TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP PHÂN TÍCH NĂNG LỰC ĐIỀU HÀNH KINH TẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ Giáo viên hướng dẫn: Ths.ĐOÀN THỊ CẨM VÂN Sinh viên thực hiện: HỒ BÍCH NGỌC MSSV: 4066219 Lớp:Kinh tế học K32 Cần Thơ-2010 LỜI CẢM TẠ # " Sau khoảng thời gian bốn năm học tập, giảng dạy nhiệt tình giúp đỡ tận tâm thầy Trường Đại Học Cần Thơ, đặc biệt thầy cô Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, với thời gian ba tháng thực tập Phòng Thương mại Công nghiệp VCCI chi nhánh Cần Thơ, em học nhiều kiến thức cần thiết cho sống, học kinh nghiệm quý báu từ thực tiễn Chính điều giúp em hồn thành tốt đề tài luận văn tốt nghiệp “Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến đầu tư trực tiếp nước TPCT” Em xin chân thành biết ơn nhiệt tình giúp đỡ thầy, Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh - Trường Đại Học Cần Thơ, đặc biệt em xin gởi lời biết ơn sâu sắc đến Đồn Thị Cẩm Vân trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian làm đề tài luận văn Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo quan, cô chú, anh chị quan tạo điều kiện cho em suốt thời gian thực tập quan, đặc biệt anh chị Phòng Pháp Chế nhiệt tình dẫn, hỗ trợ cung cấp kiến thức quý báu để em hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Tuy nhiên, hạn hẹp kiến thức kinh nghiệm nên đề tài luận văn khó tránh sai sót khiếm khuyết Em mong góp ý kiến thầy cô, Ban lãnh đạo anh chị, cô quan Cuối em xin kính chúc q thầy Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, Ban lãnh đạo quan VCCI, cô chú, anh chị quan dồi sức khoẻ thành công công việc Em xin chân thành cảm ơn Sinh viên thực Hồ Bích Ngọc Trang i LỜI CAM ĐOAN # " Tơi cam đoan đề tài tơi thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích đề tài trung thực, đề tài khơng trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Ngày tháng năm Sinh viên thực Hồ Bích Ngọc Trang ii NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP # " Trang iii NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN # " Trang iv NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN # " Trang v MỤC LỤC Danh mục bảng Trang ix Danh mục biểu đồ x Danh sách từ viết tắt xi CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3.1 Mục tiêu nghiên cứu chung 1.3.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Không gian nghiên cứu 1.4.2 Thời gian nghiên cứu 1.4.3 Đối tượng nghiên cứu 1.5 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU .3 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN 2.1.1 Vốn phát triển kinh tế 2.1.2 Các loại vốn kinh tế 2.1.3 Đầu tư trực tiếp nước FDI .8 2.1.4 Khái niệm PCI số thành phần qua năm 20062009 11 2.1.5 Ý nghĩa PCI sách phát triển kinh tế tư nhân tăng trưởng kinh tế địa phương 14 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 16 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 16 2.2.3 Phương pháp phân tích 17 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH NĂNG LỰC ĐIỀU HÀNH KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ THÔNG QUA CHỈ SỐ PCI QUA CÁC NĂM 2006-2009 18 Trang vi 3.1 TỔNG QUAN VỀ CHỈ SỐ PCI CỦA TPCT 2006-2009 18 3.1.1 Cách thức lấy mẫu số lượng mẫu điều tra PCI TPCT 18 3.1.2 Tổng quan số điểm hạng PCI TPCT 2006-2009 19 3.2 PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN BIẾN ĐỘNG CHỈ SỐ PCI CỦA TPCT 2006-2009 20 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH NĂNG LỰC ĐIỀU HÀNH KINH TẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ 32 4.1 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TPCT TỪ NĂM 1988 ĐẾN NAY 32 4.1.1 Chính sách thu hút FDI:Về sách thu hút đầu tư TPCT tuân theo sách thu hút đầu tư Việt Nam 32 4.1.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước (FDI) TPCT từ 1988 đến 2009 33 4.2 TỔNG HỢP RÀ SOÁT, PHÂN LOẠI CÁC DỰ ÁN CÒN HIỆU LỰC TẠI TPCT 40 4.3 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NỀN KINH TẾ TẠI ĐỊA PHƯƠNG 42 4.3.1 Mặt tích cực 42 4.3.2 Mặt hạn chế 44 4.4 PHÂN TÍCH NĂNG LỰC ĐIỀU HÀNH KINH TẾ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở TPCT 2006 - 2009 42 4.4.1 Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến đầu tư trực tiếp nước TPCT thực tế từ 2006 đến 2009 42 4.4.2 Kiểm tra tác động PCI đến FDI so với nghiên cứu Malesky 43 4.4.3 Mối quan hệ PCI FDI số tỉnh 45 CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐIỀU HÀNH KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ .50 5.1 BÀI HỌC KINH NGHIỆM THU HÚT FDI TRONG NHỮNG NĂM QUA 50 5.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐIỀU HÀNH KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ CẦN THƠ 51 Trang vii 5.2.1 Giải pháp để giải khó khăn, bất cập trình thu hút FDI TPCT 51 5.2.1 Giải pháp nâng cao số PCI TPCT 51 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 55 6.1 Kết luận 55 6.2 Hạn chế kiến nghị 55 6.2.1.Hạn chế đề tài 55 6.2.2 Kiến nghị 56 Phụ lục 1: Phân tích mối quan hệ PCI FDI số tỉnh 57 Phụ lục 2: Các biểu bảng 60 Tài liệu tham khảo 72 Trang viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Mẫu từ toàn DN Cần Thơ (từ liệu Tổng cục Thuế, tính đến 31/3/2009) Trang 18 Bảng 2: Thống kê số phiếu điều tra phản hồi 2005-2009 19 Bảng : Thay đổi trọng số số thành phần cách tính PCI nước (2005-2009) 21 Bảng 5: Điểm số số thành phần PCI TPCT (2006-2009) 21 Bảng 6: Tình hình FDI TPCT từ năm 1988 đến 34 Bảng 7: Tổng hợp FDI theo ngành 1988-2009 37 Bảng 8: Tổng hợp FDI phân theo đối tác 1988-2009 39 Bảng 9: Các dự án FDI hiệu lực tính đến ngày 31/12/2009 41 Trang ix Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Phụ lục CÁC BIỂU BẢNG Bảng 1: Tổng hợp PCI tỉnh ĐBSCL từ 2005 đến 2009 Các tỉnh ĐBSCL Vĩnh Long An Giang Đồng Tháp Sóc Trăng Tiền Giang Bến Tre Cần Thơ Hậu Giang Long An Trà Vinh Cà Mau Kiên Giang Bạc Liêu Năm 2005 Thứ hạng Điểm Cả ĐBSCL nước 68,56 50,90 34 10 Năm 2006 Thứ hạng Điểm Cả ĐBSCL nước 64,67 60,45 Năm 2007 Thứ hạng Điểm Cả ĐBSCL nước 70,14 66,47 Năm 2008 Thứ hạng Điểm Cả ĐBSCL nước 66,97 61,12 Năm 2009 Thứ hạng Điểm Cả ĐBSCL nước 67,24 62,47 20 58,65 21 58,13 11 64,89 66,64 68,54 55,63 28 55,34 19 64,68 11 54,24 29 11 56,63 55,89 27 52,18 33 64,63 12 57,27 21 65,81 65,24 61,29 58,49 56,25 22 26 53,11 58,30 52,61 50,40 56,83 43,99 26 10 31 39 13 57 11 12 62,88 61,76 59,41 58,82 56,30 56,19 14 17 19 21 28 29 10 11 62,42 56,32 55,36 63,99 55,17 58,64 22 24 25 18 10 64,09 62,17 64,38 64,44 63,22 61,96 61,13 10 51,27 36 10 52,82 39 12 52,25 35 12 63,04 42,89 58 13 42,49 60 13 40,92 62 13 52,04 GVHD: Ths Đồn Thị Cẩm Vân SVTH:Hồ Bích Ngọc           41 12 15 21 13 12 17 22 10 11 19 59 13                   Trang | 60   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 2: Chi phí gia nhập thị trường TPCT 2006-2009 Chi phí gia nhập thị trường % DN gặp khó khăn để có đủ loại giấy phép cần thiêt % DN phải tháng để khởi kinh doanh % DN phải ba tháng để khởi kinh doanh 35,48 20,00 26,32 16,13 4,44 0,00 19,72 4,35 5,00 Thời gian đăng ký kinh doanh - số ngày (Giá trị trung vị) 15,43 10 9,25 1,50 0,25 0,08 12 2006 2007 2008 2009 Thời gian đăng ký kinh doanh bổ sung - số ngày (Giá trị trung vị) 8,46 7 Số lượng giấy đăng ký, giấy phép kinh doanh định chấp thuận mà DN có (Giá trị trung vị) 3,30 3 Thời gian chờ đợi thực để cấp đất (Số ngày trung vị) 290,03 50 45 22,50 Quá trình đàm phán trước chuyển nhượng kéo dài (Số ngày trung vị) 148,20 52,5 30 - Thời gian chờ đợi thực để có mặt kinh doanh (Số ngày trung vị) 102,5 75 - Bảng 3: Tiếp cận đất đai TPCT 2006-2009 Tiếp cận đất đai 2006 2007 2008 2009 % DN có GCNQSD đất trình chờ nhận 53,06 77,38 85,06 75,64 % DN cho thiếu mặt kinh doanh hạn chế khả mở rộng kinh doanh họ 60,20 67,48 62,58 - GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân % DN đánh giá Chính sách chuyển đổi đất nơng nghiệp tỉnh Tốt Rất tốt 55,22 57,84 20,16 - % diện tích đất có GCNQSD đất 92,7 92,70 93,68 DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: Rất cao đến 5: Rất thấp) 2,40 3,57 2,29 Nếu bị thu hồi đất, DN bồi thường thỏa đáng (% Luôn Thường xuyên) 37,04 32,89 32,98 96,00 2,31 27,00 DN đánh giá rủi ro thay đổi điều kiện cho thuê (1: Rất cao 5: Rất thấp) 3,32 2,96 3,12 - SVTH:Hồ Bích Ngọc       Nếu hợp đồng cho thuê thay đổi, có chế giải tranh chấp cơng (% Luôn Thường xuyên) 60,71 37,70 44,16 -     Sự thay đổi khung giá đất phủ phản ánh thay đổi mức giá thị trường (% đồng ý) CHỈ TIÊU MỚI DN không đánh dấu ô danh mục lựa chọn cản trở mặt kinh doanh CHỈ TIÊU MỚI - - 56,56 24,82                   Trang | 61   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 4: Tính minh bạch TPCT năm 2006-2009 Tính minh bạch 2006 2007 2008 2009 Tính minh bạch tài liệu kế hoạch 0,243 0,2116 0,2069 Tính minh bạch tài liệu pháp lý định, nghị định 0,121 0,0949 0,0025 3,10 4,07 Cần có "mối quan hệ" để có tài liệu kế hoạch tỉnh (% Rất quan trọng Quan trọng) Gia đình bạn bè có vai trò quan trọng thương lượng với cán Nhà nước (% Rất quan trọng Quan trọng) Thương lượng với cán thuế phần thiết yếu hoạt động kinh doanh (% Hoàn toàn đồng ý Đồng ý) Khả dự đốn thực thi pháp luật tỉnh (% Luôn Thường xuyên) 56,99 53,98 42,86 - 57,65 48,25 38,93 8,51 4,13 5,56 41,35 8,26 59,57 53,98 42,86 57,94 Tỉnh có trao đổi ý kiến với doanh nghiệp thay đổi quy định pháp luật (% Luôn Thường xuyên) Chất lượng dịch vụ tư vấn quan tỉnh cung cấp thông tin pháp luật (% Tốt Rất tốt) 7,37 4,13 2,70 - 56,47 53,57 22,63 - Độ mở trang web tỉnh Các Hiệp hội doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng tư vấn phản biện sách tỉnh (% quan trọng quan trọng)** CHỈ TIÊU MỚI 16 14,50 17,00 - 18 38,46 Bảng 5: Chi phí thời gian TPCT năm 2006-2009 Chi phí thời gian 2006 2007 2008 2009 % DN sử dụng 10% quỹ thời gian để thực quy định Nhà nước Số ngày làm việc với quyền địa phương giảm năm qua (%)† Số lần tra giảm vòng hai năm trở lại (%)† 23,60 27,59 23,40 46,25 25,20 22,58 - 47,46 24,39 27,74 - 14,0 GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân Các cán nhà nước làm việc hiệu sau thực Cải cách hành cơng (CCHCC) (% Có) CHỈ TIÊU MỚI Số lần xin dấu xin chữ ký doanh nghiệp giảm sau thực CCHCC (% Có) CHỈ TIÊU MỚI Thủ tục giấy tờ giảm sau thực CCHCC (% Có) CHỈ TIÊU MỚI Các loại phí, lệ phí nhiều thủ tục giảm sau thực CCHCC (% Có) CHỈ TIÊU MỚI Số lần tra trung vị (tất quan) Số trung vị làm việc với tra thuế 1 4 - - - - 56,74 33,33 55,32 24,82 SVTH:Hồ Bích Ngọc                             Trang | 62   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 6: Chi phí khơng thức TPCT năm 2006-2009 Chi phí khơng thức % DN cho chi phí khơng thức cản trở hoạt động kinh doanh 2006 2007 2008 2009 67,78 70,94 65,96 16,09 8,85 13,53 Cán tỉnh sử dụng quy định riêng địa phương với mục đích trục lợi (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 44,30 41,67 49,62 58,77 8,23 48,21 % DN cho DN ngành trả chi phí khơng thức 42,31 30,30 28,45 - % DN 10% doanh thu cho loại chi phí khơng thức Cơng việc giải sau chi trả chi phí khơng thức (% Ln ln Thường xun) 35,29 53,21 49,18 51,06 DN trả hoa hồng để có hợp đồng từ quan nhà nước (% Đúng) CHỈ TIÊU MỚI 55,33 Bảng 7: Ưu đãi nhà nước TPCT năm 2006-2009 Ưu đãi DNNN 2006 2007 2008 2009 Ưu đãi DNNN cản trở hoạt động kinh doanh DN (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) Thái độ quyền tỉnh khu vực tư nhân (% Tích cực Rất tích cực) 25,61 54,63 43,18 - 40,00 39,50 42,95 - GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân Thái độ tỉnh cải thiện vòng hai năm qua (%) Thái độ khơng phụ thuộc vào mức đóng góp tài (% Đồng ý Hồn tồn đồng ý) Tỉnh ưu đãi DN cổ phần hóa cản trở công việc kinh doanh DN (% Đồng ý Hồn tồn đồng ý) DN đánh giá sách cổ phần hóa tỉnh (% Rất tốt Tốt) % thay đổi số lượng DNNN địa phương quản lý so với năm 2000 (%) 62,77 58,47 61,74 - 47,06 39,64 67,67 - 25,00 32,08 33,33 - 52,24 52,94 28,57 - 36,21 0,31 0,55 - SVTH:Hồ Bích Ngọc           Tỷ trọng nợ DNNN tỉnh tổng số nợ DN tỉnh/Tỷ trọng doanh thu DNNN tỉnh tổng doanh thu DN tỉnh 1,43 1,13 1,17 -                   Trang | 63   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 8: Tính động TPCT năm 2006-2009 Tính động 63,10 62,39 63,50 Tỉnh sáng tạo sáng suốt việc giải trở ngại cộng đồng doanh nghiệp (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 46,34 58,18 54,20 41,18 66,07 Tỉnh triển khai tốt khuôn khổ quy định Trung ương (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 2006 2007 2008 2009 Tỉnh có sáng kiến tốt nhiều cản trở Trung ương (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) Khơng có sáng kiến cấp tỉnh, tất đến từ cấp Trung ương (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 37,33 42,86 37,01 - Cảm nhận DN thái độ quyền tỉnh khu vực tư nhân (% Tích cực Rất tích cực) 40,00 41,51 39,84 - 38,32 Bảng 9: Chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân 2006-2009 Chính sách PTKVKTTN Chất lượng dịch vụ cơng - Cung cấp thông tin thị trường (% Tốt Rất tốt) Chất lượng dịch vụ công - Hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, đầu tư (% Tốt Rất tốt) Chất lượng dịch vụ công - Xúc tiến xuất hội chợ thương mại (% Tốt Rất tốt) Chất lượng dịch vụ công - Khu công nghiệp Cụm công nghiệp (% Tốt Rất tốt) Chất lượng dịch vụ công - Công nghệ dịch vụ liên quan đến công nghệ (% Tốt Rất tốt) 55,68 52,34 23,78 - 56,47 39,25 12,59 - 72,60 73,08 31,85 - 58,44 49,50 19,42 - 70,37 69,23 26,72 - 2006 2007 2008 2009 GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân SVTH:Hồ Bích Ngọc       Số lượng hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm ngoái đăng ký cho năm nay** Số lượng doanh nghiệp dân doanh cung cấp dịch vụ công tỉnh** 6,00 5,5 5,5 20 10,00                       Trang | 64   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 10: Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh TPCT năm 2009 Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh 2009 Số lượng hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm ngoái đăng ký cho năm nay** Số lượng doanh nghiệp dân doanh cung cấp dịch vụ công tỉnh** 10,00 Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin kinh doanh (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm thơng tin kinh doanh (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm thơng tin kinh doanh (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tư vấn thông tin pháp luật (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ tư vấn thông tin pháp luật (%) CHỈ TIÊU MỚI 69,23 48,61 14,89 66,99 23,21 GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ tư vấn thông tin pháp luật (%) CHỈ TIÊU MỚI 14,89 Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) CHỈ TIÊU MỚI DN sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%) CHỈ TIÊU MỚI 61,36 46,30 12,06 54,12 23,91 SVTH:Hồ Bích Ngọc         Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%) CHỈ TIÊU MỚI 9,93   DN sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ liên quan đến cơng nghệ (%) CHỈ TIÊU MỚI Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) CHỈ TIÊU MỚI 62,77 44,07 14,18                   Trang | 65   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 11: Đào tạo lao động TPCT năm 2006-2009 Đào tạo lao động 2006 2007 2008 2009 71,25 76,19 45,32 Chất lượng dịch vụ đào tạo nghề cho người lao động quan tỉnh cung cấp (% Tốt Rất tốt) 52,00 63,30 20,59 47,01 27,83 Chất lượng dịch vụ giáo dục quan tỉnh cung cấp (% Tốt Rất tốt) Chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm quan tỉnh cung cấp (% Tốt Rất tốt) Số lượng trường dạy nghề địa phương quản lý 10.000 dân Số lượng trung tâm giới thiệu việc làm 10.000 dân Số lao động tốt nghiệp THCS (% tổng lực lượng lao động) CHỈ TIÊU MỚI 62,16 67,62 20,90 - 0,80 1,23 1,73 - 0,26 0,26 0,26 % số sở dạy nghề tỉnh tư nhân thành lập CHỈ TIÊU MỚI Số lượng học viên tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo CHỈ TIÊU MỚI Tổng số sở đào tạo (Đại học, Trung cấp, Trung tâm dạy nghề) 100,000 dân CHỈ TIÊU MỚI - - - - 0,50 55 6% 0,04 DN sử dụng dịch vụ tuyển dụng giới thiệu việc làm (%) CHỈ TIÊU MỚI DN sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm nói nhà cung cấp dịch vụ tư nhân (%) CHỈ TIÊU MỚI DN có ý định sử dụng lại nhà cung cấp dịch vụ nói cho dịch vụ giới thiệu việc làm (%) CHỈ TIÊU MỚI % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động CHỈ TIÊU MỚI Số lượng trung tâm đào tạo nghề cấp huyện/hu yện/tỉnh CHỈ TIÊU MỚI - - - - - 8,15 43.75 44,44 34,38 2,00 Bảng 12: Thiết chế pháp lý TPCT năm 2006-2009 Thiết chế pháp lý 2006 2007 2008 2009 Hệ thống pháp lý tạo chế để DN khởi kiện hành vi tham nhũng cán công quyền (% Luôn Thường xuyên) 19.75 38,18 38,52 DN tin hệ thống pháp lý bảo vệ hợp đồng quyền tài sản (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 25,00 GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân 80,00 83,04 77,17 56,94 Chủ yếu sử dụng thiết chế pháp lý để giải tranh chấp 123,30 76,92 58,71 - Số vụ tranh chấp xét xử Tòa án kinh tế cấp tỉnh (mà bên nguyên DNNN) bình quân 100 DN hoạt động 1,55 1,92 3,09 14,48 Tỷ lệ Số vụ tranh chấp (mà bên nguyên DNNN so với Tổng số vụ tranh chấp xét xử Tòa án kinh tế cấp tỉnh 54,72 68,54 - Tỉ lệ % nguyên đơn không thuộc nhà nước tổng số nguyên đơn Toàn án kinh tế tỉnh CHỈ TIÊU MỚI SVTH:Hồ Bích Ngọc   Doanh nghiệp sử dụng tòa án thiết chế pháp lý khác để giải tranh chấp (%) CHỈ TIÊU MỚI Số ngày trung vị để giải vụ kiện tòa CHỈ TIÊU MỚI % Chi phí (chính thức khơng thức) để giải tranh chấp tổng giá trị tranh chấp CHỈ TIÊU MỚI - - - - 65,77 36,84 2,50 10,47                           Trang | 66   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 13: Những thay đổi chủ yếu sách thu hút FDI thời kỳ sửa đổi Luật Đầu tư nước Việt Nam Lĩnh vực Luật sửa đổi năm 1992 đến 1995 Luật sửa đổi năm 1996 đến hết 1999 Luật sửa đổi năm 2000 đến 2004 Luật sửa đổi năm 2005 đến Trình tự đăng ký + Dự án FDI nhận giấy phép + DN FDI lựa chọn loại đầu tư vòng 45 ngày hình đầu tư, tỷ lệ góp vốn, địa điểm đầu tư, đối tác đầu tư + Sau có giấy phép, DN FDI phải xin đăng ký hoạt động + DN xuất sản phẩm 80% ưu tiên nhận giấy phép sớm Lĩnh vực đầu tư + Khuyến khích dự án liên doanh + Khuyến khích DN FDI đầu + Ban hành danh mục dự án kêu + Nhà đầu tư quyền sáp với DN nước; hạn chế dự án tư vào lĩnh vực định gọi đầu tư FDI cho giai đoạn 2001 nhập, mua lại cơng ty, chi nhánh 100% vốn nước ngồi hướng xuất khẩu, công nghệ – 2005 cao + Mở rộng lĩnh vực cho phép FDI đầu tư xây dựng nhà + Ban hành danh mục DN FDI + Dự án có vốn đầu tư nước đăng ký kinh doanh, khơng có vốn 15 tỷ đồng khơng cần xin giấy phép; thuộc danh mục đầu tư có điều kiện khơng phải làm thủ tục + Bỏ chế độ thu phí đăng ký đầu đăng ký đầu tư tư FDI + Đối với dự án có quy mô từ 15-300 tỷ đồng không thuộc danh mục đầu tư có điều kiện phải làm thủ tục đăng ký đầu tư theo mẫu + Đa dạng hoá hình thức đầu tư; mua cổ phần DN nước Đất đai + Phía Việt Nam chịu trách nhiệm + UBND địa phương điều + Được chấp tài sản gắn liền đền bù giải phóng mặt cho kiện mặt kinh doanh với đất giá trị quyền sử dụng dự án có vốn FDI; dự án duyệt; DN đất; tốn tiền giải phóng mặt + Dự án có vốn FDI thuê đất UBND hoạt động, không cho DN khác thuê lại + Được quyền cho thuê lại đất thuê khu CN, khu chế xuất + Trường hợp nhà đầu tư thuê lại đất người sử dụng đất Nhà nước giao đất nhà đầu tư có trách nhiệm tự tổ chức thực việc bồi thường, giải phóng mặt Tỷ giá, + Các dự án FDI đầu tư hạ tầng + Dự án phải bảo đảm cân đối + Được mua ngoại tệ NHTM + Nhà đầu tư mua ngoại tệ ngoại tệ thay nhập Nhà nước nhu cầu ngoại tệ cho để đáp ứng nhu cầu giao dịch theo để đáp ứng cho giao dịch vốn bảo đảm cân đối ngoại tệ; hoạt động mình; luật định; giao dịch khác theo luật định GVHD: Ths Đồn Thị Cẩm Vân SVTH:Hồ Bích Ngọc                             Trang | 67   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT + Các DN FDI thuộc lĩnh vực khác phải tự lo cân đối ngoại tệ; Nhà nước không chịu trách nhiệm cân đối ngoại tệ dự án + Áp dụng tỷ lệ kết hối ngoại + Bãi bỏ yêu cầu chuẩn y tệ tác động khủng hoảng tài nhượng vốn; giảm mức phí khu vực (80%), sau chuyển lợi nhuận nước nới dần tỷ lệ + Giảm tỷ lệ kết hối ngoại tệ từ + DN mua ngoại tệ với 80% xuống 50% đến 30% 0% cho phép Ngân hàng Nhà nước Xuất nhập + DN phải bảo đảm tỷ lệ xuất + Bãi bỏ hoàn toàn việc duyệt theo ghi giấy phép đầu tư kế hoạch xuất DN FDI + Sản phẩm DN FDI không bán thị trường Việt Nam qua đại lý + Cải tiến thủ tục XNK hàng hoá xét xuất xứ hàng + DN FDI khơng làm đại lý hố XNK XNK Thuế + Áp dụng thuế ưu đãi cho dự án đầu tư vào lĩnh vực đặc biệt ưu tiên với mức thuế thu nhập 10% vòng 15 năm kể từ hoạt động; + Chính phủ bảo đảm cân đối hỗ trợ cân đối ngoại tệ số dự án quan trọng lĩnh vực lượng, kết cấu hạ tầng giao thông, xử lý chất thải + Thu hẹp lĩnh vực yêu cầu tỷ lệ + Không bắt buộc nhà đầu tư xuất xuất 80% sản lượng; hàng hoá dịch vụ đạt tỷ lệ định nhập + DN FDI tham gia dịch vụ với số lượng giá trị tương đại lý XNK ứng với số lượng giá trị hàng hoá xuất phải tự cân đối ngoại tệ từ nguồn xuất để đáp ứng nhu cầu nhập + Miễn thuế nhập + Bãi bỏ quy định bắt buộc DN thiết bị , máy móc, vận tải FDI trích quỹ dự phòng chuyên dùng, nguyên liệu vật + Tiếp tục cải cách hệ thống thuế, tư bước thu hẹp khoảng cách + Miễn thuế nhập thuế đầu tư nước + Mức thuế thu nhập DN 100% DN đầu tư vào lĩnh vực đầu tư nước vốn nước không bao gồm phần ưu tiên, địa bàn ưu tiên bù trừ lợi nhuận năm sau để bù lỗ năm đầu hoạt động cho năm trước; + DN xuất miễn + Khơng tính vào chi phí sản thuế nhập nguyên vật xuất số khoản chi định; liệu để xuất sản phẩm + Nhà đầu tư hưởng ưu đãi thuế cho phần thu nhập chia từ hoạt động góp vốn, mua cổ phần vào tổ chức kinh tế theo quy định pháp luật thuế sau tổ chức kinh tế nộp đủ thuế thu nhập DN + Thuế nhập áp với mức + DN cung ứng sản phẩm đầu giá thấp khung giá Bộ Tài vào cho DN xuất miễn thuế nhập quy định nguyên vật liệu trung gian với tỷ lệ tương ứng GVHD: Ths Đồn Thị Cẩm Vân SVTH:Hồ Bích Ngọc                             Trang | 68   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 14: Tổng hợp đóng góp FDI cho TPCT 1990-2008 Năm 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ước 2009 Số lao động (người) 1544 2260 2197 1450 2078 2098 1990 1725 1709 1826 2707 2882 3728 2492 3291 2919 3715 3294 5000 5000 GVHD: Ths Đoàn Thị Cẩm Vân Nộp ngân sách 634 705 848 1220 1025 2065 11414 17409 21061 25994 28934 43502 38723 41135 50000 64122 107429 130038 176347 172820 GDP Cần Thơ 2641658 2842415 3074264 3370606 3905525 4435320 4879773 5284874 5738009 6139109 4544444 5080837 5688158 6430840 7380685 8546431 9931193 11544722 13300106 - Đóng góp FDI vào GDP 8137 18195 14042 20904 31012 48388 61088 69219 85487 116445 187353 260169 242808 248869 204596 186606 202969 237884 223610 - SVTH:Hồ Bích Ngọc         % Đóng góp GDP 0.003 0.006 0.005 0.006 0.008 0.011 0.013 0.013 0.015 0.019 0.041 0.051 0.043 0.039 0.028 0.022 0.020 0.021 0.017 -                     Trang | 69   Đề tài: Phân tích lực điều hành kinh tế tác động đến thu hút FDI TPCT Bảng 15: Multiple Regression Analysis of Foreign Direct Investment and Economic Governance New FDI Projects Licensed in 2006                             Dependent Variables  /Coefficient Model Weighted 2006 PCI Score GDP per Capita 2005 Population in 1000s of Citizens Distance from Metropolises Telephones per Capita 1995 Secondary School Graduates City Dummy Implementation Rate    (ln) (1) (2) 0.0375** (0.017) 3.36E‐09 (2.8e‐09) 0.000105 (0.00017) ‐0.00177*** (0.00065) 6.178*** (2.30) 0.0323 (0.022) 0.101 (0.67) 0.000365 (0.012) 5.51E‐09 (1.9e‐09) ‐0.0000426 (0.00012) ‐0.000858* (0.00045) 0.816 (1.69) ‐0.00918 (0.016) 0.225 (0.45) 0.734*** (0.090) Natural Log of Projects in 2005 Super Incentives Dummy Additional Capital for Existing Projects in 2006  (Implemented FDI /Registered FDI, (%)) (3) (ln) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 0.0365** (0.017) 3.72E‐09 (2.8e‐09) 0.0000918 (0.00018) ‐0.00190*** (0.00071) 6.286*** (2.32) 0.0302 (0.023) 0.114 (0.68) 1.128*** (0.41) 5.18E‐08 (7.1e‐08) 0.00580 (0.0043) ‐0.0223 (0.016) 20.43 (57.2) 0.157 (0.55) 4.170 (16.7) 1.159*** (0.42) 6.14E‐08 (7.4e‐08) 0.00683 (0.0050) ‐0.0237 (0.017) 35.18 (67.7) 0.136 (0.55) 3.878 (16.8) 1.005** (0.39) ‐1.60E‐08 (7.2e‐08) 0.00414 (0.0047) ‐0.0322** (0.015) 27.05 (62.1) ‐0.344 (0.53) 6.334 (15.4) 0.988** (0.40) ‐1.41E‐08 (7.8e‐08) 0.00382 (0.0049) ‐0.0336** (0.016) 25.92 (62.7) ‐0.356 (0.53) 6.509 (15.6) 0.0624** (0.024) 3.83E‐10 (4e‐09) 0.000159 (0.00025) ‐0.00140 (0.00092) 9.473*** (3.28) 0.0306 (0.031) ‐0.561 (0.96) 0.0464** (0.021) ‐1.09E‐10 (3.7e‐09) ‐0.000372 (0.00025) ‐0.000675 (0.00083) 1.891 (3.37) 0.0415 (0.028) ‐0.411 (0.84) 0.0419** (0.021) ‐3.35E‐11 (3.8e‐09) ‐0.000451* (0.00025) ‐0.000923 (0.00082) 1.653 (3.30) 0.0274 (0.028) ‐0.339 (0.82) 0.0422* (0.021) ‐3.39E‐11 (3.9e‐09) ‐0.000444* (0.00026) ‐0.000893 (0.00087) 1.677 (3.34) 0.0277 (0.028) ‐0.343 (0.83) ‐1.02e‐09 (2.47e‐09) ‐8.99e‐10 (2.26e‐09) 2.849*** (0.84) 1.996 (7.42) ‐6.93e‐10 (2.40e‐09) 2.753*** (0.91) 5.25e‐10*** (1.23e‐10) 5.29e‐10*** (1.20e‐10) 0.0833* (0.044) ‐0.0415 (0.39) 5.25e‐10*** (1.28e‐10) 0.0852* (0.049) ‐28.46 (54.1) 64 0.32 25.17 19.95 (51.5) 64 0.44 23.05 22.01 (52.5) 64 0.44 23.25 ‐4.716* (2.69) 64 0.61 1.253 ‐3.301 (2.74) 64 0.64 1.225 ‐3.344 (2.79) 64 0.64 1.237 0.807*** (0.053) 0.131 (0.28) Total Investment Stock in 2005 Natural Log of Profit per Enterprise Ba Ria ‐ Vung Tau Dummy Constant ‐3.802* 0.264 ‐0.941*** ‐3.579 (2.15) (1.54) (0.18) (2.22) Observations 64 64 64 64 R‐squared 0.56 0.80 0.79 0.57 Root Mean Squared Errpr 1.003 0.680 0.667 1.010 All models use OLS analysis on province‐level data; Standard errors in parentheses; *** p