BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ VÂN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Hình Tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THỊ THANH MAI HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ Luận văn trung thực, kết luận khoa học Luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học khác Tác giả Nguyễn Thị Vân LỜI CÁM ƠN Qua thời gian học tập, nghiên cứu lý luận tìm hiểu cơng tác thực tiễn, hướng dẫn, giảng dạy Quý thầy cô, quan tâm giúp đỡ quan với giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, tơi hồn thành Luận văn Thạc sỹ Luật học Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu Quý thầy cô Trường Đại học Luật Hà Nội, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Nam tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hồn thành Luận văn Đặc biệt, tơi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phan Thị Thanh Mai tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập thực Luận văn Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập Tác giả Nguyễn Thị Vân MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 18 KẾT LUẬN CHƯƠNG .36 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI LÀM CHỨNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 37 2.1 THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG 37 2.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 53 KẾT LUẬN CHƯƠNG .67 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CHLB : Cộng hòa Liên bang HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TTHS : Tố tụng hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài C ng i ự h iển ậ ố ụng h nh ự Việ Na đ h đ h n Việ i ả ố n n ng ố i h ệ n n ự 1966 ố ng đ n ng ải i ng đ h đ nh nhi ng S i i đa an ng ng i nhi ng ni i h ah n ng n hứng ng iệ h ậ i ng nhi i i ả nh hội nhậ ệ n n ng i ng TTHS hứng ng ng đ ng ng ồn hứng ứ để iển ng na i hai nh anh ụng ự ng đ h h i hai ng đủ h in i hai an ụ n an h i nh đ ng hừa nhận đ i n Ni h h ự động h ng TTHS ng hệ hống hứng ứ TTHS ự hậ inh ct i iển h a h ụng h ng h đ nh h nh hức tố tụng từ động hứng inh ĩnh ự i h h động ố ụng ự h ng nh n nhận an ng h hứng n ng i để h hội chủ nghĩa n n hứng ự đ i, phát triển ộ i in nđ hứng đ n h gi i H i hai ng ng i n n i ng ụ n C ng i n iện h ận inh nh n an đ n ả h đ nh hứng hứng hi n h ậ TTHS i nh i h đ nh h h đ nh h i hai ng n tính truy n thống h na ựng Nh n ng nh hự iệ a ậ i n đ nh na n ậ TTHS N h ng ĩnh ự ậ h a n i n ộ i n hiệ hản nh n ận ng n i n ng C ng ận nh ng gi h đ nh h iển h ng nh n ố gia Ng nh ấn đ h iệ nghi n ứ h h i ng đ i ng h h n ng ghi nhận h a iễn a iển đấ n đ iđ ố gia nghi n ứ i h gi i n i h ng n ậ ố tụng hình TTHS h a ng ệ n h nh h inh nh n n i i ng ả ệ n hể hứng ộ động h h n h n động n ng h động nh ử- ng ng TTHS n ng ụ h ng hể hi i hứng đ đ nh h h an ng ng TTHS n 2003 h h nh đ ng ng hứng ng ng để ả n nhi i đa nh n Thự Việ Na ấ ậ h h ội h h ng n n nhi ội h ng hấ h ang ang ấ ni Từ nh ng n ậ n h nđ i ng i i i ng i ng hứng hứng ấ h ội hi n ậ nh n h n ứ ng h đ nh ng i nh ng giải h h n hứng n để h ng h đủ h n hứng i n h nh h ng ng h n iệ nghi n ứ đ ng n n n h h đ h ng đủ hứng ứ in i nh n đ nh h an đ nh h ộng ự ả đả ụ n h nh ự ng i hứng động ội h a ống nh n nh ng i ng TTHS để đ ng nhi h ự ụ n trừng tr ả h i ng h a hự hứng n n h a h ng iệ h ệ ng h h ự hự nghĩa ụ T ng hi h hiể ng ng ộ luật tố tụng hình ng h n h n nh i làm chứng Tuy nhiên, ch đ nh ng đ an ụ n 2003 đ nh h ng ng nh ng ự hậ h h Ch đ nh đ ộ n hứng ng h n n hi V h giả luận i ” đ i ận n h ĩ nh Tình hình nghiên cứu đề tài Đ a v pháp lý ng tr ng đ n đ nh 2003 đ n na đ chứng ng TTHS ng i làm chứng TTHS ch đ nh pháp lý quan TTHS n 2003 ể từ ngày ban hành BLTTHS nhi u tác giả nghiên cứu v đ a v pháp lý ng i nhi g độ h i làm nha nh ng ựu chung l i phân thành 03 nhóm sau: Nhóm thứ nhất: Gồm cơng trình nghiên cứu v ng pháp lý ng TTHS n i làm chứng 2003 i d ng đ i đ a v pháp lý ng ng h n i làm chứng đ a v h đ nh i làm chứng ho c phân tích quy đ nh h i n an đ n ng tụng hình Việt Nam T i làm chứng ng TTHS nh : Giáo trình luật tố ng Đ i h c luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 2009; Bình luận khoa học Bộ luật hình (tập X) tác giả Đinh V n Q , Nxb t ng h p T.P Hồ Chí Minh, 2006; Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003 GS.TS Nguyễn Ng c Anh, Nxb Chính tr - Quốc gia - Sự thật, 2012; Cuốn sách chuyên khảo Chứng Luật tố tụng hình Việt Nam Ths Nguyễn V n Cừ N h 2005; C ốn Về tự cá nhân biện pháp cưỡng chế tố tụng hình T.S Tr n Quang Tiệp, Nxb tr quốc gia, 2005; đ tài nghiên cứu khoa h c cấ “Đánh giá sử dụng chứng tố tụng hình sự” T.S Hoàng Th S n hủ nhiệ n a h Nội, 2003 V luận đ n Luận v n h i n đ i T an đ n số nội dung đ tài kể ĩ “Phân biệt loại người tham gia tố tụng theo Luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Th Ph ng T 2006; Luận ng Đ i h c Luật Hà n h ng Đ i h c Luật Hà nội, ĩ “Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thu thập chứng cứ” tác giả Khúc Th Hoàng H nh, T i n 2010 Các vi ng Đ i h c Luật Hà Nội, an đ n nội dung nghiên cứu đ i nh i i t “Nguồn chứng tố tụng hình sự” tác giả Hồng Duy Hiệ đ ng n T p chí Dân chủ Pháp luật, số 10/2010; “Một số ý kiến xung quanh vấn đề nhân chứng” Nguyễn Xuân Khuê, T p chí Kiểm sát số 2/2005 C ng nh n làm chứng; nh ng ng h nghĩa ụ ng đ nh ng đ gi h độc giả hiểu mộ h ng đ đ nh gi i làm chứng tham gia vào quan hệ pháp luậ TTHS đ TTHS n 2003 h nhiệm hình ng nghĩa ụ ng an c i làm chứng chức việc bảo i làm chứng trình giải đ nh thật khách quan Nhóm thứ 2: Gồm cơng trình nghiên n ng i i làm chứng; cách thức, thủ tục thu thập, dụng chứng từ l i khai ng quy t vụ án hình v quy n ản v ng c làm chứng vụ án hình sự; quy n khơng thực nghĩa ụ; trách nhiệm đảm quy n h i, quy n ng n ng đ ig độ phân tích lý luận nh ng quy n đ c BLTTHS n 2003 ụ thể h a hi số ng nh nh đ nh v quy n ng i làm chứng Có thể kể ốn sách chuyên khảo “Quyền người, quyền công dân Hiến pháp Việt Nam” PGS.TS Nguyễn V n Động, Nxb Khoa h c xã hội 2005; đ tài nghiên cứu khoa h c cấ “Các quyền hiến định cơng dân lĩnh vực tố tụng hình sự” T.S T V n H a T Luật Hà Nội 2011; h ng Đ i h c n đ “Bảo đảm quyền bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm tài sản công dân tố tụng hình sự” Th.s Nguyễn Hải Ninh đ tài nghiên cứu khoa h c cấ T ng Đ i h c Luật Hà Nội, 2011; tham luận “Bảo vệ quyền người tố tụng hình sự” Th Đinh Th H ng Việ Na i Hội thảo c u kiện đảm bảo quy n Đ n Thanh ni n Cộng sản Hồ Chí Minh, Viện Nh n n ng i c Pháp luật t chức ngày 27/8/2010; “Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự” PGS.TSKH Lê Cảm, T p chí Tòa án nhân dân số 01/2006 Các tác giả đ h ađ c tính tất y u, tính khách quan quy ph m pháp luật ghi nhận quy n n ng i, quy n cơng dân tính c n thi t phải có nh ng biện pháp h u hiệ để bảo vệ quy n c n ng chung, quy n ng i, quy n cơng dân nói i làm chứng TTHS nói riêng Nhóm thứ 3: Các tác giả nghiên cứu trực ti p v ng pháp lý ng h nha nh i làm chứng TTHS Việ Na i i làm chứng đ a v nh ng i nhi g độ ận “Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình nhằm bảo vệ người làm chứng tham gia tố tụng” Ths Nguyễn Hải Ninh t i Hội thảo Pháp luật TTHS v i việc bảo vệ quy n Hội thảo khoa h c cấ n ng ng, t chức tháng 12/2010; Luận i quy n công dân, n h ĩ “Bảo vệ quyền người người làm chứng pháp luật tố tụng hình Việt Nam” Tr n Th Th ng Kh a ật - Đ i h c Quốc gia Hà Nội, 2011; vi t “Bảo vệ người làm chứng miễn trừ làm chứng tố tụng hình sự” PGS.TS Nguyễn Th i Ph đ ng n T p chí Kiểm sát số 18 &20/2008; vi t “Hoàn thiện sở pháp lý bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại vụ án hình sự” PGS.TS Tr n Đ nh Nh T p chí Nghiên cứu lập pháp số 173/2010; vi t “Một số vấn đề cần ý tâm lý xã hội người làm chứng” tác giả Đinh Th Anh, T p chí Kiểm sát số 7/2008; “Một số vấn đề việc bảo vệ người tố giác tội phạm, người làm chứng, người bị hại vụ án hình sự” Th.s Tr n Đ i Th ng, T p chí Kiểm sát số 24/2005; “Cần quy định rõ, đầy đủ tư cách pháp lý quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng” tác giả Đinh V n kể đ n nghiên đ T p chí Kiểm sát số 17/2009 Ngồi n c tác giả luận hảo m ng nh i“Về lời khai người làm chứng vụ án hình sự” TS.Tr n Quang Tiệp, (http://www.luatvadoanhnhan.com/law_club.php?&id=53); đ tài khoa h c cấ s “Cơ sở pháp lý bảo vệ người làm chứng” tác giả Ph m Chung, 2010 (http://danluat.thuvienphapluat.vn/co-so-phap-ly-bao-ve-nguoi-lam-chung-de-taikhoa-hoc-cap-truong-dh-da-lat-42373.aspx#90558 h độc giả nhận thứ đ Các cơng trình cung cấ v ng i làm chứng nh vai trò ng h làm chứng; đ đ a v pháp lý ng i làm chứng TTHS Việt Nam đ c điểm v tâm lý xã hội tham gia i làm chứng; để bảo vệ ng c nh ng tồn t i c cụ thể, chi ti h n i làm chứng C ng ng m c thực tiễn thực luật TTHS v đ a v pháp lý ng h đ nh pháp i làm chứng từ đ đ xuất số ki n ngh , đ nh pháp luật v đ a v pháp lý ng giải pháp hoàn thiện nh đ i làm chứng TTHS đ M ng nhi nhi u cơng trình nghiên cứu ho c trực ti p ho c gián ti p v i làm chứng đ a v pháp lý ng g độ h nha nh đ n i làm chứng TTHS Việ Na đ g i h n làm phong phú, hoàn thiện h n h a h c pháp luật nói chung, khoa h c pháp luật TTHS nói riêng, hồn thiện hệ thống pháp luật xây dựng Nh n c pháp quy n xã hội chủ nghĩa XHCN Tuy nhiên, qua nghiên cứu, tìm hiểu từ nhi u nguồn thông tin khác tác giả nhận thấ h a ận n h ĩ ận án ti n ĩ n vị pháp lý người làm chứng TTHS Việt Nam” nghi n ứu v đ tài “Địa 65 n ng ực công tác đội ngũ ý thức trách nhiệ hành tố tụng T chức tốt việ đ t chức thi, kiểm tra chấ tụng T o, bồi ng đội ngũ u kiện tố h n v n ộ ỡng nghiệp vụ; đ nh kỳ h ng n n ộ thực công tác ti n hành tố h vật chất, trang b an i n hành tố tụng để nâng cao hiệu ho n C an i n hành tố tụng ng phục danh dự, quy n l i bồi h hành vi trái pháp luật b xử an i n ng iện làm việc cho động i ti n hành tố tụng đ ng thiệt h i h ng h quan an phải khơi i làm chứng N u có đ nh pháp luật Việ nhiệm vừa bảo đảm quy n h ng đ nh trách i làm chứng quy n, vừa bả đảm động TTHS, thể chất dân chủ nguyên t c công b ng ho TTHS xã hội chủ nghĩa Để nâng cao hiệu ho động hành tố tụng, c n phải t ng an i n hành tố tụng ng i ti n ng giám sát ho động ti n hành TTHS Ho t động an i n hành tố tụng c n phải ch u kiểm tra, giám sát ch t ch nhi h kiểm tra, giám sát khác nhau; bả đả h an n thực đ ng n ng nhiệm vụ để giải quy t vụ án hình đ c xác, khách quan, tồn diện, quy n để Việ ng ng gi đối v i to l n đối v i việc bảo vệ nh ng ng tụng v i biện pháp bảo vệ ng n ng không ch mang nh - T ng i ng iđ c thực triệt an i n hành tố tụng nghĩa i tham gia tố tụng nói chung ng i h giám sát ch t ch ho động ti n hành tố làm chứng nói riêng N u có mộ bảo vệ quy n n ng i làm chứng thật h u hiệu vấn đ i làm chứng s đ c áp dụng thực tiễn đ nh chung chung, mang tính hình thứ nh ng cơng tác tuyên truy n, ph bi n, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật v TTHS hình n i i ng đ n toàn thể nh n làm chứng để h nhận thứ đ n ng i c quy n nghĩa ụ cơng dân cơng cuộ đấu tranh phòng, chống tội ph m, gi v ng an ninh trật tự cho xã hội - Xử lý nghiêm nh ng đối đ n mức thấp việ đ ng xâm h i ng a, trả h ng i làm chứng: Để h n ch i làm chứng an h m 66 quy n c n xử lý nghiêm nh ng đối i làm chứng buộc h c pháp luật Trách nhiệm mà đối phải ch u trách nhiệ ng ng xâm h i ng ng xâm ph m i làm chứng phải ch u trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân trách nhiệm hình V trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào vi ph m cụ thể đối ng ng xâm ph i làm chứng b truy cứu trách nhiệm hình theo tội anh ng ứng đ tội “Gi ng ng i” Đi 93 “Đ a gi tích ho c gây t n h i cho sức kh e ng h h ng tài sản” Đi cố ph ng i làm chứng h phải xử ph t nghiê i ng đồng th i để có h an h n đối v i đối nđ gi đ nh i” Đi hi ng 103 “Cố ý gâ i h ” Đi 143 …V ng h p ửb HS nh h ng 104 “Hủy ho i ho c đối ng xâm h m quy n, trực ti p Tòa án c n ng n a đ nh m trừng tr , giáo dục ục chung cộng đồng Đi u này, c n phải ng d n thực thống toàn ngành 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG Ch đ nh v đ a v pháp lý ng TTHS n 2003 đ i làm chứng đ c thực thi thực t g n 09 n đ nh đ h h hiệu to l n công cuộ đấu tranh phòng ngừa chống tội ph m; góp ph n bảo vệ pháp ch XHCN; bảo vệ l i ích Nh n c, quy n l i ích h p pháp công dân, t chức; bảo vệ trật tự pháp luật XHCN; giáo dục m i ng iý thức tuân theo pháp luật H u h t nh ng ng đủ quy n nghĩa ụ mình, thực nh ng hành vi ph m vi quy n nghĩa ụ đ ng ấp chứng quan tr ng gi giải quy t vụ n h h an hành tố tụng ũng đ h nh an i n hành tố tụng C n an đ nh rõ v trí, vai trò ng nghĩa ụ trách nhiệ h ng i làm chứng đ u nhận thứ đ nh đ h m quy n ti n i làm chứng; nhận rõ nh ng biện pháp nhấ đ nh bả đảm i làm chứng thực tốt quy n nghĩa h Tuy nhiên, thực tiễn thực ch đ nh v đ a v pháp lý ng ch nh : Ng i làm chứng nh ng h n an i n i làm chứng khơng có m t theo giấy triệu tập hành tố tụng, không khai báo ho hai h ng đ ng nh ng mà h bi t v ng vụ án ho c khai báo không thống nhấ giai đ n ti n hành tố tụng Còn tồn t i nh ng h n ch nhi u nguyên nhân khác nguyên nhân khách quan l n nguyên nhân chủ phải có nh ng giải h th i, phải n ng nh h h i n đ 2003 chứng TTHS đ an đ n đ a v pháp lý ng ng đảm c đ nh pháp i làm chứng Đồng h để bả đảm thực đ a v pháp lý ng cách hiệu hải đ ng xuyên, kiên trì, quy t liệ T đ nh BLTTHS n tiên, c n hoàn thiện h để kh c phục nh ng h n ch đ đ i h i đồng bộ, thống nhất; nh ng giải h bảo thực thực tiễn mộ luậ an i làm chứng ng n n an h nh Luật bảo vệ ng i làm 68 KẾT LUẬN Ng i làm chứng có vai trò quan tr ng giải quy t vụ án hình Sự tham gia ng i làm chứng nh ng h ng gi hành tố tụng giải quy t vụ n nhanh h ng h nh pháp luậ h h h ng Đảng luậ chứng inh h a ố liệu thống kê cụ thể đ a, xâm h i đ n tính m ng, ũng nh ng i thân thích h đ đủ nh ng tin khác nhau, cho thấy b n tội ph m b ng thủ đ n đ sản o nh ng động tâm lý tiêu cực nh h p tác tích cực v i a nhi u kênh thơng a, xâm h i nhân thân, tài ng n h n ng i làm chứng an i n hành tố tụng Trong khi, pháp luật hành đ nh cụ thể h a h đảm bảo thực quy n l i h ng i làm chứng Ch đ nh pháp lý v bảo vệ ng an ; đảm bảo tính dân chủ, o ni m tin cho nhân dân vào Pháp h b b n tội ph sức kh e, danh dự, nhân ph m, tài sản h h a i đ ng ội đ ng Nh n c Tuy nhiên, thơng tin mà h cung cấp có giá tr ng a h ng l n M đ ng ng an ng i vô tội, không b l t tội ph an đảm bảo pháp ch xã hội chủ nghĩa an i n i làm chứng nhi u bất cập làm cho n ng ng ng hi u chủ động ho c triển khai thực đ c biện pháp bảo vệ ng vụ ng i làm chứng đ i làm chứng thực t Ngoài ra, quy n đ nh ng TTHS n 2003 h ng v i - n ng v trách nhiệ nghĩa ụ ng i làm chứng h n h đ n n h a h h ng đ c bả đả n h hđ nghĩa ng ứng n l i mà ng i làm chứng tích cực tham gia vào cơng phòng, chống tội ph m, bảo vệ công lý Cùng v i ti n trình hội nhập quốc t , cải n h v đa v h h ựng Nhà n XHCN nh việc hoàn thiện h ng i làm chứng ng thực số giải pháp khác bả đả ng TTHS đ c biệ ng nghĩa đa v h ng n n an h nh đ nh pháp luật an ng Đồng th i, c n h ng i làm chứng ật bảo vệ ng i làm chứng phù h p v i yêu c u thực tiễn Việt Nam Để phát huy h t vai trò, giá tr v tham gia ng trình giải quy t vụ án hình đ i h i phải k t h i làm chứng đồng nhi u giải pháp; 69 đ i h i kiên trì, kiên quy t, có trách nhiệm Đảng Nh n ngành tồn xã hội c, toàn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công an (2004), Thông tư số 09/2004/TT-BCA(V19) ngày 16/6/2004 hướng dẫn áp dụng số biện pháp bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại vụ án ma túy Bộ Công an (2008), Quyết định số 1443/2008/QĐ-BCA (VV2) ngày 28/8/2008 quản lý sử dụng kinh phí điều tra lực lượng Công an nhân dân Bộ T h - Viện Khoa h c pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển h h a N T h Đảng Cộng Sản Việt Nam (2002), Nghị số 08 Bộ Chính trị ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Đảng Cộng Sản Việt Nam (2005), Nghị số 49 Bộ Chính trị ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đinh Th Anh 2008 “Một số vấn đ c n ý v tâm lý xã hội ng i làm chứng” Tạp chí Kiểm sát (số 7) Đinh V n Q (2006), Bình luận khoa học luật hình (tập X), Nxb t ng h p T.P Hồ Chí Minh Đỗ V n Kha 2008 “Nh ng h h n ng m c áp dụng quy đ nh pháp luật việc giải quy t vụ án v a ” Tạp chí Kiểm sát (số 12) GS.TS Nguyễn Ng c Anh (2012), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb Chính tr - Quốc gia - Sự thật 10 Hồ h nh ự phúc th m, Tòa án nhân dân t nh Quảng Nam thụ lý số 525 ngày 03/12/2012 bị cáo Ngô Thị Thi phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” 11 Lê Cả đ .g 2004 Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, N 12 LS.TS Phan Th H Đ i h c quốc gia Hà Nội ng Thủy, Bảo đảm quyền người làm chứng BLTTHS, http://luathinhsu.wordpress.com/2010/10/07/bao-dam-quyen-cuanguoi-lam-chung-trong-bltths/ 13 Nguyễn V n Động (2005), Quyền người, quyền công dân Hiến pháp Việt Nam, Nxb khoa h c xã hội 14 PGS.TS Nguyễn Th i Ph 2008 “ ảo vệ ng i làm chứng miễn trừ làm chứng tố tụng hình sự” Tạp chí Kiểm sát (số 18 &20) 15 PGS.TS Hoàng Th Minh S n 2011 “Q đ nh v ng i làm chứng theo Bộ luật tố tụng hình Cộng h a i n ang Đứ ” Tạp chí Luật học 16 PGS.TS Tr n Đ nh Nh gi ng 2010 “H n i làm chứng ng pháp lý v bảo vệ ng i tố i b h i vụ án hình sự” Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (số 173) 17 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội, 1989 18 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp, Nxb Chính tr quốc gia - Hà Nội, 2003 19 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình sự, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2000 20 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật Phòng, chống ma túy, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2003 21 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2004 22 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật An ninh quốc gia, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2005 23 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Cơng an nhân dân, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2007 24 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2009 25 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Bộ luật Lao động, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2012 26 Quốc hội n c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán cơng chức, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2010 27 Th.S Nguyễn Hải Ninh (2010), Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình nhằm bảo vệ người làm chứng tham gia tố tụng, Tham luận t i Hội thảo pháp luật TTHS v i việc bảo vệ quy n Hội thảo khoa h c cấ 28 Thủ n ng i quy n công dân, ng, t chức tháng 12/2010 ng phủ (2006), Quyết định số 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006 chế độ bồi dưỡng phiên tòa 29 Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Nội vụ - Bộ Tài - Bộ cơng an - Bộ quốc phòng - Bộ h Thông tư liên tịch số 01/2007/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BNV-BTC-BCA-BQP-BTP ngày 31/01/2007 hướng dẫn thực định 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006 30 Tr n Th Th ng 2011 Bảo vệ quyền người người làm chứng pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận T ĩ Kh a ật - ng Đ i h c Quốc gia Hà Nội 31 Trung tâm Từ điển h c (1998), Từ điển Tiếng Việt, N 32 T n h Đ Nẵng ng Đ i h c luật Hà Nội (1996), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Giáo dục 33 T ng Đ i h c luật Hà Nội (2008), Giáo trình khoa học điều tra hình sự, Nxb Công an nhân dân 34 T ng Đ i h c luật Hà Nội (2009), Giáo trình luật hình Việt Nam, tập 2, Nxb Cơng an nhân dân 35 T ng Đ i h c luật Hà Nội (2011), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 36 TS.Tr n Quang Tiệp, Về lời khai người làm chứng vụ án hình sự, http://www.luatvadoanhnhan.com/law_club.php?&id=53 37 Ủ an Th ng vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội - 2004 38 Ủy ban Th ng vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng 39 Viện kiểm sát nhân dân t nh Quảng Nam, Thống kê, báo cáo năm (từ năm 2003 đến năm 2012) 40 http://dantri.com.vn/phap-luat/mat-xich-quan-trong-vu-xac-chet-duoimuong-xin-o-lai-don-cong-an-709529.htm 41 http://www.baomoi.com/Xe-khong-nguoi-lai/104/6317416.epi 42 http://www.congan.com.vn/?mod=detnews&catid=1160&p=id=33714 43 http://tuoitre.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat/368579/Nhan-chung-vo-quyenduoc-bao-ve.html; 44 http://vietbao.vn/An-ninh-phap-luat/Hoan-phien-toa-vi-nhan-chung-bi-dedoa/452 35587/218/; 45 http://vietbao.vn/An-ninh-phap-luat/Hon-30-nhan-chung-vang-mat-vu-xutai-nan-Lang-Hoa-Lac/11004328/218/ PHỤ LỤC Nh ng nội dung ản Luật bảo vệ ng i làm chứng TTHS: Những quy định chung - Đối ng áp dụng: Ng i làm chứng ũng nh nh ng ng i thân thích h vụ án hình - Ph m vi áp dụng: Khi tính m ng, sức kho , danh dự, nhân ph m tài sản ng i đ c bảo vệ ng công ho c xâm h i b n tội ph m, đồng b n ho c nhân thân chúng Việc áp dụng biện pháp bảo vệ đ c thực suốt th i gian ng đ hự Ng ấn công ho c xâm h i tội ph đồng b n ho c nhân thân h ng đ c hiểu đ có cơng ho c xâm h i thực t ; ho c m i ch đ công ho c xâm h i nh ng ứ độ nguy hiể đ ng ể, c n có biện pháp bảo vệ k p th i để bả đả an n h ng i đ c bảo vệ - Ng i làm chứng ũng nh ng i thân thích h đ c chấp nhận tham gia Ch ng nh ảo vệ khi: Có thơng tin xác thực v ng ấn công ho c xâm h i b n tội ph đồng b n, ho c thân nhân h ng đối v i ng i làm chứng ũng nh ng i thân thích h - Trách nhiệm an đ n ng i có chức vụ, quy n h n: Bảo vệ ng i làm chứng ũng nh ng i thân thích h phục vụ giải quy t vụ n nhanh h ng h nh đ ng ng i đ ng ội đ ng h ật trách nhiệm n Đảng, tồn dân, hệ thống tr ng đ an C ng an làm nòng cốt C an i n hành tố tụng có trách nhiệm phối h p v i an Công an việc áp dụng biện pháp bảo vệ ng i làm chứng ũng nh nh ng ng i thân thích h c ng công ho c xâm h i b n tội ph m C an nh n c có th m quy n đ a h ng i n an h nhiệm thực đ ngh an C ng an an hực Ch ng nh ảo vệ) việc bảo vệ ng i làm chứng ũng nh nh ng ng i thân thích h - Nguyên t c bảo vệ: Bả đảm an tồn tính m ng, sức kho , danh dự, nhân ph m tài sản ng i làm chứng ũng nh nh ng ng i thân thích h vụ án hình h đ ng đ nh pháp luật Chương trình bảo vệ người làm chứng người thân thích họ (Chương trình bảo vệ) - Ch ng nh ảo vệ đ c thi t lập nh đ nh cụ thể quy n h n, trách nhiệm ng i đ c bảo vệ an hực Ch ng nh ảo vệ, thủ tục ti n hành biện pháp bảo vệ, quy n nghĩa ụ t chức, cá nhân liên quan - Ch ng nh ảo vệ Bộ Công an ch u trách nhiệm thực hiện, có tham gia VKSNDTC TANDTC Bộ C ng an n ứ vào yêu c u tính chất, biện pháp bảo vệ, phân cấ h an C ng an ấ i thực Ch ng trình bảo vệ đối v i ng h p cụ thể - Ng i làm chứng nh ng ng i thân thích h đ c chấp nhận tham gia Ch ng nh ảo vệ khi: Có thơng tin xác thực v ng ấn công ho c xâm h i b n tội ph đối v i h ũng nh ng i thân thích h để ng n ch n h cung cấ h ng in h an i n hành tố tụng ho c lý h đ cung cấp thông tin C n ản thoả thuận gia Ch ng nh ảo vệ gi a quan thực Ch ng nh i ng i c n đ c bảo vệ ng i đ i diện h p pháp h - T ng h p cấp bách c n ng n h n nguy hiểm tội ph đ đ n tính m ng, sức kho ng i đ c bảo vệ C an C ng an hải áp dụng biện pháp kh n cấp, cử lự ng bảo vệ đ n nhà n i việc ng i đ c bảo vệ ho c t m th i đ a h đ n n i an n - Nh ng n ứ để quy đ nh thực Ch ng nh ảo vệ: K t xác minh tính xác thực thơng tin v ng ấn công ho c xâm h i; Mứ độ nguy hiể đối v i an toàn ng i làm chứng ũng nh ng i thân thích h ; Vai trò, giá tr l i khai ho c nh ng h ng in ng i ng i làm chứng đ cung cấp ho c s cung cấp; Khả n ng hi h h iệc thực Ch ng nh ảo vệ; Các biện pháp thay th khác s khơng có hiệu quả; Th a thuận ng i đ c bảo vệ - Khi quy đ nh không chấp thuận áp dụng Ch ng nh ảo vệ an Công an h u quan phải n ản trả l i n õ n ứ không chấp thuận h an đ n nh n đ gi i thiệu, ki n ngh việc bảo vệ T chức, cá nhân liên quan có quy n u n i v quy đ nh - Ch ng nh ảo vệ đ c chấm dứt khi: H t th i gian áp dụng Ch ng trình bảo vệ; Ng đ xâm h i h ng n; Ng i đ c bảo vệ ch ; Ng i đ c bảo vệ vi ph m th a thuận gia Ch ng nh ảo vệ; Ng i đ c bảo vệ ho ng i đ i diện h p pháp h n ản từ chối việc ti p tục tham gia Ch ng nh ảo vệ - Ch ng nh ảo vệ gia h n khi: V n n ng đ xâm h i; Ng i đ c bảo vệ mong muốn gia h n thực Ch ng nh; C an hực Ch ng nh bảo vệ xét thấy c n ti p tục áp dụng Ch ng nh đ c đồng ý ng i đ c bảo vệ - T ng hi gia Ch ng nh ảo vệ ng i đ c bảo vệ có hành vi vi ph m pháp luật s b xử h đ nh pháp luậ C an Nh n c có th m quy n xem xét hình thức xử lý phải phối h p v i an thực Ch ng nh ảo vệ để h ng gi n đ n Ch ng nh ảo vệ Cơ quan thực Chương trình bảo vệ Bộ ng Bộ C ng an đ c quy đ nh áp dụng Ch ng nh ảo vệ ch u trách nhiệ c pháp luật v quy đ nh Bộ ng Bộ Cơng an ủy quy n h Gi đốc Công an cấp t nh áp dụng, từ chối, kéo dài, chấm dứ Ch ng nh ảo vệ nh ng ng h p luậ đ nh Bộ ng Bộ Công an, thủ ng an đ c Bộ ng Bộ Công an ủy quy n đ c phép sử dụng lự ng ng n h h ng iện, biện pháp nghiệp vụ lự ng C ng an để bảo vệ an n h ng i đ c bảo vệ đ c yêu c an nh n c có th m quy n quy n đ a h ng n i ng i đ c bảo vệ di chuyển đ n gi bí mậ gi đỡ ng i đ c bảo vệ tìm việc làm m i, t o chỗ m i, t o thuận l i v việc h c tập, nhập hộ kh u làm thủ tục giấy t khác cho h gia đ nh Trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan C an chức phát ho c ti p nhận thông tin v ng ấn công ho c xâm h i b n tội ph đối v i ng i làm chứng ng i cung cấp thông tin v tội ph m yêu c u h c n bảo vệ, phải h ng nga h C an C ng an n i g n phải gi bí mật v thông tin C an C ng an ấp phát ho c ti p nhận thông tin v ng công ho c xâm h i b n tội ph m yêu c u c n bảo vệ, phải báo cáo Thủ ng an C ng an h an; đồng th i, áp dụng biện pháp c n thi t theo khả n ng h m quy n để k p th i bảo vệ ng i làm chứng ng i thân thích h , h n ch kh c phục hậu thiệt h i, truy b t k ph m tội C an nh n c có th m quy n đ a h ng i n an chức, cơng dân có trách nhiệm thực đ ngh , yêu c u Ch đối ng ng đ nh đ n c bảo vệ T an hực nh n hực biện pháp bảo vệ cho ng h p không thực yêu c u phải trả l i b ng n nêu rõ lý Người bảo vệ Ng i đ c bảo vệ có quy n: u c u bảo vệ an tồn tính m ng, sức kho , danh dự, nhân ph m, tài sản ng i thân thích; có quy n từ chối tham gia ho c ti p tụ gia Ch ng nh ảo vệ; Có quy n đ c thông tin v nh h nh i n an đ n Ch ng nh ảo vệ, việc xử đối v i đối ng đ a ho đ h ih Ng i đ c bảo vệ nghĩa ụ: C nghĩa ụ h p tác v i an hực Ch ng nh ảo vệ, thực đ đủ yêu c đ h a thuận tham gia Ch ng nh; Thực nghĩa ụ kh h đ nh pháp luật TTHS pháp luật khác liên quan Các biện pháp bảo vệ áp dụng Chương trình bảo vệ: - Bảo vệ t i chỗ: Bố trí lự ng h ng iện để canh gác, bảo vệ đối v i ng i c n đ c bảo vệ t i nhà n i iệc, h c tậ n h ng iện giao thông nh ng n i h Có thể sử dụng lự ng ũ ang h h ng ũ ang cơng khai ho c bí mật; sử dụng h ng iện, biện pháp nghiệp vụ chuyên ngành lự ng Công an ho c sử dụng k t h p - Gi bí mật thơng tin, tài liệ ng i đ c bảo vệ cung cấp; chuyển hóa chứng cứ: Gi bí mật việc cung cấp thơng tin, tài liệ i n an đ n tội ph m n u ng i đ c bảo vệ yêu c u ho c xét thấy h b nguy hiểm cung cấp thông tin, tài liệ đ ; an i n hành tố tụng áp dụng biện pháp nghiệp vụ c n thi để chuyển hóa chứng nh m bảo vệ ng i làm chứng - Tha đ i n i : Di chuyển t m th i ho c lâu dài gi bí mật chỗ cho ng iđ chuyển ch đ ng c bảo vệ N c bảo vệ hi h nh n h t tù, việc di s bao gồm việc bí mật chuyển việc giam gi từ tr i gia c bảo vệ hi h nh n đ n tr i gia bảo vệ đ ngh h iđ ng n i ng iđ an nh n h C an hực Ch ng ng i nh c có th m quy n quy n đ a c bảo vệ di chuyển đ n có biện pháp hỗ tr h tìm việc làm m i, t o chỗ m i, t o thuận l i v việc h c tập, nhập hộ kh u làm thủ tục gia đ nh nh m giấy t khác cho h ng iđ c bảo vệ đ n chỗ quy n đ a h ng s đ quản lý C an hực Ch iđ c có th m quy n c thơng báo n u h có ti n án, ti n để theo dõi, ng nh ảo vệ quy h đ n h ph n kinh phí c n thi ng an nh n m i, n đ nh sống Khi c giúp h n đ nh đ đ nh hỗ tr thêm c sống t i n i m i N u c bảo vệ khơng nỗ lực tìm ki m việc làm, làm việ để đ nh sống, th i gian nhấ đ nh C an hực Ch c n ng nh bảo vệ c t ph n kinh phí hỗ tr - Tha đ i tung tích, lai l h đ điểm nhân thân ng nh m che dấu nguồn gốc, hoàn cảnh gia đ nh iđ c bảo vệ: nh độ, ngh nghiệp, trình sinh sống, h c tập, ho động, quan hệ xã hội nh ng tin tức, dấu v t ho động khác ng iđ h ng h ng đ c h để đ , xâm h i - Tha đ i nhân d ng ng iđ iđ c bảo vệ c n đ i iđ hi đ i tung tích, lai l h đ đ i nhân d ng ng bảo vệ, ho C an hực Ch ng th m quy n cấp giấy t c n thi h đối - Xử G i h i, triệu tậ đối gây nguy hiể h ng iđ điểm nhân thân ng nh ảo vệ cung cấ h ng iđ nđ đ c an đ n có c bảo vệ ng có hành vi gây nguy hiể ng n để iđ c bảo vệ, dựa yêu c u d h ng iđ c bảo vệ: ảnh cáo chúng v h nh i đ d a ho c i h Đồng th i áp dụng biện pháp nghiệp vụ, biện pháp hành nh m vơ hiệu hố nguy hiểm đối h c bảo vệ để tránh a, xâm h i chúng - Sa liệ ng điểm cá biệt n đ nh bên ng phát đ đồng b n, c bảo vệ: Khi b n tội ph ho c thân nhân h ng đ nhận d ng đ nh ng đ đồng b n, ho c thân nhân c bảo vệ làm cho b n tội ph ng Khi đ nh pháp luật, b t gi xử lý hình đối , khống ch , trả h ng iđ đủ n ứ ng có hành vi c bảo vệ - Các biện pháp bảo vệ khác: C an hực Ch ng nh ảo vệ áp dụng m i biện pháp bảo vệ khác khuôn kh pháp luậ để bả đảm an tồn v tính m ng, sức kho , danh dự, nhân ph m ng iđ c bảo vệ Hồ sơ thực Chương trình bảo vệ - Hồ hực Ch ng nh ảo vệ ng i làm chứng C an hực Ch ng nh ảo vệ lập quản lý, bao gồm tài liệ a đ : + Các tài liệu thể nguồn tin v ng ấn công ho c xâm h i tội ph m k t xác minh v hành vi công ho c xâm h i đ Hậu quả, thiệt h i đ ảy việc xử lý an h m quy n + Quy đ nh áp dụng biện pháp bảo vệ, nêu rõ h n ng i đ c bảo vệ ho c mục tiêu c n bảo vệ; an đ nh áp dụng biện pháp bảo vệ; biện pháp bảo vệ s đ c áp dụng; đ n ng i thực biện h đ + Tài liệu thể trình thực biện pháp bảo vệ; báo cáo xin ý ki n ch đ o cấp trên; nội dung ch đ o ng i có trách nhiệm; tóm t t việc xác minh, truy tìm, truy b t k ph m tội đ ấn công ho c xâm h i ng i làm chứng ng i thân h + V n ản yêu c an đ n cá nhân hỗ tr , phối h p thực việc bảo vệ; tài liệu thể k t phối h p + Báo cáo k t thực biện pháp bảo vệ + Nh ng tài liệu khác có liên quan - Hồ hực Ch ng nh ảo vệ ng i làm chứng đ c quản tr , khai thác theo ch độ hồ nghiệp vụ ngành Công an Kinh phí bảo đảm Kinh phí phục vụ thực Ch ng nh đ c phân b từ ngân sách Nhà n c, Bộ Công an quản lý quy n h đ nh Luật Ngân h Nh n c Hợp tác quốc tế T ng ng h p có y u tố n ng i Ch ng nh ảo vệ s đ c thực n Hiệ đ nh quốc t , thoả thuận ng h ng Việt Nam tham gia ho c ký k t, ho c nguyên t i Khi ng i đ c bảo vệ n c ngoài, Bộ C ng an n ản đ ngh quố gia h n i ng i đ c bảo vệ ) chấp nhận áp dụng biện pháp bảo vệ đ đ nh Luật - Ng i n ng i gia h ng nh ảo vệ n ng i nh ng Việt Nam, Bộ C ng an n ản ki n ngh an h m quy n n ng i n u kiện nh để quy đ nh việc chấp thuận bảo vệ thực biện pháp bảo vệ h ... CHUNG VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1.1 Khái niệm địa vị pháp lý người làm chứng tố tụng hình Để xây dựng khái niệ đ a v pháp lý ng c h t c n làm rõ v ng Ti ng Việt, ... ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG. .. THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG 37 2.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 53 KẾT LUẬN