TỔNG QUAN KINH TẾ - XÃ HỘI, AN NINH CHÍNH TRỊ THẾ GIỚI VÀ TRONG NƯỚC NĂM 2015 Phần thứ nhất: TÌNH HÌNH THẾ GIỚI I- VỀ KINH TẾ 1- Tổng quan tranh kinh tế giới năm 2015 Năm 2015 kinh tế giới tiếp tục chịu tác động trực tiếp, tiêu cực từ bất ổn trị, cạnh tranh ảnh hưởng lợi ích nước lớn, đặc biệt bất ổn trị kéo dài Trung Đông, Bắc Phi với khủng hoảng di cư châu Âu căng thẳng Biển Đông làm ảnh hưởng đến môi trường hợp tác đầu tư, kinh doanh khu vực, đến phục hồi tăng trưởng kinh tế giới * Kinh tế giới tăng trưởng thấp từ sau khủng hoảng tài tồn cầu Trước biến động gần thị trường tài - tiền tệ quốc tế, tổ chức quốc tế tháng 10/2015 hạ dự báo tăng trưởng kinh tế giới năm 2015 - 2016 Trong Báo cáo cập nhật tháng 10/2015, IMF dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2015 đạt 3,1% (giảm 0,2% điểm so với dự báo tháng 7/2015), năm 2016 phục hồi nhẹ với tốc độ 3,6% (giảm 0,2% điểm so với dự báo tháng 7/2015) WB dự báo kinh tế giới tăng trưởng 2,5% năm 2015 (giảm 0,4% điểm so với dự báo trước) (Xem phụ lục - Biểu 1) Đây mức tăng trưởng thấp kể từ sau khủng hoảng tài tồn cầu 2008 - 2009 Theo IMF, hoạt động sản xuất công nghiệp, đầu tư thương mại tồn cầu chậm lại đáng kể Dòng vốn vào kinh tế sụt giảm Sau biến động mạnh tháng tháng 8/2015, thị trường tài - tiền tệ dần ổn định tiềm ẩn nhiều rủi ro Bên cạnh khó khăn trước mắt, IMF cho kinh tế giới tăng trưởng chậm xuất phát từ suy yếu số yếu tố tảng lâu dài (lao động, suất, công nghệ ) IMF nhận định triển vọng kinh tế tồn cầu có nhiều rủi ro: (i) Nguy gây bất ổn thị trường tài tồn cầu tái phát khủng hoảng nợ Hy Lạp, cú sốc kép việc đồng loạt thu hẹp nới lỏng tiền tệ Mỹ, EU Nhật Bản ; (ii)Tăng trưởng tiềm tiếp tục suy yếu nguy trì trệ kéo dài nợ thất nghiệp cao làm suy yếu đầu tư tiêu dùng; (iii) Rủi ro kinh tế Trung Quốc “hạ cánh cứng” có nhiều tác động khó lường; (iv) Căng thẳng leo thang điểm nóng địa - trị quốc tế (vấn đề U-crai-na, chiến chống tổ chức Nhà nước Hồi giáo tự xưng Trung Đông ) vượt tầm kiểm sốt làm gián đoạn dòng lưu chuyển thương mại, đầu tư lượng toàn cầu * Tăng trưởng kinh tế số kinh tế Triển vọng tăng trưởng kinh tế khơng đồng nước nhóm nước Được hỗ trợ giá dầu thấp, nới lỏng tiền tệ củng cố tài khóa, kinh tế nước phát triển tiếp tục phục hồi song chậm kỳ vọng Trong đó, kinh tế giảm tốc năm thứ liên tiếp tăng trưởng chậm lại Trung Quốc giảm mạnh tăng trưởng nước xuất dầu mỏ IMF dự báo nhóm nước phát triển tăng trưởng 2,0% năm 2015; nước phát triển tăng trưởng 4,0% năm 2015 Mỹ dự báo tăng trưởng cao nửa cuối năm 2015 yếu tố hạn chế tăng trưởng nửa đầu năm giảm dần nửa cuối năm Kinh tế Mỹ dự báo tăng 2,0% năm 2015 (giảm 0,1% điểm so với dự báo tháng 7/2015) EU khu vực đồng Euro dự báo tiếp tục phục hồi khả quan nửa cuối năm 2015 đà phục hồi tăng trưởng tương đối bền vững nửa đầu năm 2015 IMF (10/2015) dự báo tăng trưởng GDP khu vực Eurozone đạt 1,5 - 1,6% năm 2015 Nga, tăng trưởng kinh tế tiếp tục sụt giảm 4,3% so với kỳ năm ngoái, nguyên nhân chủ yếu giá dầu giảm biện pháp cấm vận phương Tây Chính phủ Nga ước tính kinh tế Nga giảm khoảng 3,9% năm 2015 Chính sách nới lỏng tiền tệ ngân hàng Trung ương (NHTW) Nhật Bản từ cuối tháng 10/2014 dự báo thúc đẩy kinh tế Nhật Bản tăng trưởng trở lại năm 2015 sau tăng trưởng âm Kinh tế Trung Quốc tiếp tục giảm tốc với tăng trưởng quý III/2015 đạt 6,9%, mức thấp kể từ năm 2009 IMF dự báo tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2015 đạt 6,8% Kinh tế khu vực Đông Á - Thái Bình Dương tăng trưởng chậm lại với tốc độ 6,5% năm 20151 tác động giảm tốc tăng trưởng kinh tế Trung Quốc Ấn Độ điểm sáng kinh tế với tăng trưởng cao 7,3 - 7,5% năm 2015-2016 nhờ đẩy mạnh cải cách, tăng đầu tư hưởng lợi từ giá hàng nhập giảm Ở Đông Nam Á, nước dựa vào thị trường Trung Quốc In-đô-nê-xi-a Ma-lai-xi-a chịu nhiều tác động, tăng trưởng Ma-lai-xi-a giảm mạnh 4,7% năm 2015 (năm 2014, tăng 6%) Tăng trưởng GDP Châu Phi tăng từ mức 3,5% năm 2014 lên 4,5% năm 2015 * Tài tiền tệ đầu tư Dự báo thị trường tài tiền tệ có nhiều biến động phức tạp, khả FED tăng lãi suất vào cuối năm làm đồng USD tăng giá Ngân hàng Thế giới (WB, 6/2015) dự báo dòng vốn quốc tế đổ vào nước phát triển dự báo giảm từ 5,4% GDP năm 2014 xuống 5,1% GDP năm 20152 Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) toàn cầu dự báo tiếp tục phục hồi nửa cuối năm Trên thị trường tiền tệ, dự báo đồng USD tiếp tục tăng giá so với đồng tiền giới từ đến cuối năm Mỹ có kế hoạch nâng Báo cáo WB, tháng 10/2015 Theo khu vực, dòng vốn quốc tế đổ vào khu vực Đơng Á Thái Bình Dương giảm từ 5,7% GDP năm 2014 xuống 5,1% GDP năm 2015, khu vực Châu Âu Trung Á giữ nguyên mức 5% GDP, khu vực Châu Mỹ Latinh Caribê giảm từ 5,9% GDP xuống 5,4% GDP, khu vực Trung Đông Bắc Phi tăng từ 2,1% GDP lên 2,2% GDP, vào khu vực Nam Á giữ nguyên mức 5,8% GDP, khu vực Châu Phi cận Xahara giảm từ 4,3% GDP xuống 4,2% GDP 2 lãi suất kinh tế Mỹ tiếp tục hồi phục Đối với tình hình tài khóa, theo báo cáo Fiscal Monitor (Báo cáo Theo dõi Tài IMF) (4/2015), thâm hụt ngân sách trung bình giới dự báo mức 3,4% GDP vào năm 2015 Trong thâm hụt ngân sách kinh tế phát triển tiếp tục giảm, cụ thể giảm từ 3,9% năm 2014 xuống 3,3% năm 2015, thâm hụt ngân sách kinh tế thu nhập trung bình giới dự báo có xu hướng tăng từ 2,4% năm 2014 lên 3,7% GDP năm 2015 Nợ công trung bình giới dự báo mức 80,4% GDP năm 2015, giảm nhẹ so với 79,8% GDP năm 2014 * Thương mại toàn cầu IMF dự báo trao đổi thương mại hàng hóa, dịch vụ tồn cầu năm 2015 tăng trưởng chậm với tốc độ 3,2% Cả xuất nhập kinh tế nước phát triển giảm tốc mạnh, xuất năm 2015 tăng 3,9% (giảm 1,1% điểm so với dự báo trước) năm 2016 dự báo tăng 4,8%; nhập năm 2015 tăng 1,3% (giảm 2,3% điểm so với dự báo trước) năm 2016 tăng 4,4% (Xem phụ lục - Biểu 2) Giá hàng hóa giới có xu hướng giảm mạnh so với năm ngoái, giá dầu giảm sâu (khoảng 30%), giá vàng giảm 7%, bạc giảm 8% IMF (7/2015) dự báo giá dầu giảm 38,8% năm 2015 so với kỳ năm 2014 số giá hàng hóa phi dầu giảm 15,6% năm 2015 so với kỳ năm ngoái 2- Dự báo tăng trưởng năm 2016 Trong báo cáo cập nhật triển vọng kinh tế toàn cầu 2015 - 2016 Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), quan đưa dự báo kinh tế toàn cầu tăng trưởng 3,1% năm 2015 đạt 3,6% năm 2016, dù số thấp so với số dự báo đưa trước Bên cạnh dự báo mức tăng trưởng kinh tế giới, IMF đưa dự báo gia tăng lạm phát toàn cầu, từ 0,3% năm 2015 tăng lên khoảng 1,2% vào năm 2016 IMF dự báo cụ thể khu vực Eurozone tăng trưởng nhẹ mức 1,6% so với năm 2015, mức tăng trưởng mạnh kể từ năm 2010 Tại Mỹ, tăng trưởng kinh tế có khả tăng nhẹ 2,8%, làm cho tốc độ tăng trưởng hàng năm nước đạt mức nhanh kể từ năm 2005 Trong IMF hạ dự báo tăng trưởng kinh tế Nhật Bản năm 2015 xuống 0,6% năm 2016 xuống 1% Các kinh tế bị IMF hạ thấp triển vọng tăng trưởng mạnh kinh tế phát triển thời kỳ suy thoái Brazil, Nga, Canada Trong số này, kinh tế dự báo có tăng trưởng năm 2016 có Canada Bên cạnh dự báo mức tăng trưởng kinh tế giới, IMF đưa dự báo gia tăng lạm phát toàn cầu, từ 0,3% năm 2015 tăng lên khoảng 1,2% vào năm 2016 Hầu hết quan dự báo, bao gồm Ngân hàng Thế giới (World Bank), Tổ chức Hợp tác Phát triển (OECD) hay Bloomberg, có nhìn lạc quan kinh tế giới mạnh mẽ năm 2016 Tuy nhiên, vòng 10 năm IMF có dự báo tăng trưởng kinh tế Mỹ tốt Fed đến năm, khơng có nghĩa dự báo IMF lúc xác Lý là dự báo khơng có chắn Nhưng chuyên gia giới tin rằng, kinh tế tồn cầu có cải thiện phần tốc độ tăng trưởng năm 2016, sau bốn năm suy thoái liên tục kinh tế lớn (2011-2014) Với việc tăng trưởng kinh tế toàn cầu nhanh hơn, doanh số công ty khấm hơn, thúc đẩy tăng trưởng thu nhập nhanh tạo cú hích lớn cho thị trường chứng khoán giới so với năm 2015 II- AN NINH CHÍNH TRỊ THẾ GIỚI 1- Tình hình Ukraine Đã gần năm trơi qua, kể từ tháng 2/2014, bất ổn Ukraine ngày sâu sắc, làm cho người dân Ukraine mệt mỏi, dư luận giới cảm thấy ngán ngẩm nói xảy đất nước Tất hỗn loạn bạo lực Có thể thấy rằng, quyền Ukraine thành lập lúc xã hội Ukraine chia rẽ bất ổn, họ tạo thêm cộng hưởng, làm cho mâu thuẫn ngày sâu sắc hơn, tạo nên xã hội rối ren mà chẳng biết họ làm nhằm mục đích gì, phải họ khơng cách khác để khẳng định quyền lực mình? Lúc nói Ukraine người ta nghĩ tới thống kê số lượng người chết bị thương đạn pháo trò lố bịch nghị trường Có thể thấy rằng, ngột ngạt lòng xã hội Ukraine khơng âm ỉ mà đạt đến mức cao trào Tuy nhiên, mâu thuẫn xã hội Ukraine chưa thể xảy đổi thay tiếp tục “Khát vọng NATO – EU” Ukraine bị đóng lại khoảng thời gian khơng thể định trước gần NATO mời gọi Montenegro gia nhập tổ chức Mà có lẽ người dân Ukraine khơng quan tâm tới điều xa xỉ nữa, mà khí đốt Nga giúp cho họ sưởi ấm mùa Đông giá buốt điều họ chờ đợi lúc Tuy nhiên, quyền Ukraine không xem việc lo cho sống người dân ưu tiên chương trình hành động, họ thách thức Nga việc trả nợ đòi hỏi nhiều thứ khác Và người dân Ukraine lại phải tiếp tục chịu đựng khó khăn bất ổn bế tắc, quẫn Vì người nắm quyền thể người dân Ukraine lựa chọn thông qua bầu cử tự nên họ làm khác Đã có biểu tình chống đối thể phẫn nộ người dân quyền thời khác phủ tồn hợp hiến, hợp pháp lựa chọn ý nguyện người dân Bạo loạn lật đổ lúc không thể, phần người dân mệt mỏi, phần họ chẳng quan tâm đến tồn quyền quẫn bách sống hàng ngày Và người đại diện cho ý chí dân tộc, ý nguyện người dân Ukraine làm điều mà họ thích, có trò mà dư luận bêu lên Có thể thấy rằng, bất ổn Ukraine chưa thể có hồi kết quyền chưa thật người dân, đất nước Sức mạnh nội lực bị suy yếu đoàn kết dân bị làm cho phân rã, việc tranh thủ trợ giúp quốc tế khơng quyền tranh thủ, tận dụng Đất nước Ukraine hy vọng có hòa bình ngun thủ quốc gia kêu gọi cộng đồng hỗ trợ vũ khí để giải xung đột quốc gia? Đất nước Ukraine có độc lập điểm quan trọng chương trình hành động phủ xin tài trợ, hỗ trợ quốc tế? Có lẽ tận thất vọng, người dân Ukraine nhận họ sai lầm “giao trứng cho ác” chưa biết họ hưởng sống bình – chân giá trị dân chủ, tự 2- Nhà nước Hồi giáo tự xưng IS Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua dự thảo nghị Mỹ Nga soạn thảo nhằm thắt chặt biện pháp trừng phạt nhắm đến mục tiêu tài Nhà nước Hồi giáo (IS) Nghị nhằm vào nguồn thu tài của IS đưa định hướng triển khai nghị nhằm khuyến khích thêm nhiều quốc gia tham gia “dự án này” Nghị 15 quốc gia thành viên thông qua triển khai vào tháng 2/2016, theo cấm quốc gia người dân mua bán cổ vật có nguồn gốc từ Syria với tổ chức Nhà nước Hồi giáo phiến quân Mặt trận Nusra Nghị kêu gọi quốc gia chấm dứt việc trả tiền chuộc tin cho tổ chức khủng bố Hội đồng đặc biệt yêu cầu thành viên báo cáo hoạt động ngăn chặn sản phẩm từ dầu khí, nhà máy lọc dầu nguyên vật liệu có liên quan đến dầu khí tuồn ngồi hay nhập lậu vào nước họ từ IS Nusra Front Hội đồng Bảo an cảnh báo việc số quốc gia thất bại việc thực thi biện pháp trừng phạt mang tính lâu dài nhằm vào IS yêu cầu quốc gia thông báo việc triển khai nghị vòng 120 ngày IS bị Hội đồng Bảo an liệt vào danh sách đen, xếp ngang hàng với tổ chức khủng bố khác, phải chịu biện pháp trừng phạt Hội đồng Bảo an Có 234 cá nhân 74 thực thể IS al-Qaeda nằm danh sách trừng phạt Hội đồng Bảo an Các đối tượng thực thể mục tiêu lệnh cấm vận vũ khí, lệnh cấm lại phong tỏa tài sản phạm vi tồn cầu Việc thơng qua nghị kết việc rà soát suốt 18 tháng biện pháp trừng phạt al-Qaeda Hội đồng 3- Tình hình Syria Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua nghị Syria Đây nghị cho thấy thống thấy 15 nước thành viên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (HĐBA LHQ), nghị không đề cập đến số phận Tổng thống Syria Bashar al-Assad HĐBA LHQ trí thơng qua nghị ủng hộ lộ trình quốc tế cho tiến trình hòa bình Syria, thể tính trí hoi cường quốc xung đột cướp 250.000 sinh mạng thời gian qua “HĐBA gửi thông điệp rõ ràng cho tất bên liên quan, đến lúc ngăn chặn việc giết chóc Syria đặt móng cho phủ mà người dân phải sống đau khổ lâu vùng đất bị tàn phá ủng hộ” Hiện nay, có khác biệt quan điểm tương lai Tổng thống Syria Bashar al-Assad, đồng minh thân cận Nga Iran Các phủ phương Tây muốn ông bị lật đổ Và nghị không đề cập đến số phận ông Assad Văn nghị kêu gọi LHQ đưa HĐBA tùy chọn để giám sát lệnh ngừng bắn vòng tháng thông qua nghị Nghị ủng hộ thời gian biểu thoả thuận trước Vienna (Áo) đàm phán Chính phủ Syria phe đối lập phủ thống sau tổ chức bầu cử Theo nghị quyết, đàm phán nói bắt đầu vào đầu tháng Một tới Văn tán thành việc tiếp tục chiến chống lại Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng 4- Tình hình Trung Đơng Một khủng hoảng an ninh tồn cầu hồnh hành Trung Đơng lan nhanh chóng hàng ngày có hàng triệu người chạy trốn khỏi Syria Iraq Sự hại, tình trạng nghèo đói, xung đột trị yếu tố khiến triệu người di cư tị nạn chạy trốn đến châu Âu Đây thống kê Cao ủy Liên hợp quốc người tị nạn (UNHCR) Tổ chức Di cư Quốc tế (IOM) đưa ngày 22/12 Theo liệu UNCHR IOM, tính đến ngày 21/12, 972.000 người phải trải qua hành trình nguy hiểm vượt biển Địa Trung Hải để đến miền đất hứa, 34.000 người khác lựa chọn đường từ Thổ Nhĩ Kỳ qua Bulgaria Hy Lạp Thống kê cho thấy Hy Lạp nước tiếp nhận lượng người tị nạn lớn nhất, khoảng 821.000 người, chiếm 80% Italy đích đến 150.000 người di cư vượt biển Bulgaria tiếp nhận gần 30.000 người, Tây Ban Nha đón tiếp 3.800 người UNHCR cho biết nội chiến Syria nguyên nhân làm bùng phát khủng hoảng di cư châu Âu trầm trọng kể từ năm 90 kỷ trước nửa số người di cư tị nạn đến từ Syria Người đứng đầu IOM William Lacy Swing (Uy-li-am La-xi Xuynh) nhận định số người di cư tị nạn chưa tính tới 4.000 người bị tích chết đuối hành trình vượt biển Theo ơng, tình trạng khó tránh khỏi, đặt thách thức buộc nước châu Âu phải hành động, đảm bảo an tồn thể thiện chí sẵn sàng tiếp nhận người di cư IOM cho khó để ước đoán số người tị nạn di cư tới châu Âu vào năm 2016 mà bên chưa tìm biện pháp giải nội chiến Syria, nhiều nước châu Âu siết chặt an ninh biên giới 5- Các nước châu Á chạy đua tàu ngầm căng thẳng Biển Đông Các chuyên gia phân tích DSI xác nhận thị trường tàu ngầm châu Á có giá trị tỷ USD, đến năm 2015 tăng lên đến 11 tỷ USD Điều có nghĩa vượt qua vị trí thứ hai châu Âu đứng sau Mỹ Chuyên gia Sravan Kumar Gorantala DSI cho biết Trung Quốc, Ấn Độ, Australia Hàn Quốc nước mua tàu ngầm lo ngại đe dọa xung đột hàng hải xảy Biển Đơng, Thái Bình Dương Ấn Độ Dương Ơng Gorantala nói, thực trạng Trung Quốc ngày hăng vụ tranh chấp Biển Đông với việc nước đại hóa đội tàu ngầm dẫn đến gia tăng nhu cầu tàu ngầm nhiều nước vùng lãnh thổ Ấn Độ, Nhật Bản, Đài Loan, Australia Nhật Bản có hành động mua vũ khí nước ngồi, chủ yếu trang bị cho tàu ngầm lớp Soryu họ Thái Lan mua tàu ngầm chạy diesel Trung Quốc Philippines Indonesia mua tàu ngầm Kilo Nga chế tạo vào lúc Trung Quốc ngày tỏ hăng Mỹ thị trường tàu ngầm lớn nhất, với mức chi dự trù tăng thêm 102 tỷ USD vòng thập niên tới Phần thứ hai: TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC I- KINH TẾ - XÃ HỘI 1- Kết thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 Năm 2015, kinh tế giới phục hồi chậm, giá dầu tiếp tục giảm mức thấp, số nước phá giá mạnh đồng tiền tác động nhiều đến kinh tế nước ta so với giai đoạn cuối năm 2014 đầu năm 2015 Tuy vậy, với điều hành sát Chính phủ tâm Bộ, ngành, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, lạm phát kiểm soát, kinh tế vĩ mô dần ổn định, cân đối lớn kinh tế bảo đảm Tăng trưởng GDP năm 2015 ước đạt 6,5%, cao năm qua, vượt kế hoạch đề (6,2%); Quy mô tiềm lực kinh tế tiếp tục tăng; GDP năm 2015 đạt khoảng 204 tỷ USD, bình qn đầu người 2.228 USD (tính theo sức mua ngang giá 5.600 USD) Tốc độ tăng giá tiêu dùng giảm mạnh từ mức 18,13% năm 2011 xuống khoảng 2% vào năm 2015, thấp 15 năm qua Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 11 tháng năm 2015 tăng 0,64% Thu - chi ngân sách nhà nước: lũy kế từ đầu năm đến ngày 15/11, tổng thu NSNN ước đạt 807,04 nghìn tỷ đồng, 88,6% dự toán; tổng chi NSNN ước đạt 961,9 nghìn tỷ đồng, 83,9% dự tốn Thu hút vốn FDI, ODA đạt nhiều kết tích cực: 11 tháng, so với kỳ, số dự án cấp tăng 30%; vốn FDI thực ước đạt 13,2 tỷ USD, tăng 17,9%; tổng vốn đăng ký ước đạt 20,22 tỷ USD, tăng 16,7% Vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước giải ngân ước đạt 4,4 tỷ USD, 88,7% kỳ năm trước Sản xuất công nghiệp, công nghiệp chế biến tiếp tục tăng trưởng cao: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 11 tháng ước tăng 9,7%, cao kỳ năm trước (năm 2013 tăng 5,6%; năm 2014 tăng 7,5%) Đặc biệt công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục phục hồi mạnh mẽ: so với kỳ năm trước, IIP tăng 10,1%, cao mức tăng kỳ năm trước Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản, gặp nhiều khó khăn giá xuất giảm, cạnh tranh gay gắt thị trường, chịu ảnh hưởng thiên tai, phát triển ổn định Tính đến 15/11, nước thu hoạch 1.436,9 nghìn lúa mùa, 86,1% kỳ năm trước; đó, địa phương phía Bắc thu hoạch gần xong; suất ước đạt 50,2 tạ/ha, tăng 0,2 tạ/ha so với vụ mùa năm trước Khu vực dịch vụ tiếp tục phát triển, sức mua tổng cầu cải thiện Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng 11 tháng ước tăng 9,4% so với kỳ năm trước; loại trừ yếu tố giá, tăng 8,3%, cao mức tăng 7,8% kỳ năm trước Tổng kim ngạch xuất ước đạt 148,7 tỷ USD, tăng 8,3% so với kỳ năm 2014; tổng kim ngạch nhập ước đạt 152,5 tỷ USD, tăng 13,7% so với Báo cáo số 10505/BC-BKHĐT ngày 27/11/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư kỳ năm 2014; nhập siêu khoảng 3,78 tỷ USD, gần 2,5% tổng kim ngạch xuất Lĩnh vực an sinh xã hội tiếp tục cấp, ngành trọng triển khai đạt nhiều kết tích cực, như: thực sách gia đình sách, người có cơng; hỗ trợ phát triển sản xuất đời sống người nghèo, người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, đối tượng bảo trợ xã hội; hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm; rà sốt, sửa đổi sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; tăng lương tối thiểu khu vực sản xuất, kinh doanh tăng lương người hưu, đối tượng sách cơng chức có mức lương thấp Tính đến tháng 11 năm 2015, ước tạo việc làm khoảng 1,5 triệu người, đạt gần 93,8% kế hoạch, tăng 2,8% so với kỳ năm trước Tình hình tai nạn giao thơng giảm tiêu chí: số vụ tai nạn giảm 11,30%, số người chết giảm 3,64%, số người bị thương giảm 15,83% so với kỳ năm trước Cả nước xảy 2.694 vụ cháy, nổ làm 86 người chết, 283 người bị thương, thiệt hại ước tính 876 tỷ đồng Các hoạt động văn hố - nghệ thuật, thơng tin, tun truyền triển khai tích cực đạt kết tốt Cơng tác quy hoạch, bảo tồn, tôn tạo di sản văn hóa tiếp tục quan tâm thực Hoạt động thể thao thành tích cao đạt kết tốt giải thi đấu khu vực quốc tế Tổng cầu sức mua tăng cao so với kỳ; khách quốc tế đến nước ta tiếp tục tăng so với kỳ năm trước Vốn FDI đăng ký thực tăng cao so với kỳ Môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện rõ rệt Hoạt động phát triển doanh nghiệp chuyển biến tích cực Công tác đối ngoại hội nhập quốc tế đạt nhiều kết quả; an sinh xã hội phúc lợi xã hội tiếp tục bảo đảm; an ninh trị, trật tự xã hội giữ vững; công tác bảo đảm an tồn giao thơng tăng cường Tuy nhiên, kinh tế nhiều khó khăn, thách thức Giá dầu thô giá xuất mặt hàng nông sản xuống thấp, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, xuất giảm nguồn thu NSNN; hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nước, doanh nghiệp vừa nhỏ khó khăn; tình hình cháy, nổ, chặt phá rừng diễn biến phức tạp; đời sống phận người dân vùng sâu, vùng xa, vùng chịu ảnh hưởng thiên tai, nhiều khó khăn 2- Các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII thức thơng qua Nghị kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 bao gồm nhiều tiêu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Mục tiêu tổng quát đặt năm 2016 giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm 2015, trọng cải thiện chất lượng tăng trưởng, bảo đảm phát triển bền vững Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) năm 2016 đạt 6,7%; GDP bình quân đầu người khoảng 2.450 USD Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2016 tăng 5% Tỉ trọng công nghiệp dịch vụ GDP 85% Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm năm 2016 khoảng 31% GDP Bội chi NSNN năm 2016 4,95% GDP.Tổng kim ngạch xuất tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu so với kim ngạch xuất 5% Về xã hội, tỉ lệ lao động qua đào tạo năm 2016 đạt 53%, tỷ lệ lao động qua đào tạo từ tháng trở lên có văn chứng cơng nhận kết đào tạo đạt 21% Tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4% Trong lĩnh vực y tế, mục tiêu năm 2016 đạt 24,5 giường/10.000 dân Tỉ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế năm 2016 đạt 76% Tỉ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng năm 2016 13,8% Tỉ lệ hộ nghèo năm 2016 giảm khoảng 1,3-1,5%; riêng huyện nghèo, xã nghèo giảm 4% Diện tích nhà bình quân đầu người năm 2016 đạt 22,6 m 2; Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 85% tỷ lệ che phủ rừng đạt 41% II CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC Ngoại giao trị 1.1 Ngoại giao song phương Tình hình giới khu vực chuyển biến nhanh, phức tạp, tác động sâu sắc đến môi trường an ninh, phát triển đất nước Năm 2015 chứng kiến diễn biến nhanh phức tạp giới khu vực Kinh tế giới tiếp tục phục hồi tâm “lạc quan thận trọng”, chưa có đột phá lớn Các kinh tế chủ chốt Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU đạt mức tăng trưởng năm 2014 4, song tồn chưa khắc phục, đáng ý nợ công châu Âu tiếp tục trầm trọng với vấn đề Hy Lạp Các kinh tế gặp nhiều khó khăn đứng trước nguy dòng vốn đảo chiều niềm tin đầu tư giảm sút5 Bên cạnh đó, căng thẳng địa trị điểm nóng chưa hạ nhiệt khu vực châu Âu, châu Á, Trung Đông châu Phi, vấn đề an ninh phi truyền thống chủ nghĩa khủng bố, lan truyền dịch suy hô hấp cấp vùng Trung Đông, vấn đề người di cư lên gay gắt, tác động tiêu cực đến kinh tế giới Trong bối cảnh đó, điểm sáng bật nước nỗ lực đẩy mạnh liên kết kinh tế, thương mại, đầu tư với nhiều thỏa thuận, sáng kiến định TPP, RCEP, TTIP, FTA Trung - Nhật - Hàn, Liên minh kinh tế Á - Âu, Ngân hàng đầu tư phát triển hạ tầng châu Á (AIIB)…, thể xu tất yếu liên kết, thuận lợi hóa, tự hóa kinh tế, thương mại, đồng thời cho thấy tính phức tạp tập hợp lực lượng cạnh tranh chiến lược - kinh tế nước lớn Quan hệ nước lớn khn khổ vừa hợp tác vừa đấu tranh, có chiều hướng ngày phức tạp diễn biến cặp quan hệ Hoa Kỳ - Trung Quốc, Hoa Kỳ - Nga, Trung Quốc - Nhật Bản, Nga - EU Sự tùy thuộc lẫn sâu rộng kinh tế, tài chính, nhu cầu hợp tác xử lý vấn đề tồn cầu kiểm sốt điểm nóng khu vực (U-crai-na, Trung Đơng, I-ran, Biển Đơng, EU khỏi trình trạng giảm phát nhờ hiệu ứng kích thích tiền tệ; Nhật Bản tăng trưởng 1% quý I/2015, Trung Quốc tăng trưởng chậm lại đạt mức 7%, Ấn Độ tăng trưởng cao G20 đạt 7,4% Theo Viện nghiên cứu tài quốc tế, dòng vốn chảy vào kinh tế quý I/2015 mức thấp năm qua, đạt 981 tỷ USD so với mức 1.048 tỷ USD năm 2014 10 phá Một số đối tượng lấy cớ “phản biện xã hội” để tuyên truyền chống phá Đại hội Đảng cấp; đòi lại đất đai, sở thờ tự; thơng qua Phòng thông tin Phật giáo quốc tế Pháp, Hội Giao điểm Mỹ để liên kết với hãng truyền thông quốc tế (RFA, VOA, BBC ), trang mạng xã hội, vấn, viết xuyên tạc Giáo hội phật giáo Việt Nam, kêu gọi Mỹ nước phương Tây can thiệp, yêu cầu Nhà nước cho phục hoạt tổ chức “Giáo hội PGVNTN” 3.4 Tại vùng chiến lược - Tại tây Bắc phụ cận: Số cốt cán tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình tiếp tục tiến hành hoạt động chống phá nhằm củng cố tổ chức, đối phó với quyền; gặp gỡ, trao đổi với tổ chức Mỹ, cung cấp tài liệu nhằm kêu gọi hỗ trợ công nhận tổ chức Một số đối tượng tham gia hoạt động tuyên truyền, lôi kéo đồng bào Mông sang Lào tham gia hoạt động lập “Nhà nước Mông” gây tâm lý hoang mang số vùng dân tộc Mông Điện Biên, lai Châu, Sơn La… - Tại Tây Nguyên phụ cận: Số FULRO lưu vong tiếp tục liên lạc với đối tượng nước tuyên truyền, lôi kéo người dân tộc thiểu số Tây Nguyên trốn Campuchia, Thái Lan; khôi phục số khung nhân “Tin lành Đêgar” cấp làng Tây Nguyên… - Tại Tây Nam bộ, số đối tượng sư sãi Bạc Liêu, Trà Vinh tiếp tục hoạt động chống đối, gây Các hội nhóm KKK tiếp tục đưa đối tượng xâm nhập Tây Nam để móc nối, lôi kéo số người Khmer tham gia hoạt động chống phá; lựa chọn sư sãi Campuchia gốc Khmer Nam để đào tạo, đưa Việt Nam hoạt động 3.5- Tại An Giang - Một số đối tượng tỉnh ủng hộ, hưởng ứng hoạt động tổ chức “xã hội dân sự” trái phép như: ký tên ủng hộ, viết hưởng ứng, tán phát, đăng tải quan điểm sai trái, thù địch web, Facebook, blog - Trong Phật giáo Hòa Hảo (PGHH): Các đối tượng cực đoan tiếp tục hoạt động chống phá, chọn người thay Lê Quang Liêm, tán phát tài liệu, đơn, thư, giảng đạo trái phép; vận động tiền cho gọi “hỗ trợ người khiếu kiện”; tổ chức cầu nguyện quay phim, chụp ảnh để tuyên truyền xuyên tạc, vu cáo… Tham gia tổ chức, hội gọi diễn đàn “xã hội dân sự”; tuyên truyền Internet (đặc biệt Facebook, Blog) để xuyên tạc, vu cáo, kích động khiếu kiện, biểu tình Một số đối tượng tham gia gọi tổ chức “phụ nữ nhân quyền”, đến thăm gia đình tội phạm chúng gọi “tù nhân lương tâm”, “dân oan” - Một số đối tượng PGHH cực đoan đối tượng đeo bám khiếu kiện tỉnh, Trung ương tham gia hội, nhóm trái phép như: “hội phụ nữ nhân quyền”, “hội dân oan”, “phong trào liên đới dân oan”, “hội cựu tù nhân lương tâm”… Một số đối tượng hưu, đối tượng vi phạm pháp luật, đối tượng bất mãn xin khỏi Đảng, PGHH cực đoan chống phá tỉnh có dấu hiệu liên hệ, móc nối để tăng cường hoạt động chống phá 25 4- Trên lĩnh vực tư tưởng văn hóa Thời gian qua, năm 2015, nhiều hoạt động tuyên truyền, văn hoá văn nghệ tổ chức chào mừng ngày lễ lớn, kiện lịch sử trị quan trọng đất nước, trọng tâm chào mừng kỷ niệm 40 năm ngày miền nam hồn tồn giải phóng thống đất nước 30-4 (1975-2015); 70 năm Cách mạng tháng Tám Quốc khánh 2-9; mừng thành công đại hội đảng cấp nhiệm kỳ (2010-2015) Các hoạt động tổ chức chu đáo, diễn khắp nước điểm nhấn hoạt động Mít tinh, diễu binh, diễu hành Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Cùng với hoạt động giáo dục truyền thống, đến ơn đáp nghĩa hoạt động biểu diễn nghệ thuật, triển lãm thành tựu… phục vụ cho nhu cầu học tập thưởng lãm vui chơi giải trí Nhân dân Bên cạnh cơng tác tuyên truyền, việc thực nếp sống văn minh việc cưới, tang, lễ hội nhận quan tâm cấp ngành, ủng hộ cán bộ, đảng viên nhân dân, gắn với phong trào xây dựng đời sống văn hố Mơ hình cưới tập thể công nhân, lao động, đám cưới không hút thuốc lá, hạn chế rượu bia… bước nhân rộng Nhiều tỉnh thành quan tâm đầu tư sở hoả táng đại, dành quỹ đất quy hoạch nghĩa trang nhân dân TP Đà Nẵng thí điểm việc phạt tiền rút giấy phép kinh doanh sở tang lễ để người dân rải tiền, đồ vàng mã đường đưa tang Việc hoả táng người qua đời nhân dân nhiều nơi đồng tình, tự giác thực Các địa phương nước tiến hành sơ kết năm thực Chỉ thị 46CT/TW Ban Bí thư (khố X) chống xâm nhập sản phẩm văn hoá độc hại gây huỷ hoại đạo đức xã hội qua năm, bên cạnh việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, ngành cấp tăng cường vận động, tra, kiểm tra, chấn chỉnh hành vi tiêu cực, phản văn hoá, phát tiêu huỷ hàng ngàn ấn phẩm, tài liệu độc hại xử lý vi phạm số nhà xuất bản, trang mạng internet (NXB Thời Đại, NXB Lao động-Xã hội, NXB Văn hố-Thơng tin, NXB Kim Đồng, Báo Người cao tuổi, Báo Người đưa tin…) có hoạt động kinh doanh dịch vụ trái phép, cho xuất bản, lưu hành sản phẩm văn hoá độc hại, đăng tải viết, hình ảnh khơng thật, không phù hợp phong mỹ tục, gây xúc dư luận; xử phạt VTV số sai phạm liên kết xuất số chương trình “tìm kiếm tài Châu Á” “Điệp vụ tuyệt mật” “Điều ước thứ 7” Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tiếp tục triển khai sâu rộng, gắn với thực thị, nghị đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần tạo mơi trường văn hố lành mạnh cho nhân dân, gắn với xây dựng nông thôn năm 2015 địa phương nước tiến hành tổng kết 15 năm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” 20 năm Cuộc vận động “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư” qua khen thưởng, biểu dương nhân rộng hàng ngàn gương điển hình tiên tiến qua phong trào 26 Bên cạnh mặt làm được, lĩnh vực tư tưởng- văn hóa vấn đề cần lưu ý: Sự phát triển công nghệ thông tin tạo cách mạng lĩnh vực đời sống xã hội, nhiên, việc lạm dụng, lợi dụng nguy ảnh hưởng trực tiếp tới giá trị văn hoá truyền thống Chủ trương xã hội hoá hoạt động văn hoá nghệ thuật bên cạnh mặt tích cực bộc lộ nhiều hạn chế Việc thiếu định hướng, thiếu kiểm tra nhắc nhở, chạy theo lợi ích doanh nghiệp dẫn tới nhiều chương trình chất lượng thấp, phản cảm, câu khách Hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, nhà văn hố từ tỉnh đến sở tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm chưa cao Một số đơn vị nghiệp hoạt động nhiều lúng túng mơ chế hoạt động, cần có giải pháp cho thực trạng này; Tình trạng ăn xin, bán hàng rong, chèo kéo khách lễ hội, địa điểm du lịch, danh thắng thu hút đông du khách, nơi tập trung đông người khu chợ, bến phà phổ biến, gây phản cảm Thời gian gần xuất số trường hợp lạm dụng mạng xã hội Internet; facebook; zalo bày tỏ thái độ, hành vi không mực, ảnh hưởng đến uy tín danh dự người khác, đáng tiếc có trường hợp cán đảng viên Gây nên dư luận không tốt; Thực trạng Quảng cáo địa bàn thời gian qua, nhiều tổ chức, cá nhân phát hành tờ rơi quảng cáo dán dọc theo trục lộ chính, cột điện, bờ tường ảnh hưởng tới mỹ quan thị Thậm chí gần xuất tình trạng dán nội dung quảng cáo xuống lòng đường giao thơng, phát tờ rơi nơi đơng người, khu vực tín hiệu đèn giao thơng, nhiều người thiếu ý thức xem xong vất bỏ chỗ làm ảnh hưởng tới môi trường chung 27 Phần thứ ba: DỰ BÁO TÌNH HÌNH THỜI GIAN TỚI 1- Triển vọng kinh tế Việt Nam năm 2016 Từ tình hình thực tiễn năm 2015, triển vọng kinh tế giới nước, dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2016 xây dựng dựa hai kịch Kịch 1: Nền kinh tế tiếp tục trì ổn định tiếp đà phát triển, hiệu đầu tư nước tiếp tục cải thiện Kịch 2: Nền kinh tế phát triển mạnh nhờ động lực phát triển kinh tế, hiệu đầu tư nước tiếp tục cải thiện, sách hỗ trợ tăng trưởng, tham gia hiệp định tự thương mại Kinh tế giới: GDP tăng 3,8% vào năm 2016 Kinh tế nước: Kỳ vọng điều hành sách năm 2016 hiệu quả, nỗ lực cải cách pháp lý môi trường đầu tư phát huy hiệu Chỉ số giá tiêu dùng tăng chậm tương đối ổn định Điều hành sách tiền tệ tỷ giá linh hoạt, tỷ giá tương đối ổn định, lãi suất điều hành trung bình 6% năm 2016 cung tiền, tín dụng đạt mục tiêu đề Đầu tư công trụ cột cho thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2016 với mức tăng trung bình 7-7,5% 2- An ninh trị giới năm 2016 Năm 2015 với nhiều kiện biến động lớn địa trị tồn giới khép lại Có lẽ nhiều người tự hỏi giới năm 2016 sao? Tâm điểm Trung Đông - Bắc Phi Theo báo cáo Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế Mỹ (CSIS), năm 2016, việc đối phó với tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng tâm điểm hàng đầu Trung Đông - Bắc Phi Với vụ khủng bố vừa qua hoạt động dụ dỗ tìm kiếm thành viên, IS ngày cho thấy tổ chức hoàn toàn khác biệt với tổ chức khủng bố lịch sử Dự báo năm tới, IS tiếp tục mở rộng hoạt động đến số nước Saudi Arabia, Ai Cập, Yemen Libya, chí vươn xa sang khu vực hạ Sahara - châu Phi Tây Nam Á Tuy nhiên, trọng tâm IS bảo vệ lãnh thổ trọng yếu Syria Iraq Trong đó, chiến lược Mỹ nước phương Tây IS Syria Iraq lại chưa đủ để tiêu diệt gốc rễ xung đột Syria Iraq Để đối phó với mối đe dọa tiếp tục sinh sôi nảy nở, theo trang Geopolitical 28 Futures (Mỹ) - "người anh cả" phải áp dụng chiến lược lơi kéo bốn quốc gia lớn khu vực, bao gồm Thổ Nhĩ Kỳ, Iran, Saudi Arabia Israel vào chiến chống IS, địa bàn hoạt động tổ chức bị bao vây ba bề bốn bên Theo CSIS, nhiều khả Thổ Nhĩ Kỳ bước chân vào chiến chống IS để có ủng hộ người Mỹ nhằm bảo vệ lợi ích Trung Đông Các chuyên gia CSIS cho rằng, vấn đề hạt nhân Iran chưa thể khiến Mỹ hồn tồn an tâm Thoả thuận hạt nhân Iran khơng đồng nghĩa với cải thiện lớn quan hệ Mỹ - Iran Trước sức mạnh quân ngày lớn Tehran, Washington phải tăng cường diện quân khu vực, thúc đẩy hỗ trợ quốc phòng, tập trận chung với đồng minh Mặt khác, Mỹ cần tìm cách giải mối quan hệ căng thẳng, bất đồng nhiều lĩnh vực với Isarel, không để ảnh hưởng đến an ninh nước Thời gian tới, Mỹ ngày khó bảo đảm cam kết bảo vệ Israel quốc gia Trung Đông phải đối đầu với mối đe doạ phi đối xứng đến từ Hezbollah Hamas, hay cơng tên lửa đạn đạo từ Iran Thêm vào đó, Israel khơng phù hợp với chiến lược Trung Đông Mỹ trước Châu Âu hai khủng hoảng Theo CSIS, tiếp nối dư âm năm 2015, giới lãnh đạo lục địa già phải đương đầu với nhiều thách thức năm với hai khủng hoảng chồng chéo Thứ nhất, khủng hoảng kinh tế chuyển từ Hy Lạp sang Italy buộc nước đối phó với tỷ lệ thất nghiệp cao huy động khoản vay Thứ hai, khủng hoảng tị nạn phức tạp công khủng bố Để giải vấn đề này, chuyên gia dự đoán Liên minh châu Âu (EU) đưa sách tị nạn chung cho toàn châu lục tăng cường lực lượng tuần tra biên giới Tuy nhiên, cam kết gây bất đồng nước thành viên, đặc biệt nước không muốn gánh trách nhiệm tuần tra biên giới yếu số nước khác Hy Lạp Hungary Trong vấn đề Ukraine, Mỹ châu Âu huy động sức mạnh trị, quân kinh tế nhằm chống lại Nga kể từ tháng 2/2014 chia rẽ NATO tồn Trong đồng minh Đông Âu muốn tập trung vào Nga quốc gia phía Nam lại muốn tập trung vào bất ổn Trung Đơng Bắc Phi Do đó, năm tới, Mỹ dẫn đầu NATO đóng vai trò trung gian giúp đàm phán thỏa thuận giải xung đột khu vực, đồng thời lôi kéo thêm đồng minh "hàng xóm" Nga Moscow đồng ý cách thức hay khơng thức với thỏa thuận cấu trúc văn khơng rõ ràng xung đột khơng mà hồn tồn chấm dứt Tuy nhiên, mục đích cuối Nga đảm bảo nước láng giềng châu Âu, bao gồm Ukraine, trung lập Vì vậy, 29 Moscow tiếp tục củng cố tiềm lực quân Mỹ phải tiếp tục tăng cường biện pháp ngăn chặn Châu Á - điểm nóng cạnh tranh chiến lược Ở châu Á, vấn đề kinh tế lên, kể với nước lớn Trung Quốc Nếu đa số nước gắn liền sức mạnh quốc gia với nhiều yếu tố quân sự, kinh tế, xã hội sức mạnh Trung Quốc hoàn toàn dựa vào kinh tế Bởi vậy, kinh tế trì trệ, vị Bắc Kinh khu vực theo giảm sút Nền kinh tế lớn thứ hai giới buộc phải đưa biện pháp để kiểm soát cân kinh tế Trong bối cảnh Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 2017 gần kề, sức ép Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình từ nhiều phía ngày lớn Trước thực tế đó, cơng cải cách ơng Tập có thay đổi theo cách tiếp cận chậm rãi để đảm bảo quyền lực việc ưu tiên phát triển kinh tế, ưu tiên ổn định tình hình trị nội Liên quan đến tranh chấp Biển Đơng, chun gia dự đốn khơng có xung đột nghiêm trọng xảy năm 2016 Tuy nhiên, phía Trung Quốc chắn không ngừng hoạt động tranh chấp biển cách thức để khẳng định vị hàng đầu khu vực Theo ơng Danny Russel, trợ lý Ngoại trưởng Mỹ phụ trách Đơng Á, có tới ba điểm lấn đất Trung Quốc Trường Sa chí lớn đảo tự nhiên lớn Tổng diện tích Trung Quốc lấn đất tương đương khoảng 800 (bằng 1.500 sân bóng) Trong đó, Mỹ có hội để củng cố vị trí châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục dẫn dắt cấu trúc an ninh khu vực nhiều năm tới Mặt khác, đường Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), Washington có nhiều hội để củng cố diện vai trò địa trị Tại bán đảo Triều Tiên, theo chuyên gia, năm 2016, để thể uy quyền tuyệt đối mình, nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un thực hàng loạt hành động khiêu khích quy mô nhỏ nhằm thể sức mạnh quân không dẫn tới chiến tranh thực Tuy vậy, khơng thể xem thường điểm nóng tính tốn sai lầm dẫn đến khủng hoảng năm tới Mỹ Latinh vượt qua trắc trở kinh tế Trên Geopolitical Futures, nhà nghiên cứu cho Mỹ Latinh đứng bên lề sân khấu khơng phần quan trọng Trong năm tới, khu vực tiếp tục phải đương đầu đối mặt với tác động tiêu cực Trong có thách thức tài ảnh hưởng sụt giảm đồng Nhân dân tệ (NDT) tăng mạnh đồng USD nước bị phụ thuộc kinh tế vào xuất ngun liệu thơ giá hàng hóa thấp 30 Tình hình buộc hai kinh tế lớn khu vực Argentina Brazil phải bắt đầu thực cải cách trị kinh tế hướng dần tới sách trung hữu hơn, chẳng hạn việc mở cửa thương mại Những cải cách biến nước Mỹ Latinh trở nên hấp dẫn nguồn vốn nước đầu tư trực tiếp Với dự đốn trên, thấy năm 2016 có lẽ năm khơng n bình giới Tuy nhiên, hy vọng rằng, bắt tay Mỹ, Nga nước phương Tây vừa qua chiến chống khủng bố tín hiệu tốt cho hòa bình, thịnh vượng chung giới tương lai 3- Nhiệm vụ trọng tâm cơng tác đối ngoại Sắp tới tình hình giới khu vực tiếp tục chuyển biến phức tạp, khó lường Kinh tế giới tiếp tục phục hồi tiềm ẩn nhiều rủi ro, thách thức Quan hệ nước lớn ngày diễn biến phức tạp, cạnh tranh chiến lược châu Á Thái Bình Dương gia tăng Tình hình tiếp tục tác động nhiều chiều, đặt thách thức hội an ninh phát triển đất nước, mặt khó khăn, thách thức trội Công tác đối ngoại năm 2016 cần tập trung vào trọng tâm sau: Thứ nhất, tiếp tục triển khai hiệu Nghị 22-NQ/TW Bộ Chính trị Hội nhập quốc tế Nghị 28-NQ/TW Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa XI) Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; triển khai thực tốt Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh đưa quan hệ với đối tác nước láng giềng, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện vào chiều sâu, hiệu quả, tăng cường tin cậy; đối tác chuẩn bị tốt hoạt động đối ngoại cấp cao Thứ ba, theo dõi sát, nắm tình hình, báo cáo kịp thời, chuẩn bị sẵn sàng phương án đấu tranh, chủ động kiến nghị biện pháp xử lý tình phức tạp bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Bảo đảm phối hợp chặt chẽ, đồng đối ngoại với quốc phòng an ninh nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo Thứ tư, chủ động, tích cực đẩy mạnh đối ngoại đa phương, Chúng ta cần thực tốt cam kết quốc tế lớn có thời hạn vào 2016 - 2020, tiếp tục thực Tầm nhìn Cộng đồng AEAN 2025, tăng cường vai trò trung tâm ASEAN, tham gia thực Chương trình nghị 2030 Liên hợp quốc phát triển bền vững, hoàn tất cam kết gia nhập WTO vào năm 2018 hiệp định thương mại tự nhiều bên, triển khai cam kết ứng phó biến đổi khí hậu mà Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng nêu Hội nghị COP21 vừa qua Thứ năm, triển khai đồng bộ, tồn diện hoạt động ngoại giao trị, ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa, cơng tác người Việt Nam nước ngồi, thơng tin tun truyền đối ngoại công tác ngoại vụ địa phương; kết hợp chặt chẽ đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; nâng cao vị thế, uy tín Việt Nam giới 31 Có thể nói năm 2015, bối cảnh tình hình giới khu vực biến động nhanh, xuất nhiều thách thức mới, đối ngoại Việt Nam hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao phó, thể tư thời kỳ hội nhập tồn diện, đóng góp tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Thời gian tới, đối ngoại Việt Nam tiếp tục phát huy sắc ngoại giao Hồ Chí Minh, trí tuệ lĩnh, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời phục vụ đắc lực lợi ích quốc gia, dân tộc, tạo tiền đề cho việc thực nhiệm vụ Đại hội XII giai đoạn hội nhập sâu rộng hơn, với nhiệm vụ “thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” 4- Tình hình Biển Đơng thời gian tới Thời gian tới, với tham vọng mình, Trung Quốc tiếp tục có hành động bất chấp luật pháp quốc tế để thực hóa đòi hỏi phi lý chủ quyền Biển Đông Không loại trừ khả sau hoàn thành cải tạo cấu trúc địa lý Biển Đơng, Trung Quốc tiếp tục hoạt động xây dựng sở hạ tầng nhằm thực thi mục tiêu chiến lược kiểm soát khu vực Biển Đông Nếu tiến hành hoạt động này, chắn Trung Quốc vấp phải phản đối biện pháp đấu tranh liệt Việt Nam nước có yêu sách chủ quyền quần đảo Trường Sa phản ứng mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Trong đó, phản ứng nước tự hàng hải Biển Đông trở thành yếu tố quan trọng ngăn chặn tham vọng độc chiếm Biển Đông Ngày 23 - 24/11/2015, Hội thảo khoa học quốc tế Biển Đông lần thứ Học viện Ngoại giao, Quỹ Hỗ trợ Nghiên cứu Biển Đông Hội Luật gia Việt Nam phối hợp tổ chức với tham dự nhiều học giả, nhà nghiên cứu uy tín ngồi nước Các học giả đại biểu tham dự hội thảo tập trung phân tích tình hình giới có tác động tới tranh chấp Biển Đông diễn biến gần xung quanh vấn đề Biển Đông Nhận định chung triển vọng Biển Đông thời gian tới, học giả cho xung đột lớn khả xảy ra, cấu trúc an ninh khu vực lâm vào tình tiến thối lưỡng nan Vì bên cần có cách tiếp cận đa phương, đề cao diễn đàn an ninh khu vực, tơn trọng tiếng nói quốc gia tầm trung, quốc gia nhỏ tuân thủ luật pháp quốc tế 5- Dự báo tình hình an ninh biên giới Đảng CNRP tiếp tục sử dụng vấn đề biên giới, lãnh thổ, xích người Việt, khoét sâu vào điểm yếu đảng CPP nhằm hạ thấp vai trò uy tín CPP Nội Campuchia tiếp tục diễn tình hình đấu tranh liệt đảng phái, đặc biệt trước thềm bầu cử quốc hội lần thứ VI năm 2018, dẫn đến CPP nhượng CNRP để thỏa hiệp Nắm tình hình diễn biến theo chiều hướng gây khó khăn cho đảng CPP quan hệ Việt Nam - Campuchia Vấn đề biên giới, lãnh thổ tiếp tục bị 32 CNRP lợi dụng để kích động người dân chống phá Việc phân giới, cắm mốc khó triển khai Tình hình biên giới tiếp tục phức tạp Các nước lớn Mỹ, Trung Quốc, Trung Quốc tác động mạnh đến đảng Campuchia nhằm phục vụ toan tính trị nước lớn Từ lái sách đối ngoại Capuchia thay đổi khơng có lợi cho Việt Nam, quan hệ truyền thống nước Tiềm ẩn nguy nước tạo cớ can thiệp vào quan hệ nước, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, trị, an ninh – quốc phòng Tình hình biên giới tiếp tục phức tạp Các đối tượng, hội, nhóm Campuchia tăng cường chống phá, gây chia rẽ quan hệ hai nước; xích người Việt, tác động đến việc sinh sống, làm ăn bà Việt kiều doanh nghiệp Việt Nam làm ăn, kinh doanh Campuchia Tình hình biên giới diễn biến khó lường xảy nguy xung đột nhỏ Do đó, ảnh hưởng đến tình hình biên giới, công tác phân giới, cắm mốc hai nước 6- Dự báo tình hình an ninh tư tưởng Trong thời gian tới, tình hình giới khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp khó lường Mâu thuẫn, xung đột, chiến tranh cục diễn nhiều nơi phức tạp Xu hòa bình, hợp tác phát triển xu chủ đạo, vừa hợp tác vừa kiềm chế lẫn để cạnh tranh ảnh hưởng khuynh hướng chi phối sách quốc gia Các lực thù địch tiếp tục tăng cường thực chiến lược “diễn biến hòa bình” nước ta ngày công khai, riết Chúng tăng cường tác động, khoét sâu, thổi phồng khó khăn, hạn chế, yếu ta để chống phá; thông qua mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế để đẩy mạnh hoạt động thâm nhập nội bộ, cài cắm nội gián, tình báo để tác động, phá hoại, chuyển hóa nội ta; thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, kích động ly khai, tự trị vùng đồng bào dân tộc, gây sức ép dân chủ, nhân quyền; tổ chức đào tạo, huấn luyện; tụ tập, móc nối cố hội, nhóm; lợi dụng Đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII gia tăng hoạt động chống phá, âm mưu hình thành nhóm trị đối lập nước Trên địa bàn tỉnh, biểu suy thoái tư tưởng trị; xuyên tạc, chống phá đối tượng chống phá tỉnh ngăn chặn chưa đẩy lùi Tình hình du học, xuất cảnh trái phép; tham gia vào tổ chức chống phá diễn Tình hình ảnh hưởng định đến tình hình tư tưởng, tâm trạng phận cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên chức Nhân dân tỉnh Do đó, thời gian tới, công tác đảm bảo an ninh tư tưởng giữ vai trò quan trọng hàng đầu việc thực nhiệm vụ trị địa phương 33 Phần thứ tư: ĐỊNH HƯỚNG TUYÊN TRUYỀN 1- Tuyên truyền thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Tập trung tuyên truyền khẳng định kết phát triển kinh tế - xã hội, đưa thông tin “sáng màu” đất nước, địa phương, ngành, năm 2015 kết thực Nghị Đại hội XI (2011 - 2015), tạo khơng khí phấn chấn từ đầu năm 2016 góp phần tổ chức triển khai, thực tốt Nghị Đại hội XII Đảng (2016 -2020) 2- Tuyên truyền an ninh tư tưởng Trong thời gian tới, lực thù địch, phản động gia tăng cường độ, tìm “trăm phương, ngàn kế”, hiểm độc, xấu xa để chống phá Đảng Nhà nước ta Với tinh thần chủ động tiến công, đấu tranh, bác bỏ quan điểm sai trái lực thù địch, phản động, góp phần tổ chức thành công Đại hội lần thứ XII Đảng, công tác tuyên truyền cần tổ chức thực tốt số nhiệm vụ chủ yếu sau: - Tổ chức nghiêm túc việc triển khai học tập chuyên đề Học tập, làm theo đạo đức Hồ Chí Minh năm 2016 với việc tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI, ngăn chặn đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên; làm rõ xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên nói, viết làm trái Cương lĩnh, điều lệ, nghị Đảng, tham ô, tham nhũng, bè phái, gây đoàn kết Đảng - Tiếp tục nâng cao nhận thức trị, ý thức cảnh giác cách mạng, khả tự đề kháng cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, làm thất bại âm mưu thủ đoạn “diễn biến hòa bình” lực thù địch - Tiếp tục tăng cường tuyên truyền thành tựu đạt lĩnh vực kinh tế trị, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng, kết thực Chỉ thị số 03-CT/TW Nghị Trung ương (khóa XI), triển khai thực Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc; kịp thời phản bác quan điểm, thông tin sai trái, xuyên tạc, kích động dư luận, làm ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội - Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị - tư tưởng nội tầng lớp nhân dân; củng cố niềm tin, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng cấp; trang bị nhận thức đắn, khả tự đề kháng, cảnh giác, phòng chống “diễn biến hòa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, đấu tranh có hiệu với âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá lực thù địch, phản động - Tiếp tục phối hợp tổ chức tốt công tác tuyên truyền phản tuyên truyền, đấu tranh có hiệu âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình”, xun tạc, chống phá lực thù địch Quản lý tốt hoạt động tổ chức, cá nhân người nước địa bàn, không để kẻ địch thông qua đường tuyên truyền luận điệu phản động, tán phát tài liệu xun tạc, hoạt động tình báo, thu thập thơng tin, tài liệu, lôi kéo, mua chuộc, đội ngũ trí thức, hưu trí, giới trẻ; ngăn chặn kịp thời tư tưởng phản động, bạo lực, lối sống tiêu cực, đồi trụy 34 - Ban Chỉ đạo 94 cấp tham mưu cấp ủy tiếp tục thực Chỉ thị 34-CT/TW (khóa X) Trung ương, Chương trình hành động số 04-Ctr/TU Tỉnh ủy tăng cường đấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” lĩnh vực tư tưởng - văn hóa; sơ kết Chỉ thị 46-CT/TW Ban Bí thư (khóa X); đạo ngành chức xây dựng kế hoạch phòng, chống có hiệu âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch Chủ động phối hợp, làm tốt cơng tác nắm tình hình tư tưởng, tâm trạng, dư luận xã hội địa bàn, kịp thời giải vấn đề xúc cộng đồng dân cư, tạo đồng thuận hệ thống trị tầng lớp nhân dân, khơng để phát sinh điểm nóng Tiếp tục thực Công văn số 5214-CV/BTGTW Ban Chỉ đạo 94 Trung ương việc “Chỉ đạo đấu tranh chống thông tin, quan điểm sai trái, thù địch” Thực tốt nhiệm vụ bảo mật lĩnh vực chế độ báo cáo định kỳ 3- Tuyên truyền công tác đối ngoại Đảng Công tác tuyên truyền cần làm rõ chủ trương định hướng chung Đảng ta công tác đối ngoại là: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hố quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Đồng thời, nêu rõ nhiệm vụ công tác đối ngoại Đảng ta xác định là: “ Giữ vững mơi trường hồ bình, thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” 4- Chủ trương Đảng Nhà nước Biển Đông - Đảng ta xác định dã tâm độc chiếm Biển Đông âm mưu bản, lâu dài, xuyên suốt, khơng thay đổi Trung Quốc Vì vậy, Đảng, Nhà nước tầng lớp nhân dân cần xác định việc phức tạp, kéo dài, khơng thể “nóng vội” giải được, phải kiên trì, tỉnh táo, khơng mắc mưu đối tượng Học tập kinh nghiệm, truyền thống quý báu ông cha ta bảo vệ chủ quyền quốc gia dân tộc Ta phải có sách lược khôn ngoan, liệt với Trung Quốc vấn đề Các biện pháp đấu tranh ta với phía Trung Quốc phải kiên quyết, kiên trì, bền bỉ với nhiều biện pháp để giữ vững môi trường hòa bình, ý chí tâm bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nam hệ, dân tộc Việt Nam khơng thay đổi - Cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp cần đặc biệt quan tâm, tổ chức thực thắng lợi Nghị Đảng, phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, để “thực túc” có “binh cường” Chăm lo nâng cao đời sống mặt cho nhân dân, quan tâm giải quyết, đáp ứng nguyện vọng đáng nhân dân…để “dân tín” Đảng Nhà nước - Các quan chức phải thường xuyên theo dõi, nắm sát âm mưu, ý đồ đen tối đối tác, đối tượng tất lĩnh vực kinh tế, trị, an ninh, quốc phòng; chủ động tình huống, tăng cường hợp tác, đan xen lợi ích với nước lớn, đặt lợi ích quốc gia dân tộc lên hết; kiên không để Tổ quốc bị động, bất ngờ - Các binh chủng làm công tác tư tưởng, cần thường xuyên tổ chức tuyên truyền sâu rộng cho cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân nước, đồng bào ta nước ngồi thơng tin đối ngoại, nhân dân Trung Quốc chủ quyền không tranh cãi Việt Nam 35 hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa Tổ chức thông tin công khai, việc đặt tên Việt Nam với đảo, bãi đá, rặng san hô Việt Nam Biển Đông, khẳng định mạnh mẽ chủ quyền quốc gia dân tộc - Các quan báo chí chủ lực tiếp tục khai thác ủng hộ cộng đồng quốc tế, mở chuyên trang, chuyên mục, tạo diễn đàn rộng rãi để học giả, giới quốc tế ủng hộ Việt Nam, phản đối Trung Quốc, làm cho việc tôn tạo bãi đá, rạn san hô Trung Quốc Biển Đơng trở thành vơ giá trị 5- Tình hình an ninh biên giới Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hai bên biên giới, nâng cao nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng tình đồn kết, hữu nghị, hợp tác giúp đỡ lẫn nhân dân hai nước sở bình đẳng, có lợi Tăng cường hoạt động giao lưu, giao lưu hệ trẻ, tuyên truyền giáo dục lịch sử quan hệ truyền thống Việt Nam - Campuchia Nâng cao ý thức cảnh giác, kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu lực thù địch Đấu tranh, phòng, chống “tự chuyển biến”, “tự chuyển hóa” nội Kiên trì tun truyền vận động, chủ động đối phó xử lý tốt tình xảy ra… 6- Trên lĩnh vực tư tưởng văn hóa - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền làm cho toàn thể cán bộ, đảng viên, nhân dân tỉnh hiểu rõ tình hình, thấu suốt quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước tình hình mới; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhân dân có đủ ý chí, nghị lực, lĩnh, đồn kết gắn bó, sẵn sàng đón hội chủ động vượt qua khó khăn, thử thách; đưa công xây dựng tỉnh An Giang ngày phát triển, góp phần xứng đáng vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước - Tuyên truyền hoạt động văn hóa văn nghệ mừng Đảng, mừng xuân Bính Thân 2016; ngày lễ lớn đất nước, chào mừng thành công Đại hội Đảng tỉnh lần thứ X, hướng tới Đại hội toàn quốc lần thứ XII Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 - Tuyên truyền Cuộc thi sáng tác, quảng bá tác phẩm văn học nghệ thuật, báo chí chủ đề “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” đợt I: (2016 - 2017) - Tuyên truyền hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nơng thơn 36 Phần thứ năm: PHỤ LỤC TÌNH HÌNH KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM NĂM 2015 BIỂU - TRIỂN VỌNG KINH TẾ TOÀN CẦU Năm Thế giới17 Các kinh tế phát triển Mỹ Khu vực Euro Nhật Bản Đức Pháp Anh Các nước phát triển Trung Quốc Ấn Độ Bra-xin ASEAN18 In-đơ-nê-xi-a Ma-lai-xi-a Phi-líp-pin Thái Lan Việt Nam 2014 3,4 1,8 1,8 0,9 -0,1 1,6 0,2 3,0 4,6 7,4 7,2 0,1 4,4 5,0 6,0 6,1 0,9 6,0 2015 3,1 2,0 2,0 1,5 0,6 1,5 1,2 2,5 4,0 6,8 7,3 -3,0 4,3 4,7 4,7 5,8 2,5 6,2 2016 3,6 2,2 22 1,6 1,0 1,6 1,5 22 4,5 6,3 7,5 -1,0 4,7 5,3 4,7 6,4 2,0 6,3 BIỂU - TRIỂN VỌNG TĂNG TRƯỞNG THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI Năm giới19 Nhập Các nước phát triển Các nước phát triển Xuất Các nước phát triển Các nước phát triển 20 14 3,3 201 3,2 20 16 4,1 3,4 3,6 4,0 1,3 4,2 4,4 3,4 2,9 3,1 3,9 3,4 4,8 17 Theo Báo cáo IMF, tháng 10/2015 Theo Báo cáo WB, tháng 10/2015 19 Tính theo lượng hàng hóa dịch vụ Báo cáo IMF tháng 10/2015 18 37 BIỂU 3- Bảng số liệu dự báo tăng trưởng kinh tế giới Bloomberg, IMF, OECD World Bank năm 2014, 2015 2016 BIỂU – Dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2016 38 PHỤ LỤC VỀ TÌNH HÌNH BIỂN ĐƠNG - Ngày 13/11/2015, tàu Hải đăng 05 Công ty bảo đảm An tồn hàng hải biển Đơng hải đảo Việt Nam bị hai tàu hải cảnh số hiệu 2305, 35115 tàu chiến số hiệu 995 TQ vây ép Trường Sa đường từ đảo Sơn Ca đảo Song Tử Tây - Hiện Trung Quốc vận hành đường băng đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hồng Sa nhiều hình ảnh vệ tinh cho thấy nước xây thêm đường băng đảo nhân tạo mà Trung Quốc cải tạo phi pháp phía Đơng quần đảo Trường Sa Tháng năm ngối, Lầu Năm Góc bắt đầu phát việc Trung Quốc xây đường băng quân Đá Chữ Thập.Nay hình ảnh cho thấy Bắc Kinh xây dựng khơng một, hai mà đường băng có tổng chiều dài 3.000 mét quần đảo Trường Sa Nằm Đá Chữ Thập, Vành khăn Subi, đường băng mang lại cho Trung Quốc tam giác chiến lược, chuyên gia đánh giá cho phép quân đội nước thực hoạt động chống tàu ngầm khu vực Sử dụng máy bay trinh sát Y-9 trực thăng Ka-28, quân đội Trung Quốc quét khu vực nước sâu biển Đông vùng biển lân cận Theo phát ngơn viên Lầu Năm Góc Bill Urban, Washington tích cực theo dõi hoạt động (xây dựng đảo nhân tạo) Bắc Kinh.Việc Trung Quốc tiến hành cải tạo đất, xây sở quân quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam bị cộng đồng quốc tế lên án mạnh mẽ.Việt Nam nhiều lần lên tiếng phản đối loạt hành động Trung Quốc Biển Đông, đặc biệt hành động vi phạm chủ quyền Việt Nam Hoàng Sa, Trường Sa 39