Đang tải... (xem toàn văn)
ádasdsadas dsd,fhdkljabfakjfbasl afsdf adfa m ádhskladlaskjdaskljdlJ AOLSIJDLSAJFLADFLADJHFALD ALFHJAKLDBFGLJAHFLshdlSD DHSldkSHDLhlihellNXL SLDLSHLhldjHDLạhcd 1.2. Trách nhiệm của Nhà nước tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền con người: Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện.(Điều 3 Hiến pháp năm 2013). Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật.(Điều 14 Hiến pháp năm 2013) Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp. (Điều 103 Hiến pháp năm 2013). Toà án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. (Điều 103 Hiến pháp năm 2013) 1.3. Việc hạn chế quyền con người và giới
Quy định việc bảo đảm quyền người Bộ luật tố tụng hình 2015 Đây viết Tạp chí Kiểm sát, tên đầy đủ Một số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 việc bảo đảm quyền người giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân Quyền người giá trị tự nhiên mà người hưởng, phù hợp với điều kiện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội định, Nhà nước đảm bảo thực bao gồm quyền dân sự, trị quyền tơn trọng bảo vệ sức khỏe, danh dự, nhân phẩm; quyền tự do, quyền bình đẳng trước pháp luật… Trong giai đoạn tố tụng hình sự, giai đoạn khởi tố, điều tra giai đoạn dễ xâm phạm quyền người Vì vậy, giai đoạn này, Viện kiểm sát có trách nhiệm thực hành quyền cơng tố, kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc khởi tố, điều tra vụ án hình sự; đảm bảo tội phạm phát phải bị khởi tố, việc khởi tố vụ án có cứ, pháp luật Đồng thời, tiến hành hoạt động kiểm sát tư pháp giai đoạn khởi tố, điều tra, Viện kiểm sát sử dụng tất quyền pháp lý luật định để phát vi phạm yêu cầu xử lý vi phạm quan, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động điều tra, nhằm bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống trình điều tra vụ án, bảo đảm hành vi phạm tội xâm phạm đến quyền người phải phát hiện, xử lý trước pháp luật; hoạt động điều tra, biện pháp tư pháp áp dụng người bị bắt, bị tạm giữ, bị can tuân thủ quy định pháp luật Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thi hành, mà theo đó, nhiều nội dung quy định có tính ngun tắc đưa vào Bộ luật nhằm bảo đảm quyền người giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình Cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 27/11/2015, hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 (viết tắt BLTTHS) Mà theo đó, nhiều nội dung quy định có tính ngun tắc đưa vào Bộ luật cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 bảo đảm quyền người, như: Thứ nhất, cụ thể hóa quy định khoản Điều 20 Hiến pháp năm 2013 vào Điều Bộ luật tố tụng hình thành Quy định tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân: Khi tiến hành tố tụng, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân; thường xuyên kiểm tra tính hợp pháp cần thiết biện pháp áp dụng, kịp thời hủy bỏ thay đổi biện pháp xét thấy có vi phạm pháp luật khơng cần thiết Thứ hai, quy định bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể: Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể Khơng bị bắt khơng có định Tòa án, định phê chuẩn Viện kiểm sát, trừ trường hợp phạm tội tang Việc giữ người trường hợp khẩn cấp, việc bắt, tạm giữ, tạm giam người phải theo quy định Bộ luật Nghiêm cấm tra tấn, cung, dùng nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, tính mạng, sức khỏe người (Điều 10) Ngoài ra, khoản Điều 183 BLTTHS quy định: “Việc hỏi cung bị can sở giam giữ trụ sở quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải ghi âm ghi hình có âm Việc hỏi cung bị can địa điểm khác ghi âm ghi hình có âm theo yêu cầu bị can, quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng” Với quy định này, hoạt động hỏi cung đánh giá cần thiết nhằm bảo đảm minh bạch trình hỏi cung, bảo vệ bị can, chống tra tấn, cung, dùng nhục hình, bảo vệ quyền người, quyền công dân theo quy định Hiến pháp, đồng thời bảo vệ người hỏi cung tránh bị vu cáo Tại khoản Điều Nghị số 110/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật tố tụng hình sự, giao Chính phủ bảo đảm kinh phí thực quy định định người bào chữa, ghi âm ghi hình hỏi cung bị can; Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể nơi có điều kiện để thực việc ghi âm, ghi hình hoạt động hỏi cung kể từ ngày 01/01/2017 Chậm đến 01/01/2019 thực thống việc ghi âm, ghi hình hoạt động hỏi cung bị can phạm vi toàn quốc Thứ ba, cụ thể hóa khoản Điều 31 Hiến pháp 2013 thành quy định Điều 11 Bộ luật tố tụng hình bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản cá nhân Mà theo đó, Mọi người có quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản Mọi hành vi xâm phạm trái pháp luật tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản cá nhân bị xử lý theo pháp luật Ngoài ra, Luật Tạm giữ, tạm giam năm 2015 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 25/11/2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016, mà theo đó, khoản Điều Luật ghi nhận nguyên tắc quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam: “Bảo đảm nhân đạo; không tra tấn, truy bức, dùng nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, người bị tạm giam”; khoản Điều quy định hành vi bị nghiêm cấm:“Tra tấn, truy bức, dùng nhục hình; hình thức đối xử, trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo, hạ nhục người hình thức khác xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, người bị tạm giam” Một quyền người bị tạm giữ, tạm giam pháp luật bảo đảm theo quy định điểm i khoản Điều 9:“Được bồi thường thiệt hại theo quy định Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước bị giam, giữ trái pháp luật;” Bên cạnh đó, Bộ luật hình năm 2015, Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 27/11/2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016, mà theo đó, tội “Dùng nhục hình” có quy định Điều 373 Nếu so sánh tội danh với quy định Điều 298 BLHS năm 1999, rõ ràng nhà làm luật có “nội luật hóa” Cơng ước chống tra Liên Hợp Quốc theo tinh thần Nghị 83/2014/QH13 Theo Điều Công ước chống tra tấn, tra hiểu là: hành vi cố ý gây đau đớn chịu đựng người thể xác lẫn tinh thần, nhằm mục đích lấy thơng tin, thú tội từ người hay người thứ ba; trừng phạt người việc mà người hay người thứ ba thực nghi ngờ thực hiện; đe doạ ép buộc người hay người thứ ba; mục đích khác dựa phân biệt đối xử hình thức, mà đau đớn chịu đựng gây với xúi giục với đồng ý ưng thuận nhân viên quyền Khái niệm Công ước cho thấy “tra tấn” gồm ba yếu tố bản: hành vi, chủ thể thực mục đích Trong đó, i) Về hành vi, tra gồm: hành vi cố ý gây đau đớn thể xác hay tinh thầncho người nhằm mục đích lấy thơng tin lời thú tội từ người hay người thứ ba; hành vi trừng phạt người hành vi mà người hay người thứ ba thực hay bị nghi ngờ thực hiện; hành vi đe doạ hay ép buộc người hay người thứ ba, hành vi đối xử có tính chất phân biệt đối xử ii) Về chủ thể thực bao gồm: công chức thực người khác thực xúi giục, đồng tình cơng chức iii) Về mục đích: nhằm lấy thơng tin lời thú tộitừ người hay người thứ ba trừng phạt họ Đáng ý BLHS 2015 sửa đổi tội bắt, giữ giam người trái pháp luật, tội dùng nhục hình, tội cung theo hướng tăng nặng nhằm đảm bảo yêu cầu Công ước chống tra tấn, cụ thể: + BLHS 2015 bổ sung tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “tra tấn, đối xử trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục phẩm giá nạn nhân” vào tội bắt, giữ giam người trái pháp luật (điểm b khoản Điều 157, mức hình phạt từ năm năm tù đến 12 năm tù) + BLHS 2015 bổ sung hành vi khách quan “dùng nhục hình đối xử tàn bạo, hạ nhục nhân phẩm người khác hình thức nào” vào tội dùng nhục hình (Điều 373) Điều luật quy định người phạm tội làm nạn nhân tự sát bị phạt tù từ bảy năm đến 12 năm (khoản 3); làm người bị nhục hình chết bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm tù chung thân (khoản 4) + BLHS 2015 bổ sung tình tiết tăng nặng định khung vào tội cung (Điều 374) Trường hợp “dùng nhục hình đối xử tàn bạo, hạ nhục nhân phẩm người bị lấy lời khai, hỏi cung” bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm (khoản 2); phạm tội thuộc trường hợp: Làm người bị cung chết; dẫn đến làm oan người vô tội; dẫn đến bỏ lọt tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm tù chung thân (khoản 4) Thứ tư, ghi nhận nguyên tắc suy đoán vô tội theo tinh thần quy định khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 vào Điều 13 BLTTHS phù hợp với nội dung quy định Công ước chống tra Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 Liên hợp quốc Mà theo đó: Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật Khi khơng đủ làm sáng tỏ để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội Tại điểm d khoản Điều 58; điểm c khoản Điều 59; điểm d khoản Điều 60 điểm h khoản Điều 61 BLTTHS quy định người bị tạm giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt theo định truy nã; người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền: Trình bày lời khai, trình bày ý kiến, khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội Có thể nói, quy định quyền im lặng giới luật học nhân dân đánh giá cao góp phần chống cung, nhục hình, bảo vệ quyền người phù hợp với tố tụng tiến nhiều nước giới Những quy định trùng khớp với quy định điểm g khoản Điều 14 Công ước quốc tế quyền dân trị Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua theo Nghị số 2200 A (XXI) ngày 16/12/1966; có hiệu lực ngày 23/3/1976 mà Việt Nam gia nhập ngày 24/9/1982 Thứ năm, cụ thể hóa quy định khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 vào Điều 16 BLTTHS, bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự: Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội, bị hại, đương thực đầy đủ quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật Cụ thể hóa quy định liên quan đến bên bị buộc tội Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bổ sung điểm cách cụ thể giúp bên bị nghi thực hành vi phạm tội, bên bị buộc tội bình đẳng trình tham gia tố tụng Thứ nhất, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bổ sung người tham gia tố tụng quy định quyền nghĩa vụ cho chủ thể để họ có sở pháp lý bảo vệ trước nghi ngờ thực hành vi phạm tội, là: Người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố; người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt (Điều 55, 56, 57) Thứ hai, khoản Điều 64 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định chứng cứ, khoản Điều 48, 49, 50 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quy định ảnh hưởng đến quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chấp nhận chứng tài liệu, đồ vật thu thập quan tiến hành tố tụng, tài liệu, đồ vật chủ thể khác thu thập khơng coi chứng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 có bước thay đổi nội dung chứng bổ sung quyền người bị buộc tội quyền đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu (Điều 58, 59, 60, 61); người bào chữa có quyền thu thập, đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu (điểm h, khoản Điều 73) Thứ ba, Điều 48, 49, 50 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa, nghĩa họ có quyền chứng minh vơ tội làm giảm trách nhiệm hình cho Tuy nhiên, để người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền lại phụ thuộc vào thiện ý quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bên cạnh đó, chưa có nhận thức đầy đủ quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chứng minh vô tội làm giảm nhẹ trách nhiệm hình cho mà vơ hình chung người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nhiều bị gạt khỏi trình tố tụng, mà cụ thể hơn, họ bị gạt khỏi q trình tranh tụng Có khơng trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền tự bào chữa cho lại cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có thái độ khơng thành khẩn khai báo Điều hạn chế quyền bào chữa chủ thể Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bổ sung số quyền giúp cho người bị buộc tội có chỗ đứng cơng q trình tranh tụng, q trình chứng minh vô tội làm giảm nhẹ trách nhiệm hình cho Những quyền là: Trình bày ý kiến, khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội; trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tố tụng kiểm tra, đánh giá (Điều 58, 59, 60, 61 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) Đối với bị can, bị cáo, số quyền khác quy định bổ sung góp phần tạo điều kiện cho người bị buộc tội thực việc gỡ tội cho Đối với bị can, bổ sung thêm quyền đề nghị giám định, định giá tài sản; quyền đọc, ghi chép tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa kể từ kết thúc điều tra có yêu cầu Đối với bị cáo, bổ sung thêm quyền đề nghị giám định, định giá tài sản; đề nghị triệu tập người làm chứng, bị hại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người giám định, người định giá tài sản, điều tra viên tham gia phiên tòa; đề nghị chủ tọa phiên tòa hỏi tự hỏi người tham gia phiên tòa chủ tọa đồng ý; xem biên phiên tòa, yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tòa Thứ tư, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 có loạt quy phạm pháp luật đảm bảo cho người bào chữa thuận lợi trình tham gia tố tụng hình Cụ thể sau: + Ở Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, thời điểm sớm mà người bào chữa tham gia tố tụng từ có định tạm giữ Tuy nhiên, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thể tiến quy định thời điểm sớm mà người bào chữa tham gia tố tụng từ người bị bắt có mặt trụ sở quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra + Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 mở rộng quyền người bào chữa Người bào chữa có quyền gặp, hỏi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, quy định triệt tiêu việc người có thẩm quyền gây khó khăn cho người bào chữa muốn gặp thân chủ Một số quy định khác cho thấy bước tiến lớn góp phần nâng cao chất lượng tranh tụng, như: Sau lần lấy lời khai, hỏi cung người có thẩm quyền kết thúc người bào chữa hỏi người bị bắt, bị tạm giữ, bị can Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 quy định người bào chữa muốn biết thời gian, địa điểm hỏi cung bị can phải đề nghị với quan điều tra báo trước Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 đặt trách nhiệm cho quan có thẩm quyền việc báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung thời gian, địa điểm tiến hành hoạt động điều tra khác cho người bào chữa, tránh việc người có thẩm quyền chậm trễ, gây khó khăn cho người bào chữa nội dung + Việc lựa chọn người bào chữa, thủ tục đăng ký bào chữa Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định chi tiết, cụ thể, thuận lợi để đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội ... gia tố tụng hình Cụ thể sau: + Ở Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, thời điểm sớm mà người bào chữa tham gia tố tụng từ có định tạm giữ Tuy nhiên, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thể tiến quy định. .. 27/11 /2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật tố tụng hình sự, giao Chính phủ bảo đảm kinh phí thực quy định định người bào chữa, ghi âm ghi hình hỏi cung bị can; Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định cụ... BLTTHS, bảo đảm quy n bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quy n lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự: Người bị buộc tội có quy n tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Cơ quan, người có thẩm quy n