TL QLNN về lao động CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT

11 61 0
  • Loading ...
1/11 trang

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 13/04/2018, 21:38

Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT 1.1.Một số khái niệm - Người khuyết tật: người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn - Việc làm cho người khuyết tật gì: dạy nghề gắn với giải việc làm không giúp ổn định sống người khuyết tật, mà góp phần khẳng định giá trị họ gia đình, xã hội - Chính sách việc làm cho người lao động gì: Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật chức lao động, tư vấn việc làm miễn phí, có việc làm làm việc phù hợp sức khỏe, đặc điểm người khuyết tật Nhà nước khuyến khích người khuyết tật tự tạo việc làm, hộ gia đình tạo vệc làm cho người khuyết tật 1.2 Vai trò sách việc làm cho người khuyết tật - Nhằm đáp ứng nhu cầu việc làm người khuyết tật, đồng thời tạo hội việc làm cho người khuyết tật, từ góp phần bảo vệ , chăm sóc giúp đỡ người khuyết tật sống độc lập, hòa nhập cộng đồng, tham gia bình đẳng vào hoạt động xã hội - Giảm tỷ lệ thất nghiệp người khuyết tật từ hướng tới giảm tỷ lệ thất nghiệp chung - Tạo điều kiện để người khuyết tật lao động, làm việc cách bình đẳng - Tạo tiền đề để người khuyết tật có tự tin, bỏ qua bi quan, tự ti thân - Giúp ổn định sống người khuyết tật góp phần khẳng định giá trị họ gia đình, xã hội - Giúp đỡ người khuyết tật tăng cường hay khôi phục việc thực chức xã hội họ, huy động nguồn lực, xác định dịch vụ cần thiết để hỗ trợ người khuyết tật, gia đình cộng đồng triển khai hoạt động chăm sóc trợ giúp họ cách hiệu quả, vượt qua rào cản, đảm bảo tham gia đầy đủ vào hoạt động xã hội tảng công người khác xã hội Chương THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TẠI TỈNH HÀ NAM 2.1.Giới thiệu tỉnh Hà Nam 2.1.1.Kinh tế- xã hội - Hà Nam nằm phía Nam châu thổ sơng Hồng, cửa ngõ phía Nam Thủ Hà Nội, diện tích tự nhiên 826,66km2, dân số khoảng 825.000 người, gồm dân tộc Kinh, Tày, Hoa Tỉnh lỵ Hà Nam thị xã Phủ Lý Hà Nam có huyện: Duy Tiên, Kim Bảng, Lý Nhân, Thanh Liêm Bình Lục Phía Bắc tỉnh Hà Nam giáp Hưng Yên, Hà Tây, Đông giáp Thái Bình, Tây giáp Hồ Bình, Đơng Nam Nam giáp Nam Định Ninh Bình - Địa hình Hà Nam đa dạng, chủ yếu vùng chiêm trũng, có phần đồi núi nửa đồi núi Tuy tỉnh đồng lại có nhiều dãy núi đá vơi Có hai sơng lớn chảy qua sông Đáy sông Châu Giang Đất đai phần lớn phù sa bồi đắp, ruộng đất phì nhiêu, tỉnh nơng, có suấtcao - Khí hậu nhiệt đới gió mùa, có hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ 11 đến tháng năm sau - Khu Công nghiệp Đồng Văn I Khu Công nghiệp Đồng Văn thuộc địa bàn thị trấn Đồng văn: Tổng diện tích 410ha Với giao thơng thuận tiện: Đây số khu cơng nghiệp giáp với phía giáp với quốc lộ lớn Phía Đơng giáp với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, phía Nam giáp quốc lộ 38, phía Tây giáp quốc lộ 1A Khu công nghiệp liền kề với ga Đồng Văn thuộc hệ thống đường sắt Bắc Nam Khu công nghiệp Châu Sơn 200ha - nằm thành phố Phủ Lý Khu cơng nghiệp Hòa Mạc 200ha - thuộc thị trấn Hòa Mạc - Duy Tiên - Các dự án khu công nghiệp khác (đang thi công): Khu công nghiệp Ascendas - Protrade, diện tích 300ha Khu cơng nghiệp Liêm Cần - Thanh Bình, diện tích 200ha Khu cơng nghiệp Liêm Phong, diện tích 200ha Khu cơng nghiệp ITAHAN, diện tích 300ha Ngồi tỉnh xây dựng nhiều cụm công nghiệp cho doanh nghiệp tư nhân thuê, tạo việc làm cho nhiều nhân lực Phát triển cơng nghiệp dồn dập nhiều mang lại hậu môi trường, xong tỉnh bước kiểm tra khu công nghiệp dần tốt đẹp Nhiều khu công nghiệp có hệ thống xử lý rác thải hoạt động hiệu kinh tế - Nông nghiệp: 28,4% :Cơ cấu nông nghiệp GDP giảm dần từ 39,3% năm 2000 28,4% năm 2005 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nơng nghiệp bình qn đạt 4,1% (2001-2005) Trong đó: trồng trọt tăng 1,7%, chăn ni tăng 6,7%, dịch vụ 31%, sản lượng lương thực đạt 420 tấn/năm, sản lượng thuỷ sản năm 2005 đạt 11.500 tấn, giá trị sản xuất đạt 38,5 triệu đồng Hình thành vùng lương thực chuyên canh, thâm canh có suất cao ba huyện Duy Tiên, Lý Nhân, Bình Lục Tại đầu tư vùng lúa đặc sản xuất có xuất cao Chuyển diện tích trũng vùng độc canh, hoang hố sang sản xuất đa canh để nuôi trồng thủy sản 5.188 Chuyển phần đất màu sang trồng rau chuyên canh trồng hoa - Các sản phẩm chăn ni chủ yếu: Tổng đàn bò 35.000 con; lợn 350.000 con; dê 16.000 con; gia cầm 3.350.000 Nhập bò sữa cung cấp cho nông dân là: 150 Đến phát triển 355 Sản lượng thịt xuất chuồng đạt 30.000 tấn/năm Du lịch,dịch vụ: - Về du lịch sinh thái: Hà Nam có nhiều điểm du lịch sinh thái hấp dẫn như: Khu du lịch đền Trúc thờ vị anh hùng Lý Thường Kiệt Ngũ Động Thi Sơn núi năm hang nối liền cách thành phố Phủ Lý km Đã quy hoạch Khu du lịch Tam Chúc thuộc huyện Kim Bảng với quy mô gần 2000 với khu chức Diện tích mặt nước hồ khoảng 600 ha, diện tích phụ cận khu du lịch sinh thái 600 Xây dựng nhà nghỉ, khách sạn, sân gôn, quần vợt, công viên nước, nhà thuỷ tạ Nơi cách chùa Hương km, cách Hà Nội 70 km, Nam Định 40 km, Ninh Bình 45 km, Hưng Yên 40 km điểm dừng chân cho khách du lịch nhiều tỉnh, nơi nghỉ dưỡng giải trí vào ngày nghỉ cuối tuần khách thập phương, thu hút đầu tư - Chùa Long Đọi Sơn xã Đọi Sơn, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam Di tích Long Đọi Sơn xếp hạng từ năm 1992 Hàng năm có trùng tu, tơn tạo để gìn giữ cho mn đời sau - Khu trung tâm du lịch thành phố Phủ Lý: Được xây dựng bên dòng sơng Đáy, giáp cửa sơng Châu; có khách sạn sao, 11 tầng, có khu du lịch bến thuỷ phục vụ du khách chùa Hương, Ngũ Động Sơn, chùa Bà Đanh, Hang Luồn Nơi địa điểm bơi thuyền dọc sông Châu, sông Đáy vãng cảnh nước non Phủ Lý - Đền Trần Thương, huyện Lý Nhân, thờ quốc công tiết chế Hưng Đạo đại vương Trần Quốc Tuấn Đến xây dựng năm 1783; với diện tích 1,4 2.1.2.Lao độngviệc làm Cụ thể, số 13.174 người tạo việc làm tháng đầu năm lao động nữ 5.380 người Trong đó, 752 người xuất lao động, đạt 75,2% kế hoạch có khoảng 15.094 người tạo việc làm thêm Bên cạnh đó, Sở LĐ-TB&XH tỉnh hỗ trợ tuyển dụng lao động Khu cơng nghiệp Hòa Mạc - huyện Duy Tiên cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn tỉnh, kết hỗ trợ tuyển dụng 1.122 lao động vào làm việc doanh nghiệp Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh tổ chức khảo sát nhu cầu tuyển dụng, sử dụng lao động doanh nghiệp người lao động có nhu cầu tìm việc làm Tổ chức 16 phiên giao dịch việc làm thu hút 1.624 người tham gia đăng ký tìm việc làm giới thiệu vào làm việc 213 đơn vị, doanh nghiệp; tư vấn, giới thiệu việc làm học nghề cho 5.107 người; Tiếp nhận tư vấn sách bảo hiểm thất nghiệp cho 2.003 người lao động, định hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp cho 1.791 người lao động với tổng số tiền chi trả 15,031 tỷ đồng Hà Nam tỉnh thành Việt Nam hoạt động xuất lao động mạnh Trong thời gian qua Sở lao động – Thương binh tỉnh Hà Nam Xã hội sát việc tuyên truyền đẩy mạnh xuất lao động Rất nhiều phương án địa phương doanh nghiệp xuất lao động đề nhằm đẩy mạnh việc cung cấp thông tin tư vấn tuyển chọn xuất lao động Chỉ tiêu tỉnh Hà Nam 2017 3500 người xuất lao động nước ngồi nâng cao sống cho gia điình hộ gia đình nơng thơn ban ngành đoàn thể quan tâm nhiều Qua phát triển kinh tế địa phương hướng Hà Nam giàu đẹp, văn minh thân thiện 2.2.Thực trạng tình hình việc làm cho người khuyết tật - Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo địa phương : Đơn vị :nghìn người Hà nam Năm 2014 472,4 Năm 2015 Sơ năm 2016 472,1 473,4 Nguồn :dân số lao động - tổng cục thống kê -Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc so với tổng dân số phân theo địa phương Đơn vị :% Hà nam Năm 2014 58,3 Năm 2015 Sơ năm 2016 57,8 57,8 Nguồn : dân số lao động – tổng cục thống kê Theo thống kê Hội người khuyết tật tỉnh Hà Nam, tồn tỉnh có 18.000 người khuyết tật loại, không kể người thương bệnh binh nạn nhân chiến tranh khác, gần 1.200 người hưởng trợ cấp thường xuyên từ ngân sách Nhà nước Bên cạnh đó, 1.000 hộ gia đình hỗ trợ kinh phí chăm sóc người khuyết tật Trong năm qua, nhiều chương trình lồng ghép công tác thực Luật người khuyết tật vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thực tuyên truyền đào tạo nghề miễn phí cho người khuyết tật, miễn giảm học phí cho trẻ em khuyết tật, cho vay vốn ưu đãi … Tỉnh Hà Nam bước tạo điều kiện cho người khuyết tật phát huy hết khả để đáp ứng nhu cầu thân, vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động trợ giúp người khuyết tật, góp phần xây dựng cộng đồng Ngồi ra, tỉnh quan tâm tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân hoạt động từ thiện trợ giúp người khuyết tật có hồn cảnh khó khăn, giúp đỡ họ vượt lên Đến nay, có 90 người khuyết tật tỉnh Hà Nam hưởng lợi từ dự án “Hỗ trợ hoà nhập kinh tế - xã hội việc làm cho người khuyết tật” Hội Chữ thập đỏ Tây Ban Nha tài trợ triển khai hai huyện Bình Lục Thanh Liêm -Hội Chữ thập đỏ tỉnh Hà Nam tổ chức lớp dạy nghề cho người khuyết tật, có lớp may cơng nghiệp, lớp thêu ren lớp nón Những nghề lựa chọn nghề truyền thống địa phương, nơi mà người khuyết tật sinh sống Điều khơng giúp địa phương trì nghề truyền thống mà giải vấn đề việc làm cho người lao động, đặc biệt người khuyết tật góp phần tích cực vào việc thực sách an sinh xã hội Mỗi khoá dạy nghề cho người khuyết tật diễn thời gian tháng, trình học học viên hỗ trợ học liệu thực hành, kiểm tra tay nghề 2.3.Thực trạng sách việc làm cho người khuyết tật tỉnh Hà Nam - Theo mục 4- chương 11- điều 176 Luật lao động quy định với sách việc làm cho người khuyết tật : Điều 176 Chính sách Nhà nước lao động người khuyết tật Nhà nước bảo trợ quyền lao động, tự tạo việc làm lao động người khuyết tật, có sách khuyến khích ưu đãi người sử dụng lao động tạo việc làm nhận lao động người khuyết tật vào làm việc, theo quy định Luật người khuyết tật Chính phủ quy định sách cho vay vốn ưu đãi từ Quỹ quốc gia việc làm người sử dụng lao động sử dụng lao động người khuyết tật Căn vào điều này, tỉnh Hà Nam triển khai số dự án, kế hoạch việc làm cho người khuyết tật dựa sách Nhà nước lao động người khuyết tật Cụ thể kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2017 (số :1750/KH-UBND) quy định rõ tiêu ,nhiệm vụ ; đối tượng học nghề; thời gian đào tạo; kinh phí đào tạo; sách người học nghề; hình thức hỗ trợ đào tạo; thời gian thực hiện; tổ chức thực -Hay Thơng qua dự án "Hỗ trợ hòa nhập kinh tế xã hội việc làm cho người khuyết tật”do Hội Chữ thập đỏ Tây Ban Nha tài trợ triển khai hai huyện Bình Lục Thanh Liêm tỉnh Hà Nam từ tháng 4/2014 Đến nay, Dự án mang lại nhiều kết ý nghĩa góp phần giúp người khuyết tật có hội vươn lên sống, xóa dần mặc cảm tự ti để hòa nhập cộng đồng Mỗi khóa dạy nghề cho người khuyết tật diễn thời gian tháng, trình học học viên hỗ trợ nguyên vật liệu thực hành, kiểm tra tay nghề tạo việc làm với thu nhập triệu đồng/tháng - Các sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên NKT hưởng số sách ưu đãi sau, cụ thể: Được hỗ trợ cải tạo điều kiện, môi trường làm việc phù hợp cho NKT; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; vay vốn với lãi suất ưu đãi theo dự án phát triển sản xuất kinh doanh Ngồi ưu tiên cho th đất, mặt bằng, mặt nước miễn, giảm tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước phục vụ sản xuất, kinh doanh theo tỷ lệ lao động NKT, mức độ khuyết tật người lao động quy mơ DN.Nhìn chung, Nhà nước khuyến khích quan, tổ chức DN nhận NKT vào làm việc DN sử dụng nhiều lao động NKT hưởng sách ưu đãi Các DN sử dụng lao động NKT vừa hưởng ưu đãi vừa nhận ủng hộ xã hội góp phần giúp NKT hòa nhập với cộng đồng - Tại Hà Nam hội người khuyết tật thành lập năm 2006 bối cảnh nước có tổ chức Hội cấp tỉnh Điều cho thấy việc xây dựng phát triển tổ chức Hội dành cho người khuyết tật thực khó khăn Vì vậy,những năm qua, Hội người khuyết tật tỉnh Hà Nam trọng xây dựng, củng cố tổ chức Hội với quan điểm để làm tốt công tác chăm lo, bảo vệ hỗ trợ cho người khuyết tật trước hết tổ chức Hội phải thật vững mạnh Với mục tiêu tham gia vào q trình vận động sách, phổ biến kiến thức lĩnh vực người khuyết tật (NKT), tư vấn đồng cảnh, tìm kiếm tạo hội việc làm, ổn định kinh tế cho hội viên, hướng tới tham gia đầy đủ bình đẳng dựa Quyền NKT Ngay sau thành lập, thành viên BCH Tỉnh hội, đặc biệt người đứng đầu tổ chức Hội Người khuyết tật tỉnh Hà Nam nỗ lực không ngừng mặt hoạt động, đặc biệt cơng tác kiện tồn phát triển tổ chức Hội Xác định người nhân tố định, Hội thường xuyên trọng nâng cao lực cho đội ngũ cán thông qua dự án CODV (Dự án tăng cường lực phát triển tổ chức cho Hội Người khuyết tật cấp tỉnh Việt Nam) Liên Hiệp hội NKT Việt Nam đối tác Đan Mạch phối hợp triển khai Cùng với đó, Tỉnh Hội Hà Nam thường xuyên phổ biến sách pháp luật NKT, xây dựng đội ngũ hướng dẫn viên nguồn Hội cử cán tham gia lớp bồi dưỡng Liên hiệp Hội NKT Việt Nam, Diễn đàn NKT Việt Nam tổ chức Tạo hội giao lưu, gặp gỡ nhằm chia sẻ kinh nghiệm thành viên BCH thơng qua hoạt động văn hóa, thể thao Tổ chức đưa đoàn đại biểu tham dự Hội nghị NKT Châu Á thái bình dương Hà Nội tháng 11/2014; giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm với tổ chức NKT địa phương như: Quảng Bình, Đà Nẵng, Hà Nội, Thái Nguyên, Nam Định, Ninh Bình…Tính đến mạng lưới tổ chức Hội Người khuyết tật trải rộng địa bàn tỉnh với 6/6 Huyện,Thành phố xã, phường có Hội NKT với tham gia 800 hội viên nòng cốt sinh hoạt cấp Hội Trong Nghị Đại hội Hội Người khuyết tật tỉnh Hà Nam nhiệm kỳ (20112016) đặt yêu cầu phát triển Hội NKT cấp phường, xã địa bàn toàn tỉnh Như với hệ thống tổ chức hội phát triển sâu rộng lực thành viên làm cơng tác Hội nâng lên thành xây dựng, phát triển tổ chức Hội Hà Nam đáng ghi nhận bối cảnh nước có 17 tổ chức Hội NKT có tư cách pháp nhân Tỉnh hội Hà Nam Nhờ xây dựng hệ thống tổ chức Hội sâu rộng mà năm qua, Hội Người khuyết tật tỉnh Hà Nam có nhiều hoạt động hướng sở trợ giúp tích cực cho hội viên Chỉ tính riêng năm 2014, Hội Người khuyết tật tỉnh Hà Nam phối hợp với Ủy ban MTTQ tỉnh xóa nhà khơng an tồn cho 02 đối tượng huyện Kim Bảng Bình Lục với số tiền 20 triệu/1 hộ Các Huyện, Thành Hội tiến hành thăm tặng quà cho đối tượng hội viên có hồn cảnh đặc biệt khó khăn với tổng số tiền vật trị giá 200 triệu đồng 2.4.Đánh giá 2.4.1.Ưu điểm - Luật NKT (2010) tiếp tục hồn thiện hệ thống sách, pháp luật NKT sở tiếp cận quyền người, bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần NKT phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thực cam kết Việt Nam Công ước quốc tế quyền NKT - Đến nay, 100% xã, phường, thị trấn nước thành lập Hội đồng xác định mức độ KT cấp xã theo quy định Tính đến năm 2015 có 1.311.332 NKT cấp giấy xác nhận khuyết tật (chiếm khoảng 18,7% NKT), đa số trường hợp NKT nặng, đặc biệt nặng Về bản, việc xác định mức độ khuyết tật cấp xã triển khai thuận lợi, hợp lý, tạo điều kiện cho NKT tiếp cận kịp thời sách Nhà nước - Việc tổ chức thực sách pháp luật NKT năm qua tạo chuyển biến tích cực sống NKT Sự thay đổi nhận thức xã hội giúp NKT tự tin hơn, hòa nhập vào đời sống xã hội ngày thuận lợi Với vai trò chủ đạo Nhà nước, hoạt động trợ giúp NKT thu hút quan tâm, phát huy trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư tới mặt đời sống NKT, bước giảm dần rào cản, cải thiện bước việc đáp ứng nhu cầu, quyền lợi đáng NKT, tạo động lực để NKT phát huy lực mình, vươn lên hòa nhập, đóng góp cho xã hội trợ giúp thiết thực người hoàn cảnh Việc đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động trợ giúp NKT huy động tham gia nhiều thành phần xã hội đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia hỗ trợ, trợ giúp người khuyết tật, có vai trò quan trọng tổ chức NKT, tổ chức NKT tổ chức tơn giáo, nhân đạo, từ thiện - Có kết vào đồng hệ thống trị đóng góp xã hội sở phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc Hệ thống sách pháp luật NKT bổ sung, Nhà nước ưu tiên bố trí nguồn lực, tổ chức máy, phân công trách nhiệm cụ thể để thực Gia đình NKT phát huy tốt vai trò tuyến đầu ni dưỡng, chăm sóc, bảo vệ NKT, đồng thời nhiều NKT nỗ lực khắc phục khó khăn, vượt qua mặc cảm tự ti, vươn lên khẳng định khả sống độc lập, hòa nhập xã hội góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội 2.4.2.Nhược điểm - Đời sống phận khơng nhỏ NKT nhiều khó khăn, khoảng 10% NKT thuộc hộ nghèo Còn số NKT chưa tiếp cận tiếp cận chưa đầy đủ sách ưu đãi Nhà nước y tế, giáo dục, dạy nghề, việc làm… Một phần cán người dân nhận thức chưa đẩy đủ vấn đề NKT, xem công tác NKT thuộc trách nhiệm ngành Lao động –TBXH trợ giúp NKT hoạt động từ thiện Thêm vào đó, số nơi, cơng tác đạo triển khai thực Luật Người khuyết tật chậm, chưa kịp thời, thiếu sâu sát, tình trạng kỳ thị, phân biệt đối xử với NKT - Hoạt động xác định mức độ khuyết tật đạt kết chưa cao Tính đến cuối năm 2015, nước có 1,3 triệu người NKT cấp giấy xác nhận khuyết tật, chiếm khoảng 18,7% tổng số NKT Đây đa số trường hợp NKT nặng đặc biệt nặng Bên cạnh đó, cơng tác thống kê, quản lý NKT nhiều bất cập, chưa phản ánh, cập nhật quy mô thực trạng NKT nước địa phương Từ năm 2010 đến nay, liệu NKT dựa kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2009 Việc triển khai thực công tác phục hồi chức dựa vào cộng đồng nhiều khó khăn thiếu nguồn lực, sở vật chất, trang thiết bị đội ngũ nhân lực thực công tác phục hồi chức Số lượng NKT dạy nghề đạt thấp, hầu hết trình độ sơ cấp, chưa đạt tiêu đến năm 2015 có 250.000 NKT độ tuổi lao động khả lao động học nghề tạo việc làm Cùng với đó, kinh phí dạy nghề cho NKT chưa bố trí riêng, mức hỗ trợ tiền ăn, lại thấp, không phù hợp với NKT Đối với NKT tự tạo việc làm hộ gia đình tạo việc làm cho NKT chưa trực tiếp vay vốn với lãi suất ưu đãi để sản xuất kinh doanh từ Ngân hàng Chính sách xã hội Nhiều địa phương chưa thực việc hỗ trợ cho sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 30% lao động NKT trở lên - Người khuyết tật khó tiếp cận với hoạt động văn hóa, giải trí, thể dục thể thao sở Việc miễn giảm giá vé, giá dịch vụ cho NKT chưa đồng bộ, nhiều doanh nghiệp chưa chấp hành quy định Kết thực việc đảm bảo tiếp cận giao thông, cải tạo nhà chung cư, cơng trình cơng cộng chưa đạt lộ trình theo luật định Số lượng NKT tiếp cận sử dụng Internet thấp, vùng nông thôn, miền núi Mức trợ cấp xã hội cho NKT thấp Số lượng NKT tiếp nhận vào Trung tâm bảo trợ xã hội ít, sở vật chất sở trợ giúp NKT thiếu thốn, trang thiết bị y tế phục hồi chức phù hợp cho NKT, thiếu dịch vụ trị liệu tâm lý 2.4.3.Nguyên nhân - Tiến độ xây dựng văn hướng dẫn thực Luật NKT Bộ, ngành liên quan chậm ảnh hưởng đến việc triển khai Một số quy định mang tính nguyên tắc Luật nên số lượng văn cần hướng dẫn chi tiết lớn, cần có thời gian để nghiên cứu, ban hành - Chưa có chế phù hợp cấp quốc gia để thúc đẩy phối hợp chặt chẽ, đồng Bộ, ngành, địa phương việc thực sách, chương trình, đề án liên quan đến NKT Cán chuyên trách cấp xã, phường, thị trấn kiêm nhiệm nhiều công việc nên hiệu triển khai công tác NKT chưa cao Ngân sách bố trí thực sách Luật NKT hạn chế - Vấn đề áp dụng sách cho NKT số địa phương nhiều bất cập, thủ tục hành phức phức tạp làm cho NTK gặp khó khăn, nhiều cán chưa thể giúp đỡ nhiệt tình trình giúp đỡ NKT - Nhiều trường học phổ thông chưa sẵn sàng cho việc nhận học sinh khuyết tật học hòa nhập Chương GIẢI PHÁP 3.1.Xu hướng việc làm cho người khuyết tật Thực tế, gần trình độ tay nghề, chun mơn, văn hóa NKT có xu hướng ngày tăng chứng tỏ NKT đào tạo, học hành đầy đủ Bên cạnh đó, chứng tỏ DN tuyển dụng lao động khuyết tật có trình độ tăng dần, kéo theo tỉ lệ NKT có thu nhập cao tăng lên.”Ví dụ có sở kinh doanh hộ gia đình th người khuyết tật làm việc, sở tẩm quất người mù, sản phẩm tăm tre nhân đạo, Hằng năm, sở,các Hội có nhân viên tới trường học , bán sản phẩm mà học viên khuyết tật làm :bút, thước kẻ 3.2.Giải pháp - Nghiên cứu ban hành số luật liên quan đến NKT như: Luật Trợ giúp xã hội, Luật Sức khỏe tâm thần, đồng thời tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật NKT phù hợp với Hiến pháp Công ước quốc tế quyền NKT Đảm bảo việc phân bổ ngân sách hàng năm trung hạn cho sách bảo trợ xã hội, có sách trợ giúp cho NKT - Cần tăng cường thực quản lý Nhà nước công tác NKT, cụ thể hóa mục tiêu, giải pháp cơng tác NKT vào chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương, ban hành sách cụ thể tạo điều kiện cho quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trợ giúp NKT Chủ động cân đối nguồn lực phù hợp để thực sách NKT Trong phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền thực việc miễn, giảm giá số dịch vụ cho NKT, đẩy nhanh tiến độ thực lộ trình tiếp cận cơng trình xây dựng cho NKT theo quy định Luật NKT - Chủ động cân đối nguồn lực ưu tiên bố trí ngân sách để thực có hiệu sách pháp luật chương trình, đề án NKT - Xây dựng, phê duyệt quy hoạch hệ thống sở giáo dục chuyên biệt hệ thống trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; ban hành chức danh nghề nghiệp sách nhân viên hỗ trợ giáo dục NKT - Tăng cường cơng tác truyền thơng, phổ biến sách pháp luật NKT nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm gia đình, cộng đồng xã hội hoạt động trợ giúp NKT; hỗ trợ, tạo điều kiện để phát triển tổ chức NKT hoạt động NKT - Tạo nguồn lực tài , đất đai, máy móc cho việc thực sách việc làm cho người khuyết tật - Chính sách động viên , khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động khuyết tật cần phải mở rộng, tuyên truyền rộng rãi tới doanh nghiệp địa bàn tỉnh, có ưu đãi lớn cho doanh nghiệp ví dụ giảm thuế ... dân là: 150 Đến phát triển 355 Sản lượng thịt xuất chuồng đạt 30.000 tấn/năm Du lịch,dịch vụ: - Về du lịch sinh thái: Hà Nam có nhiều điểm du lịch sinh thái hấp dẫn như: Khu du lịch đền Trúc thờ... người xuất lao động, đạt 75,2% kế hoạch có khoảng 15.094 người tạo việc làm thêm Bên cạnh đó, Sở LĐ-TB&XH tỉnh hỗ trợ tuyển dụng lao động Khu cơng nghiệp Hòa Mạc - huyện Duy Tiên cụm công nghiệp,... cấp giấy xác nhận khuyết tật (chiếm khoảng 18,7% NKT), đa số trường hợp NKT nặng, đặc biệt nặng Về bản, việc xác định mức độ khuyết tật cấp xã triển khai thuận lợi, hợp lý, tạo điều kiện cho NKT
- Xem thêm -

Xem thêm: TL QLNN về lao động CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT, TL QLNN về lao động CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT

Từ khóa liên quan

Gợi ý tài liệu liên quan cho bạn

Nhận lời giải ngay chưa đến 10 phút Đăng bài tập ngay