,7% Đây mĩt nhiẫu lù nưc ASEAN Trung Quc đỉng ù thố tở hoá thương mại giộa hì Quan hệ Hoa Kỳ-Trung Quốc Mờc đĩ Trung Quc hoàn thành nghéa vổ WTO cóa hì sặ tác đĩng trởc tièp ®Ìn ph­¬ng h­àng t­¬ng lai cãa quan hÍ Hoa Kỡ-Trung Quc Các nhà lãnh đạo Trung Quc tuyên b nhiẫu ln vẫ quyèt tâm thởc hin đy cam kèt cóa hì Vẻ lỏi ẹch cóa Hoa Kỡ Trung Quc, hai bên cn tránh nhộng va chạm vẫ thương mại vic Trung Quc không cệ khả hoắc không mun thởc hin rt nhiẫu cam kèt WTO cóa hì Cệ nghéa là, va chạm vẫ thương mại giộa Hoa Kỡ Trung Quc sặ không mt vi vic Trung Quc gia nhp WTO, ging chồng tỗng không mt giộa Hoa Kỡ nhiẫu tác thương mại thành viên lâu năm cóa WTO Nèu cệ thẻ đệ khả va chạm đệ tăng lên, ẹt nht lồc ban đu, quy mô quan h thương mại cóa chồng ta tăng lên Trung Quc hưịng thắng dư thương mại vi Hoa Kỡ Nèu công ty Hoa Kỡ phát hin rng vic tièp cn thề trưíng Trung Quc hờa hẩn không đưỏc thởc hiÍn nhanh chƯng nh­ mong chÝ, kÌt qu¶ cƯ thÊ mĩt sở kèt hỏp không n đềnh giộa tăng trưịng xut khu chm chạp cóa Hoa Kỡ, thắng dư thương mại song phương không bẫn vộng vẫ chẹnh trề cóa Trung Quc mờc đĩ tranh chp thương mại cao Hoa Kỡ thành viên WTO khác ®ang ®Ưng mÜt vai trĨ then chÛt viÍc cÛ gẵng tránh mĩt viận cảnh vy bng cách h trá Trung Qc thëc hiÍn c¸c nghÐa vỉ WTO cãa hì Vẹ dổ, Tng lãnh sở cóa chồng ta ị Thưỏng Hải làm vic vi Hĩi đỉng Kinh doanh Hoa Kỡ-Trung Quc đấ xây dởng mĩt 22 chương trẻnh hĩi nghề truyẫn hẻnh tỗ xa đệ chuyên gia vẫ lut thương mại cóa Hoa Kỡ nệi chuyn vi quan chờc Trung Quc Tương tở, Đại sờ quán cóa chồng ta ị Bẵc Kinh hỏp tác vi trưíng Đại hìc Tng hỏp Bẵc Kinh mĩt vin giáo dổc tỗ xa cóa đềa phương đấ tạo điẫu kin đào tạo mạng vẫ WTO cho ngưíi dân ị Trung Quc Bĩ phn Thương vổ cóa chồng ta chun bề t chờc mĩt loạt hĩi thảo vẫ nguyên tẵc cóa WTO dành cho quan chờc đềa phương Liên minh châu Âu chi khoảng 23 triu đô-la đấ hun luyn quan chờc Trung Quc giồp hì nhanh chệng nẵm đưỏc quy tẵc khái nim cóa WTO bảo hĩ quyẫn sị hộu trẹ tu Mắc dõ Trung Quc phải chều áp lởc đểi tuân thó lut l quc tè thởc hin đy cam kèt WTO, điẫu quan trìng cn ghi nh tranh chp thương mại đẫ mĩt chiẫu Trung Quc cọng sặ số dổng chè cóa WTO đấ giải quyèt khièu nại vẫ thương mại vi thành viên WTO khác Bt chp nhộng thách thờc vi Trung Quc tương lai, điẫu rế ràng vic gia nhp WTO sở lởa chìn đồng đẵn cóa Trung Quc cệ lỏi cho h thng kinh tè thè gii Tư cách thành viên WTO sặ gẵn chắt Trung Quc vi kinh tè toàn cu, tạo thêm vic làm hĩi đu tư n đềnh vẫ xã hĩi thấ chè pháp quyẫn ngày ăn sâu vào công vic điẫu chẽnh giao dềch kinh tè ị Trung Quc Hoa Kỡ sặ cệ lỏi tỗ hĩi xut khu ln Trung Quc, tạo thêm vic làm ị nưc cệ thêm nhiẫu lởa chìn đu tư ị nưc Khi quan h thương mại kinh doanh giộa hai nưc phát triấn, mi liên h trởc tièp giộa công dân Trung Quc Hoa Kỡ, trao vẫ quan điấm, ù tưịng chuyấn giao công ngh cọng tăng lên Tư tưịng phổ thuĩc ln theo tinh thn cóa WTO sặ giồp thồc đy nộa sở nhn thờc vẫ mổc đẹch chung Trung Quc Hoa Kỡ hỏp tác vi chắt chặ vẫ mĩt loạt đẫ liên quan ®Ìn Ùn ®Ịnh kinh tÌ, an ninh vµ thỊnh v­áng toàn cu Toàn văn viết cò Internet tại: http://usinfo.state.gov/journals/ites/0102/ijee/zumwalt.htm (Tiếng Anh) http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhta63_4.html (Tiếng Việt) 23 Bình luận Doha v xa nữa: Vai trò Quốc hội vòng đm phán thương mại Thượng Ngh s Max Baucus, ủy ban Tài chnh Thượng viện Hồi ngh WTO Doha, Qatar, vào tháng 11 đem lại hồi cho việc mỗ cừa th trưổng, đặc biệt nông nghiệp dch vú, củng thũc đẩy tiến bồ múc tiêu môi trưổng, Thượng Ngh sỷ Max Baucus, thành viên Đảng Dân ch, Ch tch Uỳ ban Tài chnh Thượng viện, nòi Mặc dù vậy, theo ông Baucus, sứ không rị ràng Tuyên bọ Doha nông nghiệp khò đảm bảo chắn mồt kết đẹp Củng theo ông, việc tr mỗ lại cuồc đàm phán luật chọng bán phá giá luật khác chọng thương mại không lành mạnh, b đa sọ thượng viện phản đọi, cho thấy Quọc hồi cần gây ảnh hưỗng lớn trình cuồc đàm phán thương mại Vểng đàm phán thương mại mi Hĩi nghề Bĩ trưịng vào tháng 11 cóa T chờc Thương mại Thè gii (WTO) chờng tễ mĩt bưc tièn quan trìng cóa h thng thương mại toàn cu Trưc sở bè tẵc Hĩi nghề Bĩ trưịng ị Seattle, hàng loạt nhà bẻnh lun biấu lĩ sở quan ngại vẫ khả tièp tổc cóa trẻnh toàn cu hoá đắc bit tở thương mại Do vy, sở nht trẹ đạt đưỏc Hĩi nghề Doha mĩt kè hoạch quan trìng cho vic mị rĩng thương mại tạo mĩt nẫn kinh tè liên kèt toàn cu Tuy nhiên, nĩi dung cóa kè hoạch chẽ rng Quc hĩi Hoa Kì c¿n tiÌp tỉc ®Ưng mÜt vai trĨ tĐch cëc tiên phong vic xây dởng chẹnh sách thương mại cóa Hoa Kỡ Vic chp nhn Trung Quc Đài Loan trị thành thành viên cóa WTO trẻnh diận Hĩi nghề Bĩ trưịng Doha cho thÂy rÕ QuÛc hÜi, câng vài TÙng thÛng, cÖ thÊ làm vic hiu đấ đưa mĩt chương trẻnh làm vic chó đĩng vẫ thương mại Hoa Kỡ nưc đẫ xưng sm nht vic xem xầt đấ Trung Quc Đài Loan trị thành thành viên cóa WTO tẹch cởc tẻm kièm sở óng hĩ cho hai quc gia ị nưc nưc Vic dn ti vic bễ phièu đy khệ khăn đấ quyèt đềnh cho Trung Quc đưỏc hưịng quan h thương mại bẻnh thưíng vénh viận - mÜt cc bƠ phiÌu, dâ vÁn cĨn cƯ së tranh cãi, trị thành câu chuyn giộa hai đảng quc hĩi Cuĩc bễ phièu thành công đấ công nhn tư cách thành viên WTO cóa Trung Quc Đài Loan cệ ù nghéa đắc bit quan trìng bi cảnh mà Hoa Kỡ nhà đàm phán quc tè cệ thấ đèn thng nht vẫ vic phát đĩng mĩt vểng đàm phán thương mại mi Doha Trỗ mĩt s ngoại l đáng chồ ù - nưc Nga - vểng đàm phán sặ trị thành cuĩc đàm phán thương mại rĩng nht tỗ trưc ti 24 Các vấn đề đm phán tích cực Chương trẻnh cóa cuĩc đàm phán bao gỉm hàng loạt đẫ đàm phán đy hờa hẩn cệ nhiẫu khả không chẽ cệ lỏi cho Hoa Kỡ mà cển cho nưc khác thè gii Điấm mu cht cóa cuĩc đàm phán vic tăng khả tièp cn thề trưíng nhộng ngành cệ truyẫn thng đệng cốa vi nhà xut khu Mợ, dềch vổ nông nghip Vic tăng khả tièp cn thề trưíng ngành dềch vổ đắc bit quan trìng vi sở phát triấn cóa Hoa Kỡ Trong năm 2000, Hoa Kỡ nưc xut khÀu nhÂt (vµ cäng lµ mÜt nhéng n­àc nhÃp khÀu nhÂt) vÉ dỊch vỉ M¾c dâ vÃy cển nhiẫu thề trưíng quan trìng đệng cốa, đơn thun chẽ vẻ lù bảo hĩ Nèu cệ mĩt sân chơi bẻnh đằng đưỏc hẻnh thành, thẻ nhà đàm phán Hoa Kỡ phải c gẵng đấ mị cốa thề trưíng cọng thề trưíng ngành quan trìng khác Mĩt thẵng lỏi quan trìng khác cóa Hoa Kỡ đẫ môi trưíng sặ đệng mĩt vai trể quan trìng cuĩc đàm phán sẵp ti Vic gia tăng số dổng hàng hoá không cệ hại cho môi trưíng, giảm trỏ cp cho xut khu cá gây ảnh hưịng xu đèn thương mại vic WTO tái cam kèt thồc đy phát triấn bẫn vộng nhộng b sung quan trìng vào chương trẻnh đàm phán chẵc chẵn sặ nhn ®­ác së ãng hÜ tĐch cëc cãa c¶ Qc hÜi nhân dân Hoa Kỡ Nhưng cam kèt tẻm hiấu mi liên h giộa Thoả ưc Môi trưíng Đa phương (MEAs) thương mại hip đềnh thương cho thy mĩt bưc tièn quan trìng cóa WTO vào thè kớ 21 Hàng loạt vổ giải quyèt tranh chp chờng tễ mâu thun tiẫm tàng giộa cam kèt cóa nưc theo MEAs WTO Tht vy, mi quan tâm đắc bit cóa Hoa Kỡ, nơi mà sở nhn thờc rng WTO xâm phạm tiêu chun vẫ môi trưíng nưc ngày tăng lên rế rt nhộng năm qua Trong vic làm cóa WTO không đảm bảo sặ dn ti các cuĩc đàm phán cổ thấ, thẻ vic ghi nhn mi quan h giộa thương mại môi trưíng điẫu không thấ chi cãi Trong thởc tè, bt kỡ mĩt hip đềnh thương mại mà không công nhn mĩt cách rế ràng mi liên h quan trìng thẻ sặ rt khệ đưỏc Quc hĩi thông qua Ngày nay, WTO nưc thành viên cn phải cệ mĩt bưc tièn quan trìng tièp theo phải bẵt đu xem xầt vai trể cóa quyẫn lao đĩng tở hoá thương mại - mĩt bưc khác vic xây dởng chương trẻnh đàm phán cho thè kớ 21 Nông nghip tt nhiên mĩt nhộng đẫ thương mại đưỏc tranh cãi nhiẫu nht, ị Hoa Kỡ thè gii Tinh thn nĩi dung đàm phán Tuyên b Bĩ trưịng rt cệ triấn vìng nhà đàm phán Hoa Kỡ đáng đưỏc ngỏi khen vẻ c gẵng đảm bảo rng đẫ trỏ cp xut khu tièp tổc đưỏc đưa vào chương trẻnh hĩi nghề Tuy vy, chi tièt cóa cuĩc đàm phán thởc tÌ vÁn cĨn ch­a rÕ rµng vµ hiÍn cƯ së quan ngại rng kèt đàm phán cui cõng cệ thấ không giải quyèt thẹch đáng đẫ nêu Hĩi nghề Bĩ trưịng Cổ thấ cệ sở lo lẵng rng mĩt chương trẻnh loại bễ trỏ cp xut khu trit đấ, dõ đưỏc kêu gìi Tuyên b cóa Hĩi nghề Bĩ trưịng, cệ thấ bề ngăn trị, bng vic dõng ngôn ngộ mp mí tuyên b mĩt chưng ngại vt Nông dân Hoa Kỡ bề thit hại nắng nẫ bịi ảnh hưịng lch lạc cóa thương mại trỏ cp xut khu nông nghip cóa châu Âu sut thp kớ qua vic xây dởng mĩt kè 25 hoạch loại bễ nệ rt cn thièt Tht vy, trỏ cp xut khu thẹch hỏp vi h thng thương mại cóa thè kớ 19 vi h thng thương mại tở hin Các vấn đề hạn chế Ngoài mổc tiêu đàm phán tẹch cởc nệi trên, cển cệ mĩt s điấm rt đáng lo ngại chương trẻnh đàm phán - yèu t đe doạ làm giảm sở óng hĩ cóa mĩt sÛ nghỊ sÐ Qc hÜi vµ mÜt sÛ ng­Ýi dân Hoa Kỡ vi vic thởc hin vểng đàm phán mi Đáng chồ ù nht điấm hạn chè vic đưa lut thương mại Hoa Kỡ, đắc bit lut thuè chng bán phá giá chng hạ giá cệ trỏ cp, vào chương trẻnh đàm phán Lut thuè chng bán phá giá lut chng hạ giá cệ trỏ cp mĩt phn cóa h thng thương mại quc tè tỗ năm 1948 đưỏc đàm phán phạm vi quc tè thíi gian diận Vong đàm phán Urugoay Sau Vểng Urugoay, Hoa Kỡ sốa lut thương mại hin hành cóa mẻnh cho phõ hỏp vi h thng thương mại quc tè mi đưỏc hẻnh thành Ngoài ra, nhộng lch lạc thương mại tưỏng điẫu chẽnh cóa lut tièp tổc gây rẵc ri cho nẫn kinh tè Hoa Kỡ Các ngành công nghip tỗ công nghip thầp đèn công nghip bán dn, ti hàng loạt ngành nông nghip bề tn hại rt nhiẫu hàng xut khu hạ giá đưỏc trỏ cp cóa nhiẫu nưc, mĩt đấ trị nên nghiêm trìng thíi kỡ khóng hoảng kinh tè, mà ngành công nghip Hoa Kỡ dậ bề tn thương nht Các lut thương mại hin hành công cổ hộu hiu nht vic giải quyèt đẫ thương mại không lành mạnh Vn đẫ trị nên nghiêm trìng đèn mờc hai phn ba s Thưỏng Nghề sợ kù thư kièn nghề gối Đại din Thương mại Hoa Kỡ Robert Zoellick yêu cu cổ thấ không đưa lut thương mại cóa chồng ta bàn bạc vểng đàm phán mi Tuy nhiên, bt chp sở hi thồc này, lut thuè chng bán phá giá chng hạ giá cệ trỏ cp sặ đưỏc đưa xem xầt, dn ti khả lut sặ cn phải đưỏc sốa ln thêm mĩt ln nộa Sự giám sát Quốc hội Sở tht bại cóa nhà đàm phán Hoa Kỡ vic đưa đẫ lẫ chương trẻnh đàm phán chÏ rºng Qc hÜi Hoa Kì c¿n tiÌp tỉc ®Ưng vai trĨ tĐch cëc viÍc x©y dëng chĐnh sách thương mại cóa Hoa Kỡ Mắc dõ thởc tè th­Ýng bỊ bƠ qua, nh­ng HiÌn ph¸p Hoa Kì trao cho Quc hĩi, chờ Tng thng hoắc chẹnh phó, quyẫn điẫu chẽnh thương mại Chẹnh phó cệ thấ tièn hành vic đàm phán cổ thấ, trách nhim đảm bảo rng hip đềnh thương mại phản ánh yêu cu chung cóa ngưíi dân Hoa Kỡ lại hoàn toàn nm tay Quc hĩi Nèu cuĩc đàm phán cệ tièn triấn, Quc hĩi cn phải đưỏc đảm bảo rng mi quan tâm cóa mẻnh phải đưỏc thấ hin chương trẻnh nghề sở cóa Hoa Kỡ, đắc bit xảy đẫ gây tranh cãi Cõng vi vic đàm phán sốa lại lut thương mại, cệ hàng loạt đẫ đưỏc nêu lên vểng đàm 26 phán mi cệ thấ cệ ảnh hưịng đèn lut pháp quy đềnh cóa Hoa Kỡ Vic xây dởng chẹnh sách cạnh tranh cệ khả sặ làm thay chè chng đĩc quyẫn tỉn mĩt trăm năm Các cuĩc đàm phán vẫ quyẫn sị hộu trẹ tu cệ thấ làm suy giảm bảo hĩ mà Hoa Kỡ c gẵng làm cho chồng trị thành mĩt phn không thấ thièu cóa h thng thương mại thè gii Thm chẹ đẫ rt cệ nhiẫu khả cệ lỏi cho Hoa Kỡ cọng chờa đởng khả làm phát sinh nhộng sở đánh ®Ùi khƯ cƯ thÊ chÂp nhÃn ®­ác C¸c vÂn ®É nêu cển đẫ quan trìng cn cệ sở giải quyèt cóa Quc hĩi Thởc tè nhà đàm phán Hoa Kỡ bễ qua vic phn ln Thưỏng Nghề sợ Hoa Kỡ yêu cu không đưa lut thương mại Hoa Kỡ đàm phán chờng minh tm quan trìng cóa vic Quc hĩi cn thièt phải tham gia vào bt kỡ cuĩc đàm phán tương lai Chẹnh phó đẫ nghề Quc hĩi trao cho mẻnh Quyẫn Xồc tièn Thương mại (TPA, trưc đưỏc gìi chè phê chun nhanh), đấ bt kỡ mĩt thoả thun phát sinh tỗ vểng đàm phán mi đẫu sặ đưỏc bễ phièu sị "cệ" hoắc "không" Hàng loạt nhà bẻnh lun, chẹnh phó, ®· tranh ln rºng, nÌu kh«ng cƯ thÀm qun nh­ vy, thẻ vểng đàm phán mi sặ bề sổp đ trưc nệ bẵt đu Thởc sở, cho rng tng thng nên cệ thm quyẫn đệ Nhưng điẫu vic trao TPA cn đưỏc thởc hin theo chè đảm bảo trẻ quyẫn hạn cóa Quc hĩi vic điẫu chẽnh thương mại Vẫ mĩt phương din đệ, điẫu cệ đỉng nghéa vi vic đưa quyẫn lao đĩng môi trưíng vào bt kỡ hip đềnh thương mại tương lai Các đẫ trị nên rt cp thièt vẻ bt kỡ hip đềnh thương mại cọng đẫu không thấ đưỏc sở óng hĩ cóa hai đảng nèu không cệ nhưỏng bĩ vẫ đẫ Tuy nhiên, quan trìng vic bảo đảm vai trể giám sát cóa Quc hĩi Tệm lại, vic tièn hành vểng đàm phán mi sặ mị mĩt s hĩi hờa hẩn đấ phát triấn thương mại cóa Hoa Kỡ thồc đy vic tở hoá h thng thương mại thè gii Tuy nhiên, đẫ cuĩc đàm phán đưỏc tièn hành sị điẫu kin không làm ảnh hưịng đèn cu trồc cn thièt cho vic trẻ sở óng hĩ cóa công chồng vi thương mại Điẫu cệ nghéa lut thương mại cóa Hoa Kỡ cn phải đưỏc cóng c, không bề làm suy giảm, bịi bt kỡ cuĩc đàm phán đẫ vẫ lao đĩng môi trưíng cn phải đưỏc quan tâm xem xầt Nèu tng thng đưỏc trao TPA năm ti, Quc hĩi chẹnh phó cn phải cõng đảm bảo rng cuĩc đàm phán phải phản ánh mi quan tâm cóa đại đa s cóa ngưíi dân Hoa Kỡ bng vic đảm bảo thương mại tở công bºng _ Các quan điểm ca tác giả không phản ánh quan điểm hay chnh sách ca Chnh ph Hoa Kự Toàn văn viết cò Internet tại: http://usinfo.state.gov/journals/ites/0102/ijee/baucus.htm (Tiếng Anh) http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhta63_5.html (Tiếng Việt) 27 Những đánh giá HộI NGHị Bộ TRƯởNG ĐÔHA Jeffrey J Schott, Chuyên gia Cao cấp, Viện Kinh tế Quọc tế Hĩi nghề năm 2001 cóa WTO Doha, Qatar, thành công lénh vởc mà hĩi nghề Seattle năm 1999 tht bại vẻ hàng loạt lù do, bao gỉm vic cải thin quan h Hoa Kỡ - châu  u vic t chờc hĩi nghề tt hơn, ông Jeffrey J Schott, Chuyªn gia Cao cÂp cãa ViÍn Kinh tÌ Qc tÌ Þ Washington nƯi ThÂt b¹i t¹i Doha cƯ thÊ dÁn đèn nghi hoắc nghiêm trìng vẫ triấn vìng cóa nẫn kinh tè toàn cu cọng vic hỏp tác quÛc tÌ cuÜc chiÌn chÛng chã nghÐa khãng bÛ, ông nệi Theo ông, quan trìng cuĩc đàm phán Doha sặ đưỏc tièn hành theo kiấu mĩt "cam kèt nht" - nghéa sặ không cệ mĩt hip đềnh thương mại không đưỏc nht trẹ vẫ mìi đẫ Đấ tn dổng hip đềnh thương mại đạt đưỏc, nưc phát triấn cn phải cệ sở trỏ giồp vic xây dởng lởc quản lù kinh tè sị hạ tng, ông nệi Sau ba năm chun bề năm ngày làm vic căng thằng vào tháng 11 Doha, Qatar, bĩ trưịng thương mại tỗ 142 nưc thành viên cóa T chờc Thương mại Quc tè (WTO) hoàn thành cuĩc chạy vit dã cóa mẻnh bng vic đỉng ù vưỏt qua vạch xut phát đấ bẵt đu cho cuĩc đàm phán thương mại đa phương mi Hĩi nghề Doha đưa ba văn chẹnh sau đây: Tuyên b cóa Hĩi nghề Bĩ trưịng nêu đẫ phải giải quyèt mổc tiêu đàm phán cho cuĩc đàm phán thương mại mi, cọng hưng dn công vic cho uớ ban nhệm làm vic cóa WTO Tuyên b vẫ Hip đềnh vẫ Quyẫn Sị hộu Trẹ tu liên quan đèn đu tư (TRIPS) Sờc kho Cĩng đỉng xác nhn quy đềnh hin hành cóa WTO sặ cho phầp nưc cệ sở quyèt đềnh linh hoạt đấ giải quyèt đẫ vẫ sờc kho cĩng đỉng nệi chung cung cp thuc men nệi riêng Quyèt đềnh giải quyèt đẫ nảy sinh tỗ vic thởc hin thoả thun thương mại cóa Vểng Đàm phán Urugoay năm 1994 Ngoài Hĩi nghề Bĩ trưịng Doha chẹnh thờc phê chun đơn xin gia nhp WTO cóa Trung Quc Đài Loan, hai nưc cõng trị thành thành viên cóa WTO vào giộa tháng 12 năm 2001 Bài vièt sặ phân tẹch lù hĩi nghề Doha lại diận tt đẩp so vi hĩi nghề Seattle sau đệ đưa nhộng nhn xầt tÙng quan vÉ nhiÍm vỉ cãa hÜi nghỊ Doha vµ ảnh hưịng cóa nệ vi cuĩc đàm phán mi 28 Vì Doha không giống với Seattle Cệ mĩt vài lù khièn hĩi nghề Doha chỊu chung sÛ phÃn vài HÜi nghỊ BÜ tr­Þng tr­àc Seattle Đu tiên, đệ tác thương mại ln nht thè gii - Hoa Kỡ Cĩng đỉng Châu Âu (EU) - hỏp tác chắt chặ vi cõng mong mun cệ nhưỏng bĩ vẫ nhộng đẫ then cht mà nưc phát triấn ưu tiên quan tâm Đại din Thương mại Hoa Kỡ, ông Robert Zoellick Uớ viên Phổ trách Thương mại cóa Liên minh Châu Âu, ông Pascal Lamy, đẫu hiấu rng không bên cệ thấ đắt đưỏc mổc tiêu cóa mẻnh nèu hì không cõng làm vic vẻ mổc đẹch chung Quan h hỏp tác giộa Hoa Kỡ - châu Âu bẵt đu tỗ đu năm 2001 bng vic giải quyèt tranh chp lâu dài giộa bên vẫ chui thoả thun ngm tránh vic trả đọa vẫ đẫ trỏ cp xut khu cho Công ty Thương mại Quc tè Hoa Kỡ Các hoạt đĩng chờng tễ rng vic xố lù khệ khăn thương mại cệ thấ đưỏc giải quyèt sơ thởc tè, không gay gẵt không theo kiấu "đưỏc ăn cả" tranh chp thương mại Hì cọng xây dởng mĩt tiẫn l vộng chẵc cho công vic chung vẫ chương trẻnh nghề sở Doha Các bên nhn đẫu nhn rng, mắc dõ cệ sở khác nhn thờc vẫ đẫ mu cht nông nhip môi trưíng, không bên cệ thấ đạt đưỏc mổc tiêu toàn din cóa mẻnh cuĩc đàm phán cóa WTO nèu không cệ sở nhưỏng bĩ cóa phẹa bên Tại Doha, Liên minh châu Âu chp thun đẫ nghề cóa Hoa Kỡ nưc khác vic giảm đáng kấ cui cõng loại bễ trỏ cp xut khu nông sản Vẫ phn mẻnh, nhà đàm phán Hoa Kỡ khuyèn khẹch nưc khác óng hĩ đẫ nghề cóa châu Âu t chờc cuĩc đàm phán mi vẫ môi trưíng, vẫ đu tư chẹnh sách cạnh tranh (bề hoãn lại đèn Hĩi nghề Bĩ trưịng ln sau vào năm 2003) Nèu không cệ nhộng sở nhưỏng bĩ thẻ cưíng quc thương mại khệ lểng mà chp thun Tuyên b Doha Thờ hai, Hĩi nghề Bĩ trưịng Doha đưỏc chun bề t chờc tt so vi HÜi nghỊ Seattle C¸c cc hÜi ï tham vÂn rÜng rãi thu hồt sở tham gia cóa nưc thành viên sut mĩt năm Các nưc phát triấn tham gia mĩt cách tẹch cởc thông qua cuĩc hìp riêng nam - nam, bẵc - nam cóa mẻnh (như cóa nưc xut khu nông sản Nhệm Cairns), cuĩc hìp bĩ trưịng không chẹnh thờc tháng trưc bẵt đu Hĩi nghề Doha cuĩc hĩi ù đôi bên thưíng xuyên giộa Hoa Kỡ Liên minh châu Âu Các cuĩc hìp tham đưỏc t chờc nhí sở c gẵng chẽ đạo cóa Tng Giám đc WTO, ông Mike Moore Chó tềch Hĩi đỉng WTO ông Stuart Harbinson, ngưíi trởc tièp chẽ đạo công vic chun bề cóa WTO cho Hĩi nghề Doha Vào năm 1999, cuĩc đàm phán WTO tht bại vic xệa sở khác bit giộa đoàn đại biấu chun bề tài liu không cệ giá trề không cệ khả thởc thi cho Hĩi nghề Bĩ trưịng Năm 2001, trẻnh chun bề cóa WTO đạt đưỏc kèt tt Hai ông Moore Harbinson chun bề dở thảo tuyên b đưỏc xem cân bng khách quan nhí đệ giải quyèt phn ln tranh cãi vẫ tỗng mổc chương trẻnh Khi không đạt đưỏc thoả thun giộa nhà ngoại giao Geneva, hì đưa nhộng phương án lởa chìn cho mĩt s lưỏng hạn chè đẫ nhạy cảm vẫ chẹnh trề đấ bĩ trưịng cệ thấ thng nht vẫ mĩt s nhưỏng bĩ cho phầp tỗng ngưíi cệ thấ mang "thành tĐch" vÉ cho 29 nhéng ng­Ýi ãng hÜ h× Theo quan điấm đệ, nhưỏng bĩ trưc cóa Hoa Kỡ hĩi nghề Doha vẫ đẫ nhạy cảm chng bán phá giá tuyên b vẫ TRIPS Sờc kho Cĩng đỉng, cọng sở nhưỏng bĩ cóa EU vẫ nông nghip chờng tễ ù nghéa vô giá vic đảm bảo mĩt kèt làm cân bng quyẫn lỏi cóa nưc phát triấn nưc phát triấn Thờ ba, tn tht cóa vic tht bại hĩi nghề Doha sặ ln h¬n nhiÉu so vài hÜi nghỊ Seattle Trong Hoa Kỡ, châu Âu Nht Bản chẻm sâu suy thoái kinh tè, sở tht bại vic phát đĩng cuĩc đàm phán thương mại mi cệ thấ báo hiu rng nưc khệ cệ khả chng lại đểi hễi bảo hĩ đĩng hành lang ị nưc, gây phản ờng xu thề trưíng tài chẹnh Hơn nộa, tỗ kinh nghim Þ Seattle, mÜt thÂt b¹i néa cƯ thÊ dÁn tài së nghi ngÝ vÉ tĐnh hiÍu qu¶ cãa thiÌt chÌ thương mại mi vẫ vic quc gia thương mại ln mun số dổng WTO, chờ hip đềnh song phương đa phương mi, đấ đạt đưỏc mổc tiêu thương mại cóa hì Thương mại không ging môn bệng chày; thưíng thẻ chẽ cệ hai cồ đánh bạn sặ bề loại khễi cuĩc chơi Cui cõng cệ lặ quan trìng nht tht bại cóa hĩi nghề Doha cệ thấ cệ ảnh hưịng xu đèn liên minh quc tè cóa nưc Tây Âu nưc Hỉi giáo cõng chng lại mạng lưi khóng b toàn cu Các sở kin bi thảm ngày 11 tháng năm 2001 làm cho nưc trưc cệ quan điấm khác vẫ chẹnh sách thương mại ngoại xẹch lại gn Thởc tè là, nưc trưc miận cưòng nht vic tham gia vào cuĩc đàm phán mi cóa WTO trị thành đỉng minh quan trìng cuĩc chièn chng khóng b ®· nhÃn ®­ác së trá giåp ®¸ng kÊ vÉ kinh tè tỗ nưc công nghip phát triấn vic ghi nhn sở đệng gệp cóa nưc Tht bại hĩi nghề Doha cệ thấ làm nảy sinh së nghi ngÝ vÉ sêc m¹nh thëc së cãa liên minh mi Nhiệm vụ hội nghị Doha: Nhận xét chung Đu tiên, Tuyên b Bĩ trưịng Doha mĩt thoả thun đấ đàm phán Ngoại trỗ mĩt s ẹt quyèt đềnh thởc thi, Tuyên b chẽ nêu lên mổc tiêu đàm phán; Tuyên b không yêu cu mổc tiêu đệ phải đạt đưỏc, toàn bĩ hay mĩt phn, thoả thun cui cõng Mi nưc tham gia sặ quyèt đềnh nghéa vổ ti đa cóa mẻnh tỗng lénh vởc nghéa vổ ti thiấu cóa nưc khác đưỏc cho đấ tạo mĩt loạt cam kèt cệ tẹnh cht tương h Thờ hai, tuyên b xây dởng mĩt chương trẻnh tng quan bao gỉm cuĩc đàm phán diận vẫ nông nghip dềch vổ, vÉ ThƠa thn chung vÉ Th quan vµ MÃu dỊch (GATT)/các chó đẫ cóa WTO, đẫ mi đu tư, chẹnh sách cạnh tranh môi trưíng mĩt s hạn chè đẫ vẫ thièt chè (chó yèu cải t lại chè giải quyèt tranh chp) Tuyên b đẫ mĩt trẻnh gỉm hai giai đoạn, đệ cuĩc đàm phán mi vẫ gìi đẫ Singapo chẹnh sách đu tư cạnh tranh sặ không bẵt đu ®Ìn tÃn HÜi nghỊ BÜ tr­Þng WTO l¿n sau, cƯ thấ vào mõa thu năm 2003, sị phương thờc sặ thoả thun vào thíi điấm đệ Các nưc phát triấn, rt miận cưòng vic đưa đẫ mi vào chương trẻnh cóa WTO, mun đảm bảo rng trìng tâm cóa đàm phán ban đu đẫ bàn cãi lâu vẫ tièp cn thề trưíng rng tht bại vic đạt đưỏc tièn bĩ vẫ đẫ cệ thấ đe dìa cuĩc đàm phán vẫ đẫ mi 30 Chương trẻnh đàm phán không đưỏc đảm bảo chẵc chẵn Trưc đây, chó đẫ khác đưỏc b sung vào cuĩc đàm phán mà không cn đưỏc nhẵc ti tuyên b cóa Hĩi nghề Bĩ trưịng trưc đệ vẫ quyèt đềnh tièn hành cuĩc đàm phán (vẹ dổ, hàng giả thương mại Vểng đàm phán Tokyo vẫ WTO vểng đàm phán Urugoay) Trong cuĩc đàm phán mi, sặ không cệ gẻ ngạc nhiên Hip đềnh vẫ Các Bin pháp Bảo v lại đưỏc đem xem xầt tinh thn cuĩc thảo lun vẫ Điẫu VI cóa GATT (chng bán phá giá) quy đềnh vẫ cán cân toán Điẫu XVIII cóa GATT Tuy nhiên, đẫ không cệ chương trẻnh ban đu sặ rt khệ đưỏc bàn trị lại Trong Tuyên b Doha, "thương mại lao đĩng" đẫ nht bề loại trỗ khễi cuĩc đàm phán Thờ ba, nưc đỉng ù rng cuĩc đàm phán cóa hĩi nghề Doha sặ cam kèt nht Tht khệ đấ đánh giá đưỏc tm quan trìng cóa cam kèt Vi quy tẵc đỉng thun cóa WTO, yêu cu tt hoắc - không cệ nghéa phải cệ sở tièn triấn tt lénh vởc then cht hoắc không cệ gẻ - tt đẫ mi đẫu đưỏc nêu cam kèt nht Do vy cam kèt nht sở bảo đảm cho Liên minh châu Âu rng ấn Đĩ nưc khác sặ không cản trị vic bẵt đu đàm phán vẫ đu tư chẹnh sách cạnh tranh bng vic tỗ chi đỉng ù vẫ phương thờc đàm phán Nèu ấn Đĩ hay bt kỡ mĩt nưc khác c gẵng cản trị cuĩc đàm phán, thẻ hì sặ nhn đưỏc nhộng hành đĩng tương ờng nhm cản trị cuĩc đàm phán vẫ nhộng đẫ khác mà hì dành ưu tiên Toàn bĩ cuĩc đàm phán WTO sặ nhanh chệng đ vò ấn Đĩ sặ bề buĩc tĩi vẻ đơn phương ngăn trị vic tièn hành cuĩc đàm phán Doha Cui cõng, Tuyên b Doha công nhn mĩt thởc tè thoả thun thương mại tạo hĩi không bảo đảm vic buôn bán Nèu nưc phát triấn mun cệ thấ tn dổng thoả thun mi đy triấn vìng thẻ hì sặ cn sở giồp đò vic tăng cưíng điẫu hành kinh tè vé mô, sị hạ tng lởc quản lù Đa phn n lởc bẵt buĩc phải thởc hin lại nm khả cóa WTO Tuy nhiên, bĩ trưịng thương mại cam kèt ị Doha sặ cệ nhộng h trỏ kợ thut xây dởng lởc cn thièt cho nưc phát triấn đấ hì cệ thấ tham gia thu nhn lỏi ẹch đy tỗ Vểng đàm phán Doha Sở h trỏ vy cệ thấ làm cho cuĩc đàm phán WTO mi trị thành mĩt cuĩc chơi cõng cệ lỏi cho nưc phát triấn phát triÊn _ Các quan điểm ca tác giả không phản ánh quan điểm hay chnh sách ca Chnh ph Hoa Kự Toàn văn viết cò Internet tại: http://usinfo.state.gov/journals/ites/0102/ijee/schott.htm (Tiếng Anh) http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhta63_6.html (Tiếng Việt) 31 Con số v Sự kiện Thương mại hng hoá Hoa Kỳ v ton cầu Các nước Xuất v Nhập Hng đầu Thương mại Hng hóa Thế giới năm 2000 (giá trị tính bng tỷ đô-la v tỷ lệ phần trăm) Nước xuất Hoa Kỡ Đờc Nht Bản Pháp Vuơng quc Anh Canada Trung Quc Italia Hà Lan Hỉng Kông Giá trị Tỷ lệ phần trăm 781.1 12.3 551.5 8.7 479.2 7.5 298.1 4.7 284.1 4.5 276.6 4.3 249.3 3.9 237.8 3.7 212.5 3.3 202.4 3.2 Nước nhập Hoa Kỡ Đờc Nht Bản Vương quc Anh Pháp Canada Italia Trung Quc Hỉng Kông Hà Lan Giá trị Tỷ lệ phần trăm 1257.6 18.9 502.8 7.5 379.5 5.7 337 5.1 305.4 4.6 244.8 3.7 236.5 3.5 225.1 3.4 214.2 3.2 198 Nguán: TÙ chờc Thương mại Thè gii, Thọng kê Thương mại Thế giới, 2001 Thương mại Hng hoá Hoa Kỳ theo Khu vực (giá trị tính bng tỷ đô-la v tỷ lệ phần trăm) Xuất năm 2000 Xuất tới Giá trị Tỷ lệ phần trăm Nhập năm 2000 Nhập từ Giá trị 1257.6 100 469.3 248.5 238.4 216 40.3 28.5 37.3 19.8 19 17.2 3.2 2.3 16.6 1.3 Thè gii 781.8 100 Thè gii Châu Tây Âu Bẵc Mợ Mợ Latinh Trung Đông Châu Phi Trung/Đông ¢u/ C¸c n­àc Bantic/ CIS 214.6 181.4 179.4 170 19.2 11 27.4 23.2 22.9 21.7 2.5 1.4 5.9 0.8 Ch©u Tây Âu Bẵc Mợ Mợ Latinh Trung Đông Châu Phi Trung/Đông Âu/ Các nưc Bantic/ CIS Nguỏn: T chờc Thương mại Thè gii, Thọng kê Thương mại Thế giới, 2001 32 Tỷ lệ phần trăm Thương mại Hng hoá Hoa Kỳ theo nước (giá trị tính bng tỷ đô-la v tỷ lệ phần trăm) Xuất năm 2000 Xuất tới Canada Liên hip Châu Âu Mêhicô Nht Bản Cĩng hểa Triẫu Tiên nước đứng đầu Giá trị Tỷ lệ phần trăm 178.9 165.2 111.3 64.9 27.8 548.2 22.9 21.1 14.2 8.3 3.6 70.1 Đài Loan Singapo Trung QuÛc Brazin HØng K«ng 24.4 17.8 16.2 15.3 14.6 3.1 2.3 2.1 1.9 óc Malaysia Thỉy SÐ Philippin Ixraen Th¸i Lan 12.5 10.9 10 8.8 7.7 6.6 ArÃp Xêồt Vênêzuêla Achentina Cĩng hểa Đôminic Th Nhé Kỡ Côlômbia ấn Đĩ Chilê Ai Cp Nam Phi Hôngđurat Côtxta Rica Inđônêxia Liên hip Tiấu Vương quc Arp Thng nht 30 nước đứng đầu Nhập năm 2000 Nhập từ Canada Liên hip Châu Âu Nht Bản Mêhicô Trung Quc nước đứng đầu Giá trị Tỷ lệ phần trăm 238.3 227.2 151.3 140.4 103.3 860.4 19 18.1 12 11.2 8.2 68.4 Đài Loan Cĩng hểa Triẫu Tiên Malaysia Singapo Vªnªzuªla 41.8 41.6 26.4 19.8 19.2 3.3 3.3 2.1 1.6 1.5 1.6 1.4 1.3 1.1 0.8 Th¸i Lan Arp Xêồt Philippin Brazin Ixraen Hỉng Kông 16.9 14.8 14.4 14.3 13.4 11.8 1.3 1.2 1.1 1.1 1.1 0.9 6.2 5.5 4.7 4.5 3.7 3.7 0.8 0.7 0.6 0.6 0.5 0.5 ấn Đĩ Nigêria Thổy Sé Inđônêxia Nga Côlômbia 11 10.9 10.8 10.7 7.9 7.2 0.9 0.9 0.9 0.9 0.6 0.6 3.7 3.5 3.3 3.1 2.6 2.5 2.4 0.5 0.4 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 óc Ir½c Na Uy CÜng hểa Đôminic Nam Phi Angôla Côtxta Rica 6.6 6.3 5.9 4.5 4.3 3.7 3.7 0.5 0.5 0.5 0.4 0.3 0.3 0.3 2.3 744.7 0.3 95.3 Chilê 30 nước đứng đầu 3.4 1191.8 94.8 33 Thương mại Hng hoá Hoa Kỳ theo sn phẩm, khu vực v đối tác thương mại năm 2000 (giá trị tính bng tỷ đô-la) Nông sn Xuất Khoán sn Nhập Xuất H¯ng hãa C«ng nghiƯp NhËp khÈu Xt khÈu NhËp khÈu Dệt may Xuất Nhập Bẵc Mợ 11.46 21.71 7.15 42.68 155.3 156.36 2.85 1.97 Mỵ Latinh 12.62 17.68 8.38 46.55 141.34 142.45 5.19 2.01 Tây Âu Trung/Đông Âu/ Bantic/CIS 11.28 11.78 5.03 17.62 153.64 204.75 1.39 3.28 1.1 0.71 0.11 6.02 4.35 9.62 0.05 0.19 Ch©u Phi 2.53 1.12 0.46 23.25 7.28 3.78 0.07 0.17 Trung Đông 2.57 0.21 0.36 23.97 15.04 15.01 0.14 0.41 Châu 29.01 13.49 6.31 7.52 173.2 437.12 1.27 7.68 Canada 11.38 21.68 7.13 42.68 155.03 156.35 2.84 1.97 Liên hip Châu Âu (*) 10.02 10.81 4.71 12.68 142.9 190.5 1.32 2.73 7.61 6.52 6.09 14.64 92.64 113.12 3.78 1.6 14.74 0.67 2.2 1.04 46.35 145.36 0.28 0.62 Trung QuÛc 2.37 1.5 1.03 1.3 12.56 99.28 0.12 1.89 Hµn QuÛc 3.53 0.38 1.12 0.87 22.55 39.66 0.15 0.95 70.87 66.7 27.8 167.61 650.16 969.11 10.95 15.71 Mêhicô Nht Bản Thè gii (*) Các nưc thành viên EU: áo, Bẽ, Đan Mạch, Phn Lan, Pháp, Đờc, Ailen, Italia, Lồcxembua, Hà Lan, Bỉ Đào Nha, Tây Ban Nha, Thổy Điấn, Vương quc Anh Nguỏn: T chờc Thương mại Thè gii, Thọng kê Thương mại Thế giới, 2001 Toàn văn viết cò Internet tại: http://usinfo.state.gov/journals/ites/0102/ijee/tables.htm (Tiếng Anh) http://usembassy.state.gov/vietnam/wwwhta63_7.html (Tiếng Việt) 34 Các nguồn thông tin Các địa v trang web quan trọng Chính phñ Hoa Kú Office of the U.S Trade Representative 600 17th Street, N.W Washington, D.C 20508 U.S.A Phone: 1-888-473-8787 http://www.ustr.gov/wto/index.shtml U.S Department of Agriculture Foreign Agricultural Service 1400 Independence Avenue, S.W Washington, D.C 20250 U.S.A Phone: (202) 720-1727 http://www.fas.usda.gov/ U.S Department of Commerce International Trade Administration 14th Street and Constitution Avenue, N.W Washington, D.C 20230 U.S.A Phone: (202) 482-5767 http://www.ita.doc.gov/ U.S Department of State 2201 C Street, N.W Washington, D.C 20520 U.S.A Bureau of Economic and Business Affairs Phone: (202) 647-7971 http://www.state.gov/e/eb/ Office of International Information Programs http://usinfo.state.gov/wto/homepage.htm U.S Environmental Protection Agency Office of Pesticide Programs - Trade Issues 1200 Pennsylvania Avenue N.W Washington, DC 20460 Phone: (202) 260-2090 http://www.epa.gov/oppfead1/international/trade.html kh«ng thc ChÝnh phđ Hoa Kú Advisory Centre on WTO Law http://www.acwl.ch/ American Federation of Labor-Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO) http://www.aflcio.org/globaleconomy/ Canada Department of Foreign Affairs and International Trade http://www.dfait.gc.ca/tna-nac/WTO-MCD-e.asp European Union http://europa.eu.int/comm/trade/ Food and Agriculture Organization of the United Nations - Trade in Agriculture, Fisheries and Forestry http://www.fao.org/trade/index.asp?lang+en International Food Policy Research Institute http://www.ifpri.cgiar.org/ International Agricultural Trade Research Consortium http://iatrcweb.org/ National Association of Manufacturers http://www.nam.org/ Organization for Economic Cooperation and Development http://www.oecd.org/ Public Citizen http://www.citizen.org/trade/wto/index.cfm U.S Chamber of Commerce http://www.uschamber.org/international/default.htm World Trade Organization http://www.wto.org/ Doha Organizing Committee http://www.wtodoha.org/ 35 Tư liệu đọc thêm Thương mại Quốc tế v Tổ chức Thương mại Thế giới Aaronson, Susan Ariel Taking Trade to the Streets: The Lost History of Public Efforts to Shape Globalization Ann Arbor, Michigan: The University of Michigan Press, 2001 Audley, John and Ann M Florini Overhauling the WTO: Opportunity at Doha and Beyond Policy Brief No Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2001 http://www.ceip.org/files/pdf/pb6-AudleyFlorini.pdf Bagwell, Kyle and Robert W Staiger "The WTO As a Mechanism for Securing Market Access Property Rights: Implications for Global Labor and Environmental Issues." Journal of Economic Perspectives, vol 15, no 3, Summer 2001, pp 69-88 Barfield, Claude E Free Trade, Sovereignty, Democracy: The Future of the World Trade Organization Washington, D.C.: AEI Press, 2001 Beginning the Journey: China, the United States, and the WTO Report of an Independent Task Force Sponsored by the Council on Foreign Relations By Robert D Hormats, Chair New York: Council on Foreign Relations, Inc., 2001 http://www.cfr.org/Public/pdf/ChinaTF.pdf Brown, Drusilla, Alan V Deardorff, and Robert M Stern CGE Modeling and Analysis of Multilateral and Regional Negotiating Options Discussion Paper No 468 Ann Arbor, Michigan: The University of Michigan School of Public Policy, 2001 http://www.fordschool.umich.edu/rsie/workingpapers/ papers451-475/r468.pdf Cooper, William H The WTO Doha Ministerial: Results and Agenda for a New Round of Negotiations CRS Report for Congress Washington, D.C.: Congressional Research Service, December 4, 2001 Dunkley, Graham The Free Trade Adventure: The WTO, the Uruguay Round and Globalism - A Critique London & New York: Zed Books, 2000 Esty, Daniel C "Bridging the Trade-Environment Divide." Journal of Economic Perspectives, vol 15, no 3, Summer 2001, pp 113130 Hanrahan, Charles E Agriculture in WTO Negotiations CRS Report for Congress Washington, D.C.: Congressional Research Service, December 7, 2001 Organization for Economic Cooperation and Development Towards More Liberal Agricultural Trade OECD Policy Brief, November 2001 http://www.oecd.org/pdf/M00022000/M00022532.pdf Schott, Jeffrey C (ed.) The WTO After Seattle Washington, D.C.: Institute for International Economics, 2000 United States General Accounting Office World Trade Organization: Issues in Dispute Settlement Report GAO/NSIAD-00-210 Washington, D.C.: GAO, 2000 http://www.gao.gov/ Weinstein, Michael M and Steve Charnovitz "The Greening of the WTO." Foreign Affairs, vol 80, no 6, November/December 2001, pp 147-156 World Bank Global Economic Prospects and the Developing Countries, 2002: Making Trade Work for the World's Poor Washington, D.C.: The World Bank, 2001 http://www.worldbank.org/prospects/gep2002/full.htm World Trade Organization Ministerial Declaration: Adopted on 14 November 2001 Document WT/MIN(01)/DEC/1 Ministerial Conference, Fourth Session, Doha, - 14 November 2001 http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min01_e/ mindecl_e.htm Dollar, David and Aart Kraay Trade, Growth and Poverty World Bank Policy Research Department Working Paper No 2615 Washington, D.C.: The World Bank, 2001 http://www.worldbank.org/research/growth/Trade5.htm Trung tâm Hoa Kỳ Phòng Thơng tin-Văn hóa, Đại sứ quán Hoa Kỳ 36 Tầng 1, Rose Garden Tower, 170 Ngọc Khánh, Hà Nội Tel: (04) 3850-5000; Fax: (04) 3850-5048; Email: HanoiAC@state.gov http://vietnam.usembassy.gov - 32 - ...THƯƠNG MạI nềN KINH Tế TON CầU sau hội nghị Doha Mĩt vểng đàm phán thương mại toàn cu mi, cệ tên gìi "Chương trẻnh phát triấn Doha" cóa bĩ trưịng thương mại đại din cho nưc... TriĨn vọng kinh tế Tạp ch điện từ ca Bồ Ngoại giao Hoa Kự Nội dung Thương mại kinh tế ton cầu sau Hội nghị Doha Chuyên đề động lực đm phán Doha Alan Larson, Thữ trưỗng Ngoại giao Hoa Kự Sau giồp... thoả thun thương mại đạt đưỏc Con số v kiện Các nước xuất v nhập hng đầu thương mại hng hoá giới 32 Thương mại hng hoá Hoa Kỳ theo khu vực 32 Thương mại hng hoá Hoa Kỳ theo nước 33 Thương mại hng