Đang tải... (xem toàn văn)
QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG QUAN LY DU AN NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG tới TIẾN độ THI CÔNG CAO LANH VAM CỐNG
MỤC LỤC CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU DỰ ÁN Các thành phần dự án Dự án Kết nối khu vực trung tâm dồng sông Mê Kông (CMDCP) nằm kế hoạch thực Tổng công ty Ðầu tu, Phát triển Quản lý dự án co sở hạ tầng Cửu Long (CuuLong CIPM) nhu sau Thành phần 1: từ Km dến Km 7.800: gồm cầu dây vang Cao Lãnh bắc qua sơng Tiền tính cầu duờng lên cầu Thành phần 2: km 7.800 dến km 23.450: gồm tuyến nối thành phần Thành phần 3: Km 23.450 dến Km 28.844: gồm cầu dây vang Vàm Cống bắc qua sông Hậu bao gồm cầu duờng Thành phần chia thành thành phần: 3A gồm cầu dây vang Vàm Cống cầu , thành phần 3B gồm duờng Cũng phần dự án CMDCP, dự án có thành phần khác gồm: thành phần 4: tuyến tránh Long xuyên; thành phần 5, tuyến nối từ TL943 dến QL91 thành phần gồm tuyến nối Mỹ An - Cao Lãnh Dự kiến tuong lai thành phần duợc dua vào thi công Các thành phần dự án CMDCP duợc trình bày hình Buớc thi cơng dự án gồm giai doạn Giai doạn xây dựng duờng xe, giai doạn mở rộng thành duờng cao tốc loại A xe có vận tốc thiết kế 80kph Các cầu dây vang cầu duợc xây dựng xe giai doạn dầu CHƯƠNG II: TẦM QUAN TRỌNG CỦA TIẾN ĐỘ THI CƠNG I VAI TRỊ CỦA TIẾN ĐỘ THI CƠNG Tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình cụ thể hóa tồn hạng mục cơng việc dự án đầu tư xây dựng cơng trình giai đoạn triển khai thực dự án Tiến độ xây dựng dựa quan trọng dự án, vẽ giai đoạn thiết kế kỹ thuật cam kết thời gian bắt đầu thời gian kết thúc hợp đồng ký kết Nhà thầu với Chủ đầu tư Trong tiến độ thi công, yếu tố quan trọng bắt buộc khoảng thời gian thực thiện, tăng hay giảm thời gian tiến độ phụ thuộc vào việc huy động thiết bị, nhân lực, vật liệu…v v nhà thầu Bản chất tiến độ thi công xây dựng kế hoạch mặt thời gian cho việc thi công xây dựng cơng trình, theo khối lượng hạng mục cơng việc ký kết hợp đồng xây lắp Tiến độ chuỗi liên kết công việc theo thứ tự mang tính bắt buộc đặc thù cơng tác xây dựng cơng trình, cơng việc sau thực cơng việc trước hồn thành với biên xác nhận rõ ràng kết công việc thực hiện, chậm trễ tiến độ thi cơng có tác động dây chuyền lớn, khơng đơn chậm trễ mà thực chất chậm trễ tích lũy thành hiệu ứng dây chuyền dễ rơi vào tình trạng kiểm sốt Quản lý tiến độ thi cơng xây dựng mục tiêu quan trọng việc quản lý dự án xây dựng cơng trình Giám sát tiến độ thi công nhiệm vụ tư vấn giám sát, nhà thầu nhân tố chủ yếu làm nên thành công hay thất bại Để hoàn thành tốt việc xây dựng tiến độ phải cần đến phối hợp bên bên: Chủ đầu tư – Tư vấn Giám sát –Nhà thầu thi cơng Vì vậy, phải hiểu rõ tiến độ phải có kinh nghiệm thi cơng quản lý giám sát tốt tiến độ II MỤC TIÊU CỦA TIỂU LUẬN Tiểu luận tập trung phân tích nhân tố ảnh hưởng tiến độ quản lý dự án tuyến đường Cao Lãnh – Vàm Cống thuộc đồng Sơng Cửu Long Phân tích rõ thực trạng tiến độ thi cơng dự án để tìm ngun nhân khó khăn, làm ảnh hưởng kế hoạch tiến độ xây dựng CHƯƠNG III TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG I ĐẶC THÙ VỀ TIẾN ĐỘ THI CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Tại lại phải lập tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình? Tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình cụ thể hóa tồn hạng mục cơng việc dự án đầu tư xây dựng cơng trình giai đoạn triển khai thực dự án Tiến độ tư vấn thiết kế xây dựng giai đoạn thiết kế kỹ thuật sở thời hạn xây dựng cơng trình chủ đầu tư lựa chọn Trong tiến độ thi công, yếu tố quan trọng bắt buộc khoảng thời gian thực thiện, tăng hay giảm thời gian tiến độ phụ thuộc vào việc huy động thiết bị, nhân lực, vật liệu… nhà thầu Bản chất tiến độ thi công xây dựng kế hoạch mặt thời gian cho việc thi cơng xây dựng cơng trình, theo khối lượng hạng mục công việc ký kết hợp đồng xây lắp Tiến độ chuỗi liên kết cơng việc theo thứ tự mang tính bắt buộc đặc thù công tác xây dựng cơng trình, cơng việc sau thực cơng việc trước hồn thành với biên xác nhận rõ ràng kết công việc thực hiện, chậm trễ tiến độ thi cơng có tác động dây chuyền lớn, khơng đơn chậm trễ mà thực chất chậm trễ tích lũy thành hiệu ứng dây chuyền dễ rơi vào tình trạng kiểm sốt Quản lý tiến độ thi công xây dựng mục tiêu quan trọng việc quản lý dự án xây dựng cơng trình Giám sát tiến độ thi công thực chủ đầu tư, tư vấn thiết kế nhà thầu xây lắp với mục đích khác Giám sát chủ đầu tư tự thực (lập ban quản lý dự án) thuê tư vấn giám sát nhằm bảo đảm cơng trình hồn thành thời hạn ghi hợp đồng xây dựng Còn giám sát tư vấn thiết kế nhằm đảm bảo cơng trình xây dựng theo vẽ thiết kế đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật Giám sát nhà thầu xây lắp hay gọi tự giám sát nhằm hồn thành công đoạn thi công vẽ thi công yêu cầu sở biện pháp thi công nhà thầu lập cho nội thực hiện, biện pháp chi tiết hóa vẽ thi cơng thiết kế Vị trí vai trò quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình Quản lý tiến vị trícơng quan trọng nộidự dung quảnlợi lý dự án xây tiến chất lượng vàđộ giácó thành Sự thành cơng án ý vẫndựng việc đáp độ, ứng tiến độ, thành kéo theo nhiều ích kinh tế khác trực tiếp lẫn gián tiếp Lợi ích kinh tế trực tiếp việc giảm chi phí đầu tư phát sinh, lợi ích kinh tế gián tiếp việc sớm đưa dự án vào vận hành khai thác mang lại nguồn thu hồi vốn cho dự án phát triển mang tính đồng khác thúc đẩy giao thương tăng trưởng kinh tế vi mô lẫn vĩ mô Do vậy, việc quản lý tiến độ cần phải đặc biệt ý chủ thể tham gia thực dự án xây dựng công trình dự án xây dựng cơng trình giao thơng Quản lý tiến độ có vai trò quan trọng, giúp nhà thầu kiểm soát tốt mốc thời gian cần phải thực cần kết thúc hạng mục ký kết hợp đồng thi công nhà thầu với chủ đầu tư Ngồi giúp đơn vị tư vấn giám sát theo dõi chặt chẽ chi tiết thực nhà thầu theo tiến độ lập phê duyệt Ngoài việc quản lý mặt thời gian quản lý tiến độ có vai trò: - Là sở để xác định, điều chỉnh lập kế hoạch cho nguồn tài nguyên - Lập kế hoạch cho dòng tiền mặt - Trường hợp có tranh chấp thời gian, khối lượng thông tin cập nhật tiến độ thực cách xác, tuân thủ quy định chứng hữu hiệu để bảo vệ lợi ích nhà thầu chủ đầu tư nảy sinh vấn đề liên quan đến chậm tiến độ Để lập tiến độ có chất lượng mang tính khả thi cao, đòi hỏi người lập tiến độ phải cân nhắc nhiều yếu tố: có hiểu biết tồn diện chuyên ngành, lực nhà thầu, điều kiện, biện pháp thi cơng, hợp đồng, tài chính, phương pháp lập tiến độ… Nội dung công tác quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình Việc quản lý tiến độ thực giai đoạn triển khai dự án, nhà thầu ký kết hợp đồng, đơn vị tư vấn giám sát huy động với ràng buộc ban quản lý dự án ủy quyền phụ trách, quản lý tiến độ có nội dung sau [9]: - Xác định cơng việc - Xác định trình tự - Xác định nguồn tài nguyên cho cơng việc - Xác định thời gian hồn thành công việc - Lập tiến độ thi công - Điều chỉnh tiến độ theo tiến độ mốc (base line) - Kiểm tra thực tiến độ - sử dụng tiến độ trình điều hành triển khai xây dựng - Đo đếm khối lượng, công việc để toán Tiến độ vấn đề quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình Do đặc thù cơng trình mà tiến độ vấn đề quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình có đặc thù khác Cơng trình xây dựng lớn thường có nhiều hạng mục thi cơng khác có nhiều nhà thầu thi cơng tham gia vào cơng trình, tiến độ thi cơng hạng mục cơng trình thường chia giai đoạn phần nhà thầu khác lập ra, mà tính thống liên kết phải đảm bảo Việc quản lý tiến độ cơng trình xây dựng phức tạp bị ảnh hưởng lớn vấn đề nhân lực dự án, thiết bị khoa học cơng nghệ, tài chính, nguồn vốn thực dự án, đặc biệt vấn đề khó khăn vướng mắc bên trình thực dự án Nhân lực: Nguồn nhân lực để thực dự án vấn đề quan trọng việc thực tiến độ theo theo kế hoạch đặt ban quản lý dự án Các đơn vị ban quản lý, ban tư vấn giám sát, nhà thầu tham gia thực dự án phải chuẩn bị tốt khâu tổ chức nhân bố trí nhân phải phù hợp với trình độ chun môn theo giai đoạn thực dự án, thực tế tình trạng chậm tiền độ yếu tố nhân lực thiếu, hay trình độ chun mơn yếu khơng phù hợp với cơng việc giao xảy nhiều dự án - Thiết bị khoa học công nghệ: Là vấn đề quan trọng q trình thi cơng hạng mục cơng trình nhà thầu thiết bị kiểm tra chất lượng phận thiết bị ban tư vấn giám sát máy siêu âm thép…Chính việc phải chuẩn bị tốt thiết bị khoa học công nghệ điều cần thiết việc triển khai dự án hay xử lý cố cách nhanh nhất, nhiên nhà thầu thường thuê thiết bị công nghệ để thực q trình thi cơng, dẫn đến nhiều dự án bị chậm tiến độ thiếu thiết bị để triển khai công việc Vốn đầu tư, vốn đầu tư dự án yếu tố sống để dự án thực tồn Việt Nam đất nước nghèo, để thực dự án đầu tư cơng trình xây dựng đặc biệt cơng trình lớn thường có tượng chậm vốn (trơng chờ vào ngân sách không khả thi), sở hạ tầng xây dựng tiền đề thúc đẩy phát triển ngành kinh tế khác Do vậy, dự án cơng trình xây dựng lớn nước ta thường sử dụng vốn vay ưu đãi tổ chức quốc tế ADB, World Bank, JICA, ODA…Chính ưu đãi ổn định nguồn vốn tạo điều kiện để tiến độ dự án thực liên tục, vấn đề lại nằm khâu quản lý thực tiến độ Tuy nhiên hầu hết cơng trình xây dựng lớn chậm tiến độ dẫn đến niềm tin từ nhà tài trợ ảnh hưởng xấu đến dự án xây dựng Việt nam Trượt giá, kinh tế phát triển mạnh mẽ Việt nam chuyện trượt giá điều khơng thể tránh khỏi, hợp đồng xây lắp nhà thầu có điều khoản tính trượt giá ảnh hưởng tới việc mua vật liệu, sắm thiết bị chi phí khác phục vụ thu công không nhỏ, việc cầm chừng thi công xảy gây ảnh hưởng lớn đến kế hoạch tiến độ việc giám sát tiến độ dựa án Các vấn đề khó khăn vướng mắc bên trình thực dự án việc xung đột tranh chấp hợp đồng xây lắp, việc thường xảy dự án lớn, có nhiều nhà thầu phụ đến từ công ty khác có thiệt hại lợi nhuận họ sẵn sàng xung đột, gây trì hỗn gián đoạn thi cơng Việc khơng thể giải nhanh chóng, đòi hỏi can thiệp nhiều bên ảnh hưởng đến tiến độ nhiều Đây điểm vô bất hợp lý cần khắc phục công tác quản lý dự án cơng trình xây dựng nước ta Thiết kế vẽ thi công, công tác thiết kế vẽ thi công công việc thực tư vấn thiết kế, song nhà thầu phải lập biện pháp thi công để thực vẽ Tuy nhiên việc thực theo thiết kế thường gặp khó khăn định điều kiện thi cơng thực tế không giống với thiết kế, điều thường xuyên xảy dự án nguyên nhân dẫn tới việc chậm tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng Giải ngân toán, việc giải ngân toán phụ thuộc vào nguồn ngân sách vốn đầu tư thủ tục tốn, thực tế gặp khó khăn việc toán hầu hết nhà thầu ngừng thi công không quan tâm đến việc chậm trễ hay ảnh hưởng đến tiến độ nữa, điểm thiếu chuyên nghiệp nhà thầu Việt Nam Do vậy, việc đáp ứng kịp thời chứng toán nhân tố giúp ổn định kế hoạch tiến độ đặt III KẾT LUẬN CHƯƠNG 2: Trong chương Tác giả trình bày rõ đặc thù tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng như: Tại lại phải lập tiến độ thi công, vị trí vai trò quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình, đồng thời tác giả nêu rõ nội dung công tác quản lý tiến độ, vấn đề liên quan tới quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình tuyến đường Cao Lãnh – Vàm Cống thuộc đồng Sông Cửu Long CHƯƠNG IV PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH TUYẾN ĐƯỜNG CAO LÃNH – VÀM CỐNG THUỘC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG I MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC CHẬM TIẾN ĐỘ Nguyên nhân từ phía nhân lực - Các nhà thầu tham gia dự án đa phần nhà thầu thành lập mà lực nhà thầu yếu kém, đội ngũ nhân viên non trẻ thiếu kinh nghiệm thi cơng cơng trình lớn khơng thể phản ứng kịp thời có vấn đề làm ảnh hưởng nhiều đến công tác thực tiến độ cơng trường, mặt khác gây khó khăn nhiều cho công tác quản lý CĐT TVGS - Mặc dù hầu hết dự án đấu thầu lựa chọn nhà thầu theo quy định nhà nước, nhiên số dự án dựa vào mối quan hệ thân thiết mà nhà thầu lực lại tham gia Các nhà thầu không đủ khả nguồn nhân lực trang thiết bị máy móc thi công để thực mà vào dự án bắt đầu mua, thuê, mượn… điều dẫn đến nhiều vấn đề nảy sinh dự án làm ảnh hưởng nhiều đến công tác thực tiến độ công trường Đôi nhà thầu CĐT lại thuộc công ty điều làm cho công tác quản lý TVGS gặp nhiều khó khăn khơng thể chủ động công tác quản lý chất lượng tiến độ Đặc biệt vấn đề hiệu vận hành theo sơ đồ tổ chức văn phòng tư vấn giám sát dự án thực đáng lo ngại, điều xuất phát từ tình trạng bng lỏng quản lý khơng quy định ràng buộc rõ ràng trách nhiệm, quyền hạn yêu cầu phối hợp giải công việc vị trí Thực tế cho thấy có lộn xộn, chồng chéo hoạt động tư vấn giám sát công trường không rõ ràng kiểm soát hồ sơ thực giám sát nghiệm thu hoạt động thi công công trường Tất điều gây ảnh hưởng nhiều đến việc triển khai thi công hạng mục Để đẩy nhanh tiến độ thi công điều cần thay đổi cách toàn diện 5 Nguyên nhân từ khó khăn vướng mắc trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế Trong thực tế thi công xây dựng, việc chậm tiến độ thường xuất phát từ khó khăn vướng mắc từ việc thiết kế không lường trước hết khó khăn hoạc phát sinh từ điều kiện khách quan gây ra, điều điều gần tránh khỏi cơng trình Khi gặp vấn đề việc điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế, thông thường cán phụ trách giám sát nhà thầu gửi phản hồi văn phòng để văn phòng có phản ánh TVGS, tiếp TVGS báo cho CĐT TVTK để có biện pháp xử lý trường hợp thời gian xử lý thường bị kéo dài Hầu hết cơng trình mà Trung tâm tư vấn tham gia cơng trình lớn đòi hỏi u cầu kỹ thuật thi cơng cao nên nhiều kỹ sư giám sát viên công trường giải được, chờ đệ trình kiểm tra theo thủ tục thời gian ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công Nguyên nhân từ thiếu hỗ trợ TVGS - Nhà thầu Việc hỗ trợ nhà thầu công tác thi công để thực theo thiết kế việc quan trọng trình quản lý chất lượng tiến độ đơn vị TVGS dự án xây dựng Việc nhà thầu làm sai thiết kế làm ảnh hưởng đến chất lượng sau ảnh hưởng đến tiến độ cơng trình, cơng tác xử lý thời gian, đơn vị tư vấn phải sát với nhà thầu trình thực dự án, cần có đề xuất nhà thầu lực vấn đề tổ chức mặt thi công, biện pháp thi công cho hợp lý để triển khai dự án theo tiến độ nhanh Ngồi tư vấn giám sát chưa hỗ trợ nhiều cho nhà thầu q trình thi cơng cơng trình gặp khó khăn q trình thi cơng, hay tư vấn giám sát chưa hướng dẫn kỹ hồ sơ nhà thầu thiếu sót, cần sửa đổi bổ sung làm cho nhà thầu bị vướng mặc trình làm hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý chất lượng, hồ sơ tốn…vì cần phải đề giải pháp tư vấn hỗ trợ nhà thầu thực theo quy trình, thiết kế để đảm tiến độ thi cơng có chất lượng cao mang lại tính hiệu cao cho dự án Nguyên nhân từ việc chậm toán giải ngân Cơng tác tốn giải ngân kịp thời số xác định đảm bảo tiến độ dự án Đối với dự án xây dựng cơng trình lớn lượng tiền để phục vụ cho việc thi công vô lớn, thực tế có nhiều nhà thầu khơng đáp ứng đủ lượng tiền mặt dành cho kế hoạch thi cơng Như vậy, khơng huy động tài kịp thời hầu hết nhà thầu công tác thi công ngừng lại khối lượng chậm tiến độ tăng nhanh Do đó, việc tốn giải ngân kịp thời yếu tố cốt lõi để thực quản lý tiến độ theo kế hoạch nhà thầu đơn vị tư vấn Công tác giải ngân toán dự án mà Trung tâm tư vấn tham gia giám sát chưa đáp ứng kế hoạch đề ra, gây ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thực dự án nhà thầu Đã có nhiều giải pháp để đơn giản hóa thủ tục giải ngân cho nhà thầu không khả quan khối lượng thực tế chậm so với kế hoạch nhiều Thực tế thi công công trường nhà thầu khơng có đủ nhân lực đủ trình độ để hồn thiện thủ tục liên quan đến thi công nghiệm thu theo quy định dẫn đến trình trạng cho nợ thủ tục, tài liệu chứng minh cần có hồ sơ toán Hậu việc toán khó khăn chậm trễ Các nhà thầu thiếu tiền thi công dẫn đến sản lượng thực không đảm bảo, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ dự án Mỗi công đoạn chậm chút, nhà thầu phụ chậm chút cộng lại tiến độ chung chậm trễ nhiều Vấn đề liên quan đến nhiều thủ tục công việc khác Hầu nhà thầu Việt Nam thi công trực tiếp công trường lại nhà thầu chưa đủ tư cách pháp nhân nên họ không nhận dẫn trực tiếp từ tư vấn mập mờ thủ tục dự án Do nhà thầu khó khăn thu thập tài liệu chứng minh đương nhiên Do vậy, chất lượng hồ sơ tốn khơng tốt chu trình tốn mà kéo dài Tình trạng chậm tiến độ dự án nhiều nguyên nhân khác Nguyên nhân khách quan có, chủ quan có IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tiểu Luận với đề tài “Phân tích nhân tố ảnh hưởng tiến độ quản lý dự án tuyến đường Cao Lãnh – Vàm Cống thuộc đồng Sông Cửu Long” cho thấy thất bại tiến độ ảnh hưởng bất lợi từ đó, việc đánh giá lại kết thực tồn dự án vơ cần thiết ba bên tham gia dự án: Chủ đầu tư - Tư vấn giám sát - Các nhà thầu để từ có giải pháp kiểm soát, điều chỉnh khắc phục phù hợp hơn, hướng tới mục tiêu chung, thành công dự án ... hoạch tiến độ xây dựng CHƯƠNG III TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG I ĐẶC THÙ VỀ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Tại lại phải lập tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình? Tiến độ thi cơng... gian ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công Nguyên nhân từ thi u hỗ trợ TVGS - Nhà thầu Việc hỗ trợ nhà thầu công tác thi công để thực theo thi t kế việc quan trọng trình quản lý chất lượng tiến. .. thành du ng cao tốc loại A xe có vận tốc thi t kế 80kph Các cầu dây vang cầu du c xây dựng xe giai doạn dầu CHƯƠNG II: TẦM QUAN TRỌNG CỦA TIẾN ĐỘ THI CƠNG I VAI TRỊ CỦA TIẾN ĐỘ THI CƠNG Tiến độ thi