Phòng giáo dục & Đào tạo mai sơn Trường tiểu học nà bó Bài dự thi Tìm hiểu về chủ chương chính sách phát triển cây cao su của tỉnh Họ và tên : Lò Thị Hà Chức vụ : Giáo viên Đơn vị : Trường tiểu học Nà Bó Nà Bó, ngày 8 tháng 4 năm 2009 Câu hỏi 1: Anh (chị) hãy cho biết nguồn gốc, xuất sứ cuả cây cao su và lịch sử phát triển cây cao su ở Việt Nam? Cây cao su ban đầu chỉ mọc tại khu vực rừng ma Amazon. cách đây gần 10 thế kỷ, thổ dân Mainas sống ở đây đã biết lấy nhựa của cây này dùng để tẩm vào quần áo chống ẩm ớt, và tạo ra những quả bang vui chơi trong dịp hội hè. Họ gọi chất nhựa này là Caouchouk, theo thổ ngữ Mainas nghĩa là Nớc mắt của cây (Cao là gỗ. Caouchouk là chảy ra hay khóc). Do nhu cầu tăng lên và sự phát minh ra công nghệ lu hoá năm 1839 đã dẫn tới sự bùng nổ trong khu vực này, làm giàu cho các thành phố Manaus (Bang Amazonus) và Belém (bang Pará), thuộc Brasil. Cố gắng thử nghiệm lần đầu tiên trong việc trồng cây cao su ra ngoài phạm vi Brasil diễn ra vào năm 1873. Sau một vài nỗ lực, 12 hạt giống đã nảy mầm tại Vờn thực vật Hoàng gia Kew. Những cây con này đã đợc gửi tới ấn Độ để gieo trồng, nhng chúng dã bị chết. Cố gắng thứ hai sau đó đã đợc thực hiện, khoảng 70 000 hạt giống đã đợc gửi tới Kew năm 1875. Khoảng 4% hạt giống đã nảy mầm, và vào khoảng năm 1876 khoảng 2 000 cây giống đã đợc gửi trong các thùng Ward tới Ceylon, và 22 đã đ- ợc gửi tới các vờn thực vật tại Singapore. Sau khi đã thiết lập sự có mặt ở ngoài nơi bản địa của nó, cây cao su đã đợc nhân giống rộng khắp các thuộc địa của Anh. Các cây cao su đã có mặt tại các vờn thực vật tại Buitenzorg Malaysia năm 1883. Vào năm 1898, một đồn điền trồng cao su đã đợc thành lập tại Malaysia, và ngày nay phần lớn các khu vực trồng cao su nằm tại Đông Nam á và một số nằm tại khu vực Châu Phi nhiệt đới. Các cố gắng giao trồng cây cao su tại nam Mỹ bản địa của nó thì lại không diễn ra tốt đẹp. * Lch s cõy cao su VN cú th c ỏnh du vo nhng thi im nh sau: + Nm 1877, ngi Phỏp thnh lp vn m ht ging n in Balland (nay thuc xó Tõn An Hi, C Chi, TP.HCM) do mt ngi Phỏp tờn Pierre ph trỏch nhng khụng thnh cụng. + Nm 1897, ton quyn Paul Doumer cho lp 2 trung tõm nghiờn cu khỏc: Mt Sui Du (Nha Trang) do BS Yersin ph trỏch. Trung tõm th hai khu Bu ễng Ym (Lai Khờ, Bn Cỏt, Bỡnh Dng) do mt s quan quõn y Phỏp tờn l Raoul ph trỏch. C 2 ni ny u thnh cụng nhng ch nhng cõy cao su Lai Khờ c chn nhõn ging trng i tr Vit Nam v Campuchia. Nhng iu trờn õy c ghi trong quyn sỏch Lhistoire du plant de Caoutchouc du Vietnam (Lch s cõy cao su Vit Nam) ca tỏc gi Jean Le Bras, xut bn Paris nm 1949. ở Việt nam cây cao su do ngời Pháp du nhập vào việt Nam từ năm 1897 tập trung chủ yếu tại các tỉnh phía Nam và vùng có khí hậu nóng ẩm. đến nay cây cao su đã đợc trồng ở nhiều địa phơng, ở Sơn La năm 2007 Công ty cổ phần Cao su Sơn La đã trồng 70 ha tại Phiêng Tìn huyện Mờng La. Câu hỏi 2 : Anh chị hãy cho biết những chủ chơng, chính sách và chiến l- ợc phát triển cây cao su của tỉnh và huyện Mai Sơn đến năm 2020? Cõy cao su chim v trớ quan trng trong nn nụng nghip nc ta, va l cõy cho m, ly g, va gúp phn bo v t, chng xúi mũn. Phỏt trin cao su Vit Nam cú nhiu li th: nhiu vựng cú iu kin khớ hu, t ai thớch hp cho trng cao su, ngun nhõn lc di do, giỏ thnh sn xut thp so vi khu vc . Trong my nm qua, giỏ m cao su tng cao, mt ha cao su khi thu hoch cú th t 120 - 140 triu ng, do vy din tớch cao su, nht l cao su nhõn dõn phỏt trin khỏ nhanh. Những chủ chơng chính sách và chiến lợc phát triển cây cao su của tỉnh và huyện Mai Sơn đến năm 2020 là : - Kết luận số 139-KL/TU ngày 20/4/2007 của ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn la về chủ chơn g phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Sơn La gồm các nội dung sau : + Đồng ý chủ chơng phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Sơn la và bổ xung chơng trình phát tiển cây cao su và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Sơn la thời kỳ 2006 2020. + Nghiên cứu ban hành chính sách của tỉnh hỗ trợ các hộ gia đình chuyển diện tích đất trồng sang trồng cây cao su tạo nguồn nhiên liệu tập trung. - Kết luận số 524-KL/TU ngày 5/12/2007 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh bổ sung một số chủ chơng tại kết luận 139-KL/TU ngày 20/4/2007 về phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Sơn la giai đoạn 2007 2011 và tầm nhìn đến năm 2020. - Ban thờng vụ tỉnh uỷ đã có thông báo kết luận số 843-TB/TU ngày 7/3/2008 với chủ chơng là : + Sử dụng nguồn ngân sách tỉnh phục vụ cho công tác đo đất, giao đất và cấp GCN QSDĐ cho các hộ gia đình tham gia góp đất trồng cao su, công tác quy hoạch phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh đến năm 2011 và tầm nhìn đến năm 2020. + Phát động phong trào thi đua hởng ứng mạnh mẽ chủ cơng phát triển cây cao su trên địa bàn toàn tỉnh; có chính sách xem xét u tiên đầu t xây dựng UBND xã theo tiêu chuẩn mới đối với xã trồng trên 300 ha/năm. + Đầu t nâng cấp đờng vào khu 109 ha trồng cây cao su tại Phiêng Tìn theo tiêu chuẩn đờng giao thông loại A. xây dựng mô hình bản công nhân cao su tại Phiêng Tìn thị trấn ít Ong huyện Mờng La thành mô hình điểm Bản mới phát triển toàn diện đáp ứng nhu cầu học tập, tham quan. - Quyết định số : 30/2007/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2007 về ban hành chính sách phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2007 2011 với nội dung nh sau: - Đối tợng đợc hỗ trợ là : + Cá nhân, hộ gia đình, nhóm hộ nông thôn, bản tham gia góp đất. + Cá nhân, hộ gia đình và công nhân đã nhận diện tích đất khoán của các nông lâm trờng, thông qua giám đốc nông lâm trờng. - Mức hỗ trợ : + Cá nhân, hộ gia đình, nhóm hộ nông lâm trờng tham gia góp giá trị quyền sử dụng đất đợc hỗ trợ một lần sau khi đã hoàn thành thủ tục góp đất có xác nhận của Công ty cổ phần cao su Sơn La với mức hỗ trợ nh sau : + Đất trồng cây hàng năm : 5 triệu đồng/ ha (đối với đất trồng cây lâu năm của cộng đồng, tổ chức tự bỏ vốn hoặc vay vốn đợc hỗ trợ nh cá nhân, hộ gia đình). + Đất trồng cây hằng năm : 3 triệu đồng/ha. + Đất trồng rừng bằng vốn hỗ trợ hoặc vay vốn cá nhân, hộ gia đình và nhóm hộ : 2 triệu đồng/ha. + Đối với diện tích đất lâm nghiệp khoanh nuôi tái sinh rừng của cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng và các tổ chức đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp, nhng không đợc hởng nguồn đầu t khoanh nuôi tái sinh rừng hàng năm thì đợc hỗ trợ một lần. Mức hỗ trợ là : 50 000 đồng/ha/năm (bằng mức khoán của dự án 661 hiện hành) đợc tính từ thời gian từ ngàyđợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Riêng đối với đất trồng cây lâu năm, đất rừng trồng, đất lâm nghiệp khoanh nuôi tái sinh rừng trồng bằng vốn ngân hàng Nhà nớc nhng hiệu quả thấp chuyển sang trồng cây cao su không đợc hỗ trợ và cho phép lập thủ tục thanh lý theo quy định. - Hỗ trợ di chuyển nhà trong vùng quy hoạch: - Đối tợng : + Cá nhân hộ gia đình trong vùng quy hoạch trồng cây cao su tự nguyện di chuyển nhà để dành phần đất tham gia trông và kinh doanh cao su. Mức hỗ trợ : mức hỗ trợ di chuyển nhà là 2 triệu đồng/hộ/ Nguồn vốn : + Hình thức hỗ trợ bằng tiền mặt. + Nguồn vốn hỗ trợ : Ngân sách tỉnh. - Vốn đầu t : Tổng vốn đầu t giai đoạn 2008 2011 : 33,6 tỷ đồng - Vốn năm 2008 (dự kiến) : 10 tỷ đồng. Câu hỏi 3: Anh chị hãy cho biết các lợi ích mà nhân dân, cộng đồng và xã hội đợc hửng lợi khi tham gia góp đất để trồng cât cao su? - Lợi ích của ngời dân đợc hởng khi tham gia trồng cây cao su là: * Về cơ chế góp đất : Ngời dân có nguyện vọng tham gia góp đất trồng cây cao su trong vùng quy hoạch sẽ đợc góp cổ phần vào Công ty bằng giá trị quyền sử dụng đất. Mỗi ha đất (10 111m2) góp vào đợc tínha giá trị 10 triệu đồng ( tơng đơng 1 000 cổ phiếu). Số vốn góp sẽ đợc hạch toán từ khâu sản xuất cho đến khi chế biến và xuất khẩu sản phẩm cao su chế biến và gỗ, ngời dân tham gia góp đất đợc chia cổ tức theo lợi nhuận khi công ty thu đợc từ kinh doanh sản phẩm cao su chế biến và lợi nhuận từ các hoạt động kinh doanh khác của công ty. Khi tham gia góp đất trồng cây cao su ngời dân sẽ trở thành cổ đông của công ty đợc luật doanh nghiệp điều chỉnh với một số quyền lợi nh sau : - Đợc cử đại diện tham dự Đại hội cổ đông tổ choc hàng năm của công ty để thảo luận đề xuất các vấn đề quan trọng trong công tác kế hoạch, tổ chức sản xuất, lao động và các chế độ khác của công ty. - Đợc công ty khoán vờn cây để chăm sóc, bảo vệ lâu dài đến hết chu kỳ dới sự điều hành của đơn vị sản xuất trực thuộc công ty. - Đợc chia cổ tức khi công ty có lợi nhuận từ khai thác, chế biến mủ cao su và các hoạt động khác. + Diện tích đất góp lớn lợi tức đợc chia nhiều. + Căn cứ mức lợi nhuận của công ty đợc cơ quan choc năng công nhận nh : Cơ quan thuế, cơ quan kiểm toán, hội đồng quản trị + Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn đứng tên chủ hộ đã góp đất, không đổi sang tên công ty hoặc địa phơng lu giữ. * Về cơ chế tuyển dụng lao động: - Khi ngời dan tham gia góp toàn bộ diện tích đất của mình trong vùng đã quy hoạch vào trồng cao su sẽ đợc xét tuyển vào làm công nhân (theo luật lao động) và hởng lơng theo định mức khoán sản phẩm làm đợc. Ngời công nhân sẽ đợc tham gia các tổ chức Đảng, công đoàn, đoàn TNCS HCM, cựu chiến binh khi ngời công nhân đến tuổi nghỉ hu hoặc vì lý do khác phải nghỉ việc (trừ bị vi phạm pháp luật hay kỷ luật) thì ngời công nhân có quyền giới thiệu ngời khác thay thế làm công nhân. + Nếu hộ góp trên một ha sẽ đợc tuyển 01 lao động trong độ tuổi vào làm công nhân. + Những họ đã góp hết đất của mình trong khu vực quy hoạch nhng diện tích dới một ha có thể đợc công ty xem xét tuyển dụng 01 lao động trong độ tuổi vào làm công nhân. - Ngời dân khi đợc tuyển dụng vào làm cong nhân sẽ đợc hởng các chế độ BHXH, chế độ về BHYT, đợc công ty trang bị bảo hộ lao động, dụng cụ sản xuất theo luật lao động. - Nếu các hộ không có lao động đủ điều kiện làm công nhân hoặc không có nguyện vọng làm công nhân thì công ty sẽ giao khoán vờn cây hoặc khoán theo công việc nếu chủ hộ có nhu cầu và vẫn đợc chia cổ tức khi lãi, hoặc nếu chủ hộ chỉ muốn góp dất và không muốn hoặc không đủ điều kiện vào làm công nhân thì vẫn đợc là cổ đông và đợc chia cổ tức khi có lãi. * Thu nhập của ngời dân tham gia góp đất trồng cây cao su và làm công nhân tính cho 1 ha/năm : - Theo công văn số : 08/2008/TB-SLR ngày 16/01/2008 về thông báo một số cơ chế chính sách của công ty cổ phần cao su Sơn la quy định : Tỷ lệ góp vốn làm căn cứ chia lợi tức. theo ớc tính vốn bằng một phần quyền sử dụng đất chiếm khoảng 20%. Nếu theo nghị quyết của Hội đồng quản trị tập đoàn công nghiệp cao su Việt nam thì số vốn đầut cho 1 ha nông nghiệp là 80 triệu/ha, trong đó : giá trị góp đất là10 triệu/ha chiếm 12,5% nh vậy lợi nhuận lãi của ngời dân tham gia góp đất tính theo cả chu kì 1 năm/ha cả chu kỳ 25 năm sẽ khoảng 2,6 triệu đồng. - Thu nhập của ngời tham gia góp đất trồng và đợc làm công nhân tính cho 1 ha/năm. + Trrong thời kỳ kiến thiết 7 năm cơ bản, theo quy định của công ty, ngời tham gia góp đất trồng cao su đợc phép trồng xen một số cây nông nghiệp ngắn ngày nh : ngô, đậu, đỗkhi vờn cao su cha khép tán, từ năm thứ nhất đến năm thứ t, nh vậy thu nhập của ngời dân trồng cao su/ha/năm/1 công nhân sẽ đợc tính bằng tiền lơng 1,5 triệu đồng /1 tháng) + Thu từ cây trồng xen vào khoảng 21 triệu/năm. + Trong thời kỳ khai thác 01 công nhân khai thác mủ và chăm sóc vờn cây sẽ làm đợc bình quân từ 2 đến 2,5 ha, lơng bình quân đạt từ 2,8 đến 3 triệu đồng/ngời/tháng. * Lợi ích xã hội : - Chuyển ngời nông dân từ tập quán sản xuất độc canh sang làm công nhân cao su đã giúp ngời nông dan biết lập kế hoạch chi tiêu hàng tháng, hình thành các bản công nhân ở nông thôn. - Tạo ra khối lợng lớn việc làm cho ngời lao động và chủ yếu ở khu vực nông thôn vì cây cao su phát triển chủ yếu ở vùng sâu, thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. - Về thu nhập tiền lơng lao động phổ thông phổ biến ở mức 1,2 1,5 triệu đồng/tháng, đợc đảm bảo chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. - Đợc đầu t xây dựng các công trình phúc lợi công cộng nh : điện, đờng, tr- ờng, trạm * Lợi ích về môi trờng : Có tác dụng phủ xanh đất trống, đồi núi trọc và cải tạo môi trờng. Câu 4 : Với vai trò, vị trí, nhiệm vụ của anh (chị) hiện nay sẽ làm gì để góp phần thực hiện tốt chủ chơng, chính sách phát triển cây cao su của tỉnh và huyện Mai Sơn hiện nay? Để góp phần thực hiện tốt chủ chơng, chính sách phát triển cây cao su của tỉnh Sơn La và của huyện Mai Sơn hiện nay. Với vai trò là một ngời giáo viên trực tiếp giảng dạy trên nhà trờng, nhiệm vụ của tôi hiện nay là phải nhân thấy đợc tầm quan trọng của việc đầu t và phát triển cây cao su trên tỉnh nhà đây cũng là một chủ chơng chính sách của Đảng và nhà nớc góp phần xoá đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động l ng ời thầy giáo tôi phải vận động tuyên truyền cho ngời dân hiểu đợc chủ chơng chính sách của đảng và nhà nớc là đúng đắn và thiết thực. a cõy cao su vo trng l mt ch trng ln ca tnh vi quy mụ sn xut tp trung, bn vng nhm phỏt huy tim nng li th v t ai v tng thu nhp cho ngi dõn, trờn c s ú coi trng cụng tỏc tuyờn truyn cỏn b, ng viờn, nhõn dõn hiu rừ ch trng, c ch chớnh sỏch ca tnh, v phỏt trin cõy cao su. Tng cng vai trũ lónh o ca cp y, iu hnh ca chớnh quyn v tham mu ca cỏc t chc on th gii quyt cỏc phỏt sinh t c s to s ng thun ca nhõn dõn. Chng trỡnh phỏt trin cõy cao su ph i liờn kt c 4 nh: Nh nc, doanh nghip, nh khoa hc v nụng dõn vo cuc gúp phn y mnh chuyn dch c cu cõy trng, sn xut theo hng hng húa. Phỏt trin cao-su l mt trong nhng gii phỏp quan trng nhm giỳp cho cỏc h ng bo dõn tc thiu s nghốo cú iu kin n nh sn xut, phỏt trin kinh t gia ỡnh theo mụ hỡnh kinh t trang tri, sn xut nụng sn hng hoỏ, lm ng lc thỳc y cụng cuc xúa úi, gim nghốo mt cỏch bn vng khu vc nụng thụn./. . Anh (chị) hãy cho biết nguồn gốc, xuất sứ cuả cây cao su và lịch sử phát triển cây cao su ở Việt Nam? Cây cao su ban đầu chỉ mọc tại khu vực rừng ma Amazon vc . Trong my nm qua, giỏ m cao su tng cao, mt ha cao su khi thu hoch cú th t 120 - 140 triu ng, do vy din tớch cao su, nht l cao su nhõn dõn phỏt trin khỏ