Header Page of 85 LỜI CAM ĐOAN Tôi NGUYỄN HUY THIÊM - tác giả luận văn xin cam đoan luận văn thực hướng dẫn giảng viên chưa công bố lần Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam đoan Hải phòng, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Huy Thiêm Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 i Header Page of 85 LỜI CẢM ƠN Trong trình tham gia lớp học Thạc Sỹ ngành Quản lý kinh tế trường Đại học Hàng hải Việt Nam, em học môn học Quản trị tài chính, Quản trị nguồn nhân lực, Dự án đầu tư giảng viên Trường Đại học Hàng hải Việt Nam giảng dạy Các thày cô tận tình truyền đạt cho chúng tơi khối lượng kiến thức lớn, giúp cho tơi có thêm lượng vốn tri thức để phục vụ tốt cho cơng việc nơi cơng tác, có khả nghiên cứu độc lập có lực để tham gia vào công tác quản lý tương lai Xuất phát từ kinh nghiệm q trình cơng tác nhiều năm, với vốn kiến thức học qua tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, văn qui định pháp luật, Nhà nước, báo, viết tạp chí chuyên ngành lĩnh vực thực dự án đầu tư xây dựng, xây dựng bản, lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ tiêu đề “Biện pháp nâng cao hiệu thực dự án Khu đô thị nối đƣờng Lạch Tray với đƣờng Hồ Sen – Cầu Rào Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây lắp thƣơng mại” Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù tận tình giúp đỡ đồng nghiệp đặc biệt bảo tận tình thầy giáo PGS.TS Đặng Công Xưởng hiểu biết thân hạn chế, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý chia sẻ thầy giáo, giáo người quan tâm đến lĩnh vực thực dự án đầu tư xây dựng để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn Nhà trường, Giảng viên hướng dẫn Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hải Phòng, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Huy Thiêm Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 ii Header Page of 85 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư 1.1.4 Các giai đoạn dự án đầu tư 1.2 Quản lý dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Bản chất quản lý dự án 10 1.2.3 Mục tiêu quản lý dự án 10 1.2.4 Tác dụng việc quản lý dự án 11 1.3 Quản lý dự án đầu tư 12 1.3.1 Các nội dung quản lý dự án đầu tư 12 1.3.2 Các mơ hình quản lý dự án 14 1.3.3 Nội dung, Đặc điểm giai đoạn quản lý dự án đầu tư 17 1.5 Các tiêu đánh giá hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DỰ ÁN KHU ĐƠ THỊ NỐI ĐƢỜNG LẠCH TRAY VỚI ĐƢỜNG HỒ SEN – CẦU RÀO 30 2.1 Giới thiệu Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại 30 Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 iii Header Page of 85 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức nhiệm vụ Công ty 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Công ty 32 2.1.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty 36 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư dự án Khu đô thị nối đường Lạch tray với đường Hồ Sen - Cầu Rào 37 2.2.1 Giới thiệu dự án Công ty làm chủ đầu tư 37 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào 41 2.2.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đàu tư Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại 48 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ NỐI ĐƢỜNG LẠCH TRAY VỚI ĐƢỜNG HỒ SEN –CẦU RÀO 57 3.1 Định hướng mục tiên phát triển Công ty giai đoạn 2015-2020 57 3.2 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu thực công tác quản lý dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào Công ty 59 3.2.1 Đổi cấu tổ chức 59 3.2.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 62 3.2.3 Nâng cao chất lượng trình lập kế hoạch quản lý dự án 66 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác quản lý chất lượng 67 3.2.5 Nâng cáo chất lượng công tác quản lý tiến độ dự án 67 3.2.6 Nâng cáo chất lượng cơng tác quản lý chi phí 68 3.2.7 Nâng cao chất lượng công tác quản lý rủi ro 69 3.3 Một số kiến nghị với quan ban ngành có thẩm quyền Nhà nước 70 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 iv Header Page of 85 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích HĐQT Hội đồng quản trị SXKD Sản xuất kinh doanh QLDA Quản lý dự án Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 v Header Page of 85 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Nội dung chủ yếu công tác QLDA đầu tư xây dựng 21 2.1 Một số tiêu tài tính đến năm 2014 37 2.2 Tổng mức đầu tư dự án 46 2.3 Quỹ nhà dự án 49 2.4 Quỹ đất giao thông 50 2.5 Tổng hợp doanh thu 50 3.1 Bảng ma trận phân công nhiệm vụ 61 Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 vi Header Page of 85 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hình Tên hình vẽ, sơ đồ Trang 1.1 Các giai đoạn dự án 1.2 Sơ đồ mơ tả chất qúa trình quản lý dự án 10 1.3 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 15 1.4 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 16 1.5 Mơ hình tổ chức chìa khóa trao tay 17 1.6 Sơ đồ làm việc phòng quản lý dự án 27 2.1 Sơ đồ tổ chức Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại 33 3.1 Tổ chức thực dự án theo mơ hình ma trận 60 Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 vii Header Page of 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tình hình kinh tế Hải Phòng tập trung phát huy tối đa tiềm năng, lợi để xây dựng phát triển thị Hải Phòng theo hướng thị cảng biển xanh, văn minh, đại Vấn đề cần thực tốt ba khâu đột phá chiến lược, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải bảo đảm đồng bộ, đại, tạo móng cho phát triển kinh tế, có nhà đầu tư yên tâm tham gia vào thị trường kinh tế Việt Nam đặc biệt Hải Phòng Ngồi việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, khu đô thị với nhiều cơng trình đại, tạo móng cho phát triển kinh tế, dự án Khu thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen - Cầu Rào xác định việc cần khẩn trương cải tạo, nâng cấp hạ tầng đô thị dự án qua địa bàn hai phường Đông Hải, Dư Hàng Kênh thuộc quận Lê Chân Ở người dân phải sống quanh khu bờ đầm Chung với nguồn nước tù, gây ô nhiễm môi trường, mặt khác hai bên bờ đầm hai nghĩa trang lâu đời cần phải di dời ngồi nội đơ, giải vấn đề nhiễm môi trường xây dựng đô thị với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, góp phần phát triển thị thành phố Hải Phòng Có thể nói, dự án Khu thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào không đem lại lợi ích kinh tế cho Doanh nghiệp thành cơng mà mang lại lợi ích cho xã hội lớn Để thực dự án Công ty xác định nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung nhiều nguồn lực với tinh thần làm việc cao độ quan tâm đạo cấp, ngành thành phố hồn thành dự án Tuy Cơng ty có nhiều năm kinh nghiệm việc thực dự án đầu tư, Công ty phải đối mặt với nhiều khó khăn cơng tác quản lý dự án, quy mô dự án lớn phức tạp Vì vậy, cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng có tốt đem lại lợi nhuận nâng cao hiệu sử dụng vốn trình thực dự án đầu tư Công ty Với mong muốn mang lại hiệu từ việc thực dự án đầu tư Công ty, Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 Header Page of 85 qua đóng góp phần vào phát triển chung Công ty, em chọn đề tài: "Biện pháp nâng cao hiệu thực dự án Khu đô thị nối đƣờng Lạch Tray với đƣờng Hồ Sen – Cầu Rào Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây lắp thƣơng mại" Có thể nói, đầu tư xây dựng ngành sản xuất có đóng góp lớn cho kinh tế quốc dân, tiềm phát triển Công ty vô lớn, để tồn phát triển dự án Cơng ty phải có tính hiệu cao Do việc nâng cao hiệu dự án đầu tư yêu cầu thiết mà cần quan tâm đặc biệt đến việc nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư, để làm điều cần phải xây dựng quy trình thống với hiệu cao cho dự án Vì thế, việc nghiên cứu đề tài để tìm hướng hiệu cơng tác thực dự án đầu tư, xây dựng công trình Cơng ty cần thiết, góp phần nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty Mục đích đề tài Trên sở lý luận, sở thực tiễn liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp nâng cao hiệu thực dự án Đề tài làm sáng tỏ sở lý luận, thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, nhằm góp phần hồn thiện phát triển nhận thức, quan điểm quản lý, điều hành dự án đầu tư xây dựng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Công tác thực dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào Công ty Cổ phần đầu tư Xây lắp thương mại - Phạm vi nghiên cứu: Dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào dự án lớn gồm nhiều giai đoạn triển khai nhiều năm nay, phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung nghiên cứu công tác triển khai, thực dự án đầu tư Công ty Cổ phần đầu tư Xây lắp thương mại Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu cơng tác thực dự án, ngồi việc tham khảo Footer Page -Footer Page -Footer Page of 85 Header Page 10 of 85 tài liệu liên quan lĩnh vực dự án đầu tư, đề tài sử dụng phương pháp: - Phương pháp thống kê; - Phương pháp phân tích đánh giá; - Phương pháp; -Phương pháp so sánh Nội dung nghiên cứu - Hệ thống hóa số lý luận quản lý dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại, kết đạt được, tồn chủ yếu nguyên nhân - Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu trúc thành chương sau đây: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý dự án đầu tƣ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình Chƣơng 2: Thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây lắp thƣơng mại Chƣơng 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng dựng Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây lắp thƣơng mại Footer Page -Footer Page -Footer Page 10 of 85 Header Page 67 of 85 mục tiêu tổ chức Việc đổi cấu tổ chức giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu công tác quản lý dự án, bât kỳ dự án thực phải có sơ đồ tổ chức, thể vị trí, thẩm quyền, chức vụ mối quan hệ nhóm Ưu điểm sơ đồ tổ chức thể theo dạng dễ hiểu chức quan trọng dự án Điều tạo thuận lợi cho người tham dự vào dự án hiểu nhiệm vụ nhóm cơng việc Chính việc thiết lập cấu tổ chức quản lý dự án phải đạt mục đích là: Tất thành viên tham gia thực dự án có trách nhiệm tích cực nhất; Phân định rõ vai trò trách nhiệm thành viên tham gia dự án; Xác định rõ trách nhiệm đối tượng thực hiện; Phân phối truyền đạt thơng tin cách có hiệu Hiện có nhiều mơ hình tổ chức quản lý dự án khác như: Mơ hình trực tuyến, chức năng, trực tuyến - chức năng, thiết lập theo hình thức phải vào tính chất dự án lực đơn vị thực dự án Tuy nhiên, có mơ hình áp dụng nhiều mơ hình tổ chức theo ma trận hay bàn cờ, quản lý theo đề án hay sản phẩm Quản lý theo ma trận thực thể kết họp việc phân chia phận theo chức sản phấm {xem hình 3.1) Cơng ty thực dự án Quản lý tiến độ Kỹ sư S1 Kỹ sư S2 Quản lý chất lượng Kỹ sư Q1 Quản lý chi phí Kỹ sư Q2 Kỹ sư C1 Kỹ sư C2 Quản lý rủi ro Kỹ sư R1 Hình 3.1 Tổ chức thực dự án theo mơ hình ma trận Footer Page -Footer Page -Footer Page 67 of 85 60 Kỹ sư R2 Header Page 68 of 85 Trong mơ hình này, trách nhiệm thực công việc phân chia theo chức năng, việc phân chia trách nhiệm chi tiết tới cá nhân, cấp quản lý thông qua ma trận Ma trận thiết lập mối tương quan qua lại công việc cụ thể với người thực cơng việc đó, minh họa ma trận phân công trách nhiệm bảng 3.1 sau: Bảng 3.1 Bảng ma trận phân công trách nhiệm Ban quản lý dự án Công việc Giám đốc Các bên tham gia Phó Chuyên Chuyên Giám đốc viên A viên B R Tƣ vấn Nhà thầu Thiết kế A s R N Đấu thầu A s Tiến độ A s N R Chất lƣợng N s R R Chi phí A s R R R R Trong đó, từ khóa dùng là: R: Responsible - Chịu trách nhiệm; S: Support - Hỗ trợ cần thiết N: Must be notiíled - Phải thơng báo A: Approval Required - Sự chấp thuận cần thiết Mơ hình quản lý theo ma trận có ưu điểm xác định rõ ràng trách nhiệm phận, người để đảm bảo kết cuối giúp thuận lợi cơng việc đáp ứng nhanh chóng thay đổi mơi trường Tuy nhiên, mơ hình có nhược điểm như: Sự mâu thuẫn quyền hạn tổ chức, có khả khơng thống mệnh lệnh đòi hỏi người quản lý phải có ảnh hưởng tốt với người Với điều kiện thực tế Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại việc áp dụng mơ hình quản lý theo ma trận phù hợp Nó tập trung nhân lực vào công tác quản lý dự án khắc phục tồn chất lượng kiểm sốt quản lý dự án khơng đạt u cầu Footer Page -Footer Page -Footer Page 68 of 85 61 Header Page 69 of 85 3.2.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực yếu tố đảm bảo cho trình phát triển hoạt động đời sống xã hội, người ln ln đóng vai trò nhân tố trung tâm, định thành công hay thất bại hoạt động mà không nhân tố thay Ngày nay, khoa học công nghệ giới phát triển mạnh mẽ, thể rõ phát triển công nghệ vật liệu, cơng nghệ xây dựng, đòi hỏi nguồn nhân lực phải có khả tiếp thu khoa học cơng nghệ, trình độ quản lý cơng tác xây dựng Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực yêu cầu tất yếu, để phát triển nguồn nhân lực phải tập trung vào số lĩnh vực sau: - Tập trung vào công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn lực công ty: Thứ nhất: Chúng ta phải xác định yêu cầu việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đơn vị Bao gồm: Phải xác định trách nhiệm việc đào tạo, bồi dưỡng có hiệu nguồn nhân lực trách nhiệm chung người lãnh đạo, phòng tổ chức, người quản lý trực tiếp thân người lao động Lãnh đạo cơng ty có trách nhiệm đề sách chung thủ tục cần thiết để triển khai chương trình đào tạo, phải kiểm sốt để đảm bảo cán cơng nhân viên tn thủ theo chương trình cam kết thực chương trình, đồng thời xây dựng mơi trường thích hợp để khuyến khích việc đào tạo bồi dưỡng Chương trình đào tạo phải nghiên cứu tất yếu tố để phù hợp với yêu cầu cụ thể riêng người, người có phẩm chất vị trí đảm nhiệm khác việc đào tạo phải phù hợp để người phát huy hết khả làm việc có hiệu Thứ hai: Phải gắn kết kiến thức đào tạo, bồi dưỡng với thực tế công việc người đào tạo, người đào tạo nhà quản lý đào tạo phải cố gắng để làm cho việc đào tạo liên quan đế kiến thức đào tạo sử dụng vào cơng việc, điều có nghĩa kiến thức nhận qua đào Footer Page -Footer Page -Footer Page 69 of 85 62 Header Page 70 of 85 tạo phải quan hệ trực tiếp với công việc làm với cơng việc mà người làm Thứ ba: Trong việc đào tạo, bồi dường phải xác định mục đích việc đào tạo bồi dưỡng Trước hết nhằm trang bị cho nhân viên kiến thức phục vụ trực tiếp cho công việc để đảm bảo cho suất lao động cao hơn, điều đặc biệt quan trọng nhân viên không đảm bảo tiêu chuẩn để thực công việc cụ thể, với tốc độ phát triển nhanh khoa học cơng nghệ việc phải cập nhật kỹ năng, kiến thức cho nhân viên, giúp họ nắm bắt vận hành công nghệ điều cần thiết Kỹ quản lý lạc hậu, Cơng ty cần trọng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 - 2000 vào quản lý để đảm bảo tiến độ chất lượng cơng trình xây dựng Bên cạnh đó, cần phải tạo động lực kích thích nhân viên thăng tiến nghề nghiệp, chuyên môn, đảm bảo cho họ làm việc có suất hiệu cao hơn, có thành tích tốt để họ sẵn sàng có đủ lực đảm bảo nhiệm vụ khó khăn, phức tạp có nhiều thách thức đồng thời có nhiều hội thăng tiến Thử tƣ: Phải tiến hành hoạch định nhu cầu đào tạo Bộ phận nhân công ty cần phải đảm bảo chương trình đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực Cơng ty phòng, ban kỹ lực cần thiết Đồng thời cần phải định chương trình đào tạo, bồi dưỡng tự thực hiện, chương trình đào tạo, bồi dường thực tổ chức khác nhà trường, trung tâm dạy nghề Để định vấn đề trên, phòng, ban Cơng ty cần phải đánh giá cách có hệ thống nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng dựa vào yếu tố: kế hoạch chiến lược phát triển yêu cầu công việc thực dự án Công ty; khả năng, lực làm việc thời cán công nhân viên Công ty; Sự phát triển khoa học công nghệ khoa học quản lý; nhu cầu phát triển nghề nghiệp cán công nhân viên Công ty Thứ năm: Phải lựa chọn phương án đào tạo, bồi dưỡng phù hợp nhất, Footer Page -Footer Page -Footer Page 70 of 85 63 Header Page 71 of 85 có nhiều phương pháp đào tạo, bồi dường khác phận Cơng ty có u cầu đào tạo khác Chính Cơng ty phải đưa phương án đào tạo phù hợp với phận Ví dụ, nhân viên giám sát phải học lớp bồi dường cán giám sát thi công xây dựng cơng trình, nhân viên quản lý giá, chi phí học lớp bóc tách khối lượng, lập dự toán, định giá xây dựng Thứ sáu: Phải tiến hành đánh giá chương trình đào tạo, thành cơng thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng đánh giá cuối sở thành công dự án, nhiên trình đánh giá phải cố gắng lượng hóa coi đào tạo khoản đầu tư để so sánh chi phí lợi ích đạt - Tuyển dụng nguồn nhân lực Khi mà nguồn nhân lực công ty không đáp ứng nhu cầu cơng việc biện pháp tốt tuyển dụng nguồn nhân lực từ bên ngồi, để tuyển dụng người theo yêu cầu cần phải thực giải pháp sau + Tiến hành hoạch định nhu cầu tuyển dụng nguồn nhân lực hàng năm dài hạn: Hoạch định nguồn nhân lực xác định nhu cầu nhân lực, xây dựng sách thực kế hoạch, nhằm đảm bảo cho tổ chức có đủ nguồn nhân lực với phẩm chất, kỹ phù hợp để thực cơng việc có suất, chất lượng hiệu Đối với dự án xây dựng từ thành lập báo cáo đầu tư dự kiến thời gian hoàn thành Và đặc thù việc quản lý dự án xây dựng nhu cầu nguồn nhân lực biến đổi theo dạng hình Sin Khi dư án triển khai nhu cầu nhân lực chưa nhiều, nhu cầu nhân lực tăng dần theo tiến độ dự án Khi dự án hồn thành nhu cầu nhân lại giảm xuống Vì vậy, nhà quản lý phải nắm chu kỳ biến đổi để hoạch định nguôn nhân lực hàng năm dài hạn, từ hoạch định nhu cầu tuyển dụng Để hoạch định nguồn nhân lực, phận nhân công ty phải tiến hành theo tiến trình sau: Phân tích mơi trường, Footer Page -Footer Page -Footer Page 71 of 85 64 Header Page 72 of 85 xác định mục tiêu chiến lược cho tổ chức; phân tích trạng nguồn nhân lực, dự báo khối lượng công việc ngắn hạn dài hạn; dự báo nhu cầu nguồn nhân lực; phân tích quan hệ cung cầu nguồn nhân lực, thực sách, chương trình quản lý nguồn nhân lực; kiểm tra, đánh giá tình hình thực + Xây dựng nội dung, quy trình tuyển dụng phù hợp với công việc quản lý dự án xây dựng: Việc tuyển dụng nhân viên Công ty có nhiều khiếm khuyết, đơi việc tuyển dụng từ giới thiệu người thân quen có quan hệ đó, mặt khác quy trình tuyển dụng chưa rõ ràng tuyển dụng không đối tượng cần tuyển, để khắc phục tình trạng Cơng ty cần phải xây dựng quy trình tuyển dụng chặt chẽ, cơng bố cơng khai nhằm tuyển dụng người phù hợp, có đủ lực kinh nghiệm làm việc cho công ty + Xây dựng chiến lƣợc tuyển dụng, nguồn tuyển dụng lựa chọn nguồn thích hợp: Căn vào yêu cầu công việc, Công ty phải xây dựng chiến lược tuyển dụng hợp lý Có nhũng vị trí cần phải tuyển dụng người lao động có kỹ năng, trình độ cao ngược lại có vị trí cần người lao động có kỹ năng, trình độ vừa phải đào tạo dần, việc tuyển dụng thường có hai nguồn tuyển dụng nguồn nội nguồn bên ngoài, vấn đề lãnh đạo phải vận dụng linh hoạt hai nguồn để lựa chọn ứng viên phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc + Định kỳ tiến hành đánh giá hiệu làm việc cán công nhân viên: Chỉ đánh giá xác hiệu làm việc cơng nhân viên ta động viên, kích thích người làm tốt, đồng thời có chương trình đào tạo, bồi dưỡng đưa biện pháp người làm chưa tốt, để đảm bảo trình đánh giá đạt hiệu làm việc cán cơng nhân viên xác khách quan Các cán tiến hành đánh giá cần phải đảm bảo việc đánh giá đạt mục tiêu sau: Footer Page -Footer Page -Footer Page 72 of 85 65 Header Page 73 of 85 Nâng cao khả thực công việc cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên biết mức độ thực cơng việc, nâng cao hồn thiện hiệu suất cơng tác Đánh giá lực thực công việc giúp lãnh đạo có liệu cho biết khả thăng tiến nhân viên Nhờ đánh giá Cơng ty có sở để hoạch định nguồn nhân lực 3.2.3 Nâng cao chất lƣợng trình lập kế hoạch quản lý dự án Lập kế hoạch dự án nghệ thuật phức tạp, công tác phải xét đến hầu hết yếu tố dự án, đồng thời phận lập kế hoạch phải nắm rõ công việc thực Giải pháp để hồn thiện cơng tác lập kế hoạch bao gồm nội dung sau: + Phải thiết lập quy trình thực hiện: Quy trình lập kế hoạch cho dự án phải đầy đủ đơn giản ngắn gọn + Công tác lập kế hoạch phải có tham đầy đủ thành viên: Mỗi thành viên có vị trí việc thực dự án Họ người trực tiếp tham gia dự án cần nắm rõ kế hoạch triển khai dự án công việc mà họ đảm nhận + Thông tin cung cấp phải đầu đủ, trung thực địa chỉ: Mọi thông tin đến thành viên phải đầy đủ, xác đồng thời phải đối tượng để đảm bảo chất lượng lập kế hoạch + Nội dung kế hoạch phải xác định đầy đủ yếu tố tài nguyên vốn nhân lực, phải xác định rõ mục tiêu kế hoạch, cần phải xác định rõ nguồn dự phòng trường hợp cần thiết Tất kế hoạch phải liên kết thống với cấp nhận thông tin cần thiết, giúp họ điều phối kiểm soát tham gia dự án Cần phải có liên kết, phối hợp chặt chẽ việc lập kế hoạch cấp, thường xuyên rà soát xem xét để điều chỉnh từ xuống từ lên Footer Page -Footer Page -Footer Page 73 of 85 66 Header Page 74 of 85 3.2.4 Nâng cao chất lƣợng công tác quản lý chất lƣợng Chất lượng yếu tố định thành công dự án, dự án đầu tư xây dựng cơng trình thường có nhiều giai đoạn, việc quản lý chất lượng phải kiểm soát tất giai đoạn từ thiết thi công xây dựng cơng trình Vì vây, cơng tác quản lý dự án Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại tác giả thấy việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000 vào quản lý để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng thực cần thiết Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001- 2000 giúp công ty kiểm sốt chặt chẽ chất lượng xây dựng cơng trình đồng thời giải tồn cơng tác quản lý chất lượng công ty Bên cạnh việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2000, giai đoạn dự án công tác quản lý chất lượng phải hoàn thiện theo giải pháp chi tiết để đảm bảo khâu, cơng việc phải kiểm sốt, quản lý Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Có hai cơng tác chủ yếu khảo sát thiết kế giải pháp đưa là; Kiểm tra lực hành nghề nhà thầu; Tuân thủ quy trình, quy phạm; Kiểm soát hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thiết kế; Nhân tư vấn quản lý dự án phải có đủ chuyên gia, chuyên nghành để kiểm soát chất lượng sản phẩm; Phải thực nghiêm túc công tác nghiệm thu Trong giai đoạn thực đầu tư: Cơng tác chọn nhà thầu kiểm sốt chất lượng thi công ưu tiên hàng đầu Các giải pháp đưa là: Nâng cao chất lượng hồ sơ mời thầu; Kiểm soát lực thực tế nhà thầu so với hồ sơ dự thầu; Kiểm soát biện pháp thi công nhà thầu, đề xuất điều chỉnh hợp lý Kiểm soát hệ thống chất lượng nhà thầu; Tuân thủ quy trình nghiệm thu chất lượng; Kiểm soát lực kinh nghiệm đơn vị tư vấn giám sát; Yêu cầu tư vấn thiết kế thực nghiêm túc công tác giám sát tác giả; Thường xuyên báo cáo công tác thi công giám sát 3.2.5 Nâng cáo chất lƣợng công tác quản lý tiến độ dự án Đối với dự án đầu tư xây dựng Việt Nam nói chung Cơng ty Footer Page -Footer Page -Footer Page 74 of 85 67 Header Page 75 of 85 Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại nói riêng thường bị chậm tiến độ Tiến độ dự án bị chậm xuất phát từ nhiều nguyên nhân Trong đó, có ngun nhân từ phía Chủ đầu tư, có ngun nhân từ phía nhà thầu, rrên sở điều kiện thực tế Công ty tác giả đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng công tác quản lý thời gian sau: - Chủ đầu tư xác định rõ tiến độ tiến độ từ giai đoạn lập dự án, đấu thầu: Lập tiến độ hợp lý, khoa học có xét đến yếu tố công nghệ, khả vốn - Trong giai đoạn chuấn bị đầu tư: Phải thu xếp đủ vốn, phải hoàn thiện hồ sơ thiết kế - Trong trình đấu thầu: Xem xét đề xuất nhà thầu thời gian thực hiện, đề xuất phải logic, phù hợp với thực tế cộng với ứng dụng phần mềm lập tiến độ - Trong công tác lựa chọn nhà thầu: Có thể dùng phương pháp tăng trọng số tiêu đánh giá tiến độ thự - Hợp đồng phải nêu rõ chế thưởng phạt hợp lý, đủ sức răn đe khuyến khích nhà thầu - Trong q trình thi cơng kiểm sốt liên tục cách có hệ thống 3.2.6 Nâng cáo chất lƣợng công tác quản lý chi phí Cơng tác quản lý chi phí có ý nghĩa lớn, tác động trực tiếp đến hiệu dự án Thực tế Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại cho thấy nhiều bất cập cơng tác quản lý chi phí Vì vậy, tác giả đề xuất số giải pháp sau: - Nâng cao chất lượng lập thẩm định tổng mức đầu tư dự án, dự toán chi tiết hạng mục cơng trình cách lựa chọn đơn vị thiết kế thẩm định có chất lượng, bám sát thông tư, đơn giá, định mức nhà nước đồng thời theo giá thị trường - Nâng cao lực hành nghề cán quản lý chi phí thơng qua tổ chức tập huấn quản lý chi phí, hướng dẫn việc đo, bóc khối lượng, lập dự tốn, kiểm sốt khối lượng nghiệm thu, toán cho cán tham gia quản lý chi Footer Page -Footer Page -Footer Page 75 of 85 68 Header Page 76 of 85 phí dự án - Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin vào quản lý chi phí: Sử dụng phần mềm dự tốn, kế tốn - Sử dụng cơng cụ hợp đồng để kiểm sốt chi phí, việc áp dụng phù hợp hình thức hợp đồng phương tiện tốt để quản lý chi phí Ví dụ: gói thầu nhỏ nên áp dụng hợp đồng trọn gói để giảm thiểu phát sinh gói thầu 3.2.7 Nâng cao chất lƣợng cơng tác quản lý rủi ro Trong công tác quản lý dự án Cơng ty cần phải xây dựng quy trình quản lý rủi ro Việc lập kế hoạch quản lý kiểm sốt rủi ro có ý nghĩa quan trọng, việc đảm bảo rủi ro phải xem xét có biện pháp hạn chế chúng nhằm giảm thiểu thiệt hại ảnh hưởng đến hiệu dự án Trong lĩnh vực xây dựng, rủi ro thường phân chia Chủ đầu tư nhà thầu, việc phân chia thường quy định rõ hợp đồng, rủi ro phải cần phân loại quản lý bên có khả tốt để kiểm sốt Thực tế cho thấy, khiếu nại tranh chấp rủi ro xảy nghành xây dựng khơng phải ít, để tránh tranh chấp rủi ro Cơng ty cần phải xác định rõ rủi ro phân chia trách nhiệm rõ ràng ghi rõ vào hợp đồng Trên đề suất số giải pháp nhàm nâng cao hiệu quản công tác quản lý dự án Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại Đây giải pháp manh tính khoa học áp dụng phù hợp với tình hình thực tế Cơng ty Ngồi ra, để trình quản lý thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuận lợi, đề nghị Cơng ty có biện pháp cải thiện mối quan hệ với quan Ban ngành, Chính quyền nhân dân nơi dự án xây dựng Việc có mối quan hệ tốt với quan ban ngành, Chính quyền nhân dân địa phương có tác dụng tốt đến dự án như: Quá trình xin phép, thẩm định phê duyệt dự án thuận lợi hơn; Công tác đền bù, giải phóng mặt diễn nhanh hơn, đẩy nhanh tiến độ dự án; Ngồi ra, cơng tác an ninh công trường đảm bảo Footer Page -Footer Page -Footer Page 76 of 85 69 Header Page 77 of 85 3.3 Một số kiến nghị với quan ban ngành có thẩm quyền Nhà nƣớc Đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam tồn nhiều thủ tục pháp lý rườm rà, thủ tục đất đai, xây dựng mơi trường có mối liên hệ mật thiết với nhau, quy định lĩnh vực lại chưa đầy đủ thống Bên cạnh đó, địa phương lại có quy định riêng, gây nhiều khó khăn cho Chủ đầu tư Chẳng hạn, Cơng tác đền bù, giải phóng mặt thường gặp nhiều khó khăn tiêu tốn nhiều thời giai thủ tục đất đai phức tạp, nhiều doanh nghiệp lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình phải từ đến năm sau, lâu nữa, thực dự án Chính lý trên, nên trình thực đầu tư quản lý dự án Chủ đầu tư thường gặp khó khăn, dự án bị chậm tiến độ, gây nên tổn thất đáng kể Vì vậy, để tạo chế thơng thống, mơi trường đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư, tác giả đưa số kiến nghị Nhà nước quan có thấm quyền sau: - Xem xét, đơn giản thủ tục đầu tư xây dựng cơng trình: Việc đơn giản hóa thủ tục đầu tư xây dựng cơng trình để Nhà đầu tư thực dự án cách thuận lợi, điều thu hút nhiều Nhà đầu tư vào lĩnh vực xây dựng, lĩnh vực quan trọng cho phát triển kinh tế - Rút ngắn tối đa thời gian thẩm định phê duyệt dự án đầu tư: Thời gian thẩm định phê duyệt dự án đầu tư thường bị kéo dài, vậy, việc rút ngắn thời gian đẩy nhanh tiến độ thực dự án, góp phần nâng cao hiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Hệ thống văn pháp luật cho ngành xây dựng công tác quản lý dự án cần phải hoàn thiện nữa, theo kịp phát triển kinh tế khoa học cơng nghệ - Đưa thêm sánh ưu đãi dự án đầu tư xây dựng cơng trình phục vụ nghành kinh tế trọng điểm dự án xây dựng Footer Page -Footer Page -Footer Page 77 of 85 70 Header Page 78 of 85 vùng có kinh tế khó khăn, dự án mang tính chỉnh trang thị, dự án góp phần phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân vùng, khu vực khó khăn - Các cấp Chính quyền cần quan tâm cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, Chủ dự án có hội thời gian thực đầu tư dự án Footer Page -Footer Page -Footer Page 78 of 85 71 Header Page 79 of 85 KẾT LUẬN Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình có ý nghĩa to lớn việc phát triển kinh tế quốc dân Để dự án đầu tư xây dựng đạt chất lượng đảm bảo hiệu kinh tế cần phải quản lý tốt, việc thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình khâu quan trọng công tác đầu tư xây dựng cơng trình Thực khâu yếu tố định để đảm bảo hiệu đầu tư Quản lý dự án đầu tư nhằm hoạch định, tổ chức, điều hành, kiểm soát việc thực dự án đầu tư cho đạt hiệu tốt Đây cơng tác có tính chất nghiệp vụ, yêu cầu nắm vững chủ trương, sách, pháp luật đòi hởi phải có nhiều hiểu biết sâu sắc cở sở lý luận, phương pháp kỹ thực quản lý Thực tế năm qua Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại, dự án thu thành định Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình bước hoàn thiện phương diện hoàn thiện hệ thống văn pháp quy, đào tạo bồi dường đội ngũ cán chuyên môn hoàn thiện hệ thống tố chức quản lý dự án Công tác quản lý dự án đầu tư góp phần tích cực vào việc nâng cao hiệu đầu tư dự án xây dựng cơng trình Cơng ty Tuy vậy, nhìn nhận từ nhiều giác độ khác cho thấy công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình bộc lộ số thiếu sót cần phải tiếp tục hồn thiện thêm để nâng cao hiệu hoạt động lĩnh vực Xuất phát từ thực tế, luận văn thạc sỹ mình, em xin nêu số kiến nghị để cải tiến nâng cao hiệu công tác này, kiến nghị nêu vấn đề thiết cần thiết thực cách đồng bộ, nhiên vấn đề giải cách dễ dàng nhanh chóng mà cần phải thực có hệ thống bước Với tầm hiều biết hạn chế nên nội dung luận văn tránh khỏi khiếm khuyết Vì vậy, em mong nhận đóng góp thầy, giáo để luận văn hoàn thiện để em có điều kiện nâng cao trình độ hiểu biết lý thuyết thực tế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Footer Page -Footer Page -Footer Page 79 of 85 72 Header Page 80 of 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty Cổ phần Đầu tư Xây lắp thương mại (năm 2006); Báo cáo thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn dự án Dự án Khu thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào 2; Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 26/11/2003; Luật Đầu tư Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005; Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 29/11/2005 Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ việc “Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ”; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 12/2009/NĐ-CP; Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2009 Chính phủ Hợp đồng hoạt động xây dựng; - Thông tư số 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Thông tư số 02/2007/TT- BXD Bộ Xây dựng; Thông tư số 08/2005/TT-BXD ngày 06 tháng năm 2005 Bộ Xây Dựng Footer Page -Footer Page -Footer Page 80 of 85 73 Header Page 81 of 85 hướng dẫn số nội dung lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ Xây dựng việc công bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình; Các thơng tư Bộ Tài số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thi hành nghị định 197/2004/NĐ-CP 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thi hành nghị định 198/2004/NĐ-CP; PGS.TS Phạm Văn Hùng - TS Từ Quang Phương (2012), Giáo trình Kinh tế đầu tư, trường Đại học Kinh tế Quốc Dân, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Footer Page -Footer Page -Footer Page 81 of 85 74 ... Công ty, em chọn đề tài: "Biện pháp nâng cao hiệu thực dự án Khu đô thị nối đƣờng Lạch Tray với đƣờng Hồ Sen – Cầu Rào Công ty Cổ phần Đầu tƣ Xây lắp thƣơng mại" Có thể nói, đầu tư xây dựng ngành... tác thực dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu Rào Công ty Cổ phần đầu tư Xây lắp thương mại - Phạm vi nghiên cứu: Dự án Khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen – Cầu. .. dự án Khu đô thị nối đường Lạch tray với đường Hồ Sen - Cầu Rào 37 2. 2.1 Giới thiệu dự án Công ty làm chủ đầu tư 37 2. 2 .2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư dự án Khu đô thị