Cơ hội sinh kế cho người dân tái định cư tập trung khi triển khai dự án mỏ sắt thạch khê, huyện thạch hà, tỉnh hà tĩnh

175 459 0
Cơ hội sinh kế cho người dân tái định cư tập trung khi triển khai dự án mỏ sắt thạch khê, huyện thạch hà, tỉnh hà tĩnh

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Cơ hội sinh kế cho người dân tái định cư tập trung khi triển khai dự án mỏ sắt thạch khê, huyện thạch hà, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP NỘI ----------      ---------- THIỀU CHUNG NGHĨA HỘI SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN TÁI ðỊNH TẬP TRUNG KHI TRIỂN KHAI DỰ ÁN MỎ SẮT THẠCH KHÊ, HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số : 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. QUYỀN ðÌNH NỘI, 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Tất cả các nguồn số liệu và kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa hề dùng ñể bảo vệ một học vị khoa học nào. Các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Nội, ngày tháng năm 2010 Tác giả luận văn Thiều Chung Nghĩa Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự giúp ñỡ nhiệt tình và sự ñóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá nhân ñã tạo ñiều kiện ñể tôi hoàn thành bản luận văn này. Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS. Quyền ðình - giảng viên ñã trực tiếp hướng dẫn và giúp ñỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy thuộc Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Viện ðào tạo sau ñại học - ðại học Nông nghiệp Nội ñã giúp ñỡ tôi hoàn thành quá trình học tập và thực hiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp ñỡ nhiệt tình của Sở Lao ñộng Thương Binh Xã Hội tỉnh Tĩnh, Công ty cổ phần mỏ sắt Thạch Khê, Ban quản lý Giải phóng mặt bằng, bồi thường và hỗ trợ Tái ñịnh dự án Mỏ sắt Thạch Khê, UBND huyện Thạch Hà, UBND thành phố Tĩnh, UBND huyện Cẩm Xuyên, UBND các xã ñịa phương, và các hộ dân trong vùng dự án mỏ sắt Thạch Khê ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian tiến hành nghiên cứu thực tế tại ñịa phương. Xin gửi lời cảm ơn chân thành của tôi tới gia ñình, bạn bè ñã ñộng viên và giúp ñỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Nội, ngày tháng năm 2010 Tác giả luận văn Thiều Chung Nghĩa Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN . i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ðỒ .ix DANH MỤC ðỒ THỊ ix I. MỞ ðẦU 1 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI .1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 3 1.2.1 Mục tiêu chung .3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .3 1.3 ðỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .4 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu .4 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 II. SỞ LÝ LUẬN VÀ SỞ THỰC TIỄN 5 2.1 SỞ LÝ LUẬN VỀ HỘI SINH KẾTÁI ðỊNH .5 2.1.1 hội sinh kế của người dân (livelihood) 5 2.1.2 Di dân tái ñịnh .13 2.2 SỞ THỰC TIỄN CẢI THIỆN HỘI SINH KẾ .24 2.2.1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới 24 2.2.2 Kinh nghiệm của Việt Nam 28 2.2.3 Thực trạng thu hồi ñất cho các dự án phát triển và giải quyết việc làm ở Việt Nam .29 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . iv 2.2.4 Một số công trình nghiên cứu liên quan .31 2.3 MỘT SỐ CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC LIÊN QUAN ðẾN SINH KẾTÁI ðỊNH Ở VIỆT NAM 32 III. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.1 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN HUYỆN THẠCH 35 3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 35 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế xã hội 40 3.1.3 Hiện trạng sử dụng ñất ñai huyện Thạch .47 3.1.4. Nhận xét chung về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thạch 50 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 52 3.2.1 Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu .52 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu .53 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 55 3.2.4 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu .55 3.2.5 Hệ thống chỉ tiêu dùng nghiên cứu ñề tài 55 IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 57 4.1 MỘT SỐ ðẶC ðIỂM BẢN CÁC Xà VÙNG BỊ ẢNH HƯỞNG DỰ ÁN MỎ SẮT THẠCH KHÊ .57 4.1.1 Vài nét về mỏ sắt Thạch Khê .57 4.1.2 ðặc ñiểm các xã bị ảnh hưởng .58 4.2 THỰC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN CÁC Xà VÙNG BỊ ẢNH HƯỞNG DỰ ÁN MỎ SẮT THẠCH KHÊ 59 4.2.1 Các nguồn lực sinh kế của người dân các xã vùng bị ảnh hưởng 60 4.2.2 Ảnh hưởng của dự án mỏ sắt ñến nguồn lực sinh kế của người dân các xã vùng ảnh hưởng 74 4.2.3 Các hoạt ñộng sinh kế của người dân các xã vùng ảnh hưởng 82 4.2.4 Những khó khăn ñối với sinh kế các hộ dân .88 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . v 4.3 HỘI SINH KẾ CHO NGƯỜI DÂN TÁI ðỊNH TẬP TRUNG THEO QUY HOẠCH .90 4.3.1 Vai trò của các ban ngành liên quan .90 4.3.2 Ứng xử các hộ dân phải di dời tái ñịnh 91 4.3.3 hội từ các ñiểm tái ñịnh theo quy hoạch 94 4.3.4 hội tiếp cận các nguồn lực sinh kế mới tại nơi TðC 98 4.3.5 hội tiếp cận các hoạt ñộng sinh kế tại nơi Tái ñịnh .107 4.3.6 Rủi ro và khó khăn của người dân Tái ñịnh .119 4.4 ðỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIÚP NGƯỜI DÂN TÁI ðỊNH TẬP TRUNG THEO QUY HOẠCH TIẾP CẬN CÁC HỘI SINH KẾ.123 4.4.1 Giải pháp về sinh kế .124 4.4.2 Giải pháp ñào tạo nghề, giải quyết việc làm .130 V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 134 5.1 Kết luận .134 5.2 Kiến nghị .140 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 141 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN – TTCN : Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp GPMB : Giải phóng mặt bằng Nð – CP : Nghị ñịnh chính phủ NTTS : Nuôi trồng thuỷ sản TðC : Tái ñịnh UBND : Uỷ ban nhân dân QLDA : Quản lý dự án XKLð : Xuất khẩu lao ñộng Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Các nhóm ñất chính ở huyện Thạch năm 2009 .38 3.2 Một số chỉ tiêu kinh tế tổng hợp qua 3 năm 2007 - 2009 .42 3.3 Tình hình phát triển y tế, giáo dục .44 3.4 Tình hình dân số - lao ñộng huyện Thạch qua 3 năm 2007 - 2009 .46 3.5 Hiện trạng sử dụng ñất ñai của huyện Thạch qua 3 năm 2007 - 2009.48 3.6 Nội dung thu thập số liệu .54 4.1 Tổng hợp hộ gia ñình chính sách .60 4.2 Tổng hợp ñộ tuổi theo số nhân khẩu các xã .61 4.3 Tình hình lao ñộng và việc làm các hộ ñiều tra 63 4.4 Nguồn lực ñất ñai các xã vùng ảnh hưởng dự án Mỏ sắt 66 4.5 Chất lượng sở hạ tầng các xã vùng nghiên cứu .70 4.6 Tài sản của nhóm hộ ñiều tra .71 4.7 cấu các nhóm hộ các xã vùng bị ảnh hưởng .71 4.8 Tình hình tài chính nhóm hộ ñiều tra .72 4.9 Diện tích ñất ñai bị ảnh hưởng .76 4.10 Tổng hợp các hộ bị ảnh hưởng trong vùng dự án .77 4.11 Nghề nghiệp các hộ bị ảnh hưởng .80 4.12 ðặc ñiểm một số hoạt ñộng sinh kế trong cộng ñồng tại 6 xã .83 4.13 Tóm tắt những sinh kế sử dụng nguồn lợi biển của các cộng ñồng ở 6 xã vùng mỏ sắt Thạch Khê .85 4.14 Khó khăn của sinh kế truyền thống ñối với người dân .89 4.15 Tổng hợp nguyện vọng TðC các hộ dân 91 4.16 Số hộ theo ñạo Thiên chúa giáo .93 4.17 Ứng xử của các hộ dân bị ảnh hưởng khi phải di dời TðC 94 4.18 Các khu, ñiểm Tái ñịnh tập trung 95 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . viii 4.19 Nguồn lực về ñất ñai bình quân của hộ tại ñiểm TðC 102 4.20 Kinh phí Bồi thường, hỗ trợ cho người dân .103 4.21 Kinh phí ñào tạo nghề BQ tại các sở nghề 104 4.22 Lựa chọn sinh kế của các hộ dân .108 4.23 Nguyện vọng học nghề lao ñộng tái ñịnh 111 4.24 Nhu cầu sử dụng lao ñộng ñến năm 2015 các dự án lớn ở Tĩnh .114 4.25 Nhu cầu sử dụng lao ñộng theo vị trí công việc theo từng giai ñoạn 115 của các doanh nghiệp trên ñịa bàn Tĩnh ñến năm 2015 115 4.26 Nhu cầu sử dụng lao ñộng của dự án mỏ sắt Thạch Khê ñến năm 2015117 4.27 Phân tích SWOT khi người dân ñến nơi TðC mới 122 Trường ðại học Nông nghiệp Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp . ix DANH MỤC SƠ ðỒ STT Tên sơ ñồ Trang 2.1. Sơ ñồ hoá khái niệm sinh kế .6 2.2. Khung sinh kế bền vững .8 2.3. Các nguồn lực tạo thành sinh kế .9 2.4. Tác ñộng các dự án ñến hộ nông dân .12 DANH MỤC ðỒ THỊ STT Tên ñồ thị Trang 3.1 Tỷ lệ các nhóm ñất chính huyện Thạch năm 2009 38 3.2 cấu sử dụng ñất nông nghiệp huyện Thạch 2009 49 4.1 Tỷ lệ ñộ tuổi các xã theo số nhân khẩu năm 2008 62 4.2a. cấu thu nhập hộ Khá - Trung bình .73 4.2b. cấu thu nhập hộ Nghèo 73 4.3a Tỉ lệ hộ so với số hộ bị ảnh hưởng dự án 78 4.3b Tỉ lệ khẩu so với số khẩu bị ảnh hưởng dự án 78 4.4 cấu nghề nghiệp của các hộ bị ảnh hưởng 80 4.5 Tỷ lệ nguyện vọng TðC các hộ dân 92 4.6 ðịnh hướng ñào tạo nghề lao ñộng theo ñộ tuổi 118 . nghiên cứu ñề tài: Cơ hội sinh kế cho người dân tái ñịnh cư tập trung khi triển khai dự án mỏ sắt Thạch Khê, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh . 1.2 MỤC TIÊU. trạng sinh kế của người dân bị ảnh hưởng bởi dự án mỏ sắt Thạch Khê; - Nghiên cứu cơ hội sinh kế của người dân tái ñịnh cư tập trung khi triển khai dự án mỏ

Ngày đăng: 03/08/2013, 10:46

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan