Đang tải... (xem toàn văn)
Kinh tế thị trường ra đời từ thời kì tư bản chủ nghĩa, bên cạnh những mặt tích cực nó còn biểu hiện mặt tiêu cực. Và chúng ta không thể đồng nhất kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư bản. Mô hình kinh tế thị trường là mô hình chung cho cả Chủ nghĩa tư bản và Chủ nghĩa xã hội. Muốn sử dụng nó một cách hiệu quả thì không chỉ phát huy những tác động tích cực mà nó đem lại cho nền kinh tế, mà còn đòi hỏi phải biết hạn chế một cách tối đa những mặt tiêu cực mà nó gây ra. Vì vậy khi một nền kinh tế áp dụng theo mô hình kinh tế thị trường thì cần phải có sự kết hợp giữa sự tự điều tiết nền kinh tế của thị trường và sự can thiệp của nhà nước vào nền kinh tế.
MỤC LỤC TRANG I MỞ ĐẦU KINH TẾ THỊ TRƯỜNG, NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG II VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Kinh tế thị trường Các bước phát triển kinh tế thị trường Một số mô hình kinh tế thị trường tiêu biểu Q TRÌNH HÌNH THÀNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 3 18 Ở VIỆT NAM Trước năm 1986 Sau năm 1986 18 19 III Đặc trưng kinh tế thị trường Việt Nam GIẢI PHÁP CỦA QUÁ TRINH PHÁT TRIỂN KINH 20 23 TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Những khó khăn trình phát triển kinh tế thị trường 23 định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Giải pháp khắc phục khó khăn phát triển kinh tế thị 24 trường định hướng xã hội chủ nghĩa KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 29 MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường đời từ thời kì tư chủ nghĩa, bên cạnh mặt tích cực cịn biểu mặt tiêu cực Và đồng kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư Mơ hình kinh tế thị trường mơ hình chung cho Chủ nghĩa tư Chủ nghĩa xã hội Muốn sử dụng cách hiệu khơng phát huy tác động tích cực mà đem lại cho kinh tế, mà đòi hỏi phải biết hạn chế cách tối đa mặt tiêu cực mà gây Vì kinh tế áp dụng theo mơ hình kinh tế thị trường cần phải có kết hợp tự điều tiết kinh tế thị trường can thiệp nhà nước vào kinh tế Điều có nghĩa Nhà nước phải quan tâm đến yếu tố cấu thành nên chế thị trường: giá cả, cung cầu hàng hoá, cạnh tranh, tiền tệ, lợi nhuận quy luật kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật lưu thông tiền tệ Để từ có biện pháp sách phù hợp để điều tiết thúc đẩy kinh tế thị trường phát triển cách nhanh chóng Ở Việt Nam trình chuyển sang kinh tế thị trường có muộn đem lại thành tựu to lớn cho đất nước việc phát triển kinh tế - xã hội Chúng ta thấy hạn chế mơ hình kế hoạch hố tập trung thấy vai trò quan trọng kinh tế thị trường kinh tế Điều quan trọng chấp nhận cơng cụ để phát triển, để đạt mục tiêu cao lên chủ nghĩa xã hội Chúng ta định hướng cho để phù hợp với chiến lược, phương hướng mà Đảng, Nhà nước chọn Một kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có chung kinh tế thị trường có khác biệt so với kinh tế thị trường nước khác Nó mang sắc riêng thể đường lối lãnh đạo, chủ trương phát triển kinh tế nước ta cho phù hợp với nguyện vọng quần chúng nhân dân xu hướng tất yếu giới I KINH TẾ THỊ TRƯỜNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Kinh tế thị trường Kinh tế thị trường hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá phản ánh trạng thái tồn vận động kinh tế theo chế thị trường, sản phẩm phát triển khách quan xã hội loài người Nền kinh tế thị trường có khả “tự động” tập hợp trí tuệ tiềm lực hàng triệu người hướng tới lợi ích chung xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng suất lao động, hiệu sản xuất, góp phần thúc đẩy phát triển xã hội Quá trình hình thành phát triển kinh tế thị trường q trình mở rộng phân cơng lao động xã hội, phát triển khoa học - công nghệ ứng dụng chúng vào thực tiễn sản xuất - kinh doanh Sự phát triển kinh tế thị trường gắn liền với trình phát triển văn minh nhân loại, khoa học kỹ thuật, lực lượng sản xuất Các bước phát triển kinh tế thị trường Kinh tế thị trường phát triển qua bước: Từ kinh tế tự nhiên sang kinh tế hàng hoá giản đơn; từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trường tự do; từ kinh tế thị trường tự sang kinh tế hỗn hợp - Từ kinh tế tự nhiên phát triển sang kinh tế hàng hoá giản đơn Trong kinh tế tự nhiên, sản xuất nhỏ chiếm ưu Nền kinh tế tự nhiên nhiều đơn vị kinh tế hợp thành(các gia đình nơng dân gia trưởng, cơng xã nơng nông thôn, lãnh địa phong kiến) đơn vị kinh tế làm đủ công việc đẻ tạo sản phẩm cuối Trong kinh tế tự nhiên, ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu; nông nghiệp ngành sản xuất bản, công cụ kỹ thuật canh tác lạc hậu dựa vào chân tay chủ yếu có số trang trại địa chủ phường hội có hiệp tác lao động giản đơn Đây mơ hình kinh tế đóng kín, khơng có giao lưu sản phẩm với bên ngồi, tồn suốt thời kỳ dài chế độ phong kiến Bước chủ yếu sản xuất tự cung, tự cấp tiến lên sản xuất hàng hoá giản đơn Điều kiện cho q trình chuyển hố phát triển kinh tế hàng hố Phân cơng xã hội sở kinh tế hàng hoá Những người sản xuất vùng khác có điều kiện tự nhiên khác nhau, có khả ưu sản xuất sản phẩm khác đạt hiệu cao Ngay vùng, địa phương người sản xuất có khả năng, điều kiện kinh nghiệm sản xuất khác Mỗi người tập trung sản xuất sản phẩm mà có ưu thế, đem sản phẩm trao đổi lấy sản phẩm cần thiết cho sản xuất đời sống mình, họ trở thành người sản xuất hàng hoá trao đổi mua bán hàng hố với nhau, sở thị trường, tiền tệ đời phát triển Sản xuất hàng hố đời lúc đầu hình thức sản xuất nhỏ, giản đơn bước tiến lịch sử phát triển xã hội Sản xuất hàng hoá giản đơn sản xuất dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất điều kiện kỹ thuật thủ cơng lạc hậu Khi trình độ lực lượng sản xuất phát triển cao hơn, sản xuất hàng hoá giản đơn chuyển sang sản xuất hàng hoá quy mơ lớn Q trình diễn thời kỳ độ từ xã hội phong kiến lên xã hội tư - Từ kinh tế hàng hoá giản đơn lên kinh tế thị trường tự Nền kinh tế thị trường tự đời từ từ kinh tế hàng hố giản đơn có đặc điểm khác với kinh tế hàng hoá giản đơn người sản xuất trực tiếp công nhân làm thuê, người sở hữu tư liệu sản xuất mà tư liệu sản xuất nhà tư Sản phẩm lao động công nhân làm thuộc nhà tư Trong sản xuất hàng hoá giản đơn, tác động qui luật giá trị dẫn tới phát triển tự phát lực lượng sản xuất Do tác động tự phát đó, biến động giá cả, cạnh tranh làm phân hoá người sản xuất hàng hoá giai đoạn phát triển lịch sử định làm nảy sinh chủ nghĩa tư Kinh tế hàng hoá giản đơn đẻ chủ nghĩa tư bản, sản xuất hàng hoá thời kỳ cạnh tranh gay gắt Trong điều kiện sản xuất qui mô lớn, nguồn lực tự nhiên ngày khan khiếm buộc người sản xuất phải không ngừng cải tiến đổi mơí kỹ thuật, cơng nghệ, nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất, sử dụng tiết kiệm yếu tố sản xuất Đây động lực mạnh mẽ cho phát triển sản xuất hàng hoá - Từ kinh tế thị trường tự sang kinh tế hỗn hợp Xuất phát quan điểm “kinh tế hỗn hợp” có từ cuối năm kỷ XIX Sau thời kỳ chiến tranh, nhà kinh tế học Mỹ, A.Hasen, tiếp tục nghiên cứu Tư tưởng phát triển “kinh tế học” P.A.Samuelson Nếu nhà kinh tế học Cổ điển Cổ điển say sưa với “bàn tay vơ hình” “cân tổng qt”, trường phái Keynes Keynes say sưa với “bàn tay nhà nước”, P.A.Samuelson chủ trương phát triển kinh tế phải dựa vào “hai bàn tay”, chế thị trường nhà nước Ông cho diều hành kinh tế khơng có phủ thị trường vỗ tay bàn tay” Cơ chế thị trường hình thức tổ chức kinh tế, đó, cá nhân người tiêu dùng nhà kinh doanh tác động lẫn qua thị trường để xác định ba vấn đề trung tâm tổ chức kinh tế là: gì? Như nào? Và cho ai? Cơ chế thị trường “không phải hỗn hợp mà trật tự kinh tế” Một kinh tế thị trường chế tinh vi để phối hợp cách không tự giác nhân dân doanh nghiệp thông qua hệ thống giá thị trường Nó phương tiện giao tiếp để tập hợp tri thức hành động hàng triệu cá nhân khác nhau, khơng có não trung tâm, giải tốn mà máy tính lớn ngày giải Không thiết kế Nó tự nhiên, xã hội lồi người, thay đổi Thị trường q trình mà đó, người bán thứ hàng hoá tác động qua lại lẫn để xác định giá số lượng hàng hoá Như vậy, nói đến thị trường chế thị trường phải nói tới hành hố, người bán người mua, giá hàng hoá Hàng hoá bao gồm tiêu dùng, dịch vụ yếu tố sản xuất lao động, đất đai, tư Từ hình thành nên thị trường hàng tiêu dùng thị trường yếu tố sản xuất Trong hệ thống thị trường, hàng hố, loại dịch vụ có giá Giá mang lại thu nhập cho hàng hố mang bán người lại dùng thu nhập để mua hàng cần Nếu loại hàng hố có nhiều người mua, người bán tăng giá lên để phân phối lượng cung hạn chế Giá lên cao thúc đẩy người sản xuất làm nhiều hàng hố Khi có nhiều hàng hoá, người bán muốn mua nhanh để giải hàng nên hạ giá xuống Khi hạ giá, số người mua hàng tăng lên Do đó, người bán lại tăng giá lên Như vậy, chế thị trường có hệ thống tự tạo cân đối giá sản xuất “Giá phương tiện tín hiệu xã hội” Nó cho người sản xuất biết sản xuất và thơng qua thực phân phối cho Nói đến chế thị trường ta phải nói đến cung - cầu hàng hố, khái qt hai lực lượng người bán người mua thị trường Sự biến động giá làm cho trạng thái cân cung - cầu thường xuyên biến đổi nội dung quy luật cung - cầu hàng hố Một số mơ hình kinh tế thị trường tiêu biểu Lịch sử phát triển kinh tế thị trường nhân loại, tới ngày nay, góc độ tổng qt phân thành hai mơ hình: mơ hình kinh tế thị trường cổ điển mơ hình kinh tế thị trường đại Đặc trưng mơ hình kinh tế thị trường cổ điển trì, khuyến khích rộng rãi tự cạnh, tự trao đổi, tự tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh sở tín hiệu điều tiết thị trường Do vậy, hoạt động chủ thể kinh tế, vận động giá chịu tác động trực tiếp hệ thống quy luật kinh tế thị trường, mà A.Smit gọi Bàn tay vơ hình Trong giai đoạn vận động, phát triển kinh tế thị trường cổ điển, Nhà nước đóng vai trị giữ nhà, nghĩa Nhà nước can thiệp hạn chế mang tính gián tiếp vào hoạt động kinh tế Tiêu biểu mơ hình kinh tế Tây Âu từ kỷ XVI đến gần cuối kỷ XIX Ưu điểm bật mơ hình kinh tế thị trường cổ điển kinh tế phát triển động, linh hoạt Nhưng tồn vận động kinh tế theo mơ hình đến giai đoạn định, trình độ xã hội hóa lực lượng sản xuất cao, khuyết tật thị trường bộc lộ cách mạnh mẽ, mâu thuẫn nội phát triển ngày gay gắt, khủng hoảng kinh tế bột phát với sức tàn phá nặng nề Mà khủng hoảng 1929-1933 minh chứng Khuyết tật mâu thuẫn phát triển kinh tế thị trường cổ điển đặt yêu cầu khách quan can thiệp, điều tiết sâu, rộng Nhà nước vào kinh tế Và mơ hình kinh tế xuất mơ hình kinh tế thị trường đại, hay cịn gọi kinh tế hỗn hợp Đặc trưng kinh tế thị trường đại có hai người tham gia điều tiết kinh tế, thị trường điều tiết tầm vi mô, Nhà nước điều tiết tầm vĩ mơ; có hai người thực hoạt động đầu tư Nhà nước tư nhân Khó khăn lớn kinh tế thị trường đại xác định giới hạn can thiệp, điều tiết thị trường Nhà nước với tính khoa học, khả thi cơng cụ mà Nhà nước sử dụng để điều tiết kinh tế Vì giới hạn can thiệp điều tiết Nhà nước thị trường giai đoạn phát triển khác kinh tế bất biến Trong đó, Nhà nước can thiệp q sâu, sách Nhà nước khơng khoa học thiếu khả thi làm triệt tiêu ưu thế, động lực thị trường Ngược lại, Nhà nước can thiệp không đủ liều lượng tạo điều kiện cho khuyết tật thị trường phát sinh tác động tiêu cực mạnh mẽ Tương tự, lĩnh vực đầu tư, kinh tế Nhà nước phạm vi độc quyền kinh tế Nhà nước rộng, hạn chế tính động, sáng tạo khả thu hút nguồn lực kinh tế tư nhân Ngược lại, tiềm lực kinh tế Nhà nước yếu, hạn chế hiệu can thiệp, điều tiết Nhà nước cần thiết thiếu hụt hàng hóa cơng cộng trầm trọng Quá trình hình thành phát triển kinh tế thị trường lịch sử kinh tế thị trường nhân loại đa dạng, phong phú Dưới xin điểm qua số mơ hình với nét 3.1 Mơ hình kinh tế thị trường tự Hoa Kỳ Tính từ đầu kỷ XX đến nay, tảng phương thức sản xuất tư chủ nghĩa, giới trải qua giai đoạn: chủ nghĩa tự cổ điển trước đại khủng hoảng kinh tế giai đoạn 1929-1933, chiến tranh giới thứ thứ hai; chủ nghĩa tư "nhân dân" học thuyết Keynes từ năm 1950 đến 1975 chủ nghĩa tự từ cuối năm 1970 đầu năm 1980 Tương ứng với ba hình thái ba hình thức Nhà nước: Nhà nước mạnh; Nhà nước phúc lợi can thiệp Nhà nước tối thiểu thu hẹp chức kinh tế chức xã hội Mặc dù, khủng hoảng năm 1974 tăng trưởng thấp, lạm phát cao làm tiền đề cho thời chủ nghĩa tự bước ngoặt đến từ năm 1979 Anh, bà Margaret Thatcher lên nắm quyền Đây phủ tư phát triển công khai cam kết áp dụng chủ nghĩa tự hoạt động thực tiễn Một năm sau (năm 1980), Ronald Reagan bầu làm Tổng thống Mỹ thập kỷ tự bắt đầu hình thành Mỹ Kinhtế Mỹ trải qua tái cấu sâu sắc ảnh hưởng đến mặt đời sống xã hội Tái cấu tự tập trung vào biến đổi vai trò Nhà nước kinh tế, kéo theo việc hạnchế sử dụng chi tiêu Chính phủ đánh thuế để điều hịa chu kỳ kinh doanh, nới lỏng hủy bỏ điều tiết Chính phủ hành vi tư lĩnh vực nước quốc tế, tư hữu hóa doanh nghiệp nhà nước tiện ích cơng, cắt giảm mạnh ngân sách cho chương trình xã hội Sự tái cấu gọi tự hình thái cập nhật cực đoan lý thuyết kinh tế tự cổ điển Adam Smith David Ricardo phát triển kỷ XVIII XIX, với lập luận kinh tế tư chủ yếu tự điều tiết thông qua hoạt động lực lượng thị trường Chủ nghĩa tự ngày có quy mô rộng lớn tiến khoa học - công nghệ, công nghệ thông tin, làm cho dân tộc gần với tồn cầu hóa với hội nhập quốc tế diễn phạm vi rộng với cường độ mạnh mẽ Sự thắng lợi kinh tế theo chủ nghĩa tự minh chứng thăng hoa kinh tế Mỹ nửa sau thập kỷ 90 với tăng trưởng kéo dài, tỷ lệ thất nghiệp thấp lạm phát, sản lượng suất cao Mơ hình kinh tế tự đề cao vai trò cá nhân Thật vậy, xã hội muốn phát triển thịnh vượng trước hết phải phát huy tính độc lập, sáng tạo cá nhân muốn làm phải có mơi trường xã hội tự do, thơng thống Sự can thiệp q sâu Nhà nước dẫn đến tình trạng tự khả tự chủ, sáng tạo cá nhân Chính sách kinh tế dựa tư tưởng thị trường tự với yếu tố chủ đạo tư tưởng cần hạn chế vai trị Chính phủ thay lực lượng thị trường Mơ hình kinh tế tự giúp tăng tính cạnh tranh cao doanh nghiệp dẫn đến sản xuất hiệu hơn, hàng hóa đa dạng phong phú Mơ hình kinh tế tự giúp cho đồng vốn lưu thông dễ dàng Điều giúp cho nước phát triển thu hút nhiều vốn đầu tư từ hấp thu, tiếp cận nhanh với khoa học - công nghệ cao, tạo nhiều công ăn việc làm cho dân xứ đồng thời nâng cao thu nhập, mức sống người dân Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm vượt trội, mơ hình kinh tế tự khơng thể tránh khỏi hạn chế nghiêm trọng Mơ hình kinh tế tự làm cho nước dễ tổn thương trước việc đồng vốn bỏ nơi khác, đồng tiền khơng ổn định làm cho kinh tế trở nên bấp bênh, khơng có giám sát chặt chẽ Nhà nước Mơ hình kinh tế tự dẫn đến tài mong manh khủng hoảng cách tạo nên đầu thay kinh tế hướng mạnh vào sản xuất, làm cho kinh tế đình đốn bất bình đẳng thêm trầm trọng Chủ nghĩa tự tạo nên tầng lớp tư sản giàu tầng lớp mại có thu nhập, tài sản quyền lực trị nước phát triển Chủ nghĩa tự làm tăng vị mặc tư lao động Cải cách tài tự ngăn cản sách tiến Các nước phát triển gặp khó khăn việc thi hành sách kinh tế xã hội độc lập Cụ thể, chủ nghĩa tự áp dụng nước châu Mỹ Latinh gây hậu tiêu cực rõ rệt, cắt giảm chi phí Nhà nước cho phúc lợi xã hội, giảm thu nhập công nhân; tư nhân hóa hàng nghìn doanh nghiệp nhà nước; làm hàng chục nghìn doanh nghiệp nhỏ phá sản; tài nguyên quốc gia lọt vào tay tư nước ngồi 3.2.Mơ hình kinh tế thị trường Bắc Âu: Mơ hình kinh tế thị trường Bắc Âu phân thành hai nhánh Một nhánh kinh tế thị trường Xã hội phúc lợi Thụy Điển từ năm 30 kỷ 10 XX Mơ hình xây dựng dựa lý thuyết Ngôi nhà chung cho người phái Xã hội dân chủ, mà đại diện cựu Thủ tướng Thụy Điển P.A.Hanson; xuất phát từ mục tiêu Chủ nghĩa xã hội chức với hiệu: bình đẳng, đảm bảo xã hội, hợp tác sẵn sàng giúp đỡ Trong mơ hình này, phát triển thực kết hợp hài hòa mở rộng phúc lợi xã hội với kinh tế thị trường tư nhân Thực mơ hình này, Thụy Điển đạt thành công định, đưa Thụy Điển từ nước nghèo Châu âu trở thành quốc gia giàu Châu lục Trong kinh tế, kinh doanh lớn nằm tay nhóm nhỏ, phân hóa giàu nghèo đần dần thu hẹp Tuy vậy, việc giữ mức phúc lợi xã hội cao cho công dân trở thành gánh nặng cho kinh tế; phúc lợi xã hội nuốt 1/3 GNP; thiếu hụt ngân sách cán cân tốn ln trầm trọng; suất lao động khả cạnh tranh sản phẩm công nghiệp giảm; lạm phát cao Do đó, từ năm 70 đến năm 90 (thế kỷ XX) kinh tế ngày trở nên trì trệ Do vậy, sau gần 50 năm thực mơ hình kinh tế thị trường Xã hội phùc lợi với mức tiền lương cao chế độ tiền lương mang tính bình qn, đến năm 90, Thụy Điển phải đặt mục tiêu giảm lạm phát lên mục tiêu đảm bảo tồn dụng cơng nhân; giảm thuế thu nhập từ 72% xuống 50%; tăng thuế gián thu; cắt giảm bớt khoản trợ cấp phúc lợi; tư nhân hóa lĩnh vực dịch vụ Nghĩa số đặc trưng mơ hình bị loại bỏ Một nhánh khác kinh tế thị trường Bắc Âu Kinh tế thương lượng Lý thuyết Kinh tế thương lượng đời vào năm 80 kỷ XX Khái niệm Kinh tế thương lượng biểu thị chế kinh tế - xã hội mà phần lớn phân bổ nguồn lực dựa vào thương lượng Do vậy, cơng cụ để tìm kiếm giải pháp phân bổ nguồn lực phát triển; thương lượng giúp tìm tiếng nói chung đồng thời kỹ thuật thông qua định; xây dựng mối quan hệ thỏa hiệp phát triển 15 song với phương thức phát triển hệ thống giải pháp, sách để khuyến khích xuất thu hút đầu tư nước hữu hiệu Thực tiễn NICS Châu chứng minh rằng, mở cửa kinh tế; gắn phát triển kinh tế nước với kinh tế giới, gắn phát triển thị trường nước với thị trường giới đường phát triển có hiệu thời đại ngày Thứ tư, phát triển hoạt động nghiên cứu ứng dụng triển khai tiến khoa học - cơng nghệ Chính phủ NICS Châu trọng đầu tư cho hoạt động nghiên cứu triển khai khoa học - công nghệ (thường từ 1,5 - 2% GNP) để gia tăng nhanh chóng lực khoa học - cơng nghệ quốc gia Trong phát triển khoa học - công nghệ, bước NICS Châu là, lúc đầu chủ yếu thực chép, bắt chước làm chủ số cơng nghệ phức tạp Chính phủ tăng đầu tư cho phịng thí nghiệm nghiên cứu; đẩy nhanh việc phát triển ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học, chất xám cao; nhờ tăng nhanh tỷ lệ giá trị gia tăng, tăng lực cạnh tranh sản phẩm toàn kinh tế Thứ năm, đẩy mạnh hình thành phát triển loại thị trường, đặc biệt thị trường tài - tiền tệ thị trường sức lao động; gắn với củng cố, kiện tồn đại hóa hệ thống tài chính, ngân hàng Tóm lại, quốc gia, vùng lãnh thổ NICS Châu á, mặt vừa tôn trọng nguyên tắc, quy luật, thể chế thị trường mặt khác vừa xác định giới hạn can thiệp vào kinh tế Nhà nước không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước 3.5 Kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung quốc Thời điểm đánh dấu thay đổi có tính lịch sử thức chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mang màu sắc Trung Quốc Hội nghị Trung ương Đảng cộng sản Trung Quốc, tháng 12- 1978 Quá trình cải cách, chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc thực với bước 16 thận trọng, từ thực thí điểm để rút kinh nghiệm, sau mở rộng ngành toàn kinh tế qua giai đoạn khác Trước hết, phương diện lý luận, quan điểm thống cho rằng, kinh tế thị trường thành văn minh nhân loại, thủ đọan kinh tế có hiệu cao, khơng có vấn đề họ xã hay họ tư; quốc gia cần sử dụng Song có phân biệt chất kinh tế thị trường tư chủ nghĩa kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Sự phân biệt chủ yếu thể hai mặt: sở chế độ sở hữu chế độ phân phối Với sở hữu, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa lấy sở hữu tư nhân làm sở, kinh tế thị trường Xã hội chủ nghĩa lấy sở hữu công cộng làm sở Tuy vậy, lấy sở hữu công cộng làm sở nghĩa sở hữu cơng cộng nhất, tuyệt đối, mà sở hữu công cộng ngành, lĩnh vực nhằm giữ vai trò chủ đạo hình thức sở hữu khác : cá thể, tư nhân, hỗn hợp Và khơng có nghĩa là, kinh tế cơng hữu phải có tỷ trọng lớn, tỷ trọng cho ngành kinh tế đến đâu cho thích hợp góc độ có lợi cho phát triển sức sản xuất Về chế độ phân phối, khẳng định, kết cuối kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa không nhằm tập trung tài sản vào tay số cá nhân kinh tế thị trường Tư chủ nghĩa, mà nhằm đem lại sung túc chung cho tầng lớp dân cư Chủ nghĩa xã hội lấy phân phối theo lao động chính, chấp nhận hình thức phân phối khác Tuy vậy, khác biệt chất kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa nêu trên, khơng học giả cho rằng, luận điểm thiếu xác, co dãn, gượng ép không thuyết phục, cịn nhiều tranh cãi Phân đoạn cách tương đối, trình chuyển sang kinh tế thị trường Trung Quốc (từ tháng 12-1978 đến nay) chia thành giai đoạn thực tập trung vào vấn đề sau: Thứ nhất, thay đổi phương thức quản lý, từ kế hoạch hóa tập trung sang quản lý theo nguyên tắc kinh tế thị trường, mà hạt nhân từ bỏ cách Chính phủ trực tiếp quản lý kinh tế, thực quản lý gián tiếp từ sản xuất kinh 17 doanh đến lĩnh vực phân phối; tách chức quản lý hành khỏi chức kinh doanh; tách quyền sở hửu với quyền kinh doanh; mở rộng quyền tự chủ cho địa phương doanh nghiệp Nhà nước theo phương thức đẩy xí nghiệp thị trường Thứ hai, cải cách giá Đây khâu quan trọng gay go trình chuyển sang chế kinh tế thị trường Quá trình tự hóa giá thực qua giai đoạn khác Từ việc điều chỉnh giá nhiều mặt hàng theo chế độ hai giá là, giá quy định giá hướng dẫn, đồng thời thả giá hàng nông sản hàng công nghiệp nhẹ; việc bãi bỏ tem phiếu, thực giá thị trường tự với nhiều loại nguyên, vật liệu; thừa nhận tư liệu sản xuất, thông tin khoa học, kỹ thuật, tiền tệ, sức lao động, đất đai hàng hóa Tới nay, khoảng 75% vật tư tồn hàng nơng sản thị trường định giá; hàng tiêu dùng Nhà nước định giá chiếm khoảng 10% tổng doanh thu Thứ ba, hình thành phát triển thị trường yếu tố sản xuất Chính phủ ban hành luật pháp sách để thúc hình thành phát triển loại thị trường như: thị trường kỹ thuật, vật tư, vốn, sức lao động, đất đai Sự xuất phát triển hệ thống thị trường làm cho chế thị trường Trung Quốc hoạt động ngày linh hoạt, mềm dẻo rộng khắp toàn kinh tế quốc dân Thứ tư, đa dạng hóa hình thức sở hữu, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển thành phần kinh tế; thừa nhận cách thức tồn lâu dài khẳng định vai trò kinh tế tư nhân phát triển kinh tế thị trường mang màu sắc Trung Quốc Đồng thời đẩy mạnh trình cấu trúc lại kinh tế Nhà nước Vì kinh tế tư nhân nước ngày khuyến khích phát triển mạnh sách ưu đãi thuế, tín dụng liên doanh, liên kết với kinh tế nước ngồi Thứ năm, hình thành phong cách kinh doanh thích ứng với kinh tế thị trường kinh doanh quốc tế; tự hóa thương mại; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, gia nhập WTO 18 Tóm lại, q trình chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc thực với nhiều bước đi, luôn quán Và thực tiễn chứng minh rằng, xây dựng phát triển kinh tế thị trường Trung Quốc đạt nhiều thành tựu lớn lao, đặc biệt tốc độ tăng trưởng kinh tế, đứng vào hàng cao giới 30 năm qua Tất nhiên, gắn liền với thành quả, trình phát triển kinh tế thị trường Trung Quốc làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, như: tình trạng thất nghiệp tăng, phân hóa giàu nghèo có xu hướng ngày sâu sắc thêm, tình trạng di dân học vào khu đô thị vượt khỏi tầm kiểm soát Nhưng Trung Quốc cho rằng, khó khăn phức tạp tất yếu đường tới mục tiêu II QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Trước năm 1986 Khác với số nước Đông Âu, tiến lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa Bởi gặp nhiều khó khăn, việc xây dựng phát triển kinh tế Để sớm có chủ nghĩa xã hội, sử dụng mơ hình kinh tế mà LiênXô nước xã hội chủ nghĩa khác có Để kinh tế xã hội chủ nghĩa với thống trị chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất hai hình thức: sở hữu tồn dân sở hữu tập thể, sở hữu tồn dân đóng vai trị chủ đạo Xuất phát từ quan niệm kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế phát triển có kế hoạch, quy luật phát triển có kế hoạch cân đối kinh tế quốc dân quy luật đắc thù riêng chủ nghĩa xã hội, nên nhà nước ta lấy kế hoạch hố làm cơng cụ chủ yếu để quản lý kinh tế Như thời kì nhận thức rõ tầm quan trọng có ý nghĩa chi phối sách kinh tế vĩ mơ hoạt động kinh tế Nhưng nhà nước quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chính, quan nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh Các sở sản xuất (quốc doanh tập thể chiếm đại phận, thành phần kinh tế cá thể 19 nhỏ bé không đáng kể) việc sản xuất bao nhiêu, bán cho nhà nước định theo kế hoạch thống từ trung ương Các sở sản xuất người chấp hành cách thụ động Việc quản lý kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung giúp giải số vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng việc huy động nhân tài, vật lực phục vụ cho chiến tranh chống Mỹ cứu nước, giải phóng Miền nam, thống đất nước Nhưng đất nước hồ bình, thống bước vào thời kỳ xây dựng, phát triển kinh tế chế quản lý bộc lộ nhược điểm thiếu động lực cho phát triển Trên thực tế, kinh tế hàng hoá thừa nhận, quan hệ hàng hố-tiền tệ thừa nhận thực chất kinh tế hàng hoá thành phần thành phần xã hội chủ nghĩa, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất hình thức: tồn dân tập thể Sau năm 1986 Đó thời kỳ đổi tồn diện Mơ hình kinh tế thông qua nghị kỳ đại hội Đảng Mơ hình kinh tế cũ bị xố bỏ, mơ hình kinh tế xây dựng phù hợp với quy luật kinh tế khách quan, với trình độ phát triển kinh tế Trong thời kỳ này, diễn biến đổi mơ hình kinh tế, từ mơ hình q độ trực tiếp lên chủ nghĩa xã hội sang mơ hình q độ gián tiếp, tức chuyển sang mơ hình kinh tế lấy sản xuất trao đổi hàng hoá kinh tế nhiều thành phần nước phát triển kinh tế làm nội dung cốt lõi Đây mơ hình kinh tế xây dựng sở tổng kết thực tiễn chủ nghĩa xã hội nước ta, vận dụng cách có phát triển sáng tạo quan điểm Lênin sách kinh tế vào điều kiện lịch sử nước ta Thực mơ hình kinh tế nhằm mục tiêu bản, cấp thiết tăng nhanh lực lượng sản xuất, bước cải thiện đời sống nhân dân, tạo sở vật chất xã hội hoá bước sản xuất xã hội 20 Thực tiễn kinh tế đất nước từ chuyển sang mơ hình kinh tế chứng minh tính khách quan khoa học, tính hiệu cao mơ hình kinh tế Chỉ thời gian ngắn mơ hình kinh tế đem lại thành tựu quan trọng, góp phần định đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội gay gắt tạo tiền đề cho thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Là mơ hình kinh tế hồn tồn có lịch sử, mà thời gian đưa vào thực chưa nên chưa thể xem mơ hình xong xi, hồn chỉnh Cịn cần phải cói thời gian kinh nghiệm thực tiễn để bổ sung, hoàn thiện mơ hình Tóm lại, từ sau năm 1986 kinh tế nước ta đạt thành tựu đáng kể Nền kinh tế chuyển dần từ đóng sang mở, làm xuất nhiều Thị trường với quy mô lớn, đời sống nhân dân cải thiện, kinh tế đất nước tăng trưởng Song nước ta nước chậm phát triển, công nghệ kỹ thuật lạc hậu, kinh tế tồn nhiều vấn đề xúc Đặc trưng kinh tế thị trường Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có tính chất chung kinh tế thị trường, kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy lt cạnh tranh; có chủ thể kinh tế có tính độc lập, tự chủ để có quyền định phi tập trung hố, thị trường có vai trị định việc phân phối nguồn lực kinh tế, giá thị trường định, nhà nước điều tiết kinh tế vĩ mô để giảm bớt thất bại thị trường Nhưng kinh tế thị trường hoạt động điều kiện lịch sử - xã hội nước định, nên bị chi phối điều kiện lịch sử đặc biệt chế độ xã hội nước có đặc điểm riêng phân biệt với kinh tế thị trường nước khác Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng sau: - Về chế độ sở hữu 21 Nền kinh tế dựa sở cấu đa dạng hình thức sở hữu, có loại hình sở hữu làm chủ đạo Trong kinh tế thị trường nước ta tồn ba loại hình sở hữu bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức kinh doanh Do khơng sức phát triển thành phần kinh tế thuộc chế độ công hữu, mà cịn phải khuyến khích phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu tư nhân để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế tư doanh, hình thức hợp tác liên doanh ngồi nước, hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường bình đẳng; Trong cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo.Việc xác định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường cuả nước khác Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta quy định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ, chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế nhà nước, nói kinh tế dựa chế độ cơng hữu bao gồm kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác, tạo sở kinh tế cho chế độ xã hội mới, xã hội xã hội chủ nghĩa - Về quan hệ phân phối Nước ta thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo kết lao động giữ vai trò nòng cốt, đơi với sách điều tiết thu nhập cách hợp lí Chúng ta khơng coi bất bình đẳng xã hội trật tự tự nhiên, điều kiện tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tiến cơng xã hội; Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu định Phân phối có liên quan đến chế độ trị, xã hội Chủ nghĩa xã hội có đặc trưng riêng sở hữu chế độ phân phối có đặc trưng riêng, phân phối theo lao 22 động đặc trưng riêng chủ nghĩa xã hội Mà thu nhập người lao động giới hạn giá trị sức lao động, mà phải vượt qua đại lượng đó, phụ thuộc chủ yếu vào kết lao động hiệu kinh tế Việc đo lường trực tiếp lao động vấn đề phức tạp khó khăn, kinh tế thị trường, thơng qua thị trường để đánh giá kết lao động, cống hiến thực tế dựa vào để phân phối Kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xã hội, kết hợp chặt chẽ nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội nguyên tắc kinh tế thị trường - Cơ chế quản lý vận hành kinh tế Trong kinh tế tư chủ nghĩa can thiệp nhà nước vào kinh tế nhằm bảo đảm môi trường kinh tế - xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp tư sản Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý nhà nước lại nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi đáng tập thể nhân dân lao động Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hưóng xã hội chủ nghĩa chế thị trường có quản lý nhà nước, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt nam Cơ chế đó đảm bảo tính hướng dẫn, điều khiển hướng tới đích xã hội chủ nghĩa kinh tế theo phương châm: nhà nước điều tiết vĩ mô, thị trường hướng dẫn doanh nghiệp Trong điều hành quản lý vĩ mô kinh tế Nhà nước cần hạn chế tối đa mệnh lệnh hành hoạt động thị trường diễn chue yếu theo hướng dẫn quy luật giá trị, cung cầu, cạnh tranh; đảm bảo nguyên tắc thị trường tự điều chỉnh Mặt khác, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thị trường tự điều tiết kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ, cịn phải chịu điều chỉnh, quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa Do vậy, xem quan hệ thị trường hoạt động theo quy luật, biệt lập hoàn toàn với kế hoạch hố định hướng sách kinh tế nhà nước 23 Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể rõ mặt bản: Một là, nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân dân nhân tố đóng vai trị nhân vật trung tâm điều tiết kinh tế vĩ mô nhằm tạo dựng đảm bảo môi trường pháp lý, kinh tế xã hội thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo chế thị trường, thực sách xã hội, đảm bảo cơng xã hội; can thiệp trực tiếp vào hoạt động kinh tế để đạt mục tiêu đặt Hai là, chế thị trường nhân tố trung gian kinh tế, Đóng vai trị trung gian nhà nước doanh nghiệp Một vấn đề quan trọng nước ta quản lý kinh tế - xã hội theo nguyên tắc kết hợp thị trường với kế hoạch, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo lợi ích người lao động toàn thể nhân dân III GIẢI PHÁP CỦA QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Những khó khăn q trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thị trường nước ta hình thành chưa đồng hồn thiện cịn nhiều bất cập Sự cạnh tranh thị trường nhiều yếu tố bất bình đẳng Vì vậy, phân phối sử dụng nguồn lực đất đai, lao động, nguồn vốn hiệu Sự tăng trưởng kinh tế chưa thật ổn định vững Sự tăng trưởng chủ yếu theo đầu tư vốn lao động Chưa tạo lập hệ thống thị trường đầy đủ theo yêu cầu chế thị trường, thị trường hàng hố dịch vụ có hoạt động sôi tập trung thành phố, đô thị lớn số tỉnh biên giới, tự phát, lộn xộn khơng bình thường, thị trường nông thôn không quan tâm Trong khu vực kinh tế nhà nước, thị trường lao động tồn trình độ thấp, cịn có 1/3 doanh nghiệp nhà nước làm ăn chưa có lãi thua lỗ Tình trạng kinh doanh phi pháp nghiêm trọng Nạn tham nhũng, buôn lậu, làm hàng giả ngày gia tăng phá hoại sản xuất nội địa gây 24 thiệt hại cho lợi ích người tiêu dùng gây thất thu cho ngân sách nhà nước Trình độ lực lượng sản xuất thấp có nguy tụt hậu so với nhiều nước Mặt khác kết cấu hạ tầng kinh tế kém, việc phát triển nguồn lực người nhằm tạo lực lượng lao động có kĩ thuật cịn hạn chế, sở quan trọng cho cất cánh kinh tế hạn hẹp Sự phân hoá giàu nghèo xã hội diễn nhanh có xu hướng ngày gia tăng Giải pháp khắc phục khó khăn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Hình thành, tạo lập phát triển đồng loại thị trường Thúc đẩy hình thành, phát triển bước hoàn thiện loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt quan tâm loại thị trường quan trọng chưa có cịn sơ khai như: thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học cơng nghệ Phát triển thị trường hàng hố dịch vụ phát huy vai trò nòng cốt, điều tiết định hướng kinh tế nhà nước thị trường, đáp ứng nhu cầu đa dạng nâng sức mua nhân dân, mở rộng thị trường nước ngoài, chủ động hội nhập thị trường quốc tế, hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Mở rộng thị trường lao động nước, đẩy mạnh xuất lao động, tạo hội bình đẳng việc làm cho người lao động, khuyến khích người lao động tự tìm việc làm, nâng cao trình độ, tay nghề Tổ chức thị trường khoa học công nghệ, thực tốt bảo hộ sở hữu trí tuệ, đẩy mạnh dịch vụ thông tin, chuyển giao công nghệ Phát triển nhanh bền vững thị trường vốn, thị trường chứng khốn, thị trường bảo hiểm, hình thành đồng thị trường tiền tệ, tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Hình thành phát triển thị trường bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất; bước mở thị trường bất động sản cho người Việt Nam nước người nước tham gia đầu tư Phát triển đồng chế quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi sâu rộng chế quản lý kinh tế, phát huy yếu tố tích cực chế thị trường, triệt để xoá bỏ bao cấp kinh doanh, tăng cường vai trò điều 25 tiết vĩ mô Nhà nước, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà Tạo mơi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh, hợp tác để phát triển Đổi công cụ quản lý vĩ mô nhà nước kinh tế Đổi công tác kế hoạch hoá, nâng cao chất lượng xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, tăng cường thông tin kinh tế Bảo đảm minh bạch, công thu, chi ngân sách, nâng cao hiệu chương trình quốc gia, chương trình giúp đỡ xã đặc biệt khó khăn Hoàn thiện phương thức quản lý vốn nhà nước đầu tư phát triển, vốn đầu tư xây dựng bản, tăng cường quản lý nợ phủ, nợ nước ngồi Tiếp tục cải thiện hệ thống thuế phù hợp theo hướng đơn giản, thống không phân biệt đầu tư nước, đầu tư nước ngồi; ni dưỡng nguồn thu, đại hố cơng tác quản lý thuế Nhà nước Xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước thành doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, có uy tín, đủ sức cạnh tranh; thực sách tỷ giá linh hoạt; tách tín dụng ưu đãi Nhà nước khỏi tín dụng thương mại, lập ngân hàng sách Các giải pháp mà vừa xem xét giải pháp tác động tới tầng vĩ mô vi mô kinh tế, giải pháp thể vai trị lĩnh vực riêng biệt chúng lại có mối liên hệ qua lại biện chứng với với mục đích thống xây dựng kinh tế thị trường nước ta ngày phát triển Các giải pháp phải thực đồng với cân nhắc trước thực tránh tình trạng chủ quan ý chí việc cải cách kinh tế vốn lĩnh vực nhạy cảm tác động từ bên Các giải pháp thúc đẩy hình thành kinh tế thị trường Việt Nam với màu sắc riêng Việt Nam - Mở rộng phân công lao động, phát triển kinh tế vùng Phân công lao động sở việc trao đổi sản phẩm Để đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hố,cần phải mở rộng phân cơng lao động xã hội, phân bố lại lao động dân cư phạm nước địa phương, vùng theo hướng chun mơn hố, hợp tác hố nhằm khai thác quyền lực, phát 26 triển nhiều ngành nghề, sử dụng có hiệu quả, sở vật chất kỹ thuật có tạo việc làm cho người lao động Cùng với mở rộng phân công lao động xã hội nước, phải tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế với nước ngồi nhằm gắn phân cơng lao động nước với phân công lao động quốc tế, gắn thị trường nước với thị trường giới Kinh tế nhà nước phải củng cố phát triển kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác để trở thành tảng kinh tế có khả năng, có hướng dẫn thành phần kinh tế khai thác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Giải vấn đề sở hữu Thực chất quan hệ sở hữu lợi ích, mà lợi ích lại thể quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền làm chủ trình sản xuất sản phẩm làm Bảo đảm lợi ích khơng phản ánh nguyên tắc phân phối mà hình thức phân phối thể quan hệ sở hữu phải thể chế hoá Quan hệ sở hữu phải xem xét xây dựng mối tương quan với trình độ phát triển lực lượng sản xuất trình độ xã hội hó kinh tế Cần xây dựng loại hình sở hữu, quy mô cấp độ phù hợp với đặc điểm lĩnh vực sản xuất kinh doanh Đây vấn đề phức tạp, cần nắm vững nội dung chất, hình thức biểu điều kiện hình thành quan hệ sở hữu Cần nhận thức, xem xét đầy đủ nội dung cấu trúc quan hệ sở hữu Xem xét mối quan hệ biện chứng quan hệ sở hữu với quan hệ phân phối quan hệ quản lý quyền sở hữu với quyền chiếm hữu, quyền định đoạt quyền sử dụng kinh doanh Phải xây dựng quan hệ sản xuất tiến hành từ thấp đến cao, đa dạng hố hình thức sở hữu bước thích hợp làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất Khắc phục nhận thức không vai trò sở hữu nhà nước vai trò thành phần kinh tế nhà nước - Xây dưng sở hạ tầng Hệ thống kết cấu hạ tầng sở dịch vụ đại, đồng đóng vai trị quan trọng cho phát triển kinh tế hàng hố Hệ thống nước ta lạc hậu, không đồng bộ, cân đối nghiêm trọng nên cản trở nhiều đến 27 tâm nhà đầu tư nước lẫn nước ngồi, cản trở phát triển kinh tế hàng hố miền đất nước Vì thế, cần gấp rút xây dựng củng cố yếu tố hệ thống kết cấu Trước mắt, nhà nước cần tập trung ưu tiên xây dựng, nâng cấp số yếu tố thiết yếu đường sá, cầu cống, bến cảng, sân bay, điện nước, hệ thống thông tin liên lạc, ngân hàng, dịch vụ, bảo hiểm - Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ Trong kinh tế hàng hố, doanh nghiệp đứng vững cạnh tranh thường xuyên đổi cơng nghệ để hạ chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm Muốn vậy, phải đẩy mạnh công cách mạng khoa học-cơng nghệ vào q trình sản xuất lưu thơng hàng hố So với giới, trình độ cơng nghệ ta cịn thấp khơng đồng bộ, khả cạnh tranh hàng hố nước ta so với hhy nước thị trường nội địa giới Đại hội IX, X, XI Đảng tiếp tục khẳng định khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Những nhiệm vụ cụ thể lĩnh vực khoa học năm tới là: Đối với khoa học xã hội nhân văn: hướng vào việc giải đáp vấn đề lý luận, dự báo xu phát triển, cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng người, phát huy di sản văn hoá dân tộc, sáng tạo giá trị văn hoá Việt Nam Đối với khoa học tự nhiên: hướng vào việc giải vấn đề thực tiễn, xây dựng sở khoa học phát triển lĩnh vực công nghệ trọng điểm khai thác nguồn tài ngun thiên nhiên, bảo vệ mơi trường, dự báo, phịng chống thiên tai Khoa học - công nghệ: hướng vào việc nâng cao suất lao động, đổi sản phẩm, nâng cáo lực cạnh tranh hàng hoá thị trường, xây dựng lực công nghệ quốc gia, ứng dụng cách sáng tạo công 28 nghệ nhập khẩu, bước tạo công công nghệ Đi nhanh vào số ngành, lĩnh vực sử dụng công nghệ đại, công nghệ cao Coi trọng nghiêm cứu ngành khoa học Sắp xếp đổi hệ thống nghiên cứu khoa học, phối hợp chặt chẽ việc nghiên cứu khoa học tự nhiên, khoa học - công nghệ với khoa học xã hội nhân văn Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học công nghệ Thực tốt sách bảo hộ sở hữu trí tuệ, đãi ngộ đặc biệt nhà khoa học có cơng trình nghiên cứu xuất sắc - Mở rộng, nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Qua kỳ Đại hội Đảng tiếp tục khẳng định thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa rậng hoá quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Với quan điểm Việt Nam sẵn sàng đối tác tin cậy, điều thể rõ chủ trương Đảng ta chủ động hội nhập quốc tế khu vực, chủ yếu trước hết kinh tế Trong quan hệ hợp tác kinh tế, muốn hợp tác lâu dài, có hiệu quả, tin cậy lẫn với nước sở nguyên tắc xác định, phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị với nước, hợp tác lâu dài, tin cậy lẫn nhau, đối tác tin cậy sở để củng cố phát triển quan hệ hữu nghị mục tiêu lưọi ích chung, độc lập, hồ bình phát triển Nhiệm vụ đối ngoại thời gian tới: Tiếp tục giữ vững mơi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm độc lập chủ quyền quốc gia, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc dân chủ chủ nghĩa xã hội KẾT LUẬN Trải qua 25 năm đổi kinh tế Việt Nam có bước chuyển lớn cấu, hướng Thành tựu đạt thật đáng kể, song phải đặt thành tựu bên cạnh thành tựu nước khác thấy 29 cần phải cố gắng thật nhiều, cần phải có bước đột phá để bứt phá vươn lên Trong trình thúc đẩy kinh tế phát triển vận hành theo chế thị trường cần phải phát triển đồng thành phần kinh tế; đảm bảo cho thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, thành phần kinh tế phát triển không chệch hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần không ngừng nâng cao hiệu quản lý, đảm bảo cho thị trường nước ổn định, thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu tư nước Xử ly nghiêm minh kẻ lợi dụng chức quyền để tham ô tài sản nhà nước Phải đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế có trình độ cao, lực quản lý tốt quan trọng đạo đức, có tâm, có tầm Muốn nhà nước phải quan tâm đến sở vật chất, nắm bắt thơng tin kịp thời, lí thuyết gắn liền với thực tiễn để thích ứng cách nhanh với yêu cầu công việc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Thị Thanh Nhàn(chủ biên) “Cơng nghiệp hóa hướng ngoại thần kỳ nước NICs Châu - Nxb CTQG; H 1997 Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng VIII, IX, X, XI Nxb CTQG, H.1996, 2001, 2006, 2011 Nguyễn Cúc: “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nxb Thống kê, H.1995 Mã Hồng(chủ biên): Kinh tế thị trường XHCN; Nxb CTQG; H.1995 Mặt trái rồng; Walden Bello & Stephane Rosenfeld; Nxb CTQG, H.1996 Một số vấn đề lý luận kinh tế trị phát triển kinh tế Việt Nam Nxb CTQG; H.1997 7.Tạp chí Lý luận trị, Số 5-2001 8.Tạp chí kinh tế-phát triển Số 61-2002 9.Tạp chí Kinh tế Phát triển số số 63 (9-2002), số 74 (8-2003), số 66 (12-2002), số 71 (5-2003) ... xác định kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường cuả nước khác Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh. .. chậm phát triển, công nghệ kỹ thuật lạc hậu, kinh tế tồn nhiều vấn đề xúc Đặc trưng kinh tế thị trường Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có tính chất chung kinh tế thị trường, ... dựng phát triển kinh tế Để sớm có chủ nghĩa xã hội, sử dụng mơ hình kinh tế mà LiênXơ nước xã hội chủ nghĩa khác có Để kinh tế xã hội chủ nghĩa với thống trị chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư