Đang tải... (xem toàn văn)
Năng lực cạnh tranh của Tỉnh Phú Thọ Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI): là chỉ số đánh giá và xếp hạng chính quyền các tỉnh, thành của Việt Nam về chất lượng điều hành kinh tế và xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc phát triển doanh nghiệp dân doanhChỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh hay PCI: có vai trò rất quan trọng trong việc thúc đẩy năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, thu hút sự quan tâm của các doanh nghiệp đến từng địa phương.
Năng lực cạnh tranh Tỉnh Phú Thọ Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI): số đánh giá xếp hạng quyền tỉnh, thành Việt Nam chất lượng điều hành kinh tế xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc phát tri ển doanh nghi ệp dân doanh Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh hay PCI: có vai trò quan trọng việc thúc đẩy lực cạnh tranh, cải thiện môi tr ường đ ầu tư, thu hút quan tâm doanh nghiệp đến địa phương Có tất 10 số thành phần (với thang điểm 100) nhằm đánh giá x ếp hạng tỉnh chất lượng điều hành cấp tỉnh Việt Nam Nh ững ch ỉ s ố là: Gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất Tính minh bạch Chi phí thời gian Chi phí khơng thức Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh Cạnh tranh bình đẳng Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động Thiết chế pháp lý Năng lực cạnh tranh Các y ếu t ố tự nhiên có s ẵn: - Vị trí địa lý: Phú Thọ tỉnh thuộc khu vực miền núi, trung du phía Bắc, nằm khu vực giao lưu vùng Đông Bắc, đồng sông Hồng Tây Bắc Phú Thọ tỉnh miền núi, trung du nên địa hình bị chia cắt, chia thành tiểu vùng chủ yếu Tuy gặp số khó khăn việc lại, giao lưu song vùng lại có nhiều tiềm phát triển lâm nghiệp, khai thác khoáng sản phát triển kinh tế trang trại Vùng thuận lợi cho việc trồng loại công nghiệp, phát triển lương thực chăn nuôi Phú Thọ nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa đơng lạnh Khí hậu thuận lợi cho việc phát triển trồng, vật nuôi đa dạng - Tài nguyên thiên nhiên: Tài nguyên đất: Tổng diện tích tự nhiên Phú Thọ 3.519,56 km 2, theo kết điều tra thổ nhưỡng gần đây, đất đai Phú Thọ chia theo nhóm sau: đ ất feralít đỏ vàng phát triển phiến thạch sét, diện tích 116.266,27 chiếm tới 66,79% (diện tích điều tra) Đất thường có độ cao 100 m, đ ộ d ốc l ớn, tầng đất dày, thành phần giới nặng, mùn Loại đ ất th ường s dụng trồng rừng, số nơi độ dốc 25 o sử dụng trồng cơng nghiệp Hiện nay, Phú Thọ sử dụng khoảng 54,8% tiềm đất nông – lâm nghiệp; đất chưa sử dụng 81,2 nghìn ha, đ ồi núi có 57,86 nghìn Đánh giá loại đất Phú Thọ thấy rằng, đất đai có th ể tr ồng nguyên liệu phục vụ cho số ngành cơng nghiệp chế biến, có vốn đ ầu tư tổ chức sản xuất tăng suất nhiều nơi; đưa hệ số s d ụng đất lên đến 2,5 lần (hiện hệ số sử dụng đất đạt khoảng 2,2), đ ồng thời bảo vệ làm giàu thêm vốn tài nguyên này; cho phép phát tri ển công nghiệp thị Tài ngun rừng Diện tích rừng Phú Thọ đem so sánh v ới t ỉnh c ả nước xếp vào tỉnh có độ che phủ rừng l ớn (42% di ện tích t ự nhiên) Với diện tích rừng có 144.256 ha, có 69.547 r ừng t ự nhiên, 74.704 rừng trồng, cung cấp hàng vạn gỗ cho công nghi ệp ch ế biến hàng năm Các loại chủ yếu bạch đàn, mỡ, keo, bồ đề m ột số loài địa phát triển (đáng ý nh ất v ẫn nh ững phục vụ cho ngành công nghiệp sản xuất giấy) Tài ngun khống sản Phú Thọ khơng phải tỉnh giàu tài ngun khống sản, nh ưng l ại có m ột s ố loại có giá trị kinh tế đá xây dựng, cao lanh, fenspat, n ước khoáng Cao lanh có tổng trữ lượng khoảng 30 triệu tấn, điều kiện khai thác thu ận l ợi, tr ữ lượng chưa khai thác lên đến 24,7 triệu Fenspat có tổng tr ữ l ượng khoảng triệu tấn, điều kiện khai thác thuận lợi, trữ lượng ch ưa khai thác khoảng 3,9 triệu tấn, nước khống có tổng tr ữ l ượng khoảng 48 triệu lít, điều kiện khai thác thuận lợi, trữ lượng chưa khai thác khoảng 46 tri ệu lít Ngồi ra, Phú Thọ có số loại khống sản khác nh ư: quactít tr ữ l ượng khoảng 10 triệu tấn, đá vôi tỷ tấn, pyrít trữ lượng khoảng tri ệu t ấn, tantalcum trữ lượng khoảng 0,1 triệu tấn, nhiều cát sỏi với điều kiện khai thác thuận lợi Đây số lợi cho phép Phú Thọ phát triển ngành công nghi ệp xi măng, đá xây dựng, loại vật liệu xây dựng có ưu cạnh tranh Quy mơ: (2017) Diện tích: 3.532 km2 Dân số trung bình tồn tỉnh năm 2017 ước tính 1.392 nghìn người, tăng 0,7% so với năm trước, đó: nữ chiếm khoảng 50,5%; dân s ố thành thị chiếm 18,8% Tỷ suất tăng dân số tự nhiên đạt 11,60%, giảm 0,02% Tăng trưởng kinh tế Kinh tế địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2017 tiếp tục tăng trưởng khá, vượt mục tiêu đề ra, tổng sản phẩm địa bàn tỉnh ( GRDP) năm 2017 theo giá so sánh 2010 ước đạt 35.634,5 tỷ đồng, tăng 7,75% so v ới năm 2016 (vượt kế hoạch 0,25%); khu vực cơng nghiệp xây dựng tăng 10,66%; khu vực dịch vụ tăng 7,48%; khu vực nông, lâm nghiệp th ủy s ản tăng 3,74% Chỉ số GDP tăng 6,41% so với kỳ năm trước Cơ cấu kinh tế (cơ cấu giá trị tăng thêm) năm 2017: Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 22,00% (năm 2016 24,34%); khu vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng 38,99% (năm 2016 37,73%); khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng 39,01% (năm 2016 37,93%) Cơ cấu kinh tế 2017 có chuyển dịch theo hướng tích cực theo hướng giảm tỷ trọng khu v ực nông, lâm nghiệp thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng dịch vụ Tài chính, ngân hàng Thu Ngân sách nhà n ước đ ịa bàn năm 2017 ước đ ạt 5.443 tỷ đ ồng, v ượt 11% so v ới d ự toán Chi ngân sách đ ảm b ảo quy đ ịnh, đáp ứng c b ản nhi ệm v ụ phát tri ển kinh t ế - xã h ội c t ỉnh; t chi ngân sách đ ịa ph ương ước đ ạt 12.765 t ỷ đ ồng, v ượt 21% d ự toán Hoạt động ti ền t ệ, tín d ụng năm 2017 ổn đ ịnh tăng tr ưởng khá, lãi su ất cho vay có nhi ều ưu đãi tạo ề u ki ện cho doanh nghi ệp đ ầu t m r ộng quy mô sản xuấ t ; tổ ng v ốn huy đ ộng c ả năm ước đ t 41 nghìn tỷ đồng , tăng 22,9% so kỳ; d ự ki ến tổ ng d nợ tín d ụng đ ạt 50 nghìn t ỷ đ ồng, tăng 18,5% Chỉ số giá tiêu dùng Chỉ số giá tiêu dùng bình quân năm 2017 tăng 2,19% so với năm 2016, nhóm Thuốc dịch vụ y tế tăng cao 43,00%, nhóm giáo dục tăng 7,17%; nhóm Giao thơng tăng 6,61%; nhóm Nhà ở, chất đốt vật liệu xây dựng tăng 3,11% Bên cạnh đó, số nhóm hàng giảm so với kỳ góp phần kiềm chế tăng CPI như: nhóm Hàng ăn uống dịch vụ giảm 4,81%; nhóm Văn hóa, giải trí du lịch giảm 0,23% nhóm Bưu viễn thông giảm 0,1% Năng lực cạnh tranh vĩ mô Hạ Tầng Xã hội Công tác an sinh xã h ội Năm 2017, t ỷ l ệ h ộ nghèo 8,81%; t ỷ l ệ h ộ c ận nghèo 7,03%; Theo báo cáo s b ộ c ngành ch ức năng, có 72 nghìn ng ười nghèo đ ược c ấp th ẻ BHYT; h ỗ tr ợ mua c ấp th ẻ BHYT cho 72 nghìn ng ười thuộc h ộ c ận nghèo, đ ảm b ảo 100% ng ười nghèo, c ận nghèo đ ược c ấp, s dụng th ẻ BHYT; th ực hi ện chi tr ả đầy đ ủ, đ ối t ượng đ ối v ới 257 nghìn ng ười có cơng, chi tr ả tr ợ c ấp hàng tháng 26 nghìn ng ười; Cơng tác đào t ạo ngh ề, t ạo vi ệc làm đ ược tr ọng, ch ương trình đào t ạo v ề c b ản phù h ợp v ới nhu c ầu s d ụng ngu ồn nhân l ực t ừng ngành, lĩnh v ực; năm 2017, ước gi ải quy ết vi ệc làm 16 ngàn lao đ ộng, đ ạt 103,8% so k ế ho ạch tăng 10,5% so kỳ; xu ất kh ẩu lao đ ộng đ ạt 2,7 nghìn ng ười v ượt 11% k ế ho ạch năm, tăng 8,4%; đến đ ịa bàn t ỉnh có 52 c s giáo d ục ngh ề nghi ệp, năm th ực hi ện ển m ới giáo d ục ngh ề nghi ệp cho 21,3 nghìn h ọc viên, t ỷ l ệ lao đ ộng có vi ệc làm qua đào t ạo truy ền ngh ề ước đ ạt 60,5%, t ỷ l ệ lao đ ộng qua đào t ạo có b ằng c ấp, ch ứng ch ỉ ước đ t 26,7% Giáo d ục, đào t ạo S ự nghiệ p giáo d ục - đào t ạo c hoàn thành b ản nhi ệm v ụ tr ọng tâm: Quy mô, m ạng l ưới tr ường l ớp ti ếp t ục c ủng c ố phát tri ển; chất l ượng giáo d ục ngành h ọc, c ấp h ọc ổn đ ịnh ti ến b ộ T ại th ời ểm đ ầu năm h ọc 2017 - 2018, c ả t ỉnh có 318 tr ường m ầm non (tăng tr ường so v ới kỳ); 299 tr ường ti ểu h ọc; 255 tr ường trung h ọc c s (tăng tr ường so v ới kỳ) tr ường ph ổ thông c s ở; 44 tr ường trung h ọc ph ổ thông; tr ường ph ổ thơng Ước tính đ ến h ết năm 2017, tồn t ỉnh có thêm 36 tr ường h ọc đ ược công nh ận đ ạt chu ẩn Qu ốc gia, nâng t s ố tr ường đ ạt chu ẩn qu ốc gia lên 648 tr ường Ho t động y t ế Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm quan tâm, ngành chức thường xuyên, tăng cường giám sát, kiểm tra, tra ATVSTP kết có 82,8% số sở đạt tiêu chuẩn ATVSTP, Ho t động văn hố, th ể thao Cơng tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân t ộc đ ược quan tâm đạo, ngày 8/12/2017 Hàn Quốc, Hát Xoan đ ược UNESCO đ ưa khỏi Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp ghi danh Danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại, Phong trào thể dục thể thao quần chúng tiếp tục phát triển, tỷ l ệ dân số tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 34,7% ( tăng 1,7% so với năm 2016) Bộ máy trị Bộ máy trị QLNN: gần đồng với địa phương khác Một số chế đặc thù huy động vốn từ khu vực t nhân đầu t cơng – Đề xuất quyền thị: khơng trung ương chấp thuận – Năng lực cạnh tranh bọ máy QLNN (PCI) đứng sau so v ới nhi ều địa phương khác PCI Của Phú Thọ so với tỉnh khác Năng lực cạnh tranh vi mơ Chính sách ngân sách đầu tư cơng: Tổng thu ngân sách địa bàn ước đạt 5.440 tỷ đồng, đạt 111% so với dự toán giao; tổng chi ngân sách địa ph ương ước th ực 12.760 tỷ đồng, đạt 121,1% dự toán Trong đó, chi đầu t phát tri ển 1.275 tỷ đồng; chi thường xuyên 8.855 tỷ đồng; chi bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương để thực chương trình mục tiêu Quốc gia, chương trình mục tiêu nhiệm vụ khác theo dự tốn đầu năm 1.260 t ỷ đồng Đầu tư, xây dựng Tổng vốn đầu tư thực năm 2017 ước đạt 23,6 nghìn tỷ đồng, tăng 13,2% so với kỳ Trong đó, nguồn vốn ngồi nhà n ước ước đ ạt 14,5 nghìn tỷ đồng, tăng 10,1% (vốn tổ chức, doanh nghiệp nhà nước ước đạt 6,5 nghìn tỷ đồng, tăng 7% ); vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ước đạt nghìn tỷ đồng, tăng 49,4%; nguồn vốn nhà nước địa bàn ước đ ạt 5,2 nghìn tỷ đồng, tăng 2% (vốn Trung ương quản lý ước đạt nghìn tỷ đồng, tăng 3,6%; vốn địa phương quản lý ước đạt 4,1 nghìn tỷ đồng, gi ảm 1,6% ) Năm 2017, giá vật liệu xây dựng có nhiều biến động, có th ời điểm tăng cao so với thời điểm kỳ năm trước nh ưng đ ịa bàn có nhiều cơng trình khởi cơng nên ngành xây d ựng v ẫn đ ạt t ốc đ ộ tăng trưởng cao, tăng 12,3% so với năm 2016 Trong đó: khu v ực doanh nghiệp nhà nước ước tăng 5,9%; khu vực doanh nghiệp nhà n ước tăng 9,7%; loại hình khác tăng 16,5% Tình hình hoạt động doanh nghiệp Tính từ đầu năm đến ngày 15/12/2017, toàn tỉnh cấp đăng ký thành lập cho 651 doanh nghiệp với số vốn đăng ký 4.231 t ỷ đồng, tăng 12,8% số doanh nghiệp tăng 70,2% số vốn đăng ký; bình quân v ốn đăng ký doanh nghiệp đạt 6,5 tỷ đồng Tồn tỉnh có 92 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 8,2% so v ới kỳ; số doanh nghiệp làm thủ tục giải thể, chấm d ứt hoạt động s ản xuất kinh doanh 40 doanh nghiệp, tương đương kỳ, có 26 cơng ty trách nhiệm hữu hạn (chiếm 70%), 12 công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân Số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động 152 doanh nghi ệp, tăng 29,9% kỳ, có 96 cơng ty trách nhi ệm h ữu h ạn (chi ếm 63,1%), 41 công ty cổ phần (chiếm 27%), 15 doanh nghiệp tư nhân Trình độ phát triển cụm ngành Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng trong, ngồi khu, cụm cơng nghiệp trọng điểm, tạo mặt để thu hút đầu tư: Chú tr ọng thu hút dự án đầu tư vào khu, cụm công nghiệp theo quy hoạch Chuy ển d ịch, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, phụ tr ợ, áp dụng công nghệ cao, công nghiệp xanh Nghiên cứu phát triển công nghiệp v ật liệu xây dựng, vật liệu mới, chất lượng cao, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi trường Tiếp tục rà sốt, kiên quy ết thu hồi d ự án không đầu tư, nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất công nghiệp Đổi m ới công tác hỗ trợ thông tin thị trường, đẩy mạnh phát triển, đa dạng hóa th ị trường ngành hàng có lợi tỉnh: Đổi m ới ph ương th ức xúc ti ến thương mại, khắc phục tình trạng xúc tiến chung chung, hiệu th ấp T ập trung phát triển dịch vụ chất lượng cao, trọng tâm vùng kinh tế tr ọng điểm Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, ngh ệ thu ật, nh ất dịch vụ chất lượng cao đào tạo nguồn nhân lực y tế Xây d ựng triển khai sách khuyến khích phát triển th ương m ại văn minh, hi ện đại Về phát triển du lịch: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đ ầu tư hạ tầng; sáng tạo phát triển sản phẩm, dịch vụ du l ịch ch ất l ượng, chi phí hợp lý, mang đặc trưng tỉnh Chú trọng tiếp cận t ập đồn l ớn có lực tài chính, kinh nghiệm đầu tư vào khu du l ịch tr ọng ểm t ại Việt Trì, Thanh Thuỷ, Tân Sơn, Hạ Hòa Phối hợp với hãng l ữ hành có uy tín, kênh truyền hình, phát thanh, báo chí lớn qu ốc gia xây d ựng quảng bá sản phẩm du lịch tâm linh, du lịch ngh ỉ d ưỡng gắn v ới hai di s ản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại T ập trung th ực hi ện đ ẩy m ạnh tiến độ dồn đổi, tích tụ tập trung đất đai: Gắn với đẩy mạnh thu hút đ ầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực dự án phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, t ừng b ước phát triển vùng sản xuất hàng hóa tập trung Phát triển doanh nghi ệp nông nghiệp, kinh tế trang trại, gia trại hình th ức h ợp tác, liên k ết s ản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm Chú trọng xây dựng, phát triển th ương hiệu, quảng bá nông sản chủ lực, đặc sản tỉnh Tăng cường quản lý, ki ểm tra, kiểm soát, đảm bảo chất lượng vật tư, giống, vệ sinh an toàn th ực ph ẩm nông nghiệp Huy động, lồng ghép nguồn lực để phát tri ển h t ầng nông nghiệp, nông thôn Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn m ới t ất c ả xã địa bàn tỉnh Triển khai đồng giải pháp huy đ ộng nguồn l ực xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội then ch ốt giai đoạn 2016-2020: S d ụng tiết kiệm, hiệu nguồn lực đầu tư Trong điều kiện nguồn lực nhà nước khó khăn, đẩy mạnh huy động, sử dụng hiệu nguồn l ực theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Tiếp tục rà sốt, giãn hỗn tiến độ d ự án ch ưa thực cấp bách, khơng có điều kiện huy động vốn Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng, xử lý nợ đọng XDCB nguồn vốn đầu tư công; tập trung đôn đ ốc hoàn thiện thủ tục đầu tư; đẩy nhanh tiến độ thi cơng, giải ngân, quy ết tốn vốn đầu tư Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà n ước: Chống th ất thu thuế, chống chuyển giá, đôn đốc xử lý n ợ đọng thuế; th ực gi ải pháp nuôi dưỡng tạo nguồn thu ổn định, bền v ững Th ực hi ện chi ngân sách đảm bảo tiết kiệm, hiệu Tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn phát triển sản xuất kinh doanh đơi v ới kiểm sốt chất lượng tín dụng Đẩy mạnh phát triển khoa học cơng ngh ệ: Trọng tâm nghiên cứu đề tài, dự án thiết thực, ứng dụng vào nghi ệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; sớm đưa đề tài khoa h ọc đ ược x ếp loại xuất sắc, tốt vào thực tiễn; tăng cường liên kết nhà nghiên c ứu, doanh nghiệp, nhà sản xuất Khuyến khích, hỗ trợ tr ường đ ại h ọc, cao đẳng, viện nghiên cứu địa bàn tỉnh nghiên cứu khoa học công ngh ệ Độ tinh thông hoạt động chiến lược chiến lược công ty đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt tỉnh xác định nh ững chương trình trọng điểm ưu tiên cho xây dựng hạ tầng giao thông, khu, cụm công nghiệp, dự án, cơng trình quan trọng có tính kết n ối liên vùng, 10 nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội Để thực mục tiêu, nhiệm vụ nêu trên, Phú Thọ tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy ho ạch tăng cường công tác quản lý quy hoạch; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện, chế hỗ trợ nâng cao hiệu nguồn lực đầu tư Phú Thọ huy động 35.960 tỷ đồng đầu tư cho kết cấu h t ầng kinh t ế - xã h ội Trong huy động cho hạ tầng giao thông đạt 14.331 t ỷ đ ồng; h t ầng khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp đạt 9.690 tỷ đồng; hạ tầng khu, c ụm công nghiệp 844 tỷ đồng PHƯƠNG HƯƠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2025 3.1 Phương hướng phát triển bền vững khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 - Làm tốt công tác quy hoạch - Quy hoạch KCN đôi với quy hoạch mạng lưới đô th ị, dân c li ền k ề - Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, giao đất cho chủ đầu tư - Tạo dựng chế thơng thống thu hút nhà đ ầu t vào khu công nghiệp - Tiếp tục nghiên cứu, khảo sát vị trí khu cơng nghiệp m ới có l ợi th ế so sánh để đưa vào quy hoạch phát triển cụm công nghiệp có tính liên k ết kinh tế 3.2 Giải pháp phát triển bền vững khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 - Nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển khu công nghi ệp 11 - Rà soát, ban hành hệ thống quy phạm pháp luật phát tri ển KCN đồng bộ, tạo mơi trường thơng thống cho nhà đầu tư - Huy động nguồn vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xây d ựng hệ thống giao thông liên kết KCN đồng bộ, hiệu - UBND tỉnh cần tiếp tục nghiên cứu, xây dựng ban hành c ch ế, sách khuyến khích, hỗ trợ nhà đầu tư vào khu cơng nghi ệp - Phát huy vai trò, nâng cao hiệu hoạt động Ban quản lý khu công nghiệp Tăng cường phối kết hợp Ban quản lý khu công nghiệp với sở, ban, ngành UBND huyện có khu cơng nghi ệp vấn đề tham mưu để xây dựng phát triển bền vững khu công nghi ệp giai đoạn 12 Mơ hình số lực cạnh tranh toàn cầu GCI (Nguồn: internet) I Cơ sở lý luận The Global Competitiveness Index (GCI) cơng cụ tồn diện h ơn để đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Mục tiêu xây dựng số GCI GCI nỗ lực để định lượng ảnh hưởng số yếu tố quan trọng góp ph ần tạo điều kiện cho khả cạnh tranh, với trọng tâm đặc biệt môi trường kinh tế vĩ mô, chất lượng tổ chức nhà n ước, v ề công ngh ệ đất nước sở hạ tầng Đối tượng phương pháp điều tra Các bảng xếp hạng tính tốn từ hai liệu: cơng khai ch ấp hành khảo sát ý kiến, khảo sát toàn diện hàng năm tiến hành Diễn đàn Kinh tế Thế giới với mạng lưới Viện đối tác (viện nghiên c ứu hàng đầu tổ chức, doanh nghiệp) nước kh ảo sát Báo cáo(GCR) Báo cáo cạnh tranh tồn cầu(GCR) bao gồm 133 quốc gia thơng qua 12 trụ cột để khảo sát khả cạnh tranh Kh ả c ạnh tranh liên quan đến 110 tiêu, 80% số dựa hành kh ảo sát ý kiến 20% định lượng thực tế như: Tổng sản phẩm quốc nội (GDP), Chi tiêu phủ, Tỷ lệ lạm phát, chi tiêu cho Giáo dục thu ế Cu ộc điều tra thiết kế để nắm bắt loạt yếu tố ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh kinh tế Bản báo cáo bao g ồm danh sách toàn diện điểm mạnh điểm yếu nước, t m ỗi quốc gia xác định ưu tiên cho cải cách sách c n ước Việc xếp hạng lực cạnh tranh cạnh tranh toàn cầu dựa ch ỉ số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI), phát triển cho Diễn đàn Kinh tế Th ế gi ới Sala-i-Martin giới thiệu vào năm 2004 Chỉ số GCI đánh giá d ựa 12 trụ cột khả cạnh tranh, cung cấp tranh toàn di ện phong cảnh cạnh tranh nước giới giai đoạn phát triển Các trụ cột bao gồm Các tổ chức, Cơ sở hạ tầng, Ổn định kinh tế vĩ mô, Y tế giáo dục tiểu học Giáo dục đào tạo bậc cao hơn, hiệu hàng hoá thị trường, hiệu thị trường lao động, phát triển thị trường tài chính, sẵn sàng công nghệ, Quy mô thị trường, phát triển kinh doanh, đổi công nghệ 13 Bản báo cáo gồm hồ sơ chi tiết cho thành viên 133 n ền kinh tế bật mà báo cáo nghiên cứu Nó cung cấp tóm tắt tồn diện vị trí bảng xếp hạng tổng thể nh lợi th ế c ạnh tranh bật bất lợi nước, kinh tế d ựa phân tích bảng xếp hạng thực máy tính.Bản báo cáo bao gồm phần mở rộng bảng liệu với bảng xếp h ạng toàn cầu cho 113 tiêu Mô tả GCI phương pháp tính điểm The Global Competitiveness Index (GCI) tạo thành từ h ơn 113 bi ến, khoảng hai phần ba đến từ ý kiến ch ấp hành kh ảo sát, phần ba đến từ nguồn công khai Các biến tổ ch ức thành 12 cột số, với cột trụ đại diện cho khu vực coi yếu tố định khả cạnh tranh 12 cột số xếp thành nhóm: A- Nhóm số yêu cầu (Basic Requirements) Thể chế (25%) Cơ sở hạ tầng (25%) Ổn định kinh tế vĩ mô (25%) Y tế giáo dục tiểu học (25%) B- Nhóm số nâng cao hiệu (Efficiency Enhancers) Đào tạo giáo dục bậc cao (17%) Hiệu thị trường hàng hoá (17%) Hiệu thị trường lao động (17%) Sự phát triển thị trường tài (17%) Cơng nghệ tiên tiến (17%) 10 Quy mơ thị trường (17%) C- Nhóm số sư đổi phát triển nhân tố (Innovation and sophistication factor) 11 Sự phát triển hệ thống kinh doanh (50%) 12 Đổi công nghệ (50%) Việt Nam tăng bậc lực cạnh tranh toàn cầu TTO - Trong kinh tế lớn châu Á nh Nh ật Bản Ấn Đ ộ th ụt lùi, Việt Nam với Indonesia nhảy vọt báo cáo l ực c ạnh tranh toàn cầu 2017- 2018 Diễn đàn Kinh tế giới (WEF) WEF cơng bố rủi ro tồn cầu năm 2015 14 Cú sốc thời gian kinh tế Việt Nam APEC có vai trò ngày quan trọng với kinh tế Việt Nam Việt Nam tăng bậc lực cạnh tranh toàn cầu - Ảnh TP.HCM, trung tâm kinh tế động đất nước - Ảnh: H ỮU KHOA Ngày 27-9, Diễn đàn Kinh tế giới (WEF) công bố báo cáo l ực cạnh tranh tồn cầu 2017- 2018 Tạp chí Nikkei Asian Review nhận xét báo cáo cho thấy m ột tranh h ỗn hợp châu Á, Việt Nam Indonesia nh ảy vọt v ề th ứ bậc Nh ật Bản Ấn Độ giảm sút WEF đánh giá nước thang điểm Theo đó, điểm l ực c ạnh tranh (GCI) Việt Nam năm 4,4 điểm so với 4,31 năm ngoái Cụ thể, Việt Nam nhảy lên hạng 55 (trên tổng số 137 kinh tế), tăng bậc so với năm ngoái 20 bậc so với cách năm Theo nhận xét WEF, Việt Nam đánh giá có cải thiện đáng ý mức độ sẵn sàng cơng nghệ, tính hiệu th ị tr ường lao động Ngoài ra, giao thương yếu tố lớn khác giúp Việt Nam tiến lên phía trước, đứng thứ tỉ lệ nhập so với GDP th ứ 11 v ề tỉ l ệ xu ất Xếp sau Việt Nam Philippines Nhìn chung, quốc gia Đơng Nam Á có tiến báo cáo năm nay, với thứ hạng cao Singapore (thứ 3); Malaysia (th ứ 23), Thái Lan (thứ 32) Indonesia xếp hạng 36/137 quốc gia nhờ đạt cải thi ện 10/12 tiêu chí đánh giá chính, có sức khỏe, giáo dục h tầng 15 Dẫn đầu bảng xếp hạng WEF kinh tế l ớn c th ế giới Thụy Sĩ, quốc gia nhỏ châu Âu, nước có điểm l ực c ạnh tranh cao nhất, theo sau Mỹ Trung Quốc, kinh tế thứ giới, dù tăng hạng nằm vị trí thứ 27, khoảng cách xa so với Nhật Bản (thứ 9) Mặc dù bị rớt hạng năm thứ liên tiếp, kinh tế lớn th ứ th ế gi ới thể tốt tiêu chí hạ tầng, sức khỏe giáo d ục, nh ưng l ại ch ật vật môi trường kinh tế vĩ mô nợ công lớn Ấn Độ năm giảm bậc sau thăng hạng liên tục hai năm tr ước, xếp thứ 40 WEF nhận xét việc Mỹ rút khỏi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình D ương (TPP) khiến Việt Nam số hội giao thương t ương lai, song "tăng trưởng đất nước dự kiến trì nh hoạt đ ộng xuất mạnh mẽ" Bức tranh tổng thể cải thiện 10 năm qua Ngày 26-9 vừa qua, Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) công bố Báo cáo th ường niên NLCT toàn cầu (GCR 2017-2018), Việt Nam tăng năm b ậc so với năm 2016 Theo báo cáo này, Việt Nam xếp hạng 55 137 qu ốc gia, thứ hạng cao Việt Nam kể từ WEF đưa số NLCT toàn cầu tổng hợp vào năm 2006 Với thứ hạng này, Việt Nam xếp m ột số nước ASEAN Philippines (56), Campuchia (94), Lào (98), nh ưng x ếp Indonesia (36), Thái Lan (32), Malaysia (23), Singapore (3), hai n ền kinh tế lớn châu Á Trung Quốc (27) Ấn Độ (40) Nhìn lại 10 năm qua (2007-2017), NLCT tồn cầu Việt Nam c ải thi ện khoảng 15 bậc, từ hạng 70-75 lên 55-60; Việt Nam d ịch chuy ển t n ửa lên nửa bảng xếp hạng cạnh tranh tồn cầu Nhìn kỹ h ơn vào giai đoạn năm năm qua (2012-2017), NLCT tồn cầu kinh tế Việt Nam có xu hướng cải thiện rõ nét, từ hạng 75 năm 2012 lên 55 năm 2017 (hình 1) 16 Xét riêng thứ hạng nhóm yếu tố thành phần cấu thành ch ỉ số NLCT tổng hợp, dù có nhiều biến động giai đoạn 2007-2012, xu h ướng c ải thiện ghi nhận nhóm yếu tố điều kiện (thể chế, sở h tầng, môi trường kinh tế vĩ mô, y tế giáo dục phổ thơng) nhóm y ếu t ố thúc đẩy hiệu kinh tế (giáo dục đại học, hiệu th ị tr ường hàng hóa thị trường lao động, độ phát triển thị tr ường tài chính, đ ộ sẵn sàng cơng nghệ, quy mơ thị trường) Tuy nhiên, nhóm yếu tố đổi sáng tạo mức độ tinh thông kinh doanh (số lượng chất lượng nhà cung ứng địa phương, phát triển cụm ngành kinh tế, độ rộng chuỗi giá trị ) có xu h ướng c ải thi ện r ất chậm, chí suy giảm (hình 1) Nhìn theo thang điểm tuyệt đối 1-7 xu hướng cải thiện đ ược th ể hi ện rõ nét NLCT toàn cầu tổng hợp nhóm yếu tố th ứ thứ hai Trong đó, điểm số nhóm yếu tố thứ ba mức thấp không c ải thi ện nhiều năm qua (hình 2) Nhìn rộng khu vực châu Á, đặc biệt ASEAN, số n ền kinh tế có bước tiến mạnh mẽ thúc đẩy NLCT Indonesia tăng 18 bậc, t hạng 54 năm 2007 lên hạng 36 năm 2017; Philippines tăng 15 b ậc, t 71 lên 56; Campuchia tăng 16 bậc, từ 110 lên 94; Ấn Độ tăng tám bậc, t 48 lên 40; Trung Quốc tăng bảy bậc, từ 34 lên 27 Xét thứ hạng nhóm yếu tố thành phần, Việt Nam tăng hai bậc nhóm yếu tố thứ nhất, Indonesia tăng 36 bậc, Philippines tăng 26 bậc, Trung Quốc tăng 13 bậc Ấn Độ tăng 11 bậc Ở nhóm y ếu tố th ứ hai, Việt Nam với Trung Quốc Campuchia có bước tiến tốt tăng 9, 13, 10 bậc; th ứ hạng Indonesia, Philippines Ấn Độ giảm nhiều Trái lại, nhóm yếu tố th ứ ba, th ứ hạng Việt Nam, vốn thấp, lại bị giảm tám bậc, trong Trung Quốc tăng 21 bậc, Philippines tăng bốn bậc, Indonesia tăng ba b ậc Nói chung, quan sát cho thấy, nỗ lực nâng cao NLCT đ ể thu hút đầu tư phát triển kinh tế, Việt Nam chịu cạnh tranh m ạnh mẽ t nhiều kinh tế tương đồng mức độ phát triển quy mô dân số khu vực, với cải thiện đáng kể NLCT Indonesia Philippines 17 Nhìn phía trước Việc đạt thứ hạng 55 bảng NLCT toàn cầu năm 2017 dấu đáng khích lệ cho kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, xét riêng theo t ừng nhóm yếu tố thành phần cấu thành số NLCT tổng hợp Việt Nam ch ỉ đứng Campuchia Lào số nước kể Ở nhóm yếu tố thứ nhất, Việt Nam xếp hạng 75 so với Philippines 67 Ở nhóm yếu tố thứ hai, Việt Nam xếp hạng 62, Philippines m ột b ậc Tương tự, nhóm yếu tố thứ ba, Việt Nam xếp hạng 84, h ơn Lào m ột bậc, thấp nhiều so với Philippines (61) Điều cho thấy, NLCT tổng hợp kinh tế Việt Nam có bước tiến đáng k ể, xét thực lực yếu tố riêng lẻ Việt Nam cần n ỗ lực nhiều để bắt kịp nước khu vực Việt Nam giai đoạn đầu trình phát triển v ới m ức thu nhập thấp, việc nâng cao NLCT tổng hợp đòi hỏi ph ải c ải thi ện t ất nhóm yếu tố Các nhà quản lý cần nhìn rõ h ơn vào nguyên nhân đ ằng sau yếu tố nhỏ để tìm hướng cải thiện Trong khuôn khổ giới hạn, viết không vào phân tích nguyên nhân cụ thể nh ưng s ố y ếu tố có ảnh hưởng xấu đến NLCT kinh tế Trong nhóm yếu tố thứ nhất, bên cạnh tiến (dù mức th ấp) y tế giáo dục phổ thông (từ hạng 88 năm 2007 lên 67 năm 2017) c sở hạ tầng (từ 89 lên 79), hai yếu tố lại có xu h ướng suy gi ảm Y ếu t ố môi trường kinh tế vĩ mô giảm 26 bậc từ 51 77, y ếu tố th ể ch ế gi ảm chín bậc từ 70 79 Điểm yếu nhóm yếu tố bao gồm: ki ểm soát h ối lộ-tham nhũng (hạng 109 năm 2017), bảo vệ sở hữu trí tuệ (99), tính hiệu luật pháp giải tranh chấp (82), độ minh bạch ban hành sách (82), thâm hụt ngân sách (117), tình trạng n ợ công (92), ch ất lượng hạ tầng giao thông hàng không (103) Đặc biệt, y ếu tố thi ết chế quản trị khu vực tư nhân yếu: hiệu lực báo cáo tra tài (115), hiệu hội đồng quản trị (130), quy đ ịnh b ảo v ệ c ổ đơng nhỏ (98) Đối với nhóm yếu tố thứ hai, ngồi quy mơ thị trường (hạng 31) hiệu thị trường lao động (57), yếu tố lại có th ứ h ạng th ấp, khoảng 70-90 Đặc biệt, NLCT hiệu th ị tr ường hàng hóa lao động có xu giảm năm gần Nh ững điểm cần l ưu ý bao g ồm 18 chất lượng giáo dục đại học - đặc biệt đào tạo quản lý (h ạng 120), đ ộ cạnh tranh thị trường (108), quy định - thủ tục đầu t n ước (105), độ lành mạnh hệ thống ngân hàng (112), m ức độ s ẵn có c cơng nghệ (112) Nhóm yếu tố thứ ba điểm yếu lâu dài Việt Nam, với điểm số th ứ hạng thấp (70-100) không cải thiện nhiều năm qua Nh ững điểm yếu bao gồm lực đổi sáng tạo doanh nghiệp (79), chất lượng nghiên cứu khoa học (90), mức độ sẵn có chuyên gia kỹ s (78), số lượng chất lượng nhà cung ứng địa phương (105 116), lực c ạnh tranh doanh nghiệp - dựa vào lao động, tài nguyên hay ch ất lượng sản phẩm (102), độ rộng chuỗi giá trị (106), công tác quảng bá ti ếp th ị doanh nghiệp (105) Trong nỗ lực nâng cao NLCT, Nhà nước nên đẩy mạnh khắc ph ục ểm yếu liên quan đến nhóm yếu tố thứ thứ hai, n mà Nhà n ước có vai trò chủ động lớn Báo cáo GCR 2017-2018 ch ỉ y ếu t ố c ản tr hoạt động sản xuất kinh doanh từ góc nhìn doanh nghiệp theo m ức đ ộ nghiêm trọng: tiếp cận nguồn tài chính, nguồn nhân lực có trình đ ộ, tình trạng tham nhũng, ý thức kỷ luật người lao động, luật lệ thu ế, s ự thiếu ổn định sách, thiếu sở hạ tầng Đây nh ững v ấn đ ề mà nhà quản lý cần tập trung giải để hướng đến nâng cao NLCT qu ốc gia Với nhóm yếu tố thứ ba, bên cạnh Nhà nước với vai trò kiến tạo đ ưa chế khuyến khích, doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt nhanh xu khoa học công nghệ thị trường, hội (và thách th ức) mang lại từ cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) Nó làm biến đổi sâu sắc điều kiện hai phía cung cầu th ị trường 19 20 ... thị: không trung ương chấp thuận – Năng lực cạnh tranh bọ máy QLNN (PCI) đứng sau so v ới nhi ều địa phương khác PCI Của Phú Thọ so với tỉnh khác Năng lực cạnh tranh vi mơ Chính sách ngân sách... ỗi quốc gia xác định ưu tiên cho cải cách sách c n ước Việc xếp hạng lực cạnh tranh cạnh tranh toàn cầu dựa ch ỉ số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI), phát triển cho Diễn đàn Kinh tế Th ế gi ới Sala-i-Martin... giai đoạn 12 Mơ hình số lực cạnh tranh toàn cầu GCI (Nguồn: internet) I Cơ sở lý luận The Global Competitiveness Index (GCI) cơng cụ tồn diện h ơn để đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Mục tiêu