TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 35 (2009 – 2013) Đề Tài: HÒA GIẢI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Giảng viên hướng dẫn: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền Bộ mơn Luật Hành Chính Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Mỹ Chi MSSV: 5095594 Lớp: Tư Pháp - K35 Cần Thơ, 11/2012 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp LỜI CẢM ƠN Qua bốn năm học tập trường Đại học Cần Thơ, tích lũy kiến thức vơ q giá học hỏi nhiều điều tốt đẹp từ quý Thầy, Cô bạn trường Tôi cố gắng sử dụng vốn kiến thức để phục vụ quê hương, đất nước sau trường Trước hồn thành luận văn tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Cha mẹ, anh chị em người thân thuộc động viên cố gắng học tập Quý Thầy, Cô trường Đại học Cần Thơ đặc biệt quý Thầy, Cô Khoa Luật truyền đạt cho kiến thức quý báu xuyên suốt q trình học tập Q Cơ, Chú làm việc Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang giúp đỡ hoàn thành bảng số liệu Các bạn sinh viên trường Đại học Cần thơ đặc biệt bạn lớp Luật Tư Pháp 2-K35 quan tâm giúp đỡ học tập sống Để hoàn thành luận văn này, ngồi cố gắng nỗ lực thân nhờ hướng dẫn, bảo tận tình Huỳnh Thị Sinh Hiền Cơ giúp nhận thức đắn nội dung phương hướng để phát triển đề tài hoàn thành đề tài tốt Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Cô Chúc cô Huỳnh Thị Sinh Hiền quý Thầy, Cô nhiều sức khỏe, hạnh phúc công tác tốt Xin chân thành cảm ơn./ Cần Thơ, ngày 22 tháng 12 năm 2012 Nguyễn Thị Mỹ Chi GVHD: Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận Văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN   GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận Văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN   GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Trang Lý chọn đề tài Phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài CHƢƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ SƠ THẨM 1.1 Những khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm vụ án dân 1.1.2 Khái niệm hòa giải 1.1.3 Khái niệm sơ thẩm dân tố tụng dân 1.2 Đặc điểm ý nghĩa hòa giải vụ án dân sơ thẩm 10 1.2.1 Đặc điểm hòa giải vụ án dân sơ thẩm Việt Nam 10 1.2.1.1 Hòa giải nguyên tắc giải vụ án dân sơ thẩm 10 1.2.1.2 Hòa giải tố tụng dân hoạt động Thẩm phán tiến hành 10 1.2.1.3 Hòa giải phải sở tự định đoạt đương 11 1.2.2 Ý nghĩa hòa giải 12 1.2.2.1 Đối với Tòa án 12 1.2.2.2 Đối với đương 13 1.2.2.3 Đối với trật tự xã hội 13 1.3 Liên hệ pháp luật hoạt động hòa giải số nƣớc giới 13 1.3.1 Hòa giải Pháp 14 1.3.2 Hòa giải Úc 16 CHƢƠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ HÒA GIẢI TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ SƠ THẨM 18 2.1 Nguyên tắc tiến hành hòa giải vụ án dân sơ thẩm 18 2.1.1 Hòa giải phải sở tự nguyện thỏa thuận đương 18 2.1.2 Nội dung thỏa thuận đương không trái pháp luật đạo đức xã hội 19 2.2 Phạm vi vụ việc mà Tòa án tiến hành hòa giải 20 2.2.1 Những vụ án dân phải tiến hành hòa giải 20 GVHD: ThS Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp 2.2.2 Những vụ án dân khơng hịa giải 20 2.2.2.1 Vụ án dân yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước 20 2.2.2.2 Những vụ án dân phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội 23 2.2.3 Những vụ án dân khơng tiến hành hịa giải 24 2.2.3.1 Vụ án dân mà bị đơn Tòa án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt 24 2.2.3.2 Vụ án dân mà đương khơng thể tham gia hịa giải có lý đáng 25 2.2.3.3 Vụ án dân mà vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân 26 2.3 Các chủ thể tham gia phiên hào giải 26 2.3.1 Chủ thể tiến hành hòa giải 26 2.3.2 Chủ thể tham gia hòa giải 28 2.4 Thủ tục hòa giải trƣớc mở phiên tòa sơ thẩm 29 2.4.1 Chuẩn bị trước phiên hòa giải 29 2.4.1.1 Triệu tập đương 29 2.4.2 Thủ tục phiên hòa giải 32 2.4.2.1 Nội dung phiên hòa giải 32 2.4.2.2 Trình tự phiên hịa giải 32 2.4.2.3 Biên hòa giải 35 2.4.3 Các thủ tục cần thiết sau phiên hòa giải 37 2.4.3.1 Quyết định công nhận thỏa thuận đương 37 2.4.3.2 Hiệu lực định công nhận thỏa thuận đương 41 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ SƠ THẨM 44 3.1 Những kết đạt 44 3.2 Những tồn hòa giải vụ án dân sơ thẩm 45 3.2.1 Những tồn quy định hòa giải vụ án dân sơ thẩm 45 3.2.1.1 Quy định hòa giải Điều 10 BLTTDS năm 2004 việc dân 45 3.2.1.2 Quy định nội dung thỏa thuận đương chưa phù hợp 46 3.2.1.3 Chưa quy định rõ tham dự người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phiên hòa giải 46 GVHD: ThS Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp 3.2.1.4 Văn hướng dẫn thi hành BLTTDS năm 2004 chế định hòa giải chưa thống 47 3.2.2 Thực trạng việc áp dụng pháp luật hòa giải vụ án dân sơ thẩm 48 3.2.2.1 Một số Tịa án chưa xem trọng cơng tác hịa giải 48 3.2.2.2 Một số Tòa án ghi nhận nội dung thỏa thuận trái quy định pháp luật 49 3.2.2.3 Khơng triệu tập người có quyền nghĩa vụ liên quan tham gia hòa giải 50 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật hịa giải vụ án dân sơ thẩm 51 3.3.1 Giải pháp việc thực pháp luật 51 3.3.1.1 Đối với Thẩm phán 51 3.3.1.2 Tăng cường nhân lực phát triển kỹ hòa giải cho Tòa án 53 3.3.1.3 Về lâu dài cần để Hội thẩm nhân dân thay Thẩm phán hoạt động hòa giải 54 3.3.2 Một số biện pháp xây dựng pháp luật 55 3.3.2.1 Sửa đổi Điều 10 BLTTDS năm 2004 theo hướng Tòa án hịa giải “vụ án dân sự” thay “vụ việc dân sự” 56 3.3.2.2 Sửa đổi Điều 10 BLTTDS năm 2004 nội dung thỏa thuận đương 56 3.3.2.3 Cần quy định rõ tham dự người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phiên hòa giải 56 3.3.2.4 Cần có văn hướng dẫn thi hành hoàn thiện 57 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: ThS Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa phương Đơng nói chung người Việt Nam nói riêng có tình có lý khơng muốn liên quan đến Tòa án, tranh chấp nên giải đường hịa giải khơng có kẻ thắng người thua Vì vậy, dân gian có câu “vơ phúc đáo tụng đình”; song lại có câu “dĩ hịa di q” Do đó, hịa giải trở thành truyền thống tốt đẹp, đáng khuyến khích để giải mâu thuẫn tranh chấp đời sống xã hội Hòa giải trở thành hoạt động tố tụng có tính bắt buộc kể vụ việc kiện tụng Tịa án Thơng qua hịa giải, Tòa án giúp đỡ đương tự nguyện thỏa thuận với việc giải vụ án phù hợp quy định pháp luật, rút ngắn trình tố tụng, nâng cao hiệu giải vụ án dân Với Sắc lệnh hòa giải Sắc lệnh 13 ngày 24/01/1946 Sắc lệnh tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ cộng hịa Kế thừa có chọn lọc quy định Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân năm 1989, hoàn thiện phát triển đắn Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 khơng thể phủ nhận Tuy nhiên, qua thực tiễn thi hành Bộ luật tố tụng dân năm 2004 năm qua cho thấy số quy định Bộ luật tố tụng dân nói chung chế định hịa giải nói riêng bộc lộ hạn chế, bất cập Có quy định cịn thể khơng thống với văn quy phạm pháp luật khác; có quy định chưa phù hợp với thực tiễn áp dụng, chưa đầy đủ, thiếu rõ ràng cịn có cách hiểu khác điều làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích đương nên cần sửa đổi Đúc kết từ vấn đề nêu cho thấy, việc nghiên cứu đề tài “Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp” cấp thiết mang tính thời Đó lí thúc đẩy người viết lựa chọn nghiên cứu đề tài luận văn Phạm vi nghiên cứu Theo pháp luật tố tụng dân hịa giải giai đoạn trước mở phiên tòa sơ thẩm, phiên tòa sơ thẩm phúc thẩm Hội đồng xét xử hỏi đương có thỏa thuận với việc giải hay khơng khơng tiến hành hịa giải Vì vậy, đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng dân chế định hòa giải vụ án dân sơ thẩm Cụ thể, người viết nghiên cứu Điều 180, 181, 182, 183, 184, 185, 185a, 186, 187, 188 Bộ GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp luật tố tụng dân 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 quy định pháp luật có liên quan để làm rõ chế định hòa giải tố tụng dân Đồng thời, người viết so sánh với quy định pháp luật Pháp lệnh, so sánh với chế định hòa giải Pháp Úc Bên cạnh đó, người viết nghiên cứu tình hình thực trạng giải pháp chế định Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu với mục đích nhằm làm sáng tỏ số vấn đề lý luận, pháp lý thực trạng hòa giải tố tụng dân nước ta Từ đó, để tìm giải pháp nhằm hồn thiện lại quy định pháp luật chế định hòa giải, góp phần vào việc bảo vệ quyền lợi cho đương giảm sai phạm người tiến hành tố tụng Đồng thời, cịn đóng góp tích cực vào tiến trình cải cách tư pháp thời gian tới Phƣơng pháp nghiên cứu Trong đề tài luận văn này, người viết sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp nghiên cứu tài liệu; phương pháp nghiên cứu phân tích luật viết; phương pháp sưu tầm số liệu thực tế phương pháp tổng hợp thông tin thông qua viết, văn pháp luật có liên quan, số sách, cơng trình nghiên cứu có giá trị tạp chí chuyên ngành Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận bố cục đề tài gồm có ba chương: Chƣơng 1: Khái quát chung hòa giải giải vụ án dân sơ thẩm Chƣơng 2: Pháp luật hành hòa giải giải vụ án dân sơ thẩm Chƣơng 3: Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hòa giải hòa giải vụ án dân sơ thẩm Vấn đề hòa giải tố tụng dân vấn đề phức tạp, địi hỏi người nghiên cứu cần có kiến thức sâu rộng lý luận lẫn thực tiễn Ngồi ra, cịn địi hỏi người viết phải biết nắm bắt vấn đề cốt lõi, thực trạng vướng mắc gặp phải, để từ đề xuất giải pháp giải Là sinh viên năm cuối, lần làm quen với đề tài nghiên cứu khoa học mà thời gian nghiên cứu hạn chế vốn kiến thức hiểu biết có giới hạn Vì vậy, luận văn có khả mắc phải thiếu sót, khiếm khuyết GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp quyền lợi ích hợp pháp đương khơng phải chủ thể tham gia hòa giải mà có mặt phiên hịa giải để trợ giúp cho thân chủ mặt pháp lý Trong biên hịa giải ghi khơng ghi thành phần tham gia hòa giải bao gồm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tuy nhiên, có Tịa án áp dụng luật cách máy móc khơng cho phép người bảo vệ quyền lợi ích đương tham gia vào phiên hịa giải Điều 184 BLTTDS năm 2004 khơng có quy định thành phần bao gồm chủ thể Do đó, cần có văn hướng dẫn xác định lại tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thành phần phiên hòa giải Để thống việc áp dụng luật, tránh tình trạng Tịa án có cách áp dụng khác Đồng thời, nhiều việc áp dụng pháp luật làm hạn chế việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương vụ án Tuy nhiên, việc quy định cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phiên hịa giải góp phần làm giảm tình trạng Thư ký tiến hành phiên hịa giải Bởi người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người có kiến thức pháp luật định thông thường luật sư Do đó, Tịa án khơng thể để Thư ký hịa giải có tham gia thành phần Bên cạnh đó, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương quy định thành phần phiên hịa giải tạo nên thống Điều 64 Điều 184 BLTTDS năm 2004 Tuy nhiên, có quan điểm cho rằng, hòa giải sở tự nguyện có tham gia luật sư kéo dài việc hòa giải Đồng thời, hòa giải việc bên nên bên tự thỏa thuận tốt 3.2.1.4 Văn hướng dẫn thi hành BLTTDS năm 2004 chế định hòa giải chưa thống Với đời Luật Doanh nghiệp năm 2005 thay cho Luật doanh nghiệp Nhà nước Do đó, mơ hình doanh nghiệp Nhà nước khơng cịn tồn mà chuyển đổi thành mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty cổ phần Đồng thời, Luật đầu tư nước Việt Nam thay Luật đầu tư năm 2005 Tuy nhiên, theo Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân Trong Nghị ghi nhận doanh nghiệp Nhà nước Luật đâu tư nước Việt Nam để hướng dẫn giải vụ án dân yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước hòa giải vụ án dân sơ thẩm Từ GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 47 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp đó, cho thấy Nghị lạc hậu, khó khăn áp dụng cần điều chỉnh 3.2.2 Thực trạng việc áp dụng pháp luật hòa giải vụ án dân sơ thẩm 3.2.2.1 Một số Tòa án chưa xem trọng cơng tác hịa giải Nhiều trường hợp, Thẩm phán chịu trách nhiệm giải vụ án coi nhẹ cơng tác hịa giải, chưa chủ động tìm hiểu nội dung vụ án Vì vậy, tiến hành hịa giải bị lúng túng, không xác định nguyên nhân, nguồn gốc phát sinh mâu thuẫn dẫn đến không giải kịp thời khơng khí căng thẳng đương Ngồi ra, số nơi Tịa án tiến hành hịa giải cách hình thức, chiếu lệ cho thủ tục nên hiệu hịa giải khơng cao Bên cạnh đó, cịn số thực trạng tồn hoạt động hòa giải vụ án dân sơ thẩm cho Thẩm phán tiến hành chủ trì đồng thời người ghi biên hòa giải Điều này, ngược với Điều 184 BLTTDS năm 2004 quy định Thẩm phán chủ trì phiên hịa giải Thư ký Tịa án “người ghi biên hịa giải” Từ đó, cho thấy quy định bắt buộc phải có tham gia đầy đủ hỗ trợ lẫn công việc người tiến hành tố tụng quan trọng việc giải vụ án nói chung hoạt động hịa giải vụ án dân nói riêng Thẩm phán Thư ký Quy định mặt vừa đảm bảo nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho Thư ký thông qua việc học hỏi kinh nghiệm giải vụ án dân từ Thẩm phán, nâng cao hiểu thành cơng phiên hịa giải có phân cơng, hỗ trợ cơng việc hợp lý Ngược lại, có trường hợp cho Thư ký Tịa án tiến hành sau Thẩm phán bổ sung chữ ký vào biên hịa giải Việc ảnh hưởng lớn đến chất lượng phiên hòa giải điều vi phạm quy định pháp luật Bởi chất hòa giải hoạt động đòi hỏi người tiến hành phải có kinh nghiệm giải tranh chấp am hiểu định lĩnh vực cần hòa giải Ngoài ra, theo quy định BLTTDS năm 2004 có Thẩm phán có thẩm quyền loại định như: định đình chỉ, tạm đình giải vụ án, định cơng nhận thỏa thuận đương Với thực trạng theo người viết cho giải pháp tình nhiều lý áp lực cơng việc, thói quen áp dụng quy định theo Pháp lệnh trước Tuy nhiên, chắn Thẩm phán Thư ký Tòa án GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 48 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp nhận thức họat động trái với quy định pháp luật Theo người viết, khơng thể chấp nhận có quy định cụ thể Điều 184 BLTTDS năm 2004 Tuy nhiên, làm để xịa bỏ tình trạng trên, câu hỏi đồng thời thách thức quan Nhà nước có thẩm quyền 3.2.2.2 Một số Tòa án ghi nhận nội dung thỏa thuận trái quy định pháp luật Một nguyên tắc hòa giải “Nội dung thỏa thuận đương không trái pháp luật trái đạo đức xã hội”49 Chỉ thỏa thuận đương đáp ứng điều kiện Tịa án công nhận thỏa thuận đương Tuy nhiên, thực tế, xuất phát từ nhiều nguyên nhân mà số Tòa án định công nhận thỏa thuận đương thỏa thuận trái quy định pháp luật thỏa thuận lãi suất cho vay không tuân theo quy định Điều 476 Bộ luật Dân 2005 Ví dụ: Ngày 30/06/2010, Tịa án nhân dân thành phố Thái Nguyên định công nhận thỏa thuận nguyên đơn bị đơn vụ án vay dân Theo đó, bị đơn chị Nguyễn Thị Hải mẹ bà Nguyễn Thị Lộc (tổ 25 Phường Đồng Quang) liên đới có trách nhiệm tốn trả ơng Đinh Đình Chiến (tổ 16, phường Đồng Quang) số tiền 473 triệu đồng Căn để bên đến thỏa thuận hai giấy vay nợ lập vào tháng tháng năm 2008 Cụ thể, ngày 22/4/2008, chị Hải bà Lộc ký giấy vay nợ ông Quyến số tiền 200 triệu đồng với lãi suất triệu đồng/tháng Ngày 11/6/2008, ông Quyến ủy quyền cho Ông Phạm văn Hải tiếp tục cho chị Hải vay 223 triệu đồng, lãi suất triệu đồng/ngày, ngày trả lãi lần Đến ngày 31/7/2008, số tiền chốt nợ 273 triệu đồng cộng thêm 50 triệu đồng lãi suất cho 50 ngày50 Như vậy, Tịa án cơng nhận thỏa thuận đương với lãi suất triệu đồng/ngày, thỏa thuận đương trái pháp luật Bởi theo khoản Điều 476 Bộ luật Dân 2005 quy định lãi suất: “lãi suất vay bên thỏa thuận không vượt 150% lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố loại cho vay tương ứng” 49 Điểm b khoản Điều 180 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 Minh Yến: "Một vụ án vi phạm tố tụng dân có hiệu lực pháp luật", Báo điện tử Lao động, 2010, http://laodong.com.vn/Tin-Tuc/Mot-vu-an-vi-pham-to-tung-dan-su-van-co-hieu-luc-phap-luat/34179, [ngày truy câp 11-11-2012] 50 GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 49 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp 3.2.2.3 Khơng triệu tập người có quyền nghĩa vụ liên quan tham gia hòa giải Theo quy định Điều 183 BLTTDS năm 2004 Tịa án phải triệu tập tất đương tham gia phiên hòa giải Đồng thời, Khoản Điều 56 BLTTDS năm 2004 quy định: “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân người không khởi kiện, không bị kiện, việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đề nghị đương khác đề nghị Tòa án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Trong trường hợp việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ người mà khơng có đề nghị đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tịa án phải đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Nhưng thực tế, có Tịa án khơng triệu tập đương tham gia phiên hòa giải, làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích đương Đồng thời, có nhiều trường hợp, Tịa án giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ người đó, lại khơng đưa họ tham gia tố tụng, đưa không đầy đủ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng Ví dụ: Tháng 4/2009, bà T (quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh) cho vợ chồng ông D vay 6,5 tỉ đồng làm ăn Hai tháng sau, vợ chồng ông D ký hợp đồng bán nhà quận 12 cho bà T Cùng ngày, vợ chồng ông D đề nghị với bà T: để bà Th đứng tên hợp đồng mua bán nhà bà Th vay ngân hàng khoản tiền lớn đủ để vợ chồng ông trả nợ cho bà Bà T đồng ý, cho phép vợ chồng ông D làm hợp đồng mua bán nhà với bà Th Bù lại, bà T yêu cầu bà Th ký hợp đồng vay tỉ đồng để mua nhà nói Cuối năm 2009, bà Th phải thi hành án trả nợ quận Sau xác minh, thấy bà Th đứng tên nhà nên quan thi hành án quận định kê biên để đảm bảo thi hành án Cũng thời gian này, biết thông tin ông D khởi kiện Tòa án nhân dân quận 12 đòi hủy hợp đồng mua bán nhà với bà Th cho hợp đồng giả tạo Thi hành án quận gửi thơng báo nói rõ tình trạng nhà cho Tịa án nhân dân quận 12 biết để xử lý Tháng 5/2010, Tòa án nhân dân quận 12 công nhận thỏa thuận đương sự: Các bên đương đồng ý hủy bỏ hợp đồng mua bán nhà vợ chồng ông D bà Th; hủy bỏ hợp đồng bà Th vay mượn tỉ đồng bà T bên thống tịa cơng nhận nhà nói vợ chồng GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 50 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp ông D công nhận vợ chồng ông D nợ bà T 6,5 tỉ đồng nên vợ chồng ông đồng ý bán nhà cho bà T để trừ nợ Tháng 9/2010, Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh định giám đốc thẩm hủy định Tòa án nhân dân quận 12, chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm giải lại Theo định giám đốc thẩm, giải vụ án, Tòa án cấp sơ thẩm không đưa người liên quan án bà Th Mà thi hành án quận thi hành vào tham gia tố tụng Như làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp người này51 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn pháp luật hịa giải vụ án dân sơ thẩm 3.3.1 Giải pháp việc thực pháp luật Hịa giải chiếm vị trí, vai trò quan trọng tố tụng dân thực tế có số Tịa án cịn xem nhẹ cơng tác hịa giải, coi thủ tục bắt buộc phải làm mà không ý nhiều hiệu tiến hành hịa giải không làm thủ tục…gây hậu phản tác dụng cơng tác hịa giải Để nâng cao hiệu chế định hòa giải trình giải vụ án dân sơ thẩm, khía cạnh thực pháp luật, cần tiến hành số biện pháp sau đây: 3.3.1.1 Đối với Thẩm phán Thứ nhất, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ hịa giải cho Thẩm phán Thẩm phán người chịu trách nhiệm chủ trì phiên hịa giải việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ hòa giải cho Thẩm phán yêu cầu cấp thiết trước mắt lâu dài Thực tiễn xét xử cho thấy, người làm công tác xét xử không nắm vững pháp luật mà cịn phải có kỹ nghiệp vụ thông thạo, nắm tâm lý đương sự…mới tạo dựng lịng tin đương q trình hịa giải Trong điều kiện nay, quan hệ dân sự, nhân gia đình, thương mại lao động ngày đa dạng, đan xen phức tạp Do đó, địi hỏi người tiến hành tố tụng phải thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ví dụ tham gia lớp học nghiệp vụ, lớp bồi dưỡng, hội thảo,…do ngành cấp tổ chức Đặc biệt nâng 51 Tiến Hiểu: Tịa ngó lơ nhắc nhở thi hành án, Báo điện tử Pháp luật, 2009, http://phapluattp.vn/2011010412252067p1063c1016/toa-ngo-lo-nhac-nho-cua-thi-hanh-an.htm, [truy cập ngày 02-10-2012] GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 51 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp cao kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải Đồng thời, cần mở lớp tập huấn chuyên kỹ hịa giải chưa có Ngồi ra, Tịa án nhân dân cần tiếp tục quan tâm bố trí nhân để kiện toàn củng cố tổ chức máy, phịng óc hịa giải, kín, khơng khí phịng thoải máy, thông tin văn pháp luật liên quan đến hòa giải để Thẩm phán nắm bắt vận dụng vào cơng tác hịa giải Thứ hai, cần chuẩn bị chu đáo trước tổ chức phiên hòa giải để việc hồ giải có hiệu quả, Thẩm phán cần có nhiều cơng tác chuẩn bị khác nhau, có việc xây dựng kế hoạch hồ giải Thơng thường việc xây dựng kế hoạch hoà giải tiến hành qua bước sau: Bước một, chuẩn bị điều kiện sở, vật chất: Bố trí phịng hoà giải riêng biệt, xếp chỗ ngồi Thẩm phán, Thư ký đương hợp lý, phải cởi mở, tạo thoải mái cho đương Tốt nên bố trí bàn làm việc hình vng hình chữ nhật Thẩm phán Thư ký ngồi cạnh nhau, bàn có để biển “Thẩm phán” biển “Thư ký” trước mặt; phía đối diện Thẩm phán Thư ký chỗ ngồi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; phía bên phải Thẩm phán Thư ký nơi ngồi nguyên đơn; phía bên trái Thẩm phán Thư ký chỗ ngồi bị đơn Bố trí nguyên đơn bị đơn ngồi đối diện vừa đảm bảo cho nguyên đơn bị đơn thoải mái trình bày, vừa giúp cho việc ngăn ngừa hành vi khích nguyên đơn bị đơn, họ muốn đánh phải chồm người qua bàn làm việc Bước hai, thu thập, nghiên cứu đầy đủ tài liệu, chứng cứ: Thẩm phán phải có thời gian thích hợp để nghiên cứu kỹ hồ sơ Nắm vững nguyên nhân tranh chấp, nhiều quan hệ pháp luật mà bên đương tranh chấp Để hiểu rõ nội dung, tính chất, mức độ tranh chấp, thái độ tâm lý bên đương vụ án, xác định yêu cầu cụ thể đương vụ án, nội dung bên thống nội dung cịn mâu thuẫn Để tìm yếu tố, điều kiện tốt nhất, có lợi cho bên nhằm đạt đến thoả thuận theo kế hoạch hoà giải Thẩm phán GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 52 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp Do đó, kiên trì hịa giải phương châm, biện pháp quan trọng việc giải vụ việc dân khơng cịn khả hịa giải phải đưa vụ án xét xử Nếu cần thiết việc hịa giải tiến hành nhiều lần phải tuân theo thời hạn tố tụng mà pháp luật quy định 3.3.1.2 Tăng cường nhân lực phát triễn kỹ hòa giải cho Tòa án Để hạn chế tình trạng Thẩm phán vừa người chủ trì phiên hịa giải vừa người ghi biên hịa giải Thư ký phân cơng làm chủ trì phiên hịa giải Tòa án cần xem lại vấn đề giao nhiệm vụ hòa giải cho Thẩm phán hay Thư ký hòa giải Mặc dù Thư ký có kinh nghiệm giải vụ án cho đương việc làm không quy định pháp luật điều ảnh hưởng đến uy tính Tịa án Thư ký làm sai Tuy nhiên, trường hợp Tòa án cấp khơng thể kiểm tra văn tố tụng có chữ ký Thẩm phán đương sự.Vì vậy, Tịa án phải tự hạn chế khắc phục trường hợp Thẩm phán tự tiến hành hịa giải mà khơng có Thư ký viết biên việc Thư ký tiến hành hịa giải nhanh chóng xây dựng trương trình nâng cao nghiệp vụ hịa giải Đồng thời, mau chóng xây dựng lực lượng cơng chức ngành Tòa án dày lượng mạnh chất để đáp ứng nhu cầu ngày cao công việc đặc thù Bởi vì, giải vụ án dân quyền lợi đương Đây là, giải pháp mang tính lâu dài nhầm giải tình trạng Khi đó, tình trạng để Thẩm phán vừa chủ trì vừa người ghi biên Thư ký tiến hành hòa giải giảm đem lại hiểu cao cơng việc Tịa án giảm áp lực án tồn đọng hạn Đặc biệt việc phân công không pháp luật Tòa án hành vi Thẩm phán Thư ký Bên cạnh đó, cịn nhân tố quan trọng để khắc phục tình trạng cần nâng cao vai trò giám sát Viện kiểm sát Để làm tốt điều này, pháp luật cần có chế để Viện kiểm sát nắm bắt lịch hòa giải để giám sát Tuy nhiên, để thực giải pháp phải tốn nhiều thời gian công sức, đặc biệt tốn mặt tài Đồng thời, thời kỳ cải cách thủ tục tư pháp hướng tới việc rút ngắn thủ tục tố tụng để giảm bớt khó khăn cho người dân Đặc biệt, để Thẩm phán chủ trì hịa giải khơng khả thi Bởi vì, q trình giải vụ án Thẩm phán vừa chủ trì phiên hịa giải lại vừa chủ trì phiên tịa trường hợp vụ án hịa giải khơng thành đưa xét xử Trong trường hợp GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 53 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp tính khách quan vụ án không đảm bảo Mặt khác, phải giải nhiều công việc lúc nên Thẩm phán khơng có thời gian để nghiên cứu vụ án trước hòa giải điều làm cho hịa giải khơng có chất lượng hiệu khơng cao Đồng thời, thực tế Tịa án đa phần vi phạm quy định việc để Thẩm phán Thư ký tự hịa giải Vì lẽ đó, nên quy định để Thư ký làm người tiến hành phiên hịa giải khắc phục tình trạng Tuy nhiên, giao việc hòa giải cho Thư ký trường khơng đem lại hiệu chưa có kỹ hịa giải Do đó, để Thư ký chủ trì hịa giải thiết phải thỏa mãn điều kiện tuổi nghề từ năm năm trở lên, hồn hành lớp nghiệp vụ hịa giải 3.3.1.3 Về lâu dài cần để Hội thẩm nhân dân thay Thẩm phán hoạt động hòa giải Thẩm phán tiến hành hịa giải có thuận lợi định giám sát trình tự bên có tự nguyện hay khơng, kiểm tra thỏa thuận có trái pháp luật khơng Tuy nhiên, việc Thẩm phán làm chủ trì phiên hịa giải đem lại nhiều bất lợi, có Thẩm phán tiến hành hịa giải khó khách quan, khơng tạo tách bạch rõ ràng hòa giải xét xử Thực tế cho thấy, pháp luật Việt Nam không trao quyền xứng đáng cho Thẩm phán với tư cách người trung gian, để đề xuất, kiến nghị hướng giải ổn thỏa bên đảm bảo tính trực Thẩm phán xét xử sau Điều này, làm cho khả hòa giải thành giảm xuống tính thụ động Thẩm phán hịa giải, Thẩm phán tích cực chủ động đưa nhiều khả vượt khỏi giới hạn quyền mà Thẩm phán luật cho phép Do bất lợi gây từ hoạt động hòa giải Thẩm phán lớn so với mặt thuận lợi Vì vậy, để chế định hịa giải hồn lâu dài nên để Hội thẩm nhân dân thay Thẩm phán kết hợp với Thư ký Tòa án tiến hành hòa giải hợp lý Tuy nhiên, lực lượng Hội thẩm nhân dân đa phần kiêm nhiệm, trước hết cần phải nâng cao hiệu lực lượng Bởi lẽ, không gần dân hiểu lòng dân Hội thẩm nhân dân người có uy tính dân Đồng thời, người bầu Hội thẩm nhân dân vụ án dân nên coi người hiểu biết sâu đối tượng mà bên tranh chấp Chẳng hạn, giải tranh chấp lĩnh vực đất đai Hội thẩm nhân dân người hiểu biết nguồn gốc, xuất xứ quyền sử dụng mảnh đất Hay tranh chấp hợp đồng th tàu Hội thẩm nhân dân phải người am hiểu thực tiễn hoạt động đó… Đồng thời, trình GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 54 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp cải cách tư pháp nước ta nay, yêu cầu trọng tâm tiến trình cải cách tư pháp tính độc lập Tịa án Bên cạnh đó, Hội thẩm nhân dân thay Thẩm phán đạt kết cao hơn, đặc biệt đảm bảo tính khách quan hạn chế án bỏ túi, nhận hối lộ… Từ đó, cho thấy việc để Hội thẩm nhân dân người tiến hành hịa giải dễ thành cơng giảm lượng án đáng kể, đặc biệt góp phần vào tiến trình cải cách tư pháp Đồng thời, cần quy định Hội thẩm nhân dân tham gia hòa giải khơng tham gia xét xử phải có số lượng Hội thẩm nhân dân nhiều đủ để đảm bảo hoạt động xét xử hòa giải Bên cạnh đó, cần phải có kế hoạch huấn luyện bồi dưỡng thường xuyên cho Hội thẩm nhân dân đường lối sách pháp luật Hơn nữa, việc bầu nhiều số lượng Hội thẩm nhân dân khơng khó so với nguồn lực lượng Thẩm phán 3.3.2 Một số biện pháp xây dựng pháp luật Bộ luật tố tụng dân năm 2004 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua Bộ luật tố tụng dân ngày 15 tháng năm 2004, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2005 Tuy nhiên, tình áp dụng cịn số hạn chế định Vì thế, Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thông qua việc sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân ngày 29 tháng năm 2011, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012 Đây bước thành công hoạt động lập pháp nước ta để phù hợp với phát triển xã hội ngày Sau năm năm thi hành BLTTDS, nói BLTTDS góp phần quan trọng việc bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Tuy nhiên, qua thực tiễn thi hành Bộ luật năm qua cho thấy số quy định BLTTDS năm 2004 nói chung chế định hịa giải nói riêng bộc lộ hạn chế, bất cập; có quy định cịn chưa thống với văn quy phạm pháp luật khác; có quy định chưa phù hợp (hoặc khơng cịn phù hợp), chưa đầy đủ, thiếu rõ ràng cịn có cách hiểu khác nhau…cần sửa đổi Trên sở kết nghiên cứu Chương 1, Chương tham khảo quan điểm, tài liệu viết vấn để này, người viết xin đề xuất số giải pháp sửa đổi BLTTDS năm 2004 văn hướng dẫn để hồn chế hịa giải sau: GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 55 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp 3.3.2.1 Sửa đổi Điều 10 BLTTDS năm 2004 theo hướng Tòa án hòa giải “vụ án dân sự” thay “vụ việc dân sự” Như phân tích Chương I, Điều 10 BLTTDS năm 2004 quy định hịa giải việc dân khơng phù hợp với chất việc dân Do đó, cần sửa đổi Điều 10 BLTTDS năm 2004 hịa giải “vụ án dân sự” thay hòa giải “vụ việc dân sự” Quy định phù hợp với chất việc dân thống việc áp dụng luật thực tiễn giải việc dân 3.3.2.2 Sửa đổi Điều 180 BLTTDS năm 2004 nội dung thỏa thuận đương Như phân thích Chương 2, Điều 180 BLTTDS năm 2004 quy định nội dung thỏa thuận đương không trái pháp luật chưa thống Do đó, cụm từ “ khơng trái pháp luật ” điểm b Khoản Điều 180 BLTTDS năm 2004 cần thay cụm từ “ không vi phạm điều cấm pháp luật ” Trong đó, điều cấm pháp luật quy định pháp luật không cho phép chủ thể thực hành vi định52 Đồng thời, cần có hướng dẫn cụ thể hành vi xem trái đạo đức xã người áp dụng dễ dàng có hiểu trình hịa giải 3.3.2.3 Cần quy định rõ tham dự người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phiên hòa giải Điều 184 BLTTDS năm 2004 quy định thành phần phiên hòa giải khơng đề cập đến có mặt người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương nên số Tòa án áp dụng luật cách máy móc khơng cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia hịa giải Theo Tiến sỹ Nguyễn Thị Hồi Phương (giảng viên Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh) phát biểu hội thảo góp ý cho giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật sửa đổi số điều BLTTDS Ủy ban Thường vụ Quốc hội đưa ra: “thật vô lý luật sư đại diện đương lại tham gia tịa mà lại khơng có khâu hịa giải Làm tịa hạn chế quyền biết nghĩa vụ bảo vệ họ với đương trình tham gia tố tụng Có luật sư phiên hịa giải giúp trình giải vụ án nhanh họ phân tích, tác động đương hòa giải thành” 53 Đồng thời, 52 Điều 128 Bộ luật dân năm 2005 Thanh Tùng: Sữa đổi Bộ luật Tố tụng dân nên cho luật sư tham gia phiên hòa giải, Báo điện tử Pháp luật, 2009, 53 GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 56 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp có luật sư tham gia hịa giải việc thực pháp luật Thẩm phán Thư ký đảm bảo quy định có kiểm tra luật sư Do đó, Điều 184 BLTTDS năm 2004 nên quy định thành phần tham gia phiên hòa giải bao gồm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tuy nhiên, cho luật tham gia vào phiên hịa giải cần phải xem xét kỹ quy định vai trò luật sư phiên hòa giải, quyền nghĩa vụ cụ thể họ Bởi vì, có luật sư tham gia bên trọng đến việc thắng-thua dẫn đến việc hịa giải gặp khó khăn 3.3.2.4 Cần có văn hướng dẫn thi hành hoàn Từ việc phân tích Chương 2, Hội đồng thẩm phán nên ban hành Nghị thay Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân đặc biệt hòa giải để phù hợp với pháp luật Đồng thời, nên có Nghị để hướng dẫn điều chỉnh phần BLTTDS năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 Bởi vì, quy định sửa đổi, bổ sung năm 2011 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2012 đến chưa có Nghị hướng dẫn Trên số giải pháp xây dựng thực pháp luật nhằm nâng cao hiệu hòa giải việc giải vụ án dân sơ thẩm Cơ sở lý luận giải pháp nói xuất phát từ tính chất tranh chấp dân từ yêu cầu bảo đảm nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân http://phapluattp.vn/20110207105026402p1063c1016/sua-doi-bo-luat-to-tung-dan-su-nen-cho-luat-sutham-gia-phien-hoa-giai.htm, [ngày truy cập 02-10-2010] GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 57 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp KẾT LUẬN Thơng qua việc nghiên cứu chế định hịa giải vụ án dân sơ thẩm BLTTDS năm 2004, nhận thấy ý nghĩa quan trọng hòa giải tố tụng dân Hịa giải khơng có ý nghĩa kinh tế, xã hội mà cịn thể tính khoa học hoạt động pháp lý Bên cạnh đó, hịa giải khơng bảo vệ quyền lợi đáng đương mà cịn đem lại tính đồn kết nhân dân thơng qua hoạt động Tịa án cịn thực chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, góp phần nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Luận văn góp phần làm sáng tỏ quy định pháp luật thủ tục hòa giải vụ án dân Từ khái quát chung hòa giải đến kinh nghiệm số nước giới hòa giải Đồng thời, luận văn phân tích làm rõ quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hòa giải Cụ thể, quy định hòa giải chưa thể vai trị tích cực Thẩm phán với tư cách người trung gian Bên cạnh đó, người bảo vệ quyền lợi ích đương có thành phần phiên hịa giải hay khơng cịn chưa quy định rõ Trong trường hợp có đương vắng mặt phiên hịa giải Điều 184 có quy định cách giải có điểm khơng hợp lý gây mâu thuẫn với Điều 187 quy định việc định công nhận thỏa thuận đương Đề tài cho thấy thực trạng hoạt động hòa giải thực tế Thẩm phán tự hịa giải mà khơng có Thư ký Tịa án ghi biên hịa giải có Thư ký Tòa án tiến hành hòa giải Trên sở người đưa số đề xuất để hoàn thiện pháp luật tố tụng dân Việt Nam hòa giải vụ án dân sơ thẩm Chính bất cập cần quy định rõ tham dự người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phiên hòa giải Đồng thời, giải pháp tăng cường nhân lực, tính chủ động tôn trọng pháp luật, Thẩm phán Thư ký Tòa án cần thiết Và đặc biệt, để chế định hịa giải hồn lâu dài cần cho Hội thẩm nhân dân thay Thẩm phán tiến hành hòa giải Hy vọng với đề xuất trên, đề tài góp phần hồn thiện quy định pháp luật hòa giải tố tụng dân sự, giảm tải hoạt động xét xử Tịa án, nâng cao tính đồn kết cộng đồng dân cư GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 58 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2011) Bộ luật dân năm 2005 Luật nhân gia đình năm 2000 (đã sử đổi, bổ sung năm 2010) Luật Đất đai năm 2003 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2009) Sắc lệnh 13 ngày 24/01/1946 Sắc lệnh tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ cộng hòa Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân năm 1989 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994 Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động năm 1996 10 Pháp lệnh số 10/2009/PL-UBTVQH12 Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 27/02/2009 án phí, lệ phí Tịa án 11 Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17 tháng năm 2005 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng dân “Chứng minh chứng cứ” 12 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân  Sách, báo, tạp chí Bùi Đặng Huy: Hòa giải tố tụng dân - Thực tiễn hướng hoàn thiện, Luận án thạc sỹ luật học, Trường Đại học luật Hà Nội, 1996 Henry Campbezcll Black, Blacks Law Dictionary, 1990, tr 152 Marilyn Warren, above n 42, 80 Nadja Alexander, above n 53, 335 Nhà pháp luật Việt-Pháp, Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hồ Pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 1998 GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp Nguyễn Như Ý: Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội, 1998, tr.1460 Nguyễn Ngọc Điện Hồ Thị Nè: Những điều cần biết Luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, 2001, tr.7 Phạm Hữu Nghị: Hòa giải tố tụng dân sự, Tập chí Nhà nước Pháp luật, số 12/2002, tr.42-47 Phan Hữu Thư: Xây dựng Bộ luật tố tụng dân lý luận thực tiễn Nxb Chính trị quốc gia, 2004, tr.271 10 Rothenberg, R Plain Language Dictionary of Law, Signet, 1996, tr.410 11 Trần Huy Liệu: Thực trạng tổ chức hoạt động hòa giải sở, Thông tin khoa học pháp lý, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Hà Nội, 1999 12 Trần Văn Quảng: Chế định hòa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam - Cơ sở lý luận thực tiễn, Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004 13 Xem Giáo trình Tố tụng dân Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 2003 14 Trương Thanh Hùng, Giáo trình tố tụng dân 2, Trường Đại học Cần Thơ, 2009, tr 13 15 Trương Thanh Hùng: Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam, Khoa Luật, trường Đại học Cần Thơ, (cập nhật, bổ sung năm 2012), tr.111 16 Viện ngôn ngữ, (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, tr 17  Trang thông tin điện tử Đặng Thanh Hoa: Một số ý kiến hoạt động hòa giải vụ án dân thủ tục sơ dân sự, Tập chí Khoa học pháp lý, 2008, http://thongtinphapluat.vn/vi/news/Phap-luat-dan-su/Mot-so-y-kien-ve-hoatdong-hoa-giai-vu-an-dan-su-o-thu-tuc-so-tham-178/, 10/01/2012] [ngày truy Luật sư 360: Từ điển thuật ngữ pháp http://www.luatsu360.com/Luatsu/VanbanPhapluat/Nhomkhac/Tu-dienthuat-ngu-phap-ly-476.html, [truy cập ngày 13-9-2012] GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền cập lý, SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp Minh Yến: Một vụ án vi phạm tố tụng dân có hiệu lực pháp luật, Báo điện tử Lao động, 2010, http://laodong.com.vn/Tin-Tuc/Mot-vu-an-vi-phamto-tung-dan-su-van-co-hieu-luc-phap-luat/34179, [ngày truy cập 11-112012] Tiến Hiểu: Tịa ngó lơ nhắc nhở thi hành án, Báo điện tử Pháp luật, 2009, http://phapluattp.vn/2011010412252067p1063c1061/toa-ngo-lo-nhacnho-cua-thi-hanh-an.htm, [truy cập ngày 02-10-2012] GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi ... Mỹ Chi Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp luật tố tụng dân 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 quy định pháp luật có liên quan để làm rõ chế định hòa giải tố tụng dân Đồng... Chi 17 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp CHƢƠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ SƠ THẨM 2.1 Nguyên tắc tiến hành hòa giải vụ án dân sơ... chế định hòa giải tố tụng dân Việt Nam GVHD: Th.S Huỳnh Thị Sinh Hiền SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Chi 13 Luận văn tốt nghiệp Hòa giải tố tụng dân - Thực trạng giải pháp 1.3.1 Hòa giải Pháp Pháp quốc