Đang tải... (xem toàn văn)
Một trong những vấn đề được quan tâm hiện nay là vấn đề về cán bộ quản lý. Bằng lý luận và thực tiễn hãy chứng minh năng lực cán bộ quản lý là vấn đề quan trọng quyết định đến kết quả và hiệu quả quản lý Nhà nước nói chung và Quản lý kinh tế nói riêng
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .2 NỘI DUNG ĐỀ TÀI I Tổng quan cán quản lý Khái niệm Phân loại cán quản lý 2.1 Theo cấp quản lý .3 2.2 Theo phạm vi quản lý .4 2.3 Theo tính chất hoạt động Vai trò cán quản lý 3.1 Là người liên kết, người làm việc với người khác .5 3.2 Là người xử lý thông tin 3.3 Là người định Yêu cầu cán quản lý II Năng lực cán quản lý Khái niệm lực .6 Năng lực cán quản lý vấn đề quan trọng định đến kết hiệu quản lý Nhà nước Năng lực cán quản lý vấn đề quan trọng định đến kết hiệu quản lý kinh tế Thực tế địa phương III Những yêu cầu lực người lãnh đao quản lý .8 KẾT LUẬN 10 LỜI NĨI ĐẦU Trong q trình điều hành phát triển đất nước vấn đề cán quản lý đóng vai trò quan trọng Một vài năm vừa qua năm tới Đảng Nhà Nước có chủ trương sách thực việc điều chỉnh cán quản lý từ trung ương đến địa phương nhằm hoàn thiện hệ thống cán quản lý trình quy hoạch kinh tế quốc dân Việt Nam thời kỳ đổi mới, thay đổi kinh tế xã hội đặt nhiều vấn đề cần giải Một mặt, cố gắng huy động tiềm để đưa đất nước trở thành nước cơng nghiệp có kinh tế phát triển, đời sống nhân dân nâng cao, mặt khác, lại phải tỉnh táo, cảnh giác để hướng phát triển không chệch mục tiêu xã hội chủ nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Cán người gánh vai trọng trách nặng nề đất nước, họ phải thực người có lực, phải “con người xã hội chủ nghĩa” Với mục đích nghiên cứu lực cán quản lý, em xin chọn đề tài: “Một vấn đề quan tâm vấn đề cán quản lý Bằng lý luận thực tiễn chứng minh lực cán quản lý vấn đề quan trọng định đến kết hiệu quản lý Nhà nước nói chung Quản lý kinh tế nói riêng” cho viết Để hồn thành viết này, em xin chân thành cảm ơn cô Phạm Thị Minh Nguyệt hướng dẫn, giúp đỡ Tuy nhiên, vấn đề cần tìm hiểu phong phú phức tạp, cộng với khả chun mơn có hạn nên đề tài khó đề cập hết viết mang tính chất “Tiểu luận mơn học” Vì vậy, đề tài khó tránh khỏi khiếm khuyết Em mong đóng góp ý kiến cô viết sau hoàn thiện NỘI DUNG ĐỀ TÀI I Tổng quan cán quản lý Khái niệm - Theo nghĩa rộng: cán quản lý bao gồm tất người tham gia vào hệ thống quản lý hình thành chức định Đó tất người không tham gia trực tiếp vào trình sản xuất theo chức cán quản lý chia làm loại: + Cán lãnh đạo: huy máy quản lý có chức danh định nhà nước cấp cấp bổ nhiệm Phải chịu trách nhiệm trước nhà nước cấp việc đạo hoạt động tổ chức phụ trách Hoạt động đặc trưng họ đề định tổ chức thực định quản lý + Các chun gia: người có trình độ chun mơn lĩnh vực kinh tế, tốn học, kĩ sư,…Chức họ chuẩn bị phương án cho người cán lãnh đạo định ngồi người cán lãnh đạo giao cho nhiệm vụ theo dõi kiểm tra số cơng tác theo ngun tắc quản lý + Các nhân viên quản lý như: nhân viên kế tốn, thống kê, thư kí,… Chức họ thu thập, chỉnh lý truyền đạt thông tin ban đầu Chuẩn bị hình thành loại tư liệu cần thiết đảm bảo cho cán lãnh đạo chuyên gia điều hành sản xuất kinh doanh tổ chức - Theo nghĩa hẹp: cán quản lý tương ứng với người lãnh đạo cao tổ chức, định nghĩa sau: cán quản lý kinh tế người thực chức quản lý kinh tế, đứng đầu hệ thống với chức danh định hoàn toàn chiu trách nhiệm hệ thống phụ trách Phân loại cán quản lý 2.1 Theo cấp quản lý - Cán quản lý cấp cao: người chịu trách nhiệm chiến lược định có ảnh hưởng lớn tới định chiến lược, đề sách đạo quan hệ tổ chức môi trường Đây người chịu trách nhiệm toàn diện hoạt động tổ chức - Cán quản lý cấp trung: người điều hành việc thực định ,các sách đưa cấp cao Thiết lập mối quan hệ người đòi hỏi nhà quản lý với lực nhân viên Họ thương người phụ trách phân hệ, phận tổ chức - Cán quản lý cấp sở: người chịu trách nhiệm vể công việc nhân viên người lao động trực tiếp Chỉ đạo, điều hành, giám sát hoạt động người lao động 2.2 Theo phạm vi quản lý - Cán quản lý tổng hợp: người phụ trách tổ chức hay đơn vị tương đối độc lập tổ chức - Cán quản lý chức năng: người quản lý chức chuyên môn riêng biệt quản lý phận tài chính, nghiên cứu, nhân lực… 2.3 Theo tính chất hoạt động - Cán lãnh đạo người giữ cương vị huy điều hành công việc tổ chức, đơn vị Đây phận quan trọng nhất, định tính hiệu lực hệu máy quản lý - Chuyên gia: người có trình độ chun mơn định, có khả nghiên cứu Họ người tư vấn cho lãnh đạo, đồng thời nhà chuyên môn thực thi cơng việc đòi hỏi phải có trình độ chuyên môn phức tạp - Cán thực thi, thực hành công vụ nhân danh quyền lực Họ người mà thân họ khơng có thẩm quyền quyêt định mà người thừa hành công việc, thực thi công việc Đây lực lượng đông đảo hệ thống cán trực tiếp thực thi thủ tục hành - Nhân viên người thực hành nhiệm vụ cá cán lãnh đạo giao phó Họ người làm cơng tác phục vụ, thân họ có trình độ chun mơn kỹ thật mức thấp nên tuân thủ hướng dẫn cấp Vai trò cán quản lý - Cán quản lý nhân tố định thành công hay thất bại hệ thống hoạt động - Họ thực vai trò chung, cụ thể sau: + Vai trò quản lý: liên kết phận riêng rẽ, tổ chức mối quan hệ qua lại cách nhẹ nhàng để tạo thành hệ thống trọn vẹn Đồng thời họ người trực tiếp vận dụng quy luật khách quan vào hoạt động kinh tế hệ thống + Vai trò trị: cán quản lý người có nhiệm vụ tham gia xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế, đồng thời họ người tổ chức thực sách kinh tế mức độ định cán lãnh đạo đại diện cho quyền lợi giai cấp họ + Vai trò giáo dục: mức độ định người quản lí hình mẫu để cấp noi theo, hành vi họ công việc, sống có ý nghĩa giáo dục người 3.1 Là người liên kết, người làm việc với người khác Nhà quản lý đại diện cho đơn vị gặp mặt thức tạo trì động lực cho người lao động nhằm hướng cố gắng họ tới mục tiêu chung tổ chức 3.2 Là người xử lý thông tin Bao hàm trao đổi thông tin với người khác Nhà quản lý tìm kiếm nhữnh thơng tin phản hồi cần thiết cho quản lý Chia sẻ thông tin với người đơn vị 3.3 Là người định Đây vai trò quan trọng để tác động lên người nhằm tìm kiếm hội để tận dụng xác định vấn đề để giải ddạo việc thực định Phân bổ nguồn lực cho mục đích khác tiến hành đàm phán với đối tác khác Yêu cầu cán quản lý - Yêu cầu phẩm chất trị: Thể điểm sau: + Phải có quan điểm trị sâu rộng, có ý chí vững vàng, kiên định công việc, biết đánh giá kết theo tiêu chuẩn trị + Có khả tạo long tin tập thể thân - Yêu cầu lực chuyên mơn: + Phải có kiến thực mặt kinh tế, hành chính, kĩ thuật, tương xứng với giá trị để tổ chức cơng việc hệ thống đạt hiệu mong muốn + Năng lực chuyên môn thể cụ thể điểm sau: 1, khả phân tích giải vấn đề như: Phân tích tình huống, phát hội, thực thi giải pháp để tận dụng hội có lợi, tập trung tiềm lực để giải câu xung yếu hệ thống 2, khả xác định đắn phương hướng phát triển hệ thống phụ trách - Yêu cầu lực tổ chức: Đó yêu cầu kĩ khác công việc tổ chức, điều hành, công việc cán quản lý thể điểm cụ thể sau: + Tổ chức công việc than bao gồm: Các phương pháp, trình, quy trình làm việc ngày cán quản lý, khả kết hợp công việc ngày vớ công việc chuẩn bị cho hướng phát triển tương lai hệ thống + Khả làm việc với người: Thể lực hợp tác, lực tham gia vào công việc cụ thể, lực tạo môi trương người cảm thấy an tồn dễ dàng phát biểu ý kiến + Biết đánh giá sử dụng khả người Có khả kiểm tra công việc giữ vững kỉ luật lao động + Khả thấy vấn đề tổng quát vấn đề chi tiết, khả nhân nhân tố hồn cảnh, mối quan hệ bản, phần tử - Yêu cầu đạo đức: Thể khía cạnh sau: + Có ước muốn làm việc quản lý + Quan hệ đồng cảm với người + Chính trực trung thực, cơng phân tâm, có văn hóa, biết tơn trọng người, có thiện chí người, không làm điều ác với người + Thường xuyên học hỏi để trau dồi trí tuệ II Năng lực cán quản lý Khái niệm lực Năng lực tổng hợp thuộc tính cá nhân người, đáp ứng yêu cầu hoạt động đảm bảo cho hoạt động đạt kết cao Năng lực cán quản lý vấn đề quan trọng định đến kết hiệu quản lý Nhà nước Chính từ vai trò cán quản lý ta thấy cán quản lý người có nhiệm vụ tham gia xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế, đồng thời họ người tổ chức thực sách kinh tế; họ người liên kết phận riêng rẽ, tổ chức mối quan hệ qua lại cách nhẹ nhàng để tạo thành hệ thống trọn vẹn Đồng thời họ người trực tiếp vận dụng quy luật khách quan vào hoạt động kinh tế hệ thống Chính lực cán quản lý vấn đề định đến kết quả, hiệu quản lý nhà nước Cán quản lý có lực phát huy vai trò, từ tạo hoạch định phát triển, đưa định tổ chức thực định quản lý góp phần tạo kết tốt việc quản lý nhà nước nói chung quản lý kinh tế nói riêng Ngược lại cán quản lý khơng có lực hay lực yếu khơng thể đưa hoạch định phát triển; không liên kết phận riêng rẽ; không vận dụng quy luật khách quan vào công tác quản lý; không đưa định tổ chức thực định cách đắn, dẫn đến không phát huy hiệu quản lý Nhà nước Năng lực cán quản lý vấn đề quan trọng định đến kết hiệu quản lý kinh tế Trong doanh nghiệp, cán quản lý phân chia theo nhiều tiêu chí sau: * Theo cấp bậc quản lý: Theo cấp bậc quản lý doanh nghiệp, cán quản lý phân chia thành: Cán quản lý cấp cao, cán quản lý cấp trung cán quản lý cấp sở * Phân chia theo lĩnh vực quản lý có: Cán quản lý Marketing, cán quản lý nhân sự, cán quản lý sản xuất, cán quản lý tài - Cán quản lý Marketing: Là người có quyền định chiến lược Marketing kế hoạch tác nghiệp - Cán quản lý nhận sự: Là người có quyền định mang tính chiến lược lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực, tập thể lao động, phân tích nguồn nhân lực kế hoạch tác nghiệp - Cán quản lý sản xuất: Là có thẩm quyền định mang tính tác nghiệp chiến lược sản phẩm, ngân quỹ phi tiền tệ - Cán quản lý tài chính: Là người có quyền định chiến lược nguồn lực tài chính, ngân sách * Theo chức cán quản lý cán quản lý chia làm loại: - Cán lãnh đạo: Là người đứng đầu hệ thống, có chức danh định Chịu trách nhiệm hệ thống phụ trách - Các chuyên gia: Là người nằm máy quản lý có trình độ chun mơn sâu lĩnh vực Một chuyên gia có chức nhiệm vụ sau: + Thực q trình thơng tin phân tích thơng tin + Tham gia xây dựng phương án định, đề xuất kiến nghị lựa chọn phương án tối ưu + Giúp cán lãnh đạo đạo, thực định + Có thể định cấp uỷ quyền - Nhân viên: người đảm bảo vật chất, thơng tin cho cho hai loại cán nói Chính dù cấp bậc nào, lĩnh vực nào, chức cán quản lý phải cần có lực (phải biết liên kết, biết xử lý thông tin, định đắn) nhân tố định thành công hay thất bại hệ thống hoạt động phát triển kinh tế đất nước hay tổ chức Thực tế địa phương Huyện Nậm Pồ tỉnh Điện Biên nơi em cơng tác gồm có nhiều cán quản lý huyện có lực, sáng tạo cơng việc người có tầm nhìn, biết xử lý thơng tin để đưa định đắn nhằm góp phần quản lý nhà nước thúc đẩy phát triển kinh tế địa bàn huyện Nhưng bên cạnh có cán quản lý chưa thực bộc lộ lực người lãnh đạo; cụ thể năm 2017 từ định sai lầm dẫn đến Chủ tịch 02 phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Nậm Pồ bị kỷ luật kiển trách hành vi vi phạm quản lý đất đai dự án, sách hỗ trợ người dân Từ hành vi sai phạm chứng tỏ lực số cán quản lý địa bàn huyện kém, làm giảm sút niềm tin từ nhân dân, ảnh hưởng đến công tác quản nhà nước nói trung địa bàn huyện phát triển kinh tế nói riêng huyện Nậm Pồ III Những yêu cầu lực người lãnh đao quản lý * Óc quan sát: Óc quan sát thuộc tính lực tổ chức người lãnh đạo quản lý kỹ để nắm tình hình chung Với tầm nhìn bao qt đầy đủ, tồn diện, người lãnh đạo quàn lý thấy chính, chủ yếu, đồng thời thấy chi tiết, cục Chính người lãnh đạo quản lý cần có óc quan sát để nhận to lớn, quan trọng tượng nhỏ, nhằm định hướng cách xác tình khơng có dự kiến xảy Với óc quan sát tốt người lãnh đạo quàn lý nhanh chóng tìm ngun nhân khó khăn trì tuệ công việc * Tự tin: Tự tin tố chất cần thiết người nói chung người lãnh đạo quàn lý nói riêng Trong nhiều người nghe nói rằng: thất bại đến với ni sẵn ý tưởng thất bại thành công đến với tin thành cơng Chính muốn trở thành người lãnh đạo quản lý cần phải rèn luyện đức tự tin; phát biểu bi quan, tự ti thành niềm tin, thành ý chí sắt đá * Ý chí, nghị lực: Muốn trở thành người lãnh đạo quản lý phải có ý chí, nghị lực, tính kiên nhẫn lòng tâm Khi hoạch định chiến lược kinh doanh không phép nghĩ tới ``không thể`` hay ``khó lòng đạt được” Là người lãnh đạo quản lý khơng nản chí, đầu hàng ngoại cảnh, không bỏ dở ý định vấp phải khó khăn trở ngại thời thương trường khơng có chưa nếm mùi thất bại Tóm lại có khát vọng, niềm tin, ý chí, nghị lực lòng tâm đưa người đến thành công * Phong cách người cán lãnh đạo: Người lãnh đạo quản lý phải có phẩm chất trị riêng Phải tự đánh giá kết làm mặt trị xã hội, phải mang lại lợi ích cho nhân đân, từ góp phần nâng cao uy tín Đảng Phải biết đánh giá người, đánh giá việc theo quan điểm trị Người lãnh đạo quàn lý phải hiểu tâm trạng trị tập thể lãnh đạo đồng thời phải biết giải vấn đề mặt trị doanh nghiệp Phải có quan điểm sống tích cực, đấu tranh chống lại tượng tiêu cực, ln gương mẫu có tinh thần trách nhiệm việc tìm cách giải tốt vấn đề trị điều kiện gặp nhiều khó khăn Người lãnh đạo quản lý phải tu dưỡng mặt trị, đặc biệt phải trọng học tập chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, sách Đảng Qua nâng cao trình độ tư trị, kinh tế sản xuất kinh doanh Ngồi tố chất người lãnh đạo quản lý phải nhà ngoại giao thuyết khách Đó “sức quyến rũ” khả chế ngự người khác thơng qua phong cách mình, tư chất khơng phần quan trọng người lãnh đạo quản lý Phong cách người lãnh đạo quản lý thường biểu hai hình thức phong cách hữu hình phong cách vơ hình Phong cách hữu hình biểu lộ thông qua cử và hành động mà người ta nhìn thấy, nghe thấy giọng nói, tiếng cười, bắt tay, cách đứng Còn phong cách vơ hình phát lộ bên ngồi thơng qua nhận thức mang tính linh cảm người khác * Năng lực chuyên môn nghiệp vụ: Phải người đào tạo ngành nghề lĩnh vực sản xuất kinh doanh Là người lãnh dạo quản lý kinh doanh phải thạo nghề, phải am hiểu sâu sắc nhiệm vụ phụ trách, biết dồn tiềm lực vào khâu trọng yếu sung yếu cần thiết, chế thị trường ln xuất tình mới, thời vận hội Vì người lãnh đạo phải biết phân biệt, lường trước tình xảy đón bắt hội tốt nhát, đồng thời phải biết nắm bắt kiện, tượng xảy hàng ngày cách nhanh chóng việc thu thập thơng tin xử lý thông tin nhanh cách khoa học đề định xác kịp thời * Năng lực tổ chức điều hành sản xuất: - Người lãnh đạo quản lý kinh doanh khơng có lực chun mơn mà phải có lực tổ chức cách có nghệ thuật, lãnh đạo huy, điều hành phải có khả quan sắt nắm bắt tình hình thị trường, bạn hàng đối thủ, thay đổi chế quản lý chung, luôn rèn luyện kỹ phải có kiến thức sử dụng người biết tổ chức đạo máy để thực định Biết tổ chức xếp máy chuyên môn, cán quản lý giúp mình, giải tốt vấn đề thuộc chuyên môn, chuyên môn hẹp Biết phân công nhiệm vụ cho đội ngũ cán quản lý phụ trách cho cấp thuộc quyền khác công việc hàng ngày, phải luôn thực hàng loạt nghĩa vụ cấu thành nội dung hoạt động thân, huy việc xây dựng kế hoạch, cải thiện cấu vận hành hệ thống quản lý, tổ chức lao động tập thể, sử dụng nguồn tài nguyên để ứng dụng công nghệ vào sản xuất nghiên cứu, để đạt hiệu sản xuất, nhịp độ sản xuất * Năng lực sư phạm: Người lãnh đạo, quản lý điều hành doanh nghiệp phải có lực sư phạm lực sư phạm hệ thống đặc điểm tâm lý cá nhân đảm bảo cho nhà quản trị có ảnh hưởng tích cực phương diện giáo dục nhân viên quyền thành viên khác doanh nghiệp Sở dĩ nhà quản trị phải có khả sư phạm tập thể lao động kinh doanh nghiệp nhóm không thống nhất, người giáo dục đào tạo cách đầy đủ toàn điện Vì người quản trị phải có giám sát đặc điểm tinh tế hiểu ưu khuyết điểm cá nhân, khó khán mà họ vấp phải khả hay đinh hướng nghề nghiệp người, có khả sư phạm người lao động quản lý dễ dàng truyền đạt mệnh lệnh, phương hướng, định hướng, định cách nhanh chóng rõ ràng dễ hiểu, làm cho người nghe, người quyền hiểu rõ ràng xác khơng sai lệch để nghiêm túc thực cách nhanh chóng KẾT LUẬN Từ lý luận thực tiễn nêu thấy “Một vấn đề quan tâm vấn đề cán quản lý Năng lực cán quản lý vấn đề quan trọng định đến kết hiệu quản lý Nhà nước nói chung Quản lý kinh tế nói riêng” Nhìn chung công tác cán quản lý vài năm vừa qua có bước phát triển đáng kể đáp ứng yêu cầu trước mắt trình phát triển đất nước, nâng cao bước trình phát triển cơng nghiệp hố , đại hố đất nước Thực chủ trương , sách Đảng nhà nước công tác cán cung cấp cho đất nước nhiều cán giỏi có trình độ chun mơn, trình độ, lực, quản lý tốt đáp ứng yêu cầu thời kỳ Tuy nhiên bên cạnh gặp phải khó khăn đáng kể cơng tác triển khai, số cán quản lý có lực thực có tư tưởng bị thao túng, cố tính để xẩy vi phạm Để thực tốt cơng tác Đảng nhà nước cần hồn thiện sách mục tiêu, biện pháp giải pháp để thực tốt công tác 10 ... biết tổ chức đạo máy để thực định Biết tổ chức xếp máy chuyên môn, cán quản lý giúp mình, giải tốt vấn đề thuộc chuyên môn, chuyên môn hẹp Biết phân công nhiệm vụ cho đội ngũ cán quản lý phụ trách... có khả nghiên cứu Họ người tư vấn cho lãnh đạo, đồng thời nhà chuyên môn thực thi cơng việc đòi hỏi phải có trình độ chun môn phức tạp - Cán thực thi, thực hành công vụ nhân danh quyền lực Họ... - Yêu cầu lực chuyên môn: + Phải có kiến thực mặt kinh tế, hành chính, kĩ thuật, tương xứng với giá trị để tổ chức cơng việc hệ thống đạt hiệu mong muốn + Năng lực chuyên môn thể cụ thể điểm sau: