Đang tải... (xem toàn văn)
Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)Đáng giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Lãng – Đại Từ Thái Nguyên giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)
TR I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM PH M TH H NG NHUNG Tên tài: “ ÁNG GIÁ CÔNG TÁC C P GI Y CH NG NH N QUY N S D NG T XÃ YÊN LÃNG IT THÁI NGUYÊN GIAI O N 2011 -2013” KHÓA LU N T T NGHI P IH C H t o : Chính quy Chuyên ngành : a mơi tr ng Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2010 – 2014 Gi ng viên h ng d n: TS Nguy n Thanh H i Thái Nguyên, n m 2015 L IC M N Th c t p t t nghi p có ý ngh a r t quan tr ng v i h c sinh, sinh viên, ây m t quy trình h c sinh, sinh viên làm quen v i th c t , nâng cao trình chun mơn, n m v ng ph ng pháp t ch c ti n hành áp d ng nh ng ti n b k thu t vào th c t , t o cho h c sinh, sinh viên có tác phong làm vi c úng n, nghiêm túc tr ng s tr thành nh ng cán b k thu t có trình chun mơn nghi p v v ng vàng T nh ng òi h i áp ng nhu c u hi n c s phân công c a tr ng i H c Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Qu n lý Tài Nguyên v i s gúp UBND xã Yên Lãng ã t o i u ki n gúp công tác c p GCNQSD xã Yên Lãng – th c t p iT c a tài: “ giá - Thái Nguyên giai o n 2011 -2013” Qua th i gian th c t p t i xã Yên Lãng th y vi c c p GCNQSD có nh h lý ng t t i n trình s d ng a ph t t o i u ki n cho công tác qu n ng V i th i gian th c t p t ngày 25/01/2014 h ng d n gúp Nguyên, n ngày 30/04/2014 cs nhi t tình c a Th y, Cô giáo khoa Qu n Lý Tài c bi t Gi ng viên TS Nguy n Thanh H i cán b t i UBND xã Yên Lãng ã gúp t c nh ng k t qu nh mong mu n Tôi xin chân thành bày t lòng bi t n sâu s c t i Th y giáo h ng d n Nguy n Thanh H i, Th y, Cô giáo khoa Qu n lý Tài nguyên, UBND xã n Lãng ã nhi t tình gúp tơi v t qua khó kh n su t th i gian th c t p v a qua Thái Nguyên, ngày 15 tháng 02 n m 2014 Sinh viên Ph m Th H ng Nhung M CL C U PH N M 1.1 tv n 1.2 M c ích nghiên c u 1.3 Yêu c u c a tài PH N T NG QUAN TÀI 2.1 C s lý lu n pháp lý c a công tác ng ký t ai, c p GCNQSD 2.1.1 C n c pháp lý c a công tác c p GCNQSD 2.1.2 Các quy nh c p GCNQSD 2.1.2.3 Nguyên t c c p GCNQSD t t 2.1.2.1 Khái quát v công tác c p GCNQSD 2.1.2.2 i u ki n c p GCNQSD t t t t 12 2.2 Tình hình c p GCNQSD th gi i Vi t Nam 18 2.2.1 Tình hình c p GCNQSD th gi i 18 2.2.2 Tình hình c p GCNQSD PH N IT Vi t Nam 19 NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 24 3.1 it 3.1.1 ng ph m vi nghiên c u 24 it ng nghiên c u 24 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 24 3.2 a i m th i gian nghiên c u 24 3.3 N i dung nghiên c u 24 3.4 Ph ng pháp nghiên c u 24 3.4.1 Ph ng pháp th ng kê, thu th p s li u, tài li u 24 3.4.2 Ph ng pháp phân tích t ng h p s li u, tài li u thu th p c 25 PH N K T QU NGHIÊN C U 26 4.1 i u ki n t nhiên, kinh t xã h i c a xã Yên Lãng, huy n i T , t nh Thái Nguyên 26 4.1.1 i u ki n t nhiên 26 4.1.1.1 V trí 4.1.1.2 a lý 26 a hình, a m o 26 4.1.1.3 Khí h u 26 4.1.1.4 Thu v n 27 4.1.1.5 Tài nguyên 4.1.1.6 Tài nguyên n t 27 c 28 4.1.1.7 Tài nguyên r ng: 28 4.1.1.8 Tài nguyên khoáng s n 29 4.1.1.9 Tài nguyên nhân v n 29 4.1.1.10 Th c tr ng môi tr ng 29 4.1.2 i u ki n kinh t - xã h i 29 4.1.2.1 Dân s , lao 4.1.2.2 T ng tr ng thu nh p 29 ng kinh t chuy n d ch c c u kinh t 30 4.2 Tìm hi u v cơng tác qu n lý s d ng t c a xã Yên Lãng 32 4.2.1.1 Hi n tr ng s d ng t nông nghi p 33 4.2.1.2 Hi n tr ng s d ng t phi n ng nghi p 33 4.2.1.3 Hi n tr ng t ch a s d ng 33 4.2.2 Tình hình qu n lý t c a xã n m 2013 34 4.3 ánh giá k t qu công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng tc a xã Yên Lãng giai o n 2011- 2013 37 4.3.1 K t qu c p GCNQSD c a xã theo it ng s d ng 37 4.3.3 ánh giá công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo th i gian c p giai o n 2011 - 2013 44 4.4 xu t gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i q trình th c hi n cơng tác c p GCNQSD c a xã giai o n 2011 - 2013 46 4.4.1 Thu n l i 46 4.4.2 Khó kh n 46 4.4.3 Gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i q trình th c hi n cơng tác c p GCNQSD c a xã giai o n 2011 - 2013 47 PH N K T LU N VÀ NGH 49 5.1 K t lu n 49 5.2 ngh 49 TÀI LI U THAM KH O 51 DANH M C CÁC C M, T B C :B n VI T T T a BTC : B tài CV- C : Cơng v n c a T ng c c CV-TTg : Ch th Th t GCNQSD : Gi y ch ng nh n quy n s d ng HD-STNMT : H N CP a ng ng d n s tài nguyên môi tr : Ngh Q -BTNMT : Quy t t ng nh Chính ph nh B Tài ngun Mơi tr TC C : T ng c c a TT – BTC : Thơng t – B Tài TTLT : Thông t liên t ch TT-TC C : Thông t T ng c c VP K : V n phòng ng ký a ng DANH M C CÁC B NG BI U B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng t n m 2013 c a xã Yên Lãng 32 B ng 4.2: K t qu c p GCNQSD cho h gia ình, cá nhân nn m 2013 38 B ng 4.3: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ch c a bàn xã giai o n 2011- 2013 39 B ng 4.4: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s nghi p d ng t nông a bàn xã giai o n 2011 – 2013 41 B ng 4.5: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho t t a bàn xã giai o n 2011 – 2013 43 B ng 4.6: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng gian t theo th i a bàn xã giai o n 2011 – 2013 45 PH N M 1.1 U tv n t s n ph m t nhiên, ngu n tài nguyên vô quý giá c a m i qu c gia, t m t t li u s n xu t quan tr ng n n t ng c a c i v t ch t,nh K.Mark ã nói “ t m ,lao thành ph n quan tr ng hàng s ng c a ng u c a môi tr t o ng cha” t ng s ng, n n t ng cho s i nhi u sinh v t khác Tr i qua hàng nghìn n m l ch s , tr i qua nhi u th h , nhân dân ta ã t n bao m hôi, công s c, x tn c, m i t o nh ng ng i ng máu m i gi c qu c th a h c m nh t quê h ng t nh ngày hôm Th h ng thành qu ó, c n ph i s d ng, b o v , qu n lý khai thác m t cách có hi u qu nh t Tr i qua hình thái kinh t khác m i th i k m i giai o n khác nên vi c công nh n quy n l i ích h p pháp c ng có s thay i ngày hoàn thi n nh m t c m c tiêu s d ng qu cao Trong nh ng n m g n ây, v i s v n n n kinh t th tr ng có s qu n lý c a nhà n d ng t luôn yêu c u ng i qu n lý t ng m nh m c a c, vi c qu n lý s i v i n n kinh t qu c dân nói chung t nói riêng th c hi n t t công tác qu n lý nhà n c n thi t t có hi u u tiên ph i hoàn thi n h s Gi y ch ng nh n quy n s d ng m i quan h h p pháp gi a nhà n cv a c p GCNQSD t ch ng t pháp lý xác nh n c ng quan tr ng góp ph n vào vi c n m ch c qu i s d ng t t c a t ng giúp cho vi c quy ho ch s d ng h p lý t ng lo i cao hi u qu s n xu t t cơng vi c ây y u t a ph ng, t t o i u ki n nâng Trên th c t vi c c p GCNQSD lý, giúp ng i s d ng n c ta t ng b c t o c s pháp t th c hi n quy n ngh a v c a mình, yên tâm u t s n xu t phát huy t t ti m n ng c a t s d ng t hi u qu kinh t cao nh t Tuy nhiên, trình t ch c th c hi n công tác c p GCNQSD ch m không ng c ng khác M t s ph u, nh ng vùng khác ti n a ph im i tn a c kh c ph c nh ng t n t i ó vi c làm c n thi t th c hi n t t công tác qu n lý c p GCNQSD , quy ch cho th a s d ng th c hi n ng ã c b n hoàn thành nh ng m t s ng v n ch m ch a áp ng k p xây d ng Vì v y t qu n lý t có hi u qu theo úng quy nh c a pháp lu t Xu t phát t th c t lý Tài Nguyên, tr ng ó, c s nh t trí c a ban ch nhi m khoa qu n i h c Nông Lâm Thái Nguyên v i s h ng d n tr c ti p c a TS Nguy n Thanh H i ã ti n hành th c hi n chuyên : " ánh giá công tác c p GCNQSD , huy n a bàn xã Yên Lãng i T ,t nh Thái Nguyên giai o n 2011-2013” 1.2 M c ích nghiên c u - Tìm hi u i u ki n t nhiên ,kinh t - xã h i c a xã Yên Lãng ,huy n i T , t nh Thái Nguyên - ánh giá th c tr ng công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t t i xã Yên Lãng giai o n 2011 -2013 - a nh ng thành t u t c h n ch t n t i công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ât t i xã h ng gi i quy t nh ng t n t i ó 1.3 Yêu c u c a tài - Trong trình nghiên c u ph i tuân th nh ng quy pháp lu t nh c a - Các s li u i u tra thu th p ph i xác, ph n ánh trung th c khách quan - Ki n ngh tr ng i u ki n c a xu t a ph i có tính kh thi, phù h p v i th c a ph ng hái Nguyên 1.4 Ý ngh a nghiên c u - Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c: Giúp sinh viên v n d ng c nh ng ki n th c ã h c vào th c t - Ý ngh a th c ti n: Vi c ánh giá k t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng v t t i t s giúp sinh viên hi u rõ h n v công tác qu n lý Nhà n a ph ng, t ó có th a nh ng gi i pháp kh thi quy t nh ng khó kh n hồn thi n công tác qu n lý Nhà n th i gian ti p cv c gi i t * Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành quy nh c a pháp lu t v t x lý vi ph m pháp lu t v t K t h p v i c quan ch c n ng, ngành tra, xã ti n hành tra, ki m tra vi c qu n lý, s d ng t Ti n hành x lý vi ph m hành l nh v c t ó là: m i vi ph m hành ph i c phát hi n, ình ch , x lý k p th i g n v i trách nhi m c a quy n c p c s , v i công tác tra, ki m tra t Vi c x ph t vi ph m hành ph i c ti n hành nhanh chóng, cơng minh, tri t ; m i h u qu vi ph m hành gây ph i c kh c ph c theo quy nh * Gi i quy t tranh ch p v t ai; gi i quy t u n i, t cáo vi ph m vi c qu n lý s d ng t Công tác ã c a ph ng làm t t, h u h t v u ki n u c hoà gi i t i a ph ng; v u ki n kéo dài c n chuy n c p ch chi m t l nh * Qu n lý ho t ng d ch v công v t Các l nh v c ho t ng d ch v qu n lý, s d ng t: UBND xã ã cung c p thông tin t c a a ph ng d i hình th c tra c u thông tin gi y t s sách th ng kê Nhìn chung ây ho t ng m i, h n n a i v i m t th tr n c a huy n mi n núi nên n i dung hi n t i ch a phát tri n 4.3 ánh giá k t qu công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t c a xã Yên Lãng giai o n 2011- 2013 4.3.1 K t qu c p GCNQSD c a xã theo i t ng s d ng * K t qu c p GCNQSD c a xã giai o n 2011 - 2013 cho h gia ình, cá nhân Xã Yên Lãng g m 30 xóm v i 3253 h gia ình, nên công tác c p gi y cho h gia ình cá nhân 30 xóm ch a th c hi n c ng lo t, nên công tác c p gi y ch ánh giá cho thơn l i Cơng tác l p h s a chính, c p GCNQSD c a xã nh ng n m v a qua c ng ã c b n hoàn thành, k t qu c p gi y c th hi n qua b ng 4.2 Qua b ng s li u ta th y toàn xã có 3021 t ng s h s d ng t c n c p theo k ho ch ó ã c p c 2960 h t 98,2% Trong ó có 18/30 xóm có di n tích t ã c c p 100% Trong giai o n này, có 61 h s d ng t mà ch a c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t chi m 1.8% t ng s h c n c p B ng 4.2: K t qu c p GCNQSD cho h gia ình, cá nhân Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Xóm Xóm Yên T Xóm Trung Tâm Xóm Ao Tr ng Xóm èo Xá Xóm Khuân Nanh Xóm Chi n Th ng Xóm ng Bèn Xóm M i Xóm Th ng L i XómQuy t Th ng Xóm Quy t Tâm Xóm Ti n Phong Xóm m Làng Xóm ng Trãng Xóm ng ình Xóm èo Kh Xóm ng C m Xóm Ti n c Xóm ng M ng Xóm C u Trà Xóm ng C Xóm ng m Xóm Nh t Trí Xóm ng Ao Xóm Gi a Xóm Cây H ng Xóm ồn K t Xóm Hồ Bình Xóm Khn Mu ng Xóm i Cây T ng T ng s h c nc p 74 129 93 68 88 66 23 74 107 238 153 70 77 65 63 99 129 119 51 125 139 61 139 82 80 125 151 77 100 155 3021 T ng s h ó cc p n n m 2013 T ng s h ch a cc p T T ng s T l (%) T ng s l (%) 74 100 0 123 95,3 4,7 90 96,8 3,2 60 88,2 11,8 80 90,9 9,1 66 100 0 23 100 0 74 100 0 102 95,3 4,7 231 97,1 2,9 150 98 70 100 0 77 100 0 65 100 0 63 100 0 96 97 3 125 96,9 3,1 115 96,6 3,4 51 100 0 125 100 0 139 100 0 61 100 0 139 100 0 82 100 0 80 100 0 121 96,8 3,2 145 96 77 100 0 100 100 0 155 100 0 2960 98,2 61 1,8 (Ngu n: UBND xã Yên Lãng) Theo ch tr c a t nh v ng chung c a y nhanh ti n ng, Nhà n c p GCNQSD c c ng nh ch tr cho ng o c a UBND huy n, phòng Tài ngun Mơi tr i dân D ng i s ch ng nh ng n m v a qua xã ã kh n tr ng, tích c c l p h s chuy n lên phòng Tài ngun Mơi tr ti n hành c p gi y cho ng dân ng i dân, giúp cho ng m b o quy n l i h p pháp c a x y tranh ch p v i t ai, m t khác có th th ch p vay v n ngân hàng c n thi t * K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho t ch c a bàn xã giai o n 2011-2013 Trong giai o n 2011-2013 xã Yên Lãng ã ti n hành kê khai gi y CNQSD cho t ch c ho t gi y cho t ch c ng c p a bàn xã, tình hình c p c th hi n qua b ng 4.3 B ng 4.3: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ch c t cho t a bàn xã giai o n 2011- 2013 Ch a c c p T ng T l s (%) 72,7 T ng s t ch c c giao t (TC) 11 ã T ng s cc p T l (%) 27,3 T ch c tr 0 100 T ch c s nghi p công 11 27,3 72,7 T ch c kinh t 19 26,3 14 73,7 U ban nhân dân xã 0 100 43 11 25,58 32 74,42 Stt Lo i hình t ch c C quan nhà n Toàn xã c (Ngu n: UBND xã Yên Lãng) Qua b ng s li u ta th y: Toàn xã có 43 t ch c c n c p theo k ho ch ó ã c p Trong g m có: tr c 11 t ch c t 25,58% s t ch c c n c p ng hoc, trung tâm v n hoá, c quan t ch c kinh t khác Còn l i 32 t ch c ch a c p chi m 74,42% s t ch c c n c p theo k ho ch Nguyên nhân m t s t ch c ch a m t s lo i tm i ch a hoàn thành y c c p a bàn xã c giao cho t ch c, nên giai o n th t c pháp lý ti n hành c p GCNQSD Ngồi m t s t ch c ã n p h s v s Tài ngun Mơi tr ng nh ng ch a trình lên UBND t nh 4.3.2 ánh giá k t qu c p GCNQSD c a xã giai o n 2011 - 2013 theo m c ích s d ng * ánh giá cơng tác c p GCNQSD Vi c hồn thành giao tr ng l n c a ng Nhà n cu c cơng nghi p hố- hi n tích t nơng nghi p giai o n 2011 – 2013 t c p GCNQSD nông nghi p m t ch c v a quan tr ng v a c p bách i hoá Theo th ng kê c a xã n m 2011 di n t nông nghi p 3086,58 n n m 2012 3098 2013 3169,09 Tình hình c p GCNQSD nn m t nơng nghi p c a xã c th hi n qua b ng 4.4: Qua b ng s li u ta th y giai o n 16,491 t ng s 18,34 c n c p c c p chi m 7,6% a bàn xã c p c t 92,4%, l i 1,43 ch a B ng 4.4: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng a bàn xã giai o n 2011 – 2013 Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Xóm Xóm Yên T Xóm Trung Tâm Xóm Ao Tr ng Xóm èo Xá Xóm Khuân Nanh Xóm Chi n Th ng Xóm ng Bèn Xóm M i Xóm Th ng L i XómQuy t Th ng Xóm Quy t Tâm Xóm Ti n Phong Xóm m Làng Xóm ng Trãng Xóm ng ình Xóm èo Kh Xóm ng C m Xóm Ti n c Xóm ng M ng Xóm C u Trà Xóm ng C Xóm ng m Xóm Nh t Trí Xóm ng Ao Xóm Gi a Xóm Cây H ng Xóm ồn K t Xóm Hồ Bình Xóm Khuân Mu ng Xóm i Cây T ng T ng di n tích c n c p (ha) 0,56 0,2 0,2 0,52 0,48 0,48 0,08 0,96 0,42 1,88 1,52 0,36 0,96 0,24 0,32 0,4 0,6 0,6 0,36 0,48 0,56 0,4 0,92 1,08 4,4 0,56 0,64 0,84 0,48 0,84 18,34 T ng di n tích c c p (ha) T ng s 0,46 0,2 0,2 0,3 0,48 0,4 0,08 0,86 0,32 1,8 1,52 0,36 0,8 0,24 0,32 0,4 0,5 0,42 0,36 0,32 0,56 0,4 0,92 1,08 4,4 0,45 0,6 0,84 0,48 0,84 16,91 t nông nghi p T ng di n tích ch a cc p (ha) T l (%) T ng s T l (%) 92,1 100 100 57,7 100 83,3 100 89,6 76,2 9574 100 100 83,3 100 100 100 83,3 70 100 66,7 100 100 100 100 100 80,4 93,8 100 100 100 92,4 0,1 0 0,22 0,08 0,1 0,1 0,08 0 0,16 0 0,1 0,18 0,16 0 0 0,11 0,04 0 1,43 7,9 0 42,3 16,7 10,4 23,8 4,26 0 16,7 0 16,7 30 33,3 0 0 19,6 6,2 0 7,6 Nhìn chung t nông nghi p xã ã c b n c p song nhiên v n 7.6% di n tích ch a i sau d n i n * c c p ó ch y u v n di n tích c n c p i th a ánh giá công tác c p GCNQSD giai o n 2011 - 2013 a bàn xã Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho nhân dân ã t o cho h th c hi n t t quy n ngh a v c a theo quy ai, ng th i làm c s cho nhà n ki n tranh ch p t công tác c p GCNQSD xã b ng [4.5] iv i ng th c hi n y m nh công tác c p a bàn tồn xã Vì v y giai o n 2011-2013 t t c qu n lý ch t ch h n, vi c u t ã gi m rõ r t UBND xã ã có ch tr GCNQSD nh c a lu t c m t s k t qu c th hi n qua B ng 4.5: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng a bàn xã giai o n 2011 – 2013 Stt Xóm T ng di n tích c n c p (m2) T ng di n tích c p c (m2) T ng di n T l tích (%) t T ng di n tích ch a c p (m2) T ng T l di n (%) tích 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Toàn xã 11560,5 10489,1 89,3 1071,1 10,7 Qua b ng s li u ta th y cơng tác c p GCNQSD 11.560,5 m2 ó ã c p c 10.489,1 m2 t t 89,3% so v i t ng di n c c p 1.071,1 m2 chi m 10,7% t ng tích c n c p; t ng di n tích ch a di n tích c n c p Di n tích l i ch a nh v i c c p nhi u nguyên nhân tranh ch p ât ai, n m hành lang giao thông n m trong quy ho ch s d ng t c a huy n c p n t di n tích l i th i gian t i xã k t h p v i phòng Tài nguyên Môi tr d t i m tr 4.3.3 ng h p vi ph m, tr ng huy n gi i quy t ng h p ang có tranh ch p ánh giá công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo th i gian c p giai o n 2011 - 2013 T lu t GCNQSD l p h s t c a xã ã c i có hi u l c n m 2004, cơng tác c p y m nh nh m hồn thi n vi c ng ký a c p GCNQSD K t qu c p GCNQSD theo th i gian c p c th hi n qua b ng 4.6 t B ng 4.6: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng gian a bàn xã giai o n 2011 – 2013 Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Xóm T ng T ng di n di n tích tích c p c nc p c (ha) (ha) T l (%) t theo th i T ng di n tích ã c p n m (ha) 2011 2012 2013 4.4 xu t gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i trình th c hi n công tác c p GCNQSD c a xã giai o n 2011 - 2013 4.4.1 Thu n l i + Xã Yên Lãng m t xã mi n núi, n m v phía b c c a huy n T nói chung nhân dân xã ã nh n th c th a t c a c c p gi y GCNQSD trình vay v n ngân hàng trình chuy n nh + c t m quan tr ng c a c th ch p có i u ki n kinh doanh, ng quy n s d ng i c bi t t ng y, UBND xã Yên Lãng ã t o i u ki n l n cho công tác c p GCNQSD + c s nguyên Môi tr giúp th ng xuyên c a UBND huy n, phòng Tài ng l nh v c, c bi t công tác qu n lý t + H th ng b n ã c o c, ph c v cho qu n lý t c p GCNQSD 4.4.2 Khó kh n + Cơng tác qu n lý nhà n cv t a bàn xã ch có m t cán b nên g p r t nhi u khó kh n công tác qu n lý + Vi c xét c p GCNQSD ch a th c hi n theo quy t c a xã c a UBND huy n m t s v n nh c a lu t t hi n hành, làm ch m ti n c p GCNQSD + Vi c qu n lí h s a v n th cơng, ch a c tin h c hố Ngồi nh ng ngun nhân ó m t s ngun nhân n a làm ch m ti n c p GCNQSD nh : - i u ki n hình thành qu n lý tr i qua nhi u giai o n khác nên ch a có s th ng nh t qu n lý - M t th i gian tr th ng ng ký c n t ng th a ng ch a t a b buông l ng thi u h t t ng h gia ình - S ph i h p gi a cán b Mơi tr i m i, a cán b phòng Tài nguyên c t t * Nh ng v n t n t i công tác c p GCNQSD M c dù công tác c p GCNQSD phòng Tài ngun Mơi tr ng t ã c c p, quy n, c bi t quan tâm nh ng v n nh ng t n t i: -V n hi u bi t v pháp lu t c a m t s ng i dân h n ch - Vi c c p GCNQSD nông nghi p c a xã v n ch a hoàn thành it iv i t v n nhi u t n t i nh tranh ch p t ai, m t s ng n m vùng quy ho ch - t c p cho t ch c: M i ch c p c cho 11 t ch c s 43 t ch c c n c p GCNQSD v i di n tích 5,13 4.4.3 Gi i pháp kh c ph c nh ng t n t i trình th c hi n cơng tác c p GCNQSD c a xã giai o n 2011 - 2013 Xã Yên Lãng c n quan tâm h n n a ch t ch h n n a ch p liên t c v Nhà n c h n ch nh ng vi ph m pháp lu t t c a ng i dân hi u bi t v nh ng sách pháp lu t ó c ng iv i t Nhanh tróng gi i quy t tranh ch p l n t ai, h ng d n nh ng tr ng h p s d ng sai m c ích m b o th c hi n úng theo pháp lu t T ng c t hi n hành ng công tác tuyên truy n, ph bi n v n nhân dân hi u rõ ch tr a ph t t nh tranh t C n ph bi n sâu r ng sách, pháp lu t quy t vi c s lý vi ph m v chi m n vi c qu n lý s d ng ng, sách c a nhà n ng v cơng tác qu n lý nhà n c ng h ng d n c quy nh c a C n th ng xuyên b i d chính, t ng c ng trang thi t b qu qu n lý s d ng v l p b n trình qu n lý ng chun mơn, nghi p v cho cán b ph c v cho công tác này, nâng cao hi u t, c n ti p t c kh n tr a cho tồn b xã t a ng hoàn thành o a bàn, giúp cho c thu n l i h n Trong trình th c hi n c n ki n ngh UBND huy n quan tâm ch o cung c p l i h n tài li u tr giúp kinh phí th c hi n cơng vi c cho thu n PH N K T LU N VÀ NGH 5.1 K t lu n ng ký úng nc a t ai, c p GCNQSD ng Nhà n m t nh ng ch tr c Trong giai o n 2011-2013 cơng tác có vai trò l n vi c qu n lý nhà n cv t ai, góp ph n vào vi c hoàn thành m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i V k t qu c p GCNQSD ng t a bàn xã c nh sau: - C p GCNQSD cho h gia ình, cá nhân t ng s 3253 h c n c p theo k ho ch chi m 98,2% V i 2960 GCNQSD - C p GCNQSD cho 11 t ch c chi m 25,6% t ng s 43 t ch c c n c p theo k ho ch - t nông nghi p c p c 16,91 chi m 92,4% t ng di n tích 18,34 c n c p theo k ho ch - ã c p GCNQSD 11560,5m2 5.2 cho 10489,1 m2 chi m 88,4% t ng s t ngh Sau q trình tìm hi u cơng tác nh n quy n s d ng t t i xã Yên Lãng, ng ký t c p Gi y ch ng góp ph n cho cơng tác c hi u qu cao h n nh ng n m t i ây xin t a m t s ngh sau Tr c h t UBND t nh c n ph i có v n b n h vi c áp d ng Lu t quy n s d ng h c úng Lu t t ng d n c th v 2003 vào công tác c p gi y ch ng nh n t, công tác c p gi y c a xã, ph ng m b o khoa T o m i i u ki n làm vi c thu n l i, d ng, t ng c a xã, ph H th ng tài li u, s li u, b n ng c n hoàn thi n t ai, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng Th c hi n t t công tác tra ki m tra ph m m i, chi m nh ng tr ng xuyên b i ng chuyên môn, nghi p v , t p hu n thi hành v n b n m i cho cán b qu n lý ng th i th t sai m c ích có ph t tránh tr ng th i gi i quy t d t i m tr t, s d ng thu n ti n cho vi c ng h p vi ng h p tranh ch p, l n ng pháp phù h p i v i ng h p c p trái th m quy n Ti p t c th c hi n công tác tuyên truy n giáo d c pháp Lu t cho nhân dân M t khác c n có s ph i h p ch t ch c p, t p trung ch o ng ký ng b gi a ngành, t ai, c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng t theo úng yêu c u, úng quy nh c a pháp Lu t TÀI LI U THAM KH O Chính ph (2004), Ngh h nh 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 v ng d n thi hành Lu t Qu c h i (2003), Lu t t 2003 t 2003, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i Thông t s 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21/10/2009 quy gi y ch ng nh n quy n s d ng g n li n v i nh v cáp t, quy n s h u nhà tài s n t Thông t s 1990/TT-TT C, ngày 30/11/2001 c a t ng c c quy nh v K , c p GCNQSD a t Thơng t 01/2005/TT-BTNMT, ngày 13/4/2005 c a BTNMT v/v H d n th c hi n m t s i u c a Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 c a Chính ph v thi hành Lu t xã Nguy n Th L i (2004), Bài gi ng th ng kê nh s 38/2000/N 10 Thông t 11 Ngh t t ng Chính t 115/2000/TT - BTC h 38/2000/N cv - CP ngày 20/08/2000 c a Th T Ph v thu ti n s d ng d ng t ên Lãng báo cáo quy Nguy n Th L i (2004), Bài gi ng qu n lý nhà n Ngh ng ng d n thi hành ngh nh s - CP ngày 20/08/2000 c a Chính Ph v thu ti n s t nh s 61CP ngày 05/07/1994 c a Chính Ph v mua bán kinh doanh nhà 12 Công v n s 1427/CV v vi c h C ngày 13/10/1995 c a T ng c c ng d n x lý m t s v n nh n quy n s d ng t v a t c p gi y ch ng ... phân công c a tr ng i H c Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Qu n lý Tài Nguyên v i s gúp UBND xã Yên Lãng ã t o i u ki n gúp công tác c p GCNQSD xã Yên Lãng – th c t p iT c a tài: “ giá - Thái Nguyên giai. .. bàn xã Yên Lãng i T ,t nh Thái Nguyên giai o n 2011- 2013 1.2 M c ích nghiên c u - Tìm hi u i u ki n t nhiên ,kinh t - xã h i c a xã Yên Lãng ,huy n i T , t nh Thái Nguyên - ánh giá th c tr ng công. .. nh Thái Nguyên a i m: xã Yên Lãng , huy n 3.3 N i dung nghiên c u - Tìm hi u v i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Yên Lãng - Tìm hi u v công tác qu n lý s d ng t c a xã Yên Lãng - ánh giá