TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN SAU ĐẠI HỌC BỘ MƠN: CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI - - THẢO LUẬN ĐỀ TÀI: VIỆT NAM CẦN TẬP TRUNG HOÀN THIỆN CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ DỰ ÁN SAU CẤP PHÉP NHẰM SỬ DỤNG VỐN FDI HIỆU QUẢ Giảng viên hướng dẫn: TS Đỗ Thị Hương Danh sách học viên nhóm 4: Lớp: 26B Lương Thị Huyền Vũ Diệu Huyền Trang Nguyễn Mạnh Tùng Song Dina Thathsavanh Heuangpaseuth HÀ NỘI – 3/2018 LỜI CẢM ƠN Trên vừa báo cáo thảo luận nhóm đè tài chúng em Trong trình chuẩn bị thảo luận nhóm có nhiều thiếu sót Sau buổi thảo luận diễn nhóm nhận nhiều lời nhận xét ý nghĩa từ phía bạn lớp đặc biệt giúp đỡ cô TS Đỗ Thu Hương phụ trách Chính sách Kinh tế đối ngoại lớp Cao học 26B để chúng em hoàn thiện tốt báo cáo Chúng em gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy người tận tình bảo cho chúng em suốt trình giảng dạy hướng dẫn thực hành MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Trong yếu tố tác động đến tăng trưởng kinh tế nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước yếu tố quan trọng Đối với Việt Nam để đạt tốc độ cao ổn định cần phải có lượng vốn lớn Tuy nhiên bối cảnh kinh tế phát triển, thu nhập bình qn đầu người chưa cao việc tích lũy nguồn vốn khổng lồ việc khơng khả thi việc huy động vốn đầu tư nước để bổ sung cho tổng vốn đầu tư phát triển có ý nghĩa chiến lược FDI nguồn bổ sung vô quan trọng vào tổng đầu tư xã hội năm gần đây, góp phần cải thiện cán cân tốn, tăng cường lực sản xuất chuyển giao công nghệ, khai thông thị trường sản phẩm (đặc biệt gia tăng kim ngạch xuất nhập hàng hóa), tạo nguồn thu cho ngân sách giải pháp tạo việc làm cho người lao động đồng thời thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế Tuy nhiên nay, Thực trạng loạt dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI) với số vốn lên đến hàng tỷ USD rơi vào tình trạng "treo" số địa phương hay số dự án FDI bị phát gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cho thấy cơng tác theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình triển khai dự án FDI sau cấp giấy chứng nhận đầu tư (sau cấp phép) bị bng lỏng, hiệu chưa cao Do nhóm chúng tơi nghiên cứu đề tài: “Việt Nam cần tập trung hoàn thiện biện pháp hỗ trợ dự án sau cấp phép nhằm sử dụng vốn FDI có hiệu quả” Nhằm nghiên cứu lý luận chung nguồn vốn FDI, vài trò tăng trưởng kinh tế Việt Nam, nghiên cứu trạng dự án sau cấp phép từ hồn thiện đề xuất giải pháp nhằm hỗ trợ dự án sau cấp phép có hiệu I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI Khái niệm FDI - - - - • Theo khái niệm IMF: “ FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quản lý thực doanh nghiệp.” Theo nguồn Việt Nam: Luật Đầu tư năm 2005 mà Quốc hội khóa XI Việt Nam thơng qua có khái niệm “đầu tư”, “đầu tư trực tiếp”, “đầu tư nước ngoài”, “đầu tư nước ngồi” khơng có khái niệm “đầu tư trực tiếp nước ngồi” Tuy nhiên, “gộp” khái niệm lại hiểu “FDI hình thức đầu tư nhà đầu tư nước ngồi bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư nước theo quy định luật quy định khác pháp luật có liên quan” Kết luận: Đầu tư trực tiếp nước ngồi khoản đầu tư đòi hỏi mối quan tâm lâu dài phản ánh lợi ích dài hạn quyền kiểm soát chủ thể cư trú kinh tế (Được gọi chủ đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp mẹ) doanh nghiệp cư trú kinh tế khác kinh tế chủ đầu tư nước (Được gọi doanh nghiệp FDI hay doanh nghiệp chi nhánh hay chi nhánh nước ngoài) FDI để chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp cư trú kinh tế khác Tiếng nói hiệu quản lý phải kèm với mức sở hữu cổ phần định coi FDI Vai trò, ảnh hưởng của FDI tăng trưởng kinh tế Việt Nam Khu vực kinh tế có vốn FDI ngày khẳng định vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam, khu vực có tốc độ phát triển động I.1 Về mặt kinh tế Vai trò FDI tới đầu tư xã hội tăng trưởng kinh tế Đối với kinh tế phát triển, đầu tư nội địa chiếm tỷ trọng lớn tổng đầu tư xã hội Tuy nhiên, vốn FDI giữ vai trò quan trọng thúc đầy trì tăng trưởng kinh tế Việt Nam bước vào công đổi từ năm 1986 với xuất phát điểm thấp, FDI xem nguồn vốn bổ sung quan trọng cho đầu tư nước, đáp ứng nhu cho đầu tư phát triển kinh tế Vốn FDI vào Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn đầu tư xã hội năm 1988-1996 (31% tổng vốn đầu tư năm 1994), kỳ vọng nhà đầu tư Dưới tác động cuả kinh tế giới sách nước, tỷ trọng vốn FDI tổng đầu tư xã hội giai đoạn 1998-2004 Sự thay đổi sách đầu tư thu hút vốn đầu FDI tăng từ năm 2005 Đặc biệt, khủng hoảng kinh tế, tài giới từ năm 2007, tỷ trọng vốn FDI tổng đầu tư tăng lên đáng kể (30.9% năm 2008) Sự tăng lên phần kỳ vọng cao tăng trưởng GDP nước phát triển từ tăng hội cho hoạt động đầu tư với linh hoạt sách để đối phó với diễn biến kinh tế đặc biệt nước Châu Á Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chiếm tỷ trọng ngày cao cấu GDP Từ 2% năm 1991, khu vực chiếm 18.72% năm 2010 năm 2011 19.3% Theo đánh giá chuyên gia, giai đoạn đến 2015, khu vực FDI đóng góp đến 21% GDP, chiếm 20-25% tổng vốn đầu tư Khu vực có vốn FDI ln dẫn đầu tốc độ tăng giá trị gia tăng so với khu vực kinh tế khác khu vực phát triển động • Vai trò FDI nâng cao lực sản xuất công nghiệp xuất Về xuất khẩu, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi có phát triển với tốc độ nhanh chóng trị giá xuất hàng hóa, năm 2010 đạt 39086.5 triệu USD, chiếm khoảng 54.1% tổng trị giá xuất hàng hóa nước Năm 2011, tổng kim ngạch xuất khu vực FDI bao gồm dầu thô đạt 54,5 tỷ USD, chiếm 59% tổng kim ngạch xuất nước, tăng 39% so với năm 2010 Kim ngạch xuất tháng đầu năm 2012 lên tới 34,3 tỷ USD, số mặt hàng công nghệ cao tăng trưởng nhanh: điện thoại linh kiện đạt 4,7 tỷ USD, tăng 129,8%; điện tử, máy tính linh kiện đạt 3,4 tỷ USD, tăng 84,9%; máy móc, thiết bị phụ tùng đạt 2,7 tỷ USD, tăng 43,5% Sự tăng lên nhanh chóng cho thấy vai trò ngày quan trọng vốn FDI tới xuất Tuy FDI có tỷ trọng xuất cao song giá trị xuất ròng khu vực có vốn FDI khơng cao dự án FDI công nghiệp chủ yếu sử dụng dây chuyền lắp ráp có quy mơ nhỏ sử dụng nguồn đầu vào từ nhập • Vai trò FDI với nguồn thu ngân sách Nhà nước cân đối vĩ mô Vốn FDI có vai trò quan trọng nguồn thu ngân sách Nhà nước Thu ngân sách từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng ngừng tăng qua năm Với sách đầu tư Nhà nước, doanh nghiệp FDI hưởng sách khuyến khích Chính phủ thơng qua giảm thuế thu nhập năm đầu hoạt động Cùng với đó, FDI góp phần quan trọng tăng thặng dư tài khoản vốn, nhìn chung, góp phần cải thiện cán cân tốn Bên cạnh đó, FDI khơng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế -xã hội mà kèm theo việc nâng cao lực kỹ thuật, trình độ cơng nghệ, cải tiến phương thức quản lý, bí kinh doanh cải thiện lực maketing Các doanh nghiệp FDI thể vai trò tạo động lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nước nhằm thích ứng với bối cảnh tồn cầu hóa I.2 Về mặt xã hội Nguồn vốn FDI có vai trò khơng thể phủ nhận tạo công ăn việc làm, cải thiện nguồn nhân lực, nâng cao phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống cho phận không nhỏ dân cư Kết Báo cáo UNIDO tiến hành sở hợp tác với Cục Đầu tư nước (FIA), Bộ Kế hoạch đầu tư (MPI), Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) Tổng Cục thống kê (GSO) vào tháng 3/2012 lần khẳng định quan điểm thừa nhận FDI có tác động tích cực đến tạo công ăn việc làm cho lao động Việt Nam Đa số hội việc làm doanh nghiệp ngành chế biến có vốn đầu tư nước ngồi thu hút lao động tham gia sản xuất trực tiếp mà đáng kể lao động nữ, đáng ý ngành dệt may Báo cáo FDI xuất chủ yếu ngành tập trung vốn sử dụng lao động có trình độ kỹ thuật công nghệ cao Số lao động tiếp cận với khoa học cơng nghệ đại, có tính kỷ luật cao, học tập phương thức lao động tiên tiến, đào tạo chuyên nghiệp… Trong khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, thu nhập trung bình lao động cao gấp lần so với doanh nghiệp ngành phần đánh giá chất lượng lao động khu vực phần thể vai trò cải thiên đời sống, nâng cao phúc lợi xã hội FDI Bên cạnh số việc làm FDI trực tiếp tạo ra, khu vực sử dụng vốn FDI gián tiếp tạo việc làm ngành dịch vụ tạo thêm lao động ngành công nghiệp phụ trợ nước điều kiện tồn mối quan hệ mua bán nguyên vật liệu hàng hóa trung gian doanh nghiệp I.3 Về quan hệ đối ngoại Đầu tư trực tiếp nước phần quan trọng kinh tế đối ngoại, thơng qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào q trình phân cơng lao động quốc tế Để hội nhập vào kinh tế giới tham gia tích cực vào q trình liên kết kinh tế nước giới đòi hỏi quốc gia phải thay đổi cấu kinh tế nước cho phù hợp với phân công lao động quốc tế vận động chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi đầu tư nước ngồi góp phần làm chuyển dịch dần cấu kinh tế Đầu tư trực tiếp nước ngồi tính đến 9/2010 đạt 190 tỷ USD vốn đăng ký, từ 2006 đến cam kết ODA dành cho Việt Nam đạt gần 32 tỷ USD, thể lòng tin nhà đầu tư cộng đồng quốc tế Việt Nam Quan hệ đối ngoại mở rộng, vị quốc tế đất nước nâng cao Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần quan trọng quảng bá hình ảnh Việt Nam, nâng cao vị uy tín Việt Nam giới, củng cố mở rộng quan hệ hợp tác với nước tổ chức quốc tế, bảo vệ chủ quyền biên giới lãnh thổ, biển hải đảo, khuyến khích, động viên đồng bào ta nước ngồi gắn bó với quê hương • Mở rộng thị trường xuất nâng cao lực cạnh tranh thị trường giới Vai trò FDI thể rõ nước áp dụng sách thu hút FDI hướng vào xuất Sự xuất dự án FDI kèm với cơng nghệ, máy móc, thiết bị đại giúp nước nâng cao chất lượng đa dạng hóa mặt hàng xuất Bên cạnh đó, thơng qua mối quan hệ sẵn có nhà đầu tư nước ngồi, hàng hóa doanh nghiệp có vốn FDI tiếp cận với thị trường giới • Củng cố mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đẩy nhanh tiến trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới Quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng vận động tất yếu kinh tế giới điều kiện nay, q trình tồn cầu hoá, khu vực hoá quốc tế hoá diễn nhanh chóng tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ Đối với nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế đường tốt để rút ngắn tụt hậu so với nước khác khu vực giới, có điều kiện phát huy tối ưu lợi so sánh phân cơng lao động quốc tế Hoạt động FDI góp phần làm phong phú, đa dạng sâu sắc mối quan hệ kinh tế đối ngoại nước phát triển Nền kinh tế nước dầndần tham gia sâu rộng vào kinh tế khu vực giới Điều tạothuân lợi cho nước tham gia vào hiệp định hợp tác song phương, đ a phương I.4 Về mặt môi trường Mặt khác FDI tạo hội cho nước sở khai thác tốt lợi tài nguyên thiên nhiên vị trí địa lý góp phần làm tăng phong phú chủng loại sản phẩm nước làm tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm nước với sản phẩm quốc gia giới tăng khả xuất nước ta Ngoài tác động kể trên, FDI tác động đáng kể đến yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế như: chất lượng môi trường, cạnh tranh độc quyển, chuyển dịch cấu kinh tế, hội nhập khu vực quốc tế Mặc dù chất thải công ty nước ngoài, ngành khai thác chế tạo, nguyên nhân quan trọng gây nên tình trạng nhiễm mơi trường trầm trọng nước phát triển nhiên có nhiều nghiên cứu cho thấy TNCs trọng tích cực bảo vệ môi trường công ty nội địa Bởi vì, quy trình sản xuất họ thường tiêu chuẩn hoá cao nên dễ đáp ứng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường nước chủ nhà Hơn nữa, TNCs thường có tiềm lực tài lớn có điều kiện thuận lợi xử lý chất thải tham gia góp quỹ, hỗ trợ tài cho hoạt động bảo vệ môi trường Biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp sau cấp phép sử dụng vốn FDI • Về lao động, tiền lương, Hỗ trợ tối đa 70% tiền lương trả cho người lao động thời gian nghỉ việc doanh nghiệp bị thiệt hại từ nguồn thuế thu nhập doanh nghiệp Bộ Tài giao hướng dẫn doanh nghiệp hạch toán nộp khoản thuế thu nhập doanh nghiệp vào ngân sách nhà nước thực sử dụng dự phòng ngân sách hạch tốn khoản hỗ trợ (chi hỗ trợ thiên tai, tai nạn bất ngờ ) theo quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Luật ngân sách nhà nước Đồng thời, cho phép tuyển dụng lao động kỹ thuật nước làm việc cho doanh nghiệp bị thiệt hại đáp ứng hai điều kiện có năm đào tạo chuyên ngành kỹ thuật năm kinh nghiệm làm việc phù hợp với vị trí cơng việc mà người nước ngồi dự kiến làm việc Thời gian áp dụng quy định năm kể từ ngày 13/5/2014 Các doanh nghiệp bị thiệt hại có nhu cầu tuyển lao động nước cần lập danh sách kèm theo báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngồi gửi UBND tỉnh phê duyệt vòng ngày làm việc kể từ ngày nhận danh sách • Về thuế, bảo hiểm Về nguyên tắc doanh nghiệp bị thiệt hại, chưa khôi phục sản xuất sau ngày 1/7/2014 có kinh nghiệm tiêu thụ nội địa, miễn thuế nhập thành phẩm bán thành phẩm để bán vào thị trường Việt Nam kể từ ngày bị thiệt hại đến năm 2014 Bộ Tài hướng dẫn cụ thể vấn đề Đối với doanh nghiệp bị thiệt hại, phải đầu tư lại từ đầu, quan quản lý nhà nước đầu tư xem xét thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án phải đầu tư lại hưởng ưu đãi theo quy định dự án đầu tư Đối với doanh nghiệp có nhà xưởng bị đốt cháy, phải thuê địa điểm tạm thời để khôi phục sản xuất, UBND tỉnh chủ động xem xét hỗ trợ doanh nghiệp địa điểm chi phí th nhà xưởng Các chi phí giao thơng, ăn ở, vé máy bay, người lao động nước phải nước cố ngày 13/5/2014 trừ vào thu nhập chịu thuế xác định thuế thu nhập cá nhân Nội dung Bộ Tài hướng dẫn cụ thể • Về tín dụng Các doanh nghiệp bị thiệt hại vay ngoại tệ để khôi phục vận hành sản xuất đến thời điểm ngày 13/5/2016 Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm hướng dẫn thực cụ thể nội dung • Về thị thực nhập cảnh, Bộ Công an xem xét cấp thị thực tháng cho người lao động nước làm việc doanh nghiệp bị thiệt hại Các doanh nghiệp có nhu cầu cần lập danh sách người lao động nước trực tiếp làm thủ tục với Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an để kiểm tra xét duyệt nhân trước cấp thị thực tháng Thời hạn áp dụng đến hết 30/6/2016 10 II THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN FDI Ở VIỆT NAM Tình hình thu hút vốn đầu tư Việt Nam giai đoạn 1988-2016 1.1 Thu hút FDI theo quy mô vốn đầu tư Việt Nam có nhiều lợi thu hút FDI trị ổn định, tài nguyên thiên nhiên phong phú, nguồn nhân lực dồi dào, tăng trưởng thị trường nhanh Luật Đầu tư nước Việt Nam đời năm 1987, năm đầu 1988-1990, kết thu hút FDI hạn chế, có 211 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 1.603,5 triệu USD Đầu tư nước giai đoạn chưa thực tác động đến tình hình kinh tế xã hội giai đoạn Tuy nhiên, giai đoạn 1991-1995, FDI vào Việt Nam tăng vượt bậc với 1.409 dự án, với tổng số vốn đăng ký 18.379,1 triệu USD Đây coi thời kỳ bắt đầu bùng nổ FDI Việt Nam Giai đoạn môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam bắt đầu hấp dẫn nhà đầu tư, chi phí đầu tư – kinh doanh thấp so với số nước khu vực; lực lượng lao động với giá nhân công rẻ có sẵn; nhiều thị trường tiềm chưa khai thác Giai đoạn 1996-2000, FDI có sụt giảm số vốn đăng ký lẫn quy mô dự án Tốc độ tăng trưởng vốn FDI đăng ký cao giai đoạn năm 1996, tăng 21,58% so với năm 1995 Trong năm (1997-1999), tốc độ thu hút FDI giảm, năm 1997 giảm nhiều 38,19% Tiếp đó, giai đoạn 2001-2005, dòng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu có phục hồi tốc độ chậm Năm 2004 2005 có tốc độ tăng trưởng thu hút FDI cao (mức tăng trưởng tương ứng 42,94% 50,86%) có số dự án cấp với quy mô lớn như: Cơng ty liên doanh khai thác chế biến khống sản Núi Pháo (tổng vốn đầu tư 147 triệu USD), Công ty Đầu tư phát triển Thành Công (tổng vốn đầu tư 114,58 triệu USD), Công ty TNHH Shing Mark Vina (tổng số vốn đầu tư 50 triệu USD) Giai đoạn 2006-2010, FDI có biến động thất thường Năm 2006, tổng số vốn đăng ký 12.004 triệu USD, tăng 75,5% so với năm 2005 Năm 2007 năm 2008, FDI đổ vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng, từ tháng 1/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới (WTO) 11 Biểu đồ 1: Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 1988- 2016 FDI tăng không đáng kể giai đoạn 2011-2015 Năm 2011, có 1.186 dự án cấp với tổng số vốn đăng ký 15.589 triệu USD (giảm 21,57% so với năm 2010) FDI giảm ảnh hưởng suy thối kinh tế tồn cầu, nhà đầu tư giảm sút niềm tin, bên cạnh lạm phát chi phí đầu vào tăng, việc giải phóng mặt nhiều dự án gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, từ năm 2012 - 2015, số lượng dự án FDI tổng số vốn đăng ký có xu hướng cải thiện Năm 2016, với việc hàng loạt Hiệp định thương mại tự (FTA) có hiệu lực nguồn vốn đầu tư FDI bắt đầu tăng lên Tính chung tổng vốn đăng ký dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần năm 2016 đạt 24,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Điểm đáng lưu ý vốn FDI thực năm 2016 ước tính đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9% so với năm 2015, đạt mức giải ngân vốn FDI cao từ trước đến Năm 2017 đánh dấu mốc ý nghĩa - 30 năm đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Tính chung 11 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký cấp mới, tăng thêm góp vốn, mua cổ phần đạt 33,09 tỷ USD, tăng 82,8% so với kỳ 2016 Điểm nhấn là, vốn giải ngân đạt số khoảng 16 tỷ USD dự kiến đạt khoảng 17,5-18 tỷ USD năm, tăng 12-15% so với năm ngoái Như vậy, từ năm 1988 đến nay, dòng vốn FDI vào Việt Nam có nhiều biến động tổng vốn FDI có xu hướng tăng theo thời gian Tuy nhiên, để cải thiện tỷ lệ vốn 12 thực so với vốn đăng ký, đòi hỏi phải có sách thu hút vốn đầu tư ổn định, quản lý sử dụng FDI cách có hiệu 1.2 FDI vào Việt Nam phân theo đối tác đầu tư Trong giai đoạn 1988 – 2016, có 78 quốc gia vùng lãnh thổ giới có lượng vốn FDI đổ Việt Nam Trong đó, quốc gia có vốn FDI lớn Hàn Quốc với 5.773 dự án tổng số vốn đăng ký 50.553,9 triệu USD Mặc dù số vốn bình quân dự án 8,76 triệu USD, thấp so với quy mơ vốn trung bình dự án FDI Việt Nam 13 triệu USD DN có vốn FDI Hàn Quốc tiêu biểu hãng Samsung, LG hay Lotte phận quan trọng kinh tế nước ta Đối tác đầu tư lớn thứ hai Việt Nam Nhật Bản với thương hiệu Honda, Toyota với 3.292 dự án tổng số vốn đăng ký 42.433,9 triệu USD Tập đoàn Aeon xây dựng khu trung tâm Aeon Mall thành phố lớn Việt Nam Hà Nội, Đà Nẵng TP Hồ Chí Minh Tiếp theo Singapore với số vốn FDI đầu tư vào nước ta có xu hướng ngày tăng mạnh Lượng vốn tập trung nhiều ngành công nghiệp chế biến kinh doanh bất động sản Biểu đồ 2: FDI vào Việt Nam ( 1988-2106) cấp giấy phép phân theo đối tác đầu tư chủ yếu Đài Loan đối tác đầu tư lớn thứ tư với 2.516 dự án cấp phép với tổng số vốn đăng ký 31.885,5 triệu USD đầu tư vào 21 ngành kinh tế Trong đó, ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo chiếm nhiều (hơn 90% tổng số vốn), sau đến lĩnh vực xử lý chất thải (chiếm 7%) 13 Sau đối tác trên, quần đảo Virgin (thuộc Anh), Đặc khu hành Hồng Kơng (Trung Quốc) đối tác đầu tư lớn Việt Nam 1.3 FDI vào Việt Nam phân theo ngành kinh tế Tính đến ngày 31/12/2016, ngành cơng nghiệp xây dựng ngành kinh tế thu hút nhiều vốn FDI với 13.312 dự án số vốn đăng ký 199.781,8 triệu USD, chiếm 68,2% tổng lượng vốn FDI Nguồn vốn góp phần hình thành số ngành công nghiệp chủ lực kinh tế viễn thơng, khai thác, chế biến dầu khí, điện tử, cơng nghệ thơng tin góp phần quan trọng vào trình chuyển dịch cấu kinh tế, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao giá trị hàng hóa xuất khẩu, tiếp thu cơng nghệ tiên tiến, góp phần cải thiện sở hạ tầng địa phương Tiếp đó, ngành dịch vụ thu hút 8.760 dự án với tổng vốn đăng ký 90.344,8 triệu USD, chiếm 30,76% tổng lượng vốn FDI Nguồn vốn FDI khu vực góp phần tạo nên mặt lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao khách sạn, văn phòng, ngân hàng, bảo hiểm Các dịch vụ góp phần tạo phương thức phân phối hàng hóa, tiêu dùng, kích thích hoạt động thương mại nội địa góp phần tăng kim ngạch xuất hàng hóa Bảng 1: FDI cấp giấy phép theo ngành kinh tế giai đoạn 1988-2016 Bên cạnh đó, ngành nơng, lâm nghiệp, thủy sản thu hút 522 dự án với tổng lượng vốn 3.576,8 triệu USD (chiếm 1,22% tổng vốn FDI đăng ký) Các dự án đầu tư dạng đồng đều, tập trung vào tất lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi gia súc gia cầm, trồng chế biến lâm sản, trồng rừng sản xuất ngun liệu giấy, sản xuất mía đường góp phần tạo nhiều việc làm mới, nâng cao thu nhập cho dân cư địa phương, cải thiện đời sống kinh tế xã hội nhiều vùng nông nghiệp nơng thơn, cải thiện sở hạ tầng, góp phần xóa đói giảm nghèo 14 - Có thể thấy, kể từ sau mở cửa kinh tế, đặc biệt từ sau ban hành Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam, dòng vốn FDI vào Việt Nam có xu hướng ngày tăng lên Dự báo, thời gian tới, với việc Hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương Việt Nam ký kết thực hiện, Việt Nam ngày thu hút nhiều vốn FDI Tuy nhiên, môi trường kinh doanh Việt Nam tồn nhiều rào cản với nhà đầu tư nước 1.4 Cơ cấu FDI vào Việt Nam theo hình thức đầu tư FDI vào Việt Nam có hình thức đầu tư sau: Theo hình thức 100% vốn nước ngồi: 6.685 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký 51,2 tỉ USD, chiếm 77,2% số dự án 61,6 % tổng vốn đăng ký Theo hình thức liên doanh có 1.619 dự án với tổng vốn đăng ký 23,8 tỉ USD chiếm 18,8% số dự án 28,7% tổng vốn đăng ký Theo hình thức hợp tác kinh doanh có 221 dự án với tổng vốn đăng ký 4,5 tỉ USD chiếm 2,5% số dự án 5,5% tổng vốn đăng ký Số lại thuộc hình thức BOT (xây dựng – vận hành – chuyển giao), BT (xây dựng – chuyển giao), BTO (xây dựng – chuyển giao – kinh doanh) Biểu đồ 3: Cơ cấu FDI vào Việt Nam theo hình thức đầu tư Nguồn: Tổng cục thống kê Theo hình thức đầu tư ta thấy cấu FDI vào Việt Nam phần nhiều đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngồi vào dự án (77,2% số dự án), tiếp đến đầu tư theo hình thức liên doanh (18,8% số duwjasn) hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (2,5% số dự án) Từ thấy đầu tư FDI vào Việt Nam tương đối chênh lệch theo hình thức đầu tư Việc nhận đầu tư trực tiếp nước với tỷ trọng lớn áp dụng dự án làm nguồn đầu tư nước không thúc đẩy hoạt động cách thiếu hiệu Và rơi vào tình trạng làm thuê tài trợ hoàn toàn từ đối tác nước Việc lạm dụng vốn đầu tư nước mức làm nguồn đầu tư nước dần bị bế tắc Vì bên cạnh việc nhận đầu tư nước chúng cần xác định rõ hình thức đầu tư để từ vừa thu hút nguồn đầu tư lớn từ nước vừa sử dụng tốt đầu tư nước Muốn trước hết chúng phải có biện pháp tăng FDI theo hình thức FDI vào Việt Nam theo hình thức liên doanh theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Một số bất cập dự án FDI sau cấp phép Thực trạng loạt dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI) với số vốn lên đến hàng tỷ USD rơi vào tình trạng "treo" số địa phương hay số dự án 15 FDI bị phát gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cho thấy cơng tác theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình triển khai dự án FDI sau cấp giấy chứng nhận đầu tư (sau cấp phép) bị bng lỏng, hiệu chưa cao Thứ nhất, Rút giấy phép nhiều dự án FDI Gần đây, hàng loạt dự án FDI bị nhiều địa phương kiên rút giấy chứng nhận đầu tư chậm triển khai so với tiến độ cam kết nhà đầu tư khơng có khả thực Điển Quảng Nam, có ba dự án bị rút giấy phép, gồm: Dự án Bãi biển Rồng vốn đăng ký 4,15 tỷ USD, hai Công ty Tano Capital LLC Công ty Global C&D Inc (Mỹ) làm chủ đầu tư; Dự án du lịch sinh thái biển cao cấp Pegasus Fund nhà đầu tư Mỹ; Dự án Khu du lịch Quê Việt nhà đầu tư Ca-nađa Hay Bà Rịa - Vũng Tàu, UBND tỉnh vừa chấm dứt hoạt động thu hồi giấy chứng nhận đầu tư Công ty TNHH Xây dựng Phát triển AJ Vietstar (vốn Hàn Quốc) không đủ lực tài Có thể nói, thời gian qua, nhiều dự án FDI chậm triển khai ảnh hưởng không tốt tới môi trường đầu tư Việt Nam Trong quỹ đất nhiều địa phương ngày trở nên khan việc dự án FDI "chiếm đất", không triển khai thực khiến nhiều nhà đầu tư có nhu cầu đầu tư thật sự, cấp bách đành bỏ lỡ hội đầu tư khơng tìm mặt Đây lãng phí lớn nguồn lực Thứ 2,Tình trạng "treo" dự án FDI Tình trạng gây khó khăn, xúc cho người dân diện giải tỏa mặt để thực dự án Cục trưởng Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) Đỗ Nhất Hoàng cho rằng, thời gian qua, công tác kiểm tra, giám sát hoạt động FDI địa phương thực chưa đầy đủ, mức Khơng dự án FDI khơng có khả triển khai quan quản lý nhà nước địa phương khơng có biện pháp xử lý dứt điểm, dẫn đến tình trạng dự án treo Hiện nước có 24 dự án FDI quy mô vốn tỷ USD, Bộ Kế hoạch Đầu tư yêu cầu địa phương rà sốt lại dự án này, đó, dự án khơng có khả thực kiên đề nghị rút giấy phép Tuy nhiên, thực tế, nhiều dự án vi phạm quy định chậm tiến độ quan chức địa phương thiếu đôn đốc, theo dõi việc triển khai dự án nên không xử lý kịp thời, dứt điểm 16 HOÀN THIỆN CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ DỰ ÁN SAU CẤP PHÉP NHẰM SỬ DỤNG VỐN FDI HIỆU QUẢ Từ thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trưc tiếp nước FDI Việt Nam năm gần cho thấy tầm quan trọng doanh nghiệp FDI đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế, tạo thêm việc làm, tăng sản lượng công nghiệp đẩy mạnh xuất Việt Nam Hiện nguồn vốn FDI đóng góp lớn 10 đồng xuất có đồng đóng góp từ FDI” Khu vực đầu tư nước ngồi chiếm 20% GDP 70% kim ngạch xuất Để đạt thành Chính phủ Việt Nam có biện pháp hỗ trợ thức đẩy dự án sau cấp phép nhằm sử dụng vốn FDI cách hiệu Các biện pháp hỗ trợ áp dụng 1.1 Ưu đãi đất đai • Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt III động, cụ thể sau: Ba (3) năm dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư; sở sản xuất kinh doanh tổ chức kinh tế thực di dời theo quy hoạch, di dời ô nhiễm môi trường - Bảy (7) năm dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Mười (11) năm dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Mười lăm (15) năm dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn - Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư, lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thực theo quy định Chính phủ" • Đối với dự án nơng nghiệp - Đặc biệt ưu đãi đầu tư: miễn tiền sử dụng đất - Ưu đãi đầu tư: giảm 70% tiền sử dụng đất - Khuyến khích đầu tư: giảm 50% tiền sử dụng đất - 1.2 Ưu đãi tài 1.2.1 Thuế thu nhập doanh nghiệp Bảng 2: Mức thuế thu nhập doanh nghiệp FDI 17 Thuế TT suất Miễn, giảm thuế TNDN Thời hạn áp dụng Miễn thuế Giảm thuế TNDN TNDN Điều kiện - Thu nhập doanh nghiệp từ thực dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao - Thu nhập doanh nghiệp thực dự án đầu tư mới: nghiên cứu khoa học phát 15 năm tính triển cơng nghệ; ứng dụng công nghệ cao; từ năm đầu sản xuất vật liệu composit, loại vật liệu tiên có thu xây dựng nhẹ, vật liệu quý hiếm; sản xuất nhập chịu lượng tái tạo, lượng sạch, thuế từ dự 10% lượng từ việc tiêu hủy chất thải; phát triển án đầu tư công nghệ sinh học; bảo vệ môi trường; - Thu nhập doanh nghiệp từ thực hoạt động xã hội hoá lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao môi trường 15 năm Thu nhập doanh nghiệp cơng nghệ cao, tính từ doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công ngày nghệ cao theo quy định Luật công cấp giấy nghệ cao; chứng nhận - Thu nhập doanh nghiệp từ thực dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; - Thu nhập doanh nghiệp từ thực dự án đầu tư mới, bao gồm: sản xuất thép cao cấp; sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng; sản xuất máy móc, thiết bị phục vụ 15 năm tính cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư từ năm đầu nghiệp, diêm nghiệp; sản xuất thiết bị tưới tiên có thu 20% tiêu; sản xuất, tinh chế thức ăn gia súc, gia nhập chịu cầm, thuỷ sản; phát triển ngành nghề thuế từ dự truyền thống Từ ngày 01/01/2016, thu án đầu tư nhập doanh nghiệp quy định khoản áp dụng thuế suất 17% - Thu nhập doanh nghiệp từ thực dự án đầu tư khu công nghiệp, trừ khu công nghiệp thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi 1.2.2 Thuế xuất nhập 18 năm Giảm 50% không năm năm Giảm 50% không năm - - - Một yếu tố góp phần vào việc gia tăng liên tục khu vực công nghiệp xuất doanh nghiệp FDI sách ưu đãi quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư nước ngoài, văn hướng dẫn thi hành cụ thể là: Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để gia cơng cho nước ngồi xuất trả sản phẩm cho phía nước ngồi miễn thuế xuất Hàng hóa xuất nước ngồi để gia cơng cho phía Việt Nam miễn thuế xuất nhập trở lại miễn thuế nhập phần trị giá hàng hóa xuất nước ngồi để gia cơng theo hợp đồng; Miễn thuế nhập thời hạn 05 năm kể từ ngày bắt đầu sản xuất nguyên liệu, vật tư, linh kiện nước chưa sản xuất nhập để sản xuất dự án đầu tư lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; Chính sách hồn thuế nhập khơng thu thuế xuất sản phẩm xuất xác định sản xuất toàn từ nguyên liệu nhập Nhìn vào bảng tổng hợp ưu đãi sắc thuế khoản thu đất đai năm 2016, ta thấy tổng ưu đãi mà doanh nghiệp FDI nhận lớn 64.278 tỷ đương đương với 30 tỷ USD Đây coi nguồn động lực để doanh nghiệp FDI tích lũy vốn để tập trung cao hiệu sản xuất Bảng 3: Tổng hợp ưu đãi sắc thuế khoản thu đất đai năm 2016 Nguồn: Tổng cục thống kê Những khó khăn, hạn chế thực biện pháp hỗ trợ dự án FDI - Về giao đất, cho thuê đất: Quy định cho phép nhà đầu tư nước quyền lựa chọn hình thức thuê đất chưa bình đẳng hồn cảnh hội nhập kinh tế 19 - - - - - quốc tế, đồng thời khó khăn việc xử lý chế tài nhà đầu tư thực dự án nhà để bán Công tác thu hút đầu tư chậm thiếu quỹ đất “sạch” tiến độ giải phóng mặt khó khăn kéo dài, nên tỷ lệ giải ngân vốn đăng ký nhiều địa phương thấp Bên cạnh việc triển khai quy định đấu giá quyền sử dụng đất đấu thầu dự án hạn chế Pháp luật chưa cho phép nhà đầu tư chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất ngân hàng nước ngồi, điều khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt trường hợp doanh nghiệp đầu tư lớn giá trị quyền sử dụng đất tài sản đất, cần vốn để mở rộng sản xuất Vấn đề làm hạn chế thu hút dòng tài từ tổ chức tín dụng nước vào Việt Nam Việc doanh nghiệp FDI chuyển giá không làm thất thu ngân sách nhà nước, mà tạo mơi trường cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Đây vấn đề có tính tồn cầu khơng có biện pháp hữu hiệu để hạn chế hồn tồn Tuy nhiên, hạn chế phần việc doanh nghiệp FDI “lỗ” nhiều thời gian qua Hệ thống xử lý vấn đề mơi trường nhiều hạn chế lạc hậu Đề xuất quan điểm hoàn thiện biện pháp hỗ trợ dự án sau cấp phép nhằm sử dụng vốn FDI có hiệu Trong thời gian gần đây, nhiệm vụ tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nhiệm vụ kiểm tra, giám sát dự án FDI sau cấp phép quan quản lý nhà nước đầu tư quan tâm Bên cạnh công tác thu hút nguồn vốn FDI vào nước hiệu nguồn vốn với phát triển kinh tế thực quan trọng Việc tăng cường kiểm tra, giám sát dự án FDI nhằm kịp thời phát khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp để tìm giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn; đôn đốc dự án chậm tiến độ, chậm triển khai chưa tuân thủ cam kết; đồng thời, xử lý trường hợp vi phạm pháp luật Nói cách khác, cơng tác hậu kiểm ln phải đôi, song hành công tác thu hút, xúc tiến đầu tư hiệu nguồn vốn FDI thực phát huy Dưới vài quan điểm để góp phần hồn thiện biện pháp hỗ trợ dự án sau cấp phép nhằm sử dụng vốn FDI có hiệu quả: Một là, Tăng cường quản lý quỹ đất dự án FDI Bổ sung quy định việc giao đất có thu tiền sử dụng đất nhà đầu tư nước đầu tư xây dựng nhà để bán đầu tư xây dựng nhà hỗn hợp để bán cho thuê; 20 - - - - - - Quy định Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công bố, tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tạo quỹ đất “sạch” làm sở để thu hút nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước ngoài, yên tâm bỏ vốn vào đầu tư sở cạnh tranh thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để thực dự án; Nhà đầu tư chấp quyền sử dụng đất tài sản thuộc quyền sở hữu gắn liền với đất ngân hàng nước Hai là, hạn chế miễn giảm thuế để tránh tình trạng thất thu ngân sách nhà nước Cần hồn thiện khn khổ pháp lý liên quan đến việc chống chuyển giá Việt Nam cần xem xét ban hành luật chống chuyển giá qua tạo hành lang pháp lý rõ ràng việc kiểm tra việc chuyển giá cơng ty tập đồn đa quốc gia Qua đó, quan thuế kiểm tra giá doanh nghiệp đa quốc gia có dấu hiệu rủi ro lớn thuế hành vi chuyển giá Bên cạnh cần tăng hình phạt hành vi chuyển giá vi phạm quy định pháp luật; Xây dựng sở liệu, thông tin doanh nghiệp FDI từ có cảnh báo sớm, phát từ xa hành vi chuyển giá Hệ thống thông tin giúp nâng cao hiệu việc quản lý thuế, đánh giá nguy cơ, rủi ro chuyển giá từ tăng cường tra, xử lý vi phạm giá chuyển giao thành viên liên kết nói riêng; Tổng cục thuế cần thành lập quan chuyên trách chống chuyển giá Đây quan thực chức đào tạo nhân sự, nghiên cứu khuôn khổ pháp lý thực việc chống chuyển giá quan Thuế Trung ương đến địa phương; Chính phủ cần sốt lại tồn sách ưu đãi doanh nghiệp FDI Cần hạn chế ưu đãi cho ngành mang lại hiệu ứng tiêu cực kinh tế Cần trọng cấp phép cho doanh nghiệp có “truyền thống chuyển giá” Ba là, Hỗ trợ doanh nghiệp xử lý vấn đề môi trường Trong năm 2016, tranh luận lợi hại nguồn vốn FDI kinh tế Việt Nam trở nên nóng qua kiện Formosa gây thảm họa môi trường miền Trung Câu hỏi lựa chọn cá thép trở thành chủ đề tranh cãi kéo dài chắn tiếp diễn tương lai Song song với tranh cãi đó, chuyên gia kinh tế phát triển nêu nhiều lo ngại rằng, FDI phân hóa kinh tế Đầu năm 2016, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ nêu lo ngại rủi ro hai kinh tế quốc gia: kinh tế khu vực FDI kinh tế doanh nghiệp tư nhân nội địa Rủi ro dần trở thành thực 21 Tới đây, Chính phủ cần siết chặt kỷ luật, đặt rào cản cho lĩnh vực có nguy cao gây ô nhiễm môi trường Đồng thời, cần có giám sát chặt chẽ, nâng cao trách nhiệm thẩm định, giám sát dự án để bảo đảm an toàn môi trường Hỗ trợ doanh nghiệp từ khâu xử lý ban đầu để tránh hậu nặng nề xảy Ngồi việc phát triển kinh tế cần phải đôi với bảo vệ môi trường hướng tới mục tiêu phát triển bền vững tương lai Bốn là, cần có sách ưu tiên, đặc thù cho số địa phương Mỗi địa phương có mạnh riêng cần có định hướng phù hợp thực tế để dần thu hẹp khoảng cách vùng, miền thu hút FDI phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn nói riêng nước nói chung Năm là, Đặc biệt hỗ trợ dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực khuyến khích nơng nghiệp Hiện nay, tỷ trọng ngành nông nghiệp Việt Nam lớn chiếm 15,34 % cấu GDP cần dự án đầu tư nước lĩnh vực nông nghiệp nhằm giúp cho ngành nông nghiệp pháp triển đại Vì dự án đầu tư vào nơng nghiệp thường thu lại lợi ích thấp hơn, hấp dẫn dự án đầu tư cho chế biện, điện tử, công nghệ thông tin,… Bởi cần có giúp đỡ, hỗ trợ Chính phủ trình hoạt động sản xuất doanh nghiệp FDI 22 KẾT LUẬN Hiện nay, Việt Nam khơng tập trung vào thu hút nguồn vốn FDI cách ạt mà có chọn lọc, đánh giá sát với nhu cầu phát triển vùng, địa phương Chính phủ định hướng mục tiêu sử dụng nguồn vốn FDI cho phù hợp với tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu ngành kinh tế Bởi vậy, không tập trung thu hút vốn mà phải hồn thiện biện pháp sách minh bạch công hỗ trợ dự án sau cấp phép nhằm cao hiệu việc sử dụng nguồn FDI Việt Nam ngày khẳng định sức hấp dẫn quốc gia động, giàu tiềm năng, lợi thị trường, vị trí địa lý, tài nguyên điểm sang cho thu hút vốn đầu tư FDI 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Slide giảng Mơn Chính sách Kinh tế đối ngoại TS Đỗ Thị Hương, Viện thương mại kinh tế quốc tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân; Website: http://tapchitaichinh.vn Website: www.moit.gov.vn (Báo Công Thương) Website: http://www.gso.gov.vn/ ( Tổng cục thống kê) Website: http://vi.wikipedia.org/ Website: http://tailieu.tv/ 24 ... lỏng, hiệu chưa cao Do nhóm chúng tơi nghiên cứu đề tài: Việt Nam cần tập trung hoàn thiện biện pháp hỗ trợ dự án sau cấp phép nhằm sử dụng vốn FDI có hiệu quả Nhằm nghiên cứu lý luận chung. .. GDP 70% kim ngạch xuất Để đạt thành Chính phủ Việt Nam có biện pháp hỗ trợ thức đẩy dự án sau cấp phép nhằm sử dụng vốn FDI cách hiệu Các biện pháp hỗ trợ áp dụng 1.1 Ưu đãi đất đai • Miễn tiền... chung nguồn vốn FDI, vài trò tăng trưởng kinh tế Việt Nam, nghiên cứu trạng dự án sau cấp phép từ hồn thiện đề xuất giải pháp nhằm hỗ trợ dự án sau cấp phép có hiệu I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU