TỔNG QUAN VỀ PHÁP LUẬT XUẤT NHẬP KHẨU NHẬT BẢN Đặc điểm hệ thống pháp luật Nhật Bản Nhật Bản coi quốc gia phát triển trình độ cao giới với lịch sử lâu đời truyền thống văn hóa đậm nét Hệ thống pháp luật Nhật Bản có đặc điểm sau: Thứ nhất: Hệ thống pháp luật Nhật Bản có đặc điểm dòng họ Civil Law Về hệ thống Tòa án: Hệ thống tòa án Nhật xây dựng mơ hình hệ thống tòa án nước thuộc hệ thống pháp luật Civil Law mà chủ yếu Đức Pháp chịu giám sát quan hành pháp Sau chiến tranh giới thứ II, hệ thống tòa án Nhật có thay đổi, khơng chịu can thiệp Chính phủ trước mà có vị trí độc lập máy Nhà nước Hệ thống Tòa án Nhật ngày phân cấp – tương tự hệ thống pháp luật nước châu Âu Về nguồn Luật: Cũng giống hệ thống pháp luật thuộc dòng họ Civil Law, nguồn luật quan trọng Nhật Bản luật thành văn, phán Tòa án khơng thức coi nguồn pháp luật thực tế, phán tòa án đóng vai trò quan trọng với tư cách nguồn luật bổ trợ Nguồn luật quan trọng ưu tiên áp dụng thứ hai Nhật Bản tập quán Pháp Bộ Luật Dân Nhật Bản chịu ảnh hưởng từ Bộ Luật Dân Đức Bộ Luật Dân Pháp Năm 1882, giảng viên Trường Luật Paris Boissonnade giúp Nhật Bản soạn thảo dự thảo Bộ Luật Dân Năm 1898, Nhật Hoàng ban hành Bộ Luật Dân với nội dung chịu ảnh hưởng mạnh mẽ Luật Dân Đức (1896) giữ yếu tố cốt lõi từ dự thảo Boissonnade Cũng khoảng thời gian này, nhiều Bộ Luật ban hành như: Bộ Luật Tố tụng Dân 1890 sửa đổi năm 1899, Bộ Luật Thương mại năm 1899, Bộ Luật Hình năm 1907, Bộ Luật Tố tụng Hình năm 1922 Ngoại trừ hai Bộ Luật Tố tụng, Bộ luật khác hiệu lực đến ngày Thứ hai: Hệ thống pháp luật Nhật Bản mang đặc điểm dòng họ Common Law Sự du nhập dòng họ Common Law vào Nhật Bản từ sau chiến tranh giới II tác động đến hệ thống pháp luật Nhật Bản, nguyên nhân tác động thay đổi yếu tố trị, lịch sử mang lại Những ảnh hưởng dòng họ Common Law pháp luật Nhật Bản thể rõ chế định pháp luật quyền nghĩa vụ công dân, pháp luật tố tụng tổ chức hệ thống tòa án Chế định quyền nghĩa vụ công dân quy định cụ thể Hiến pháp Nhật Bản 1946 Bộ Luật Dân năm 1947 Hiến pháp Nhật Bản 1946 người Mỹ thảo nên nhiều chế định chịu ảnh hưởng sâu sắc hệ thống pháp luật Mỹ Thứ ba: Hệ thống pháp luật Nhật Bản kế thừa yếu tố pháp luật truyền thống Mặc dù chịu ảnh hưởng nhiều từ pháp luật đại du nhập vào Nhật Bản hệ thống pháp luật Nhật Bản yếu tố pháp luật truyền thống điều thể chế định nhân gia đình, chế định thừa kế, phương thức giải tranh chấp sử dụng nguồn luật Mặc dù tính dân chủ đề cao Nhật Bản người dân Nhật khơng thích tham gia vào lĩnh vực hoạt đồng công quyền, tâm lý ngại kiện tụng, có xu hướng khơng muốn can thiệp pháp luật dẫn đến phương thức giải tranh chấp khơng qua hệ thống tòa án phổ biến Nhật Có thể nói kết hợp pháp luật truyền thống với dòng họ pháp luật Civil Law Common Law tạo nên hệ thống pháp luật Nhật Bản kết hợp tạo nên dòng họ pháp luật hỗn hợp Nhật Bản đại diện Hệ thống pháp lý xuất nhập Nhật Bản 2.1 Tiêu chuẩn liên quan đến chất lượng hàng hố 2.1.1 Tiêu chuẩn Cơng nghiệp Nhật Bản (JIS) Tiêu chuẩn Công nghiệp Nhật Bản (JIS) tiêu chuẩn sử dụng rộng rãi Nhật Bản Tiêu chuẩn dựa “Luật tiêu chuẩn hoá công nghiệp” ban hành vào tháng 6/1949 Theo qui định điều 26 luật này, tất quan phủ phải ưu tiên sản phẩm đóng dấu chất lượng JIS mua hàng hoá để phục vụ hoạt động quan Hệ thống tiêu chuẩn JIS áp dụng tất sản phẩm công nghiệp khoáng sản, trừ sản phẩm áp dụng tiêu chuẩn chuyên ngành Giấy phép đóng dấu chứng nhận JIS nhãn hàng hoá Bộ Trưởng Bộ Công nghiệp Thương mại cấp cho nhà sản xuất Những cố ý đóng dấu chất lượng JIS lên hàng hố mà khơng phải nhà sản xuất Bộ Trưởng Bộ công nghiệp Thương mại cấp giấy phép phải chịu án tù tới năm nộp phạt tới 500.000 yên 2.1.2 Tiêu chuẩn Nông nghiệp Nhật Bản (JAS) Hệ thống tiêu chuẩn Nông nghiệp Nhật Bản (JAS) qui định tiêu chuẩn chất lượng, đưa qui tắc việc ghi nhãn chất lượng đóng dấu chất lượng tiêu chuẩn JAS Ngày nay, hệ thống JAS trở thành sở cho người tiêu dùng việc lựa chọn thực phẩm chế biến Danh sách sản phẩm điều chỉnh hệ thống JAS gồm: Đồ uống, thực phẩm chế biến, dầu ăn, mỡ, nông – lâm sản chế biến Tuy nay, tất hàng hoá liệt kê danh sách sản phẩm JAS điều chỉnh tiêu chuẩn JAS bao quát sản phẩm sản xuất nước sản phẩm nhập Tuy vây, việc sử dụng dấu chứng nhận chất lượng JAS nhãn hiệu sản phẩm tự nguyện nhà sản xuất nhà bán lẻ không bị bắt buộc phải sản xuất hay kinh doanh sản phẩm có tiêu chuẩn chất lượng JAS Ngồi tiêu chuẩn JIS JAS, có nhiều loại dấu chất lượng khác sử dụng Nhật Bản như: Dấu Q chất lượng độ đồng sản phẩm, dấu G thiết kế, dịch vụ sau bán chất lượng, dấu S độ an toàn, dấu S.G độ an toàn (bắt buộc), dấu SIF hàng may mặc có chất lượng tốt, 2.1.3 Các qui định ghi nhãn sản phẩm Đối với số sản phẩm, qui đinh ghi nhãn sản phẩm bắt buộc Đó bốn nhóm sản phẩm sau: Sản phẩm dệt, sản phẩm nhựa, đồ điện thiết bị điện nhiều loại sản phẩm khác bột giặt, găng tay da, ơ, kính râm, Các nhãn chất lượng dán lên sản phẩm gia dụng giúp cho người tiêu dùng biết thông tin chất lượng sản phẩm lưu ý sử dụng 2.1.4 Dấu tiêu chuẩn môi trường Ecomark Dấu tiêu chuẩn môi trường Ecomark dùng để đóng cho sản phẩm thoả mãn tiêu chuẩn sau: - Việc sử dụng sản phẩm khơng gây nhiễm mơi trường có - Chất thải sau sử dụng không gây hại cho môi trường gây hại - Sản phẩm đóng góp đáng kể vào bảo vệ mơi trường ngồi cách kể 2.2 Một số Luật cần ý 2.2.1 Luật Trách nhiệm Sản phẩm Được ban hành vào tháng 7/1995 để bảo vệ người tiêu dùng Luật qui định sản phẩm có khiếm khuyết gây “Thương tích cho người thiệt hại cải” nạn nhân đòi người sản xuất bồi thường thiệt hại xảy Luật áp dụng sản phẩm nhập khác 2.2.2 Luật Vệ sinh Thực phẩm Luật Vệ sinh Thực phẩm quy định tất thực phẩm đồ uống Nhật Bản tiêu dùng phải có giấy phép Bộ Y tế Phúc lợi Nhật Bản Bộ luật áp dụng cho hàng nội địa hàng nhập Vì vậy, doanh nghiệp xuất vào thị trường Nhật Bản mặt hàng nói cần phải hiểu chế độ quản lý vệ sinh thực phẩm để kinh doanh thành cơng thị trường 2.2.3 Luật giao dịch thương mại đặc biệt Luật giao dịch thương mại đặc biệt qui định việc bảo vệ quyền lợi người mua giao dịch thương mại trực tiếp với người tiêu dùng Việc bán sản phẩm hải sản thực phẩm chế biến theo hình thức như: Bán hàng qua thư, marketing trực tiếp, bán hàng qua phương tiện truyền thông phải tuân theo điều khoản Luật giao dịch thương mại đặc biệt 2.2.4 Luật thúc đẩy việc thu gom rác thải phân loại tái chế container bao gói Theo Luật thúc đẩy việc thu gom rác thải phân loại tái chế container bao gói, nhà nhập bán sản phẩm có sử dụng container bao gói quy định luật (container bao gói giấy nhựa ) phải có trách nhiệm tái chế Tuy nhiên, doanh nghiệp quy mô nhỏ mức độ miễn trách nhiệm thực điều khoản Luật 2.3 Các sách Thuế, Hải quan Nhật Bản 2.3.1 Hệ thống Thuế Chú ý phân biệt Thuế quan (Tariffs) Thuế nội địa (Domestic tax) Nhật Bản Bảng phân loại thuế quan quy định có mức thuế quan sau: - Thuế suất chung: Mức thuế quan vào Luật thuế quan hải quan, áp dụng thời gian dài - Thuế suất tạm thời: Là mức thuế quan áp dụng thời gian ngắn, thay cho mức thuế quan chung - Thuế suất ưu đãi: Là mức thuế quan áp dụng cho việc nhập hàng hoá từ nước phát triển hay khu vực lãnh thổ Mức thuế quan áp dụng thấp mức thuế áp dụng cho hàng hoá nước phát triển - Thuế suất WTO: Là mức thuế quan vào cam kết WTO Hiệp định quốc tế khác Về nguyên tắc, mức thuế quan áp dụng theo thứ tự mức thuế quan ưu tiên, mức thuế quan WTO, mức thuế quan tạm thời mức thuế quan chung Tuy nhiên, mức thuế quan ưu tiên áp dụng thoả mãn điều kiện Chương Luật áp dụng mức thuế quan ưu đãi Mức thuế quan WTO áp dụng thấp mức thuế quan tạm thời mức thuế quan chung Như mức thuế quan chung áp dụng cho nước thành viên WTO, mức thuế quan WTO áp dụng cho nước công nghiệp phương Tây mức thuế quan ưu tiên áp dụng cho nước phát triển Tất nhiên mức thuế quan tạm thời thấp mức thuế quan trên, áp dụng Một số mặt hàng nhập vào Nhật phải chịu thuế quan thuế tiêu dùng (thuế nội địa) Thuế quan Nhật Bản Hội đồng Hải quan thuộc Bộ Tài quản lý vào Bảng Phân loại thuế quan Về thuế nội địa, Nhật Bản có nhiều loại thuế khoản thu có tính chất thuế nội địa Tuy vậy, trước tiên phải ý đến thuế tiêu thụ Đối với hàng hóa nhập khẩu, ngồi thuế nhập khẩu, hàng nhập phải đóng 5% thuế tiêu thụ thông thường, áp dụng tất mặt hàng bán Nhật Bản Loại thuế phải toán khai báo hải quan hàng nhập Thuế tiêu thu tính trị giá CIF hàng nhập cộng với thuế nhập Bao bì miến thuế chúng chứa lượng hàng 10.000 yên Một số mặt hàng khác, hàng da, hàng dệt kim miễn thuế Theo Hiệp hội Thuế quan Nhật Bản, biểu thuế áp dụng cho mặt hàng nhập vào Nhật Bản số biểu thuế thấp giới Tuy nhiên, số mặt hàng đồ da sản phẩm nông nghiệp chịu thuế suất cao Bên cạnh đó, thuế đánh vào sản phẩm gia cơng tương đối cao Hiện nay, thuế suất áp dụng mặt hàng nơng nghiệp giảm dần Các mặt hàng như: Ơ tơ, phụ kiện, phần mềm, máy vi tính, máy cơng nghiệp có thuế suất 0% 2.3.2 Biện pháp quản lý xuất nhập Nhật Bản tiếng có nhiều biện pháp hạn chế cấm nhập hàng hố nước ngồi vào thị trường nước Việc hạn chế thể sách và biện pháp kinh tế công khai nỗ lực nhằm tạo khác biệt văn hoá kinh doanh truyền thống Các vấn đề văn hoá truyền thống ăn sâu vào tiềm thức giá trị Nhật Bản bỏ qua việc cụ thể Mỗi cố gắng thay đổi thói quen bị xem làm ảnh hưởng đến văn hoá Trong phải kể đến số vấn đề sau: - Thiết lập tiêu chuẩn riêng Nhật Bản (cả thức khơng thức) - Việc đòi hỏi hỏi phải chứng minh kinh nghiệm thị trường Nhật Bản thực tế cản trở nhà xuất muốn thâm nhập thị trường - Các quy định thức nhằm bảo trợ sản xuất nước phân biệt đối xử hàng ngoại nhập - Quyền cấp phép nằm tay Hiệp hội Sản xuất với số lượng thành viên hạn chế, có ảnh hưởng lớn thị trường, cộng với khả kiểm sốt thơng tin hoạt động cách hoàn hảo - Việc nắm giữ cổ phiếu việc liên kết chặt chẽ lợi ích thương mại nước doanh nghiệp Nhật Bản gây lên bất lợi cơng ty bên ngồi hiệp hội - Các hiệp hội doanh nghiệp (cartel) hoạt động thức khơng thức - Tầm quan trọng mối quan hệ cá nhân Nhật Bản việc miễn cưỡng phá bỏ thay đổi quan hệ kinh doanh Để vượt qua rào cản này, yếu tố thành công phụ thuộc vào lĩnh vực sản xuất, ngành hàng, vào tính cạnh tranh sản phẩm dịch vụ, sáng tạo định sáng suốt ban lãnh đạo doanh nghiệp Nhật Bản thị trường lớn phức tạp với mức độ cạnh tranh gay gắt Tuy nhiên thực tế cho thấy doanh nghiệp thành công việc thâm nhập vào thị trường công ty biết đánh giá điều chỉnh chiến lược thâm nhập thị trường thấu hiểu sâu sắc thị trường, vấn đề hệ thống luật lệ Nhật Bản đồng thời khả thích ứng với quy định ngày gia tăng số lượng tính chất phức tạp Luật pháp Nhật Bản đòi hỏi phải có chấp nhận xuất nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, kiểm tra chất lượng sản phẩm trước nhập để đảm bảo an toàn y tế cho người dân Giấy phép nhập Hầu hết hàng hố tự nhập khơng phải chịu yêu cầu giấy phép nhập mặt hàng sau gồm mặt hàng liệt kê thơng báo nhập kể cần có giấy phép nhập khẩu: + Hàng thuộc 66 mặt hàng liệt kê thông báo nhập thuộc diện có hạn ngạch nhập + Hàng hố sản xuất hay vận chuyển từ quốc gia, khu vực qui định thơng báo nhập đòi hỏi phải có giấy phép nhập + Hàng hố đòi hỏi phương thức toán đặc biệt Hàng hoá cần xác nhận sơ thẩm phải đáp ứng qui định đặc biệt Chính phủ loại vắc xin nghiên cứu Khi nhập mặt hàng cần giấy phép nhập hay xác nhận số Bộ, nhà nhập toàn quyền ký hợp đồng với nhà xuất khẩu, viêc ký thực hợp đồng phụ thuộc vào cho phép hay xác nhận Bộ có liên quan Đặc biệt trường hợp hàng cần hạn ngạch nhập khẩu, nên nhớ việc nhập mặt hàng sau có hạn ngạch nhập dựa theo thơng báo hạn ngạch nhập thức Việc toán hàng nhập cần giấy phép thực sau giấy phép nhập cấp Hạn ngạch nhập Hạn ngạch áp dụng với loại hàng sau: - Các mặt hàng thương mại thuộc kiểm soát nhà nước bao gồm: Vũ khí, rượu, chất nổ, súng cầm tay dao, vật liệu hạt nhân, ma tuý, thực phẩm chịu kiểm soát (như gạo) - Những mặt hàng hạn chế nhập khẩu, bao gồm loại hải sản: Cá trích, cá mòi, sò loại hải sản khác - Các loại thực vật động vật có tên Bản phụ lục I Cơng ước thương mại quốc tế loài động vật có nguy tiệt chủng hệ động thực vật (CITES) Các mặt hàng nhập cần hạn ngạch (tính từ tháng năm 1995) Những mặt hàng hạn chế nhập chịu điều chỉnh luật quy định nước: Trong trường hợp, hàng hạn chế nhập khẩu, nhà nhập phải có giấy phép phê chuẩn liên quan đến việc nhập hàng hoá theo Luật Hải quan, để phục vụ việc kiểm tra đáp ứng yêu cầu cần thiết khác Vì vậy, hàng hoá nhập yêu cầu giấy phép giấy phê chuẩn theo luật quy định khác Luật Hải quan, nhà nhập phải trình lên giấy chứng nhận cho phép theo đạo luật hay quy định (theo điều 70 Luật Hải quan) 2.3.3 Hải quan Nhật Bản Các quy định hải quan Nhật tương đối phức tạp rắc rối, gây nhiều phiền phức máy móc Hầu hết rắc rối thủ tục hải quan thường xảy lần Nói chung, người muốn nhập hàng hoá phải khai báo hải quan lấy giấy phép nhập sau tiến hành kiểm hố mặt hàng Quy trình bắt đầu với việc điền vào tờ khai hải quan kết thúc sau nhận giấy phép nhập Theo cách này, biện pháp tiến hành để đảm bảo yêu cầu việc kiểm soát ngoại hối quy định khác liên quan đến việc nhập hàng hố Quy trình nộp hồ sơ hải quan cho quan hải quan với 90% việc thông quan nhập tiến hành thông qua máy tính Khai báo hải quan : Khai báo hải quan phải thực tờ khai hải quan, mô tả số lượng giá trị hàng hố mục cần thiết cụ thể Thơng thường việc khai báo hải quan phải thực sau hàng hoá vào khu vực Hozei điểm định trước Tuy nhiên, số mặt hàng cụ thể, cần phê chuẩn Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan, việc khai báo phải thực hàng hoá xác định tàu, xà lan trước đưa tới Hozei Về nguyên tắc, việc khai báo hải quan phải thực người nhập hàng hố Thực tế, nhà mơi giới khai thuế hải quan tiến hành thu tục hải quan theo uỷ quyền nhà nhập Chứng từ: Chứng từ phải nộp (Theo luật Hải quan, điều 68): Một tờ khai hải quan (form C - 5020) phải khai làm nộp cho Hải quan, kèm với chứng từ sau: a Hoá đơn b Vận đơn đường biển vận đơn hàng không c Giấy chứng nhận xuất xứ (Khi áp dụng thuế suất nhập theo WTO) d Giấy chứng nhận xuất xứ theo chế độ ưu đãi thuế quan (Form A) e Phiếu đóng gói, giấy biên nhân vận tải, đơn bảo hiểm f Giấy phép, giấy chứng nhận, tuỳ theo yêu cầu luật lệ khác Luật Hải quan (khi việc nhập số hàng hoá định bị hạn chế theo đạo luật quy định này) g Bản kê chi tiết việc giảm miễn thuế nhập thuế tiêu thụ đặc biệt hàng miễn thuế h Bảng tính thuế (Khi hàng hố phải chịu thuế) Danh mục hạn chế nhập: Những mặt hàng hạn chế nhập khẩu, chịu điều chỉnh luật quy định nước: Trong trường hợp, hàng hạn chế nhập khẩu, nhà nhập phải có giấy phép phê chuẩn liên quan đến việc nhập hàng hoá theo Luật Hải quan, để phục vụ việc kiểm tra đáp ứng yêu cầu cần thiết khác Vì vậy, hàng hố nhập u cầu giấy phép giấy phê chuẩn theo luật quy định khác Luật Hải quan, nhà nhập phải trình lên giấy chứng nhận cho phép theo đạo luật hay quy định (Theo điều 70 Luật Hải quan) Kê khai hàng nhập khu vực Hozei Nhà nhập phải khai hàng nhập cho hải quan sau hàng hoá tới từ nước mang chúng vào khu vực Hozei (Luật Hải quan, điều 67-2) Thông thường, hải quan kiểm tra nội dung lần kê khai hải quan Việc kiểm tra bắt đầu sau hàng vào khu vực Hozei Hệ thống kiểm tra trước hàng đến thiết lập để quản lý yêu cầu cách linh hoạt cho phép cấp giấy phép nhập sau xuất trình kê khai hải quan trường hợp không cần thiết phải kiểm tra hàng Theo hệ thống này, việc kiểm tra hàng trước tới tiến hành trước hàng đưa vào khu Hozei a Những mặt hàng áp dụng hệ thống 10 Hệ thống kiểm tra trước hàng tới áp dụng tất loại hàng nhập Những mặt hàng có lợi từ hệ thống q trình kiểm tra diễn nhanh chóng Những chuyến hàng cần thơng quan nhanh chóng chất hàng hoá thực phâm tươi sống Những mặt mặt hàng có điều kiện giao hàng chặt chẽ, mặt hàng bán theo thời vụ hàng phục vụ Giáng sinh năm mới, mặt hàng cần thủ tục tuân theo luật pháp quy định khác, mặt hàng cần kiểm tra nhiều mặt hàng cần nhiều chứng từ kèm theo Những chuyến hàng sau thích hợp hệ thống là: - Những mặt hàng đầy đủ chứng từ yêu cầu - Những mặt hàng đòi hỏi vận tải đường biển đường dài vận chuyển transit - Những mặt hàng nhập sở định kỳ b Những chứng từ cần nộp Việc khai báo trước hàng đến hồn thành thơng qua việc nộp form khai báo trước hàng đến (Sử dụng tờ khai hải quan thông thường) Những chứng từ gửi kèm theo tờ khai hải quan c Cơ quan hải quan để nộp chứng từ Tờ khai hải quan trước hàng đến nộp cho quan Hải quan kiểm soát khu vực Hozei định, nơi hàng hoá lẽ phải chuyển tới Tuy nhiên, Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan cho phép nộp chứng từ hải quan cho quan hải quan khác, hải quan khu vực sử dụng quy trình khác, có tham khảo Cục Hải quan thuế suất d Thời hạn nộp hồ sơ Bộ hồ sơ hải quan nộp lúc sau vận đơn đường biển (hoặc vận đơn hàng không) liên quan đến việc khai báo cấp sau tỷ giá hối đoái ngày khai báo hàng nhập cơng bố Tỷ giá hối đối so với đồng đôla Mỹ, đồng bảng Anh số ngoại tệ mạnh khác thường dược công bố ngày thứ ba tuần trước Ngay chứng từ phải nộp sẵn sàng, việc khai báo hàng thực trước hàng đến 11 ngày 11 e Khai báo nhập Khi chuyến hàng đưa vào khu vực Hozei để kiểm tra sơ tất yêu cầu đáp ứng để khai báo hải quan theo Luật Hải quan, hồn thành tất quy trình khác theo quy định luật lệ khác nhà nhập thông báo cho Hải quan việc khai báo nhập khẩu, Hải quan coi việc khai báo trước hàng đến khai báo hải quan thông thường Cơ chế giải tranh chấp hoạt động xuất, nhập Khi xảy vi phạm điều khoản gây thiệt hại cho hai bên chế giải tranh chấp dựa vào sau: - Nôi dụng hợp đồng kí kết bên - Kết thực hợp đồng bên xác nhận - Các Hiệp định Thương mại Việt Nam Nhật Bản - Trọng tài quốc tế - Ngoài Việt Nam Nhật Bản thành viên thuộc WTO nên số vấn đề tranh chấp hoạt động xuất, nhập giải theo chế giải tranh chấp WTO Mục tiêu chế giải tranh chấp WTO nhằm “Đạt giải pháp tích cực cho tranh chấp” ưu tiên “Giải pháp bên tranh chấp chấp thuận phù hợp với Hiệp định liên quan Xét mức độ rộng hơn, chế nhằm cung cấp thủ tục đa phương giải tranh chấp thay cho hành động đơn phương quốc gia thành viên vốn tồn nhiều nguy bất công, gây trì trệ xáo trộn vận hành chung qui tắc thương mại quốc tế Khái niệm nhập hình thức nhập 4.1 Khái niệm nhập Trong xu quốc tế hoá ngày thúc đẩy hoạt động kinh doanh quốc tế diễn mạnh mẽ Xuất nhập hai hoạt động quan trọng thương mại quốc tế, thương mại quốc tế trao đổi mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ nhằm mục tiêu lợi nhuận thương nhân có trụ sở kinh doanh quốc gia khác nói xuất hình thức tất yếu 12 công ty kinh doanh quốc tế xâm nhập thị trường quốc tế nhập đóng vai trò khơng phần quan trọng xuất nước nhập nước ngược lại, mặt khơng thể tách rời nghiệp vụ ngoại thương Đã có khơng cách hiểu khác nhập xét góc độ chung nhập hiểu mua hàng hoá, dịch vụ từ nước phục vụ cho nhu cầu nước tái sản xuất nhằm mục đích thu lợi nhuận 4.2 Các hình thức nhập Trong điều kiện kinh tế vận hành theo chế thị trường, công ty kinh doanh quốc tế tham gia hoạt động nhập thường áp dụng hai hình thức kinh doanh nhập là: Nhập trực tiếp (Nhập tự doanh) nhập gián tiếp (Nhập uỷ thác) Áp dụng hình thức điều phụ thuộc vào điều kiện kinh doanh, điều kiện sở vật chất kỹ thuật vào yêu cầu khách hàng 4.2.1 Nhập trực tiếp (Nhập tự doanh) Trong thương mại quốc tế giao dịch trực tiếp ngày phát triển phương tiện thị trường phát triển, trình độ lực giao dịch người tham gia thương mại quốc tế ngày cao nhập hàng hố, đơn vị kinh doanh quốc tế trực tiếp giao dịch với nhà xuất cách thuận tiện dễ dàng Kinh doanh nhập theo hình thức trực tiếp hiểu việc đơn vị kinh doanh trực tiếp nhập hàng hố từ nước ngồi vào Việt nam với danh nghĩa chi phí sau tiến hành kinh doanh, bán hàng hố nhập cho khách hàng nước có nhu cầu Đơn vị kinh doanh theo hình thức nhập trực tiếp mang lại hiệu cao giảm chi phí trung gian, giảm bớt sai sót, lợi nhuận thu bán hàng hoá nhập lớn chi phí uỷ thác nhập hàng hố Đồng thời theo hình thức đơn vị kinh doanh có điều kiện trực tiếp tiếp cận thị trường để thích ứng với nhu cầu thị trường cách tốt nhất, từ chủ động nguồn hàng bạn hàng kinh doanh 13 Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi kinh doanh nhập trực tiếp gặp khơng khó khăn, hình thức chứa đầy rủi ro mạo hiểm doanh nghiệp phải có đủ tiềm lực tài để đầu tư, cán phải có nghiệp vụ giỏi, hình thức khơng tìm hiểu kỹ thị trường đối tác dễ bị ép giá chí sau nhập hàng hố bán khơng bán với giá thấp Hình thức khơng thích hợp với công ty kinh doanh quốc tế lần đầu tham gia thị trường quốc tế kinh doanh mặt hàng thị trường 4.2.2 Nhập gián tiếp (Nhập uỷ thác) Trên thực tế có nhiều đơn vị kinh doanh quốc tế không đủ điều kiện nhân lực, sở vật chất để tiến hành nhập trực tiếp họ cần đến trung gian làm cầu nối công ty nhập đối tác công ty xuất Kinh doanh nhập theo hình thức uỷ thác việc đơn vị ngoại thương (Bên nhận uỷ thác) đóng vai trò trung gian để thực nghiệp vụ nhập hàng hố từ nước ngồi vào Việt Nam theo yêu cầu bên uỷ thác với danh nghĩa chi phí bên uỷ thác Theo khái niệm nhập uỷ thác thấy đơn vị kinh doanh theo hình thức đơn vị ngoại thương khơng phải bỏ vốn đem nhập khẩu, vốn bên uỷ thác cấp Tuy nhiên đợn vị kinh doanh phải chịu chi phí nghiên cứu thị trường Đối tác thực hình thức nhập hoàn toàn yên tâm đầu phải nhập hàng hoá theo yêu cầu người uỷ thác, điều tạo độ an toàn định cho công ty kinh doanh quốc tế Về phía bên uỷ thác đơn vị kinh doanh có nhu cầu hàng hố nhập điều kiện khơng đủ trình độ nghiệp vụ để đứng nhập hàng hố họ có vốn nhập lại khơng có chức kinh doanh xuất nhập 14 Mối liên hệ bên uỷ thác bên nhận uỷ thác thể hoạt động ký kết hai bên tài liệu, giấy tờ liên quan mà bên uỷ thác gửi cho đơn vị ngoại thương Và sở quan trọng để bên uỷ thác tiến hành đàm phán ký kết hợp đồng nhập với đối tác nước ngồi Sau cơng việc nhập hoàn tất, đơn vị uỷ thác bàn giao hàng hoá yêu cầu cho bên uỷ thác, chi phí uỷ thác khoảng 1% giá trị hợp đồng, chi phí nhiều 1% phụ thuộc vào mối quan hệ bên bán uỷ thác bên nhận uỷ thác giá trị hợp đồng Trên thực tế kinh doanh theo hình thức lợi nhuận thu khơng cao phí uỷ thác lại đảm bảo tránh rủi ro, mạo hiểm, đạt mức độ an toàn, chắn kinh doanh đơn vị ngoại thương tiến hành nhập hàng hố Vị trí, vai trò Điều ước Quốc tế liên quan đến xuất nhập mà Nhật Bản thành viên Mối quan hệ tương tác Điều ước Quốc tế pháp luật Nhật Bản 5.1 Hiệp định Khu vực Thương mại tự ASEAN - Nhật Bản Hiệp định Khu vực Thương mại tự ASEAN - Nhật Bản gọi tắt AJCEP Hiệp định AJCEP Hiệp định Kinh tế toàn diện thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư hợp tác kinh tế cam kết Thỏa thuận Khung Đối tác Kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản ký kết năm 2003 Hiệp định thức có hiệu lực Nhật Bản số nước ASEAN (trong có Việt Nam) vào ngày 01 tháng 12 năm 2008 Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện ASEAN – Nhật Bản (AJCEP) Hiệp định toàn diện, chứa đựng quy tắc thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư hoạt động hợp tác kinh tế khác Trong đó, quan trọng cam kết lộ trình giảm thuế, tiến tới loại bỏ phần lớn thuế nhập nước ASEAN Nhật Bản Theo kế hoạch, đến năm 2018, ASEAN Nhật Bản trở thành khu vực thương mại tự hàng hoá Theo hiệp định Nhật Bản loại bỏ thuế quan gần 94% giá trị nhập từ Việt Nam vòng 10 năm Ngay Hiệp định có hiệu lực, 15 Nhật Bản loại bỏ thuế quan 7287 dòng thuế, tương đương 80% biểu thuế Với Việt Nam, nhờ đặc điểm quan trọng tính bổ trợ mạnh mẽ cấu kinh tế hai nước, quan hệ đầu tư thương mại hai nước không tạo cạnh tranh đối đầu Nhật Bản nước nhập siêu lớn nông sản mặt hàng công nghiệp tiêu dùng dệt may, giày da, thực phẩm chế biến Việt Nam lại nước có lợi xuất sản phẩm Ngược lại, với ưu vốn công nghệ, Nhật Bản nguồn cung ứng thiết bị, công nghệ, nguyên liệu cho sản xuất vốn đầu tư cần thiết cho nước ta giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố Trong bối cảnh đó, AJCEP xúc tác quan trọng, thúc đẩy quan hệ thương mại, đầu tư Nhật Bản Việt Nam Cơ hội lớn Việt Nam khả khai thác tối đa ưu xuất mặt hàng nơng thuỷ sản Trong vòng 10 năm, Nhật Bản cam kết giảm loại bỏ thuế quan 81% giá trị xuất nông thuỷ sản Các mặt hàng thuỷ sản xuất như: Tôm, cá, cua đông lạnh chế biến, rau nhiệt đới, sản phẩm gỗ hưởng mức thuế ưu đãi thấp nhiều so với mức thuế hành Chỉ tính riêng mặt hàng thuỷ sản, 61 mặt hàng chiếm 70% giá trị xuất thuỷ sản Việt Nam hưởng mức thuế nhập 0% Hiệp định có hiệu lực 144 mặt hàng chiếm 83% giá trị xuất khơng chịu thuế nhập vòng 10 năm Cùng với lợi ích nhờ giảm thuế, hàng nông thuỷ hải sản Việt Nam có điều kiện tiếp cận thị trường Nhật Bản thuận lợi Chương trình Hợp tác Vệ sinh, An toàn thực phẩm triển khai theo mục tiêu Nhiều mặt hàng cơng nghiệp mà ta có lợi xuất phát huy lợi ích Cụ thể, Hiệp định có hiệu lực, 95% số dòng thuế chiếm đến 94,5% giá trị xuất sản phẩm công nghiệp xuất từ Việt Nam sang Nhật Bản có mức thuế 0% Trong thời gian 10 năm, 98% số dòng thuế chiếm 98% giá trị thương mại sản phẩm công nghiệp Việt Nam khơng bị áp thuế nhập Mặt hàng có hội nhiều nhờ AJCEP 16 Việt Nam giày dép, may mặc, thiết bị điện tử, dây dẫn điện, đồ sứ vệ sinh, đồ gỗ Đối với hoạt động nhập khẩu, Việt Nam mở cửa thị trường cho nhiều mặt hàng công nghiệp, hàng công nghệ cao, doanh nghiệp nước có hội tiếp cận máy móc, thiết bị, nguyên liệu chất lượng cao từ Nhật Bản để phục vụ cho hoạt động sản xuất, đầu tư Cùng với dòng đầu tư trực tiếp từ Nhật Bản Việt Nam ngày gia tăng, việc giảm thuế nhóm hàng nguyên vật liệu, thiết bị động lực quan trọng để doanh nghiệp Nhật Bản mở rộng đầu tư Việt Nam Việc nâng cao hiểu biết, kiến thức Hiệp định cần thiết để doanh nghiệp tận dụng tốt hội thâm nhập vào thị trường Nhật Bản, qua góp phần nâng cao kim ngạch xuất khẩu, giảm nhập siêu, kích thích nhu cầu sản xuất để xuất kinh tế, điều đặc biệt có ý nghĩa giai đoạn suy thối tồn cầu 5.2 Hiệp định đối tác toàn diện Việt Nam – Nhật Bản Hiệp định đối tác toàn diện Việt Nam – Nhật Bản gọi tắt VJEPA hiệp định quan trọng nghiên cứu biện pháp thâm nhập vào thị trường Hiệp định với thoả thuận kinh tế ký trước tạo thành khn khổ pháp lý ổn định, thuận lợi cho hoạt động thương mại đầu tư doanh nghiệp hai nước Chính thức có hiệu lực từ ngày 1/10/2009, VJEPA hiệp định FTA song phương Việt Nam, hiệp định FTA ký kết thực trước khuôn khổ ASEAN Hiệp định VJEPA thoả thuận song phương mang tính tồn diện bao gồm nội dung cam kết tự hoá thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư hợp tác kinh tế khác hai quốc gia Hiệp định xây dựng phù hợp với chuẩn mực nguyên tắc Tổ chức Thương mại giới (WTO) Đối với thương mại hàng hóa, Việt Nam đồng ý tự hóa 87,66% kim ngạch thương mại vòng 10 năm Nhật Bản cam kết tự hóa 94,53% kim ngạch thương mại vòng 10 năm Mức cam kết mà Việt Nam 17 đưa cho Nhật Bản thấp so với nước ASEAN ký Hiệp định song phương với Nhật Bản Ví dụ: Philippines Thái Lan cam kết tự hóa tới 99% kim ngạch thương mại vòng 10 năm Về phía Nhật Bản, sản phẩm công nghiệp, lĩnh vực mà thuế suất Nhật Bản thấp, Nhật Bản cam kết cắt giảm thuế suất bình qn từ mức 6,51% năm 2008 xuống 0,4% vào năm 2019 (Sau 10 năm thực Hiệp định) Trong số này, đáng quan tâm sản phẩm dệt may Việt Nam xuất sang Nhật Bản hưởng mức thuế 0% (giảm từ mức trung bình 7%) từ Hiệp định có hiệu lực ngày 1/10/2009 Các sản phẩm da, giày hưởng thuế nhập 0% vòng từ 5-10 năm Đối với nơng sản, lĩnh vực Việt Nam mạnh xuất lĩnh vực Nhật Bản bảo hộ mạnh mẽ, Nhật Bản cam kết giảm thuế suất bình qn từ mức 8,1% năm 2008 xuống 4,74% vào năm 2019 Theo cam kết này, rau tươi Việt Nam xuất sang Nhật Bản hưởng thuế suất 0% sau 5-7 năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực Ngồi ra, Nhật Bản dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan mật ong với lượng hạn ngạch lên tới 150 tấn/năm, cam kết cao mà Nhật Bản đưa sản phẩm Lĩnh vực đem lại lợi ích xuất lớn cho Việt Nam từ việc thực VJEPA thủy sản Nhật Bản giảm thuế suất hàng thủy sản Việt Nam từ mức bình quân 5,4% năm 2008 xuống 1,31% năm 2019 Đặc biệt, tơm, cua, ghẹ số sản phẩm cá hưởng thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực Vì Nhật Bản thị trường xuất thủy sản hàng đầu Việt Nam nên cam kết thực có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu tăng trưởng xuất 18 Lộ trình giảm thuế thủy sản Nhật Bản theo JVEPA Bảng: 1.5 Lộ trình giảm thuế thủy sản Nhật Bản (nguồn hải quan Việt Nam) Về phía Việt Nam, lộ trình cam kết giảm thuế VJEPA tương đối quán phạm vi nguyên tắc cam kết FTA khác mà Việt Nam tham gia Ngay Hiệp định có hiệu lực, Việt Nam xóa bỏ thuế quan 2.586 dòng thuế (chiếm 28% biểu cam kết dòng), chủ yếu mặt hàng hoá chất dược phẩm, máy móc điện tử Sau 10 năm thực hiệp định (năm 2019), có thêm 3.717 mặt hàng xoá bỏ thuế quan, nâng tổng số mặt hàng xố bỏ thuế quan lên 6.303, chiếm 67% số dòng thuế biểu cam kết 5.3 Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương (tiếng Anh: Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement - viết tắt TPP Do lúc đầu có nước tham gia nên gọi P4 Hiệp định TPP có phạm vi điều chỉnh rộng, bao gồm hàng hóa, dịch vụ (Chưa bao gồm dịch vụ tài đàm phán sau), vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS), rào cản kỹ thuật (TBT), sách cạnh tranh, sở hữu trí tuệ, mua sắm phủ minh bạch hóa Ngồi ra, có chương hợp tác 02 Văn kiện kèm Hợp tác Môi trường Hợp tác Lao động 19 Theo thỏa thuận, bên tham gia TPP tiếp tục đàm phán ký 02 Văn kiện quan trọng đầu tư dịch vụ tài chính, chậm sau 02 năm kể từ P4 thức có hiệu lực (tức từ tháng năm 2008) Điểm bật TPP tự hóa mạnh hàng hóa Thuế nhập xóa bỏ hồn tồn phần lớn xóa bỏ từ Hiệp định có hiệu lực Về dịch vụ, TPP thực tự hóa mạnh theo phương thức chọn - bỏ Theo đó, tất ngành dịch vụ mở, trừ ngành nằm danh mục loại trừ Hiện tại, thêm nước Đang đàm phán để gia nhập, nước Australia, Malaysia, Peru, Hoa Kỳ, Việt Nam Nhật Bản thành viên tham gia đàm phán vào TPP (tháng năm 2013) mở hội lớn để hàng hóa Việt Nam xuất vào thị trường Nhật Bản với mức thuế hoàn toàn gỡ bỏ 20