Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng trạm trung chuyển kho bãi hàng hóa Pác Luống xã Tân Mỹ huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn (Khóa luận tốt nghiệp)
I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM TR HOÀNG V N H NH Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC B I TH M T B NG D NG, GI I PHÓNG ÁN XÂY D NG TR M TRUNG CHUY N KHO BÃI HÀNG HÓA PÁC LU NG, XÃ TÂN M , HUY N V N LÃNG, T NH L NG S N KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Liên thơng quy Chun ngành : Qu n lý L p : K9 – LTQL Khoa : Qu n lý Tài nguyên Khoá h c : 2013 – 2015 Gi ng viên h t ng d n: TS Nguy n Th L i Thái Nguyên, n m 2014 L IC M N Sau m t th i gian dài h c t p nghiên c u t i tr ng em ã c phân công v th c t p t t nghi p t i UBND xã Tân M Huy n V n Lãng T nh L ng S n n em ã th c t p xong hồn thành b n khố lu n t t nghi p Em xin bày t lòng bi t n chân thành t i Ban ch nhi m khoa toàn th th y giáo, cô giáo Khoa Qu n Lý Tài nguyên - Tr h c Nơng Lâm Thái Ngun ã giúp trình h c t p nghiên c u, L i ãh ng d n giúp t o i u ki n cho em su t c bi t cô giáo h ng d n TS Nguy n Th tài Em c ng xin bày t lòng bi t n sâu s c t i ban lãnh anh, ch , cô, cán b c a xã Tân M o toàn th ã t o m i i u ki n thu n l i em trình th c t p t t nghi p Bên c nh ó em nh n giúp i em t n tình chu áo su t trình h c t p tri n khai nghiên c u tr c ti p giúp ng c s quan tâm, ng viên, t o i u ki n t n tình c a gia ình, b n bè; v i t m lòng bi t n sâu s c em xin chân thành c m n tr c s giúp quý báu ó Em xin chân thành c m n ! Thái Nguyên, ngày 15 tháng n m 2014 Sinh viên Hoàng V n H nh DANH M C B NG CH STT VI T T T Tên vi t t t Tên BT&GPMB B i th C Cao CP Chính ph H y ng gi i phóng m t b ng ng ih c GPMB Gi i phóng m t b ng H ND H i ng nhân dân N Ngh nh Q Quy t T C Tái 10 THCN Trung h c chuyên nghi p 11 THPT Trung h c ph thông 12 TT Thông t 13 UBND nh nh c y ban nhân dân M CL C U PH N 1: M 1.1 t ván 1.2 M c ích c a è tài 1.3 Yêu c u c a tài 1.4 Ý ngh a c a tài PHÂN 2: T NG QUAN TÀI LI U 2.1 Khái quát b i th ng gi i phóng m t b ng .4 2.1.1 Các khái ni m liên quan 2.1.2 n công tác BT&GPMB c i m c a trình BT&GPMB 2.1.3 Nh ng y u t tác ng n công tác BT&GPMB 2.2 C s khoa h c c a công tác b i th ng gi i phóng m t b ng 2.2.1 C s pháp lý c a công tác gi i phóng m t b ng 2.2.1.1 Nh ng v n b n c a Chính ph c quan Trung 2.2.1.2 Nh ng v n b n c a a ph ng ng 2.2.1.2 M t s v n b n pháp quy liên quan n công tác b i th ng GPMB d án xây d ng tr m trung chuy n Container Pác Lu ng 2.2.2 C s lý lu n c a 2.2.3 C s th c ti n c a 2.3 Công tác b i th tài 10 tài 13 ng gi i phóng m t b ng th gi i Vi t Nam 14 2.3.1 Chính sách BT&GPMB c a t ch c tài tr , m t s n c th 14 gi i kinh nghi m cho Vi t Nam 14 2.3.1.1 Chính sách BT&GPMB Trung Qu c 14 2.3.1.2 Chính sách BT&GPMB Australia 14 2.3.1.3 Công tác b i th ng gi i phóng m t b ng Thái lan 15 2.3.1.4 Kinh nghi m cho Vi t Nam .16 2.3.2 Công tác gi i phóng m t b ng n c m t s t nh Vi t Nam16 2.3.2.1 công tác gi i phóng m t b ng Vi t Nam 16 2.3.2.2 Công tác gi i phóng m t b ng TP Hà N i 17 2.3.2.3 Công tác gi i phóng m t b ng Tp Thái Nguyên 18 2.3.3 Công tác BT&GPMB a bàn T nh L ng S n 19 PH N 3: IT NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 24 3.1 it 3.1.1 ng ph m vi nghiên c u .24 it ng nghiên c u 24 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 24 3.2 a i m th i gian ti n hành .24 3.3 N i dung nghiên c u .24 3.3.1: ánh giá i u ki n t nhiên - kinh t - xã h i c a xã Tân M 24 3.3.2 ánh giá k t qu th c hi n công tác BT&GPMB c a D án xây d ng tr m trung chuy n container Pác Lu ng, xã Tân M , huy n V n Lãng, T nh L ng S n 24 3.3.3 ng ánh giá nh ng nh h ng c a công tác BT&GPMB t i i s ng c a i dân khu v c GPMB 24 3.3.4 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n xu t m t s gi i pháp th c hi n công tác BT&GPMB t i D án xây d ng tr m trung chuy n Container Pác Lu ng, xã Tân M , huy n V n Lãng, T nh L ng S n 24 3.4 Ph ng pháp nghiên c u .25 3.4.1 Ph ng pháp thu th p, nghiên c u s li u, tài li u th c p .25 3.4.2 Ph ng pháp i u tra, thu th p s li u, tài li u s c p 25 3.4.3 Ph ng pháp k th a 25 3.4.4 Ph ng pháp th ng kê, t ng h p, phân tích x lý s li u 25 PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N .26 4.1 i u ki n t nhiên, kinh t xã h i 26 4.1.1 i u ki n t nhiên 26 4.1.1.1 V trí 4.1.1.2 a lí 26 t ai, a hình 26 4.1.1.3 Khí h u 28 4.1.1.4 Thu v n 28 4.1.1.5 Nh n xét chung v i u ki n t nhiên c a xã Tân M – Huy n V n Lãng – L ng S n .28 4.1.2 i u ki n kinh t xã h i c a xã Tân M 29 4.1.2.1 Th c tr ng phát tri n kinh t 29 4.1.2.2 Hi n tr ng dân s , lao ng, vi c làm thu nh p 33 4.1.2.3 Tình hình dân s lao ng khu v c GPMB .35 4.1.2.4 Trình dân trí khu v c GPMB 36 4.1.2.5 Thành ph n dân t c t p quán sinh ho t 37 4.1.3 Th c tr ng Tình hình qu n lý s d ng 4.1.3.1 Tình hình qu n lý t khu v c GPMB 38 t 38 4.1.4 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n c a i u ki n TN - KT - XH nh h ng n công tác BT&GPMB 39 4.1.5 Tìm hi u sách b i th 4.2 ng cách t ch c GPMB 40 ánh giá công tác BT&GPMB d án xây d ng tr m trung chuy n container Pác Lu ng xã Tân M huy n V n Lãng t nh L ng S n 42 4.2.1 K t qu b i th ng tài s n ng n li n v i t 42 4.2.1.1 K t qu b i th ng lo i 4.2.1.2 K t qu b i th ng v cơng trình ki n trúc nhà 43 4.2.1.3 B i th t 42 ng h tr di chuy n m m khu v c GPMB 44 4.2.1.4 B i th ng c i, hoa màu 45 4.3.1 K t qu công tác h tr 47 4.3.1.1 K t qu th c hi n h tr n nh i s ng 47 4.3.1.2 K t qu th c hi n h tr nhà c a v t ki n trúc 48 4.3.1.3 K t qu th c hi n h tr t chuy n i ngh nghi p, t o vi c làm 49 4.3.2 K t qu công tác b i th 4.4 K t qu ng GPMB 50 i u tra ý ki n c a ng i dân t i khu v c gi i phóng m t b ng 51 4.5 ánh giá công tác th c hi n b i th ng GPMB 52 K T LU N VÀ KI N NGH 54 K t lu n 54 Ki n ngh 54 TÀI LI U THAM KH O .56 DANH M C CÁC B NG BI U B ng 4.1: Hi n tr ng dân s B ng 4.2: K t qu i u tra v dân s theo B ng 4.3: Tình hình lao B ng 4.4: K t qu t c a xã Tân M n m 2013 .33 tu i c a khu v c GPMB 35 ng ph m vi c a khu v c GPMB 35 i u tra v trình dân trí 36 B ng 4.5: Thành ph n dân t c c a khu v c GPMB 37 B ng 4.6: Hi n tr ng s d ng B ng 4.7 : B ng tính n bù t n m 2013 38 t GPMB 42 B ng 4.8: K t qu b i th ng cơng trình ki n trúc 43 B ng 4.9: K t qu b i th ng h tr di chuy n m m 44 B ng 4.10: K t qu b i th ng c i, hoa màu 45 B ng 4.11: K t qu b i th ng lo i l y g .46 B ng 4.12: k t qu th c hi n h tr n nh i s ng .47 B ng 4.13: k t qu th c hi n h tr nhà c a v t ki n trúc 48 B ng 4.14: B ng k t qu th c hi n h tr t chuy n i ngh nghi p, t o vi c làm .49 B ng 4.15: T ng h p kinh phí b i th ng GPMB 50 PH N M 1.1 U tv n t thu c s h u toàn dân Nhà n khai thác t m t cách hi u qu nh t kinh t - xã h i c a t ch c, tn c, Nhà n c th ng nh t qu n lý, s d ng ph c v cho s nghi p phát tri n c th c hi n giao quy n s d ng n v h gia ình, cá nhân s d ng d ch v , s d ng , sinh ho t giao t cho s n xu t kinh doanh t cho c quan, t ch c s d ng vào m c ích qu c phòng, an ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng, phát tri n kinh t theo chi n l h u h t di n tích c, k ho ch m c tiêu qu n lý phát tri n t c a qu c gia ã c a vào s d ng tn c, nên ph c v cho s nghi p s phát tri n kinh t - xã h i b o v qu c phòng an ninh t qu c Trong trình xây d ng qu c phòng, an ninh b o v t qu c, c ng c phát tri n n n kinh t - xã h i c a n tn c th c hi n ch c n ng qu n lý c th c hi n i u ch nh l i vi c s d ng nhân theo quy ho ch s d ng t ai, Nhà t c a t ch c, h gia ình, cá t, theo nhu c u s d ng t ph c v cho m c ích qu c phòng, an ninh, l i ích qu c gia, l i ích công c ng phát tri n kinh t - xã h i c a Lu t tn c thông qua ph t v n b n h Tuy nhiên, v n ang v n n ng i có ng th c thu h i ng d n d t b thu h i tác c th ch vào i lu t b i th ng, h tr tái n i c m t i nhi u a ph t nh c (T C) kéo dài v n ng, nh h ng ng x u Nguyên nhân gây nên tình tr ng v n n hi u qu s d ng n môi tr ng v giá u t c a n c ta t tính b i th ng ch a h p lý, nguyên nhân quan tr ng sách, th t c v thu h i th ã ng, h tr , T C nhi u v n gi n vi c thu h i ng m c, b t c p M t khác, m t s t, ch a g n công tác thu h i bi t h tr vi c làm, d y ngh cho lao ng, vi c b i th t, t, b i a ph t v i T C, ng c ng cho h b thu h i t ch y u th c hi n d th i hi u qu thu h i i hình th c ti n t hố, ch a có c ch , gi i pháp k p h tr d y ngh , t o vi c làm, n nh t H n n a, công tác T C c ng ch a i u ki n i s ng cho ng c chu n b chu áo, thi u m b o cho ng i dân có i u ki n sinh ho t bình th m i Vì v y, tình tr ng th t nghi p thi u vi c làm, không chuy n ng t i n i i nghi p, khó kh n cu c s ng sinh ho t t i n i T C hi n ang v n xúc di n ph bi n nhi u ib c ngh b c a ph ng, gây c n tr cơng tác gi i phóng m t b ng (GPMB) T i Ngh nh s : 197/2004/N -CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v vi c b i th ng, h tr tái nh c Nhà n c thu h i t ã quy nh c th v m c b i th ng v t, tài s n sách h tr , tái nh c Giao nhi m v b i th ng, h tr tái nh c cho c quan ch c n ng nh : C p huy n (qu n, th xã, thành ph thu c t nh), ch c n ng c a c p xã cơng tác GPMB Cùng v i ó trách nhi m c a c quan ch c n ng có liên quan, ngh a v quy n l i c a ng i b thu h i t [2] Xu t phát t v n ó, c s nh t trí c a Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên, Ban ch nhi m Khoa Qu n Lý Tài Nguyên, d h c u i s ng d n tr c ti p c a cô giáo TS Nguy n Th L i, em ti n hành nghiên tài: “ ánh giá công tác b i th ng, gi i phóng m t b ng D án xây d ng tr m trung chuy n kho bãi hàng hóa Pác Lu ng, xã Tân M , huy n V n Lãng, T nh L ng S n ” 1.2 M c ích c a tài ánh giá công tác b i th ng, gi i phóng m t b ng D án xây d ng tr m trung chuy n kho bãi hàng hóa Pác Lu ng xã Tân M , huy n V n Lãng, T nh L ng S n, t ó tìm nh ng thu n l i, khó kh n c a công tác BT&GPMB c a d án c a a ph xu t gi i pháp có tính kh thi cho cơng tác BT&GPMB ng th i gian t i 42 4.2 ánh giá cơng tác b i th ng gi i phóng m t b ng d án xây d ng tr m trung chuy n kho bãi hàng hóa Pác Lu ng xã Tân M huy n V n Lãng t nh L ng S n 4.2.1 K t qu b i th ng tài s n ng n li n v i t 4.2.1.1 K t qu b i th ng lo i t B ng 4.7 : B ng tính n bù t GPMB STT S h Lo i t Di n tích (m²) n giá ( ng ) Thành ti n ( ng ) 18 BHK 20401 38.000 775.238.000 18 LUA 27642,3 38.000 1.050.407.400 29 LUC 39519,4 38.000 1.501.737.200 LNK 211,2 27.000 5.702.400 10 ONT 2794,8 130.000 363.324.000 RST 8190,8 7.000 57.335.600 TSN 369,5 26.000 9.607.000 T ng 99.129 ( Ngu n: trung tâm phát tri n qu Giá t áp d ng theo theo Quy t 3.744.504.400 t Huy n V n Lãng ) nh s 22/2009/Q -UBND ngày 23/12/2009 c a UBND t nh L ng S n Các lo i g m: t tr ng hàng n m khác, s n xu t, t tr ng lúa, chi m a ph n ng/m² , c b i th ng bao t tr ng lâu n m khác, t r ng t chuyên tr ng lúa n t chuyên tr ng lúa n c, giá n bù th p nh t 7.000 dân V i t ng di n tích 3.744.504.400 ng nơng thơn nh ng ng/m² n bù 38.000 n bù 38.000 tr ng h ng n m khác v i m c giá 27.000 t nh t 130.000 t c v i m c giá t tr ng hàng n m khác giá v i m c giá t ng/m², ng/m² , t t nơng thơn t có r ng s n xu t có m c ng/m² Nh v y d án ã thu h i 30 h t b thu h i 99.129 m² v i s ti n n bù 44 Giá nhà c a, v t ki n trúc áp d ng theo Quy t nh s 06/2008/Q - UBND ngày 20/03/2008 c a UBND t nh L ng S n Qua b ng s li n cho ta th y d án ã thu h i c a 11 h dân bao g m: nhà , nhà t m, nhà b p, b n c m t s v t ki n trúc khác v i t ng giá tr b i th 1.479.966.299 ng công tác b i th ng v cơng trình ki n trúc nhà nhìn chung khơng g p nhi u khó kh n, chi phí b i th 4.2.1.3 B i th ng v t ki n trúc ng không cao ng h tr di chuy n m m khu v c gi i phóng m t b ng B ng 4.9: K t qu b i th ng h tr di chuy n m m ( S T Lo i m H tên m T M VT S l n giá ng n v tính: VN ) Thành H tr di ti n chuy n T ng c ng t Hoàng Th 10 n m Th m ch a c i M 3.000.000 8.370.000 6.000.000 14.370.000 táng T ng c ng 14.370.000 ( Ngu n: trung tâm phát tri n qu Theo quy có quy chi phí v nh nh v b i th t Huy n V n Lãng ng, h tr tái ) nh c Nhà n i v i vi c di chuy n m m , m c ti n b i th c thu h i ng t c tính cho t ai, b c, di chuy n, xây d ng l i chi phí khác có liên quan tr c ti p UBND c p t nh s quy h p v i t p quán th c t t i a ph nh m c b i th ng c th cho phù ng i v i d án cơng tác h tr di chuy n m m c th c hi n v i m c a h dân bà Hoàng Th Th m n m khu v c thôn B n Chang, ch y u m ch a c i táng 10 n m, v i m c h tr theo quy nh c a t nh L ng S n t 1.000.000 ng n 3.000.000 i u ch nh 0,93/ m tùy theo t ng lo i m m ng v i h s i v i nh ng m m ã c i táng th ng nh t di d i theo k ho ch, nh ng m m ch a c i 45 táng hỗn vi c di d i thêm m t th i gian c t c i táng, v a làm nh h nhà ng m b o khơng nh h n phong t c tín ng n có th ng n mơi tr ng c a ng i u ki n ng, v a không i dân Trong th i gian u t có th th c hi n vi c xây d ng c s h t ng khu v c khác ã gi i phóng m t b ng xong 4.2.1.4 B i th ng c i, hoa màu B ng 4.10: K t qu b i th STT Lo i VT S l ng c i, hoa màu n giá Thành ti n ng ( ng ) ( Tu i ng ) Xoài Cây 838.000 u 47 17.000 799.000 Mác M t 31 136.000 4.216.000 2n m nd i5n m Nhãn 108 177.000 19.116.000 3n m nd i 10 n m H ng 225 185.000 41.625.000 3n m nd i 10 n m M n lai Cây 120 698.000 83.760.000 Cho qu n m, K =5 cm M n lai Cây 239 446.000 111.374.000 Cho qu n m, K =3 cm Mân lai Cây 126 126.000 33.138.000 M n tr ng n m ch a qu Na 17 783.000 13.311.000 Cho qu n m, K =5 cm Cây 10 698.000 6.980.000 Cho qu n m, K =7 cm 10 11 B i 2.514.000 Cho qu n m, K=3 cm D i3n m ……… T ng 904.146.700 ( Ngu n: trung tâm phát tri n qu Q trình b i th cơng s c mà ng ng t Huy n V n Lãng ) t liên quan t i c i hoa màu i dân b c i t o t u t phát tri n kinh t em l i thu nh p cho h c ng làm cho di n tích Giá t c a c i, hoa màu t ó t t ó ngày t t h n c áp d ng theo Quy t nh s 16/2008/Q -UBND ngày 17/07/2008 c a UBND t nh L ng S n ( ph l c 2) 46 Các lo i c i n m khu v c GPMB a ph n lo i lâu n qu lâu n m b c tr ng c a a ph ng nh : M n lai, b i, na… ch y u nh ng b i th ng ch y u dao theo tu i th ng t 17.000 STT Tên lo i Hoa s a Cây G t p Cây Trám cho qu 2n m Cây B ch àn Cây Xoan Cây Lát Tre già Cây Cây M ng Cây B ng l ng ng/cây – 1.242.000 ng kính ( cm) > 30 cm – 10 >5 cm 20 – 30 10 - 20 – 10 nv ng/cây, tùy ng khác ng lo i l y g S l ng 1 33 ( n giá ng ) 107.000 22.000 7.500 107.000 60.000 22.000 Thành ti n ( ng ) 214.000 22.000 7.500 963.000 60.000 726.000 12 cm 250.000 250.000 < cm 5-10 20 – 30 10 – 20 – 10 >5 cm - 10 cm 54 10 20 25 2098 7.500 22.000 107.000 60.000 22.000 7.500 22.000 10.000 405.000 22.000 642.000 600.000 440.000 187.500 22.000 20.980.000 215 4.000 860.000 22.000 22.000 cm ………… T ng c ng ( Ngu n: trung tâm phát tri n qu Giá i dân m i tr ng nên m c giá ng kính c a mà có m c giá b i th B ng 4.11: K t qu b i th 10 c ng i, mác m t, h ng, t c a c i, hoa màu ……………… 31.655.000 t Huy n V n Lãng ) c áp d ng theo Quy t nh s 16/2008/Q -UBND ngày 17/07/2008 c a UBND t nh L ng S n ( ph l c 2) Các lo i l y g khu v c GPMB a ph n lo i g t p, xoan có ng kính t – 30 cm nh ng ph n l n u có ng kính nh ch y u t 10 – 20 cm, l i , b ch àn, tre già ngồi có m t s g s a nh ng ng kính nh < 20 cm nên giá tr b i th cao t 4.000 – 232.000 ng/cây ng khơng Ghi chú: 1kg thóc = 70% g o, 1kg g o = 1,3 kg thóc, 1kg thóc = 5.054 Chính sách h tr theo Quy t ng nh s 21/2009/Q -UBND ngày 08/12/2009 c a UBND t nh L ng S n Công tác h tr n nh v i m c h tr t tháng 1.182.636 ng i s ng n 12 tháng, m i kh u s n 2.365.272 m c h tr 255.449.376 khu v c GPMB thôn B n Chang c h tr l n t ng tùy vào m c h tr c a t ng h T ng ng cho 32 h dân khu v c GPMB 4.3.1.2 k t qu th c hi n h tr nhà c a v t ki n trúc B ng 4.13: K t qu th c hi n h tr nhà c a v t ki n trúc ( TT H Tên a ch (thơn, xã) Hồng Cơng Hào Ngô V n Biên Nguy n V nS u Nông Th Dáy Hồng Th Tuy n Ngơ V n Slít Ngô Th Yên B n Chang, Tân M B n Chang, Tân M B n Chang, Tân M B n Chang, Tân M B n Chang, Tân M ) M c H tr di chuy n ch thu h i thu h i t, nhà ( ng) di n H tr di H tr t tích T ng c ng chuy n ch nhà 100% 4.000.000 30.000.000 34.000.000 100% 4.000.000 30.000.000 34.000.000 100% 4.000.000 30.000.000 34.000.000 100% 4.000.000 30.000.000 34.000.000 100% 4.000.000 30.000.000 34.000.000 4.000.000 30.000.000 34.000.000 4.000.000 30.000.000 34.000.000 4.000.000 30.000.000 34.000.000 B n Chang, 100% Tân M B n Chang, 100% Tân M B n Hoàng Chang,Tân 100% Th Thoa M T ng c ng ( Ngu n: trung tâm phát tri n v tính: VN 32.000.000 240.000.000 272.000.000 n qu t Huy n V n Lãng ) Chính sách h tr theo Quy t nh s 21/2009/Q -UBND ngày 08/12/2009 c a UBND t nh L ng S n Công tác h tr nhà c a v t ki n trúc m c h tr di chuy n cho m i h 4.000.000 ng h tr t ch cho m i h 30.000.000 ng, v i t ng m c h tr 272.000.000 ng cho h dân khu v c GPMB 4.3.1.3.k t qu th c hi n h tr t chuy n i ngh nghi p, t o vi c làm B ng 4.14: B ng k t qu th c hi n h tr t chuy n i ngh nghi p, t o vi c làm ( n v tính: VN ) H tr chuy n TT H tên ch h Di n n tích giá i ngh nghi p t o vi c làm Thành ti n (m²) T ng c ng M c Thành ti n h tr Hà V n Luy n 1.293,2 32.000 41.382.400 80.000 103.456.000 144.838.400 Hoàng V n C 1702,5 44.000 74.910.000 110.000 187.275.000 262.185.000 Hoàng V n Quy 435,4 44.000 19.157.600 110.000 47.984.000 67.051.600 5=3*4 7= 3*6 8=5+7 Hoàng V n C ng 865,2 44.000 38.068.800 110.000 95.172.000 133.240.800 Hoàng V n Tr ng 1.583,4 44.000 69.669.600 110.000 174.174.000 243.843.600 Hà Th Xíu 1.007,6 44.000 44.290.400 110.000 110.726.000 155.016.400 620,4 32.000 19.852.800 80.000 49.632.000 69.484.800 Tr nh Th Ph ng Hoàng V n Th 188,9 32.000 6.044.800 80.000 15.112.000 21.156.800 Hoàng Th Nhân 452,7 32.000 14.486.400 80.000 36.216.000 50.702.400 10 Ngô V n Ý 193 44.000 8.492.000 110.000 21.230.000 29.722.000 11 Hồng V n Tốn 247 32.000 7.904.000 19.760.000 27.664.000 12 ………… T ng 99.129 3.744.504.400 ( Ngu n:Ttrung tâm phát tri n qu 80.000 8.394.854.500 12.139.358.900 t Huy n V n Lãng ) Chính sách h tr theo Quy t nh s 21/2009/Q -UBND ngày 08/12/2009 c a UBND t nh L ng S n Công tác h tr tr t 80.000 t chuy n ng n 110.000 i ngh nghi p, t o vi c làm v i m c h ng, v i t ng m c h tr 12 t ng cho 61 h dân khu v c GPMB ( ph l c 2) Th c hi n công tác h tr v t cho 61 h dân thu c thôn B n Chang v i t ng di n tích 99.129 m², lo i t ch y u t tr ng chuyên lúa, t tr ng hàng n m, l i t r ng s n xu t 4.3.2 K t qu công tác b i th ng gi i phóng m t b ng B ng 4.15: T ng h p kinh phí b i th STT Các lo i b i th ng t nơng thơn ng gi i phóng m t b ng ng S ti n ( t B i th 3.744.504.400 H tr v B i th ng c i, hoa màu B i th ng cơng trình ki n trúc 1.479.966.299 H tr v nhà c a v t ki n trúc 272.000.000 H tr v 255.449.376 B i th Chi phí H i t n 8.394.854.500 nh 904.146.700 i s ng ng m m 14.370.000 ng 301.305.825 T ng 15.366.597.100 ( Ngu n:Ttrung tâm phát tri n qu Qua k t qu cho th y d ó b i th ng v t 3.744.504.400 màu 904.146.700, B i th ng m m 14.370.000 t Huy n V n Lãng ) án xây d ng kho tr m trung chuy n Container Pác Lu ng có tơng kinh phí b i th th ng) ng 15.366.597.100 ng ,B i th ng c i, hoa ng cơng trình ki n trúc 1.479.966.299 ng H tr v ng t 8.394.854.500 ng, B i ng, H tr v nhà c a v t ki n trúc 272.000.000 255.449.376 4.4 K t qu ng, H tr v n nh i s ng ng i u tra ý ki n c a ng Qua i u tra 57 h dân có i dân t i khu v c gi i phóng m t b ng t n m khu v c GPMB c a d án xây d ng kho tr m trung chuy n hàng hóa Pác Lu ng a bàn xã Tân M - Huy n V n Lãng t nh L ng S n cho th y h gia ình có nhi u ý ki n khác v d án ( ph l c 1), t ó t ng h p c nh sau: T ng s STT phi u Ch tiêu S phi u Nh t trí v i sách c a d án Ch a th a v i m c b i th ng Chính sách h tr ch a h p lý ng ý GPMB Nguyên nhân, ý ki n (%) 32 56,14 19 33,33 10,53 57 100 Mong GPMB s m án c xây d ng Giá b i th ng th p ch a th a M c h tr th p, ch a h p lý Mong d án s m khu v c GPMB ta th y a ph n h dân u ng tình v i m c b i th sau c nghe cán b tn m ng tình ng h d án, nh t trí v i sách c a d án mong s m GPMB dân ch a c xây d ng hoàn thi n Qua b ng t ng h p t phi u i u tra ph ng v n h dân có d ng 32 phi u chi m 56,14% t ng s h d d án c xây c ph ng v n Còn m t s h ng sách h tr c a d án a c quan, ban ngành có liên quan gi i thích cu c h p t ng h p ý ki n c a h dân t i tr s UBND xã Tân M c ng ã ng tình ng h d án dân r t mong d án nhanh chóng c xây d ng i vào ho t i u ki n cho em h có mơi tr cu c s ng án ng ý GPMB Ng ng lao ng i t o ng làm vi c m i, n nh n h dân ã ch t h c i, bàn giao m t b ng cho d d án b c u i vào xây d ng c s h t ng ph c v s n xu t 4.5 ánh giá công tác th c hi n b i th ng GPMB * Thu n l i: - Nhìn chung h dân khu v c GPMB thu h i t u t xây d ng d án a s ng tr ng c a d án u ng tình ng h vi c i dân nh n th c c t m quan i v i s phát tri n kinh t , xã h i c a xã Tân M nói riêng tồn t nh L ng S n nói chung - t n m khu v c b i th ng GPMB ch y u t tr ng lúa, lâu n m nh : ào, m n, mác m t, nhãn… m t s l y g có ng kính nh nên cơng tác GPMB ti n hành nhanh g n, không g p nhi u v ng m c, khó kh n - Cơng tác ki m ms l chuy n m m , d ki n ph a i m chuy n ng án b i th ng thu h i ng, di n m t cách h p lý Chính quy n ng ã thơng báo có k ho ch b trí n i chôn c t m i vi c di d i m m tr ng m m lên ph a t o i u ki n cho c th c hi n m t cách thu n l i nh t t có ch t Do v y, mà vi c th c hi n công tác b i th nhanh chóng mb o c ti n ng GPMB c th c hi n c a d án ó xây d ng tr m trung chuy n kho, bãi Container Pác Lu ng n m 2013 * Khó kh n: Cơng tác b i th b i liên quan nh ng v t ng GPMB m t v n n l i ích kinh t c a nhi u c b i th t ng it ng mang l i Trong nhi u tr i nh y c m, ph c t p ng kho n giá tr c a ng h p không th a mãn v i l i ích kinh t mà n y sinh nhi u mâu thu n d n n u n i, t cáo, ho c c tình gây c n tr vi c GPMB th c hi n d án Bên c nh nh ng thu n l i công tác b i th ng GPMB c a d án c ng g p khơng khó kh n, v ng m c nh : M t s h dân không c i, hoa màu, h cho r ng giá - Công tác ki m n bù th p, không úng v i quy nh m tài s n, lo i t, hoa màu, c i, nhi u thi u sót: Ch a úng di n tích c a h dân d n tình t phía ng ng ý v i giá b i th ng n gây m t s ý ki n không i dân * Gi i pháp nh m nâng cao hi u qu c a công tác b i th - V ch , sách ng GPMB n bù ph i th c hi n úng theo quy ph i phù h p v i th c t c a a ph i v i ng - C n ph i ph i h p th t ch t ch , th ng nh t ch t ai, tài s n c a ng ng phù h p v i giá tr hi n t i th c t t qui - L ng nghe nguy n v ng c a ng i dân, t ng Nhà n - Ph i làm t t công tác tuyên truy n v n tác d ng c a GPMB th i dân n m ó cu c s ng c a b n thân a gi i pháp x c m t c a h c s c ng làm cho ng i cơng nghi p hóa, hi n c ý ngh a c a t ng d án ng nh khác có liên quan lý sát v i th c t phù h p áp ng nhu c u tr ng c a o gi a t, GPMB i dân b thu h i, th hi n úng tinh th n c a c, phù h p v i Lu t ch p hành úng ch tr i dân o, lãnh c ng nh c quan, ban ngành liên quan công tác thu h i - C n th c hi n sách b i th nh ng C n ph i chu n b ngu n kinh phí th t t t, có nh ng sách h tr có tính thuy t ph c Nhà n ng i dân hi u v i hóa i v i s phát tri n c a a ph ng i ng K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Công tác b i th ng GPMB m t công vi c h t s c ph c t p nh y c m mang tính tr , kinh t , xã h i t ng h p có liên quan n c, t p th , ch u t d án ng i s d ng n l i ích c a Nhà t ai, ch s h u nhà Qua nghiên c u, tìm hi u th c tr ng cơng tác b i th ng GPMB xây d ng d án tr m trung chuy n kho bãi hàng hóa Pác Lu ng Huy n V n Lãng - T nh L ng S n, ã rút a bàn xã Tân M - c m t s k t lu n nh sau: - D án xây d ng d án tr m trung chuy n kho bãi hàng hóa Pác Lu ng c ti n hành kh i công t ngày 26 tháng 08 n m 2011 d ki n s i vào ho t ng n m 2013 - Trong vòng m t n m Ban b i th ng ã tri n khai th c hi n, v i t ng di n tích thu h i là: 99.129 m² Trong ó b i th ng, b i th a d án ng c i hoa màu là: 904.146.700 s ti n là: 14.370.000 ng H tr v ng, b i th ng m m v i ng nhà c a v t ki n trúc 1.479.966.299 ng, h tr Nh v y t ng giá tr b i th t là: 3.744.404.400 ng, b i th t c i hoa màu là: 8.394.854.500 v t ki n trúc 272.000.000 Nhìn chung ng v n nh ng, h tr nhà c a i s ng là: 255.449.376 ng h tr c a d án 15 t n công tác ki m kê chi tr ti n b i th ã th c hi n xong, h giao m t b ng cho ch d án ã ng ng ng cho dân ng ý di chuy n, phát d n c i ã bàn kh i công th c hi n d án Ki n ngh - C n ph i có ph ng ng án h tr h p lý, nhanh chóng t o s yên tâm cho i dân, t o thu n l i cho công tác b i th ng GPMB - C n liên h v i ch ng i dân có u t xây d ng d án t b thu h i h có th chuy n t o vi c làm m i cho ng th i, m l p t o ngh cho ng i ngh nghi p, n nh cu c s ng - T p trung gi i quy t d t i m b c xúc t n th c hi n công tác b i th ng, GPMB i dân ng nhân dân công tác c th c hi n nhanh chóng có hi u qu khơng g p nhi u c n tr t phía h dân - Ti p t c sách, ch y m nh công tác tuyên truy n, v n b i th ng, nhà n ch t ch v i c quan ngh a, tác d ng c a d án c thu h i ng nhân dân hi u rõ t Ti p t c ph i h p a bàn quy n c s tuyên truy n ý TÀI LI U THAM KH O B lu t dân s n c CHXHCN Vi t Nam 1995, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i Chính ph (2004) Ngh nh s 197/2004/N -CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v vi c b i th ng, h tr tái nh c Nhà n c thu h i t Anh Tài, Nguy n Ng c Nơng (2006), Giáo trình Kinh t t Th Lan, Thiên (2012), “ Hà N i t c l i công tác gi i phóng m t b ng ”, Tin t c s ki n tài nguyên Hi n pháp n t c CHXHCN Vi t Nam 1992,(1992), Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i Qu c h i (2003) Lu t t n m 2003 - Nxb tr Qu c gia, Hà N i UBND xã Tân M (2011), Báo cáo thuy t minh t ng h p quy ho ch s d ng t chi ti t n n m 2020 k ho ch s d ng t n m 2011 – 2015 Vi n nghiên c u a (2002), “Nghiên c u xã h i h c v sách b i th ng GPMB tái nh c ” Hà N i ... n kho bãi hàng hóa Pác Lu ng, xã Tân M , huy n V n Lãng, T nh L ng S n ” 1.2 M c ích c a tài ánh giá công tác b i th ng, gi i phóng m t b ng D án xây d ng tr m trung chuy n kho bãi hàng hóa Pác. .. 3.3.1: ánh giá i u ki n t nhiên - kinh t - xã h i c a xã Tân M 24 3.3.2 ánh giá k t qu th c hi n công tác BT&GPMB c a D án xây d ng tr m trung chuy n container Pác Lu ng, xã Tân M , huy n V n Lãng, ... ng n công tác BT&GPMB 39 4.1.5 Tìm hi u sách b i th 4.2 ng cách t ch c GPMB 40 ánh giá công tác BT&GPMB d án xây d ng tr m trung chuy n container Pác Lu ng xã Tân M huy n V n Lãng