Header Page of 120 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN BẢO LONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC HỒ QUẬN BA ĐÌNH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2016 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN BẢO LONG KHÓA: 2014- 2016 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC HỒ QUẬN BA ĐÌNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Chuyên ngành: Quản lý Đô thị Công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ HƯỜNG Hà Nội – 2016 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên xin cảm ơn Ban giám hiệu, khoa Sau đại học thầy cô giáo trường đại học Kiến Trúc Hà Nội tạo điều kiện, giảng dạy, chia sẻ cho kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt trình học tập, nghiên cứu nhà trường Tiếp đến, xin bày tỏ lòng biết ơn tới quan tơi Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội tạo điều kiện thời gian cho tơi hồn thành khóa học đào tạo thạc sỹ trường đại học Kiến Trúc Hà Nội Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS TS Trần Thị Hường dành nhiều thời gian hướng dẫn tơi tận tình q trình học tập thời gian thực luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ln khuyến khích tạo điều kiện cho tơi q trình học tập trình thực luận văn tốt nghiệp Tác giả luận văn Nguyễn Bảo Long luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Bảo Long luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU……………………………….………………………………………… Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm (thuật ngữ) Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC HỒ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH- THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát chung hệ thống hồ thực trạng công tác quản lý môi trường hồ khu vực nội đô lịch sử thành phố Hà Nội 1.1.1 Giới thiệu chung Hà Nội hệ thống hồ khu vực nội đô lịch sử thành phố Hà Nội 1.1.2 Tình hình quản lý mơi trường hồ khu vực nội đô lịch sử thành phố Hà Nội 1.2 Hiện trạng môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 11 1.2.1 Giới thiệu chung quận Ba Đình hồ địa bàn quận Ba Đìnhthành phố Hà Nội 11 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 1.2.2 Hiện trạng môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 15 1.2.3 Đánh giá trạng môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 22 1.3 Thực trạng công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 23 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 23 1.3.2 Thực trạng chế sách chương trình, kế hoạch công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 28 1.3.3 Tình hình quản lý cải tạo môi trường số hồ thực quận Ba Đình thời gian qua 30 1.3.4 Tình hình tài cơng tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 33 1.3.5 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 34 1.4 Đánh giá chung 35 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VIỆC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC HỒ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH- THÀNH PHỐ HÀ NỘI HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 38 2.1 Cơ sở lý luận quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình hướng tới phát triển bền vững 38 2.1.1 Một số chức chủ yếu hệ thống hồ đô thị 38 2.1.2 Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ công cụ quản lý môi trường 40 2.1.3 Lý thuyết phát triển bền vững 44 2.1.4 Các nguyên tắc tổ chức quản lý môi trường 47 2.1.5 Đặc tính nước mặt số phương pháp xử lý nước mặt 48 2.1.6 Vai trò Hệ thống thơng tin địa lý (GIS) cơng tác quản lý môi trường 50 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý môi trường hồ quận Ba Đình hướng tới phát triển bền vững 53 2.2.1 Văn pháp lý Trung ương ban hành 53 2.2.2 Văn pháp lý địa phương 56 2.2.3 Một số quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị liên quan đến quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 57 2.3 Kinh nghiệm quốc tế Việt Nam 60 2.3.1 Kinh nghiệm quốc tế 60 2.3.2 Kinh nghiệm Việt Nam 65 2.3.3 Những học kinh nghiệm áp dụng công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững 69 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC HỒ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH- THÀNH PHỐ HÀ NỘI HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 70 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững 70 3.1.1 Quan điểm quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững 70 3.1.2 Mục tiêu quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững 70 3.2 Đề xuất phân nhóm hồ quận Ba Đình- thành phố Hà Nội để quản lý môi trường hồ hướng tới phát triển bền vững 71 3.2.1 Sự cần thiết việc phân nhóm hồ địa bàn quận Ba Đình 71 3.2.2 Phân nhóm hồ địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 71 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý môi trường áp dụng chung hồ 78 3.3.1 Đề xuất cấu tổ chức quản lý môi trường hồ 79 3.3.2 Đề xuất bổ sung chế sách quản lý môi trường hồ hướng đến phát triển bền vững 82 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 3.3.3 Ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ quản lý môi trường hồ 83 3.3.4 Cộng đồng tham gia quản lý môi trường hồ 84 3.3.5 Vấn đề thông tin nâng cao ý thức cộng đồng quản lý môi trường hồ hướng tới phát triển bền vững 85 3.3.6 Cải tạo không gian cảnh quan khu vực hồ 87 3.3.7 Bảo đảm tài quản lý mơi trường hồ hướng tới phát triển bền vững 87 3.4 Đề xuất giải pháp quản lý môi trường hướng tới phát triển bền vững nhóm hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội 88 3.4.1 Lập quy hoạch chi tiết lồng ghép thiết kế đô thị, cải tạo cảnh quan khu vực xung quanh hồ 88 3.4.2 Xử lý ô nhiễm quản lý môi trường nước nhóm hồ 90 3.4.3 Quản lý môi trường khu vực bờ hồ 93 3.4.4 Xác định hành lang bảo vệ môi trường hồ 94 3.4.5 Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) vào công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình 95 3.4.6 Vấn đề nuôi cá hồ nước địa bàn quận Ba Đình 95 3.4.7 Tài phục vụ công tác quản lý môi trường hồ 96 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Header Page of 120 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ GIS Geographic Information System (Hệ thống thông tin địa lý) GT Giao thông HTKT Hạ tầng kỹ thuật PTBV Phát triển bền vững QCVN Quy chuẩn Việt Nam TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 1.10 Hình 1.11 Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.14 Hình 1.15 Hình 2.1 Hình 2.2 Tên hình Vị trí Khu vực nội lịch sử- Sơ đồ tổng thể phát triển không gian Thủ đô Hà Nội Lấn chiếm hành lang bờ hồ Hai Bà (Ảnh trái) hồ Thiền Quang Vị trí quận Ba Đình Vị trí hồ quận Ba Đình- thành phố Hà Nội Chất thải rắn chưa thu gom khu vực hồ Giảng Võ (Ảnh trái) khu vực hồ Trúc Bạch Bè thủy sinh thả hồ Trúc Bạch (Ảnh trái) hồ Đầm Tròn Khu vực chưa kè hồ Bảy Gian sử dụng trồng rau, chuối Nhà vệ sinh công cộng ven hồ Thủ Lệ (Ảnh trái) hồ Trúc Bạch Hàng quán kinh doanh hành lang bờ hồ Đầm Tròn Khu vực hồ Bảy Gian chưa kè Hồ Ngọc Khánh sau cải tạo Công nghệ xử lý nước thải AAO Máy tập thể dục xử lý ô nhiễm nước hồ Ngọc Khánh Bè thủy sinh xử lý ô nhiễm nước hồ Giảng Võ (Ảnh trái) hồ Trúc Bạch Thanh niên tình nguyện dọn vệ sinh hành lang bờ hồ Hồ nước điều hòa nhiệt độ mơi trường xung quanh Hồ điều tiết thoát nước mưa luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page of 120 Trang 6.1 11.1 12.1 18 19 19 20 21 31 31 32 32 33 35 38 39 Header Page 10 of 120 Số hiệu hình Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Biểu đồ 1.1 Biểu đồ 1.2 Biểu đồ 1.3 Biểu đồ 1.4 Biểu đồ 1.5 Biểu đồ 1.6 Biểu đồ 1.7 Biểu đồ 1.8 Biểu đồ 1.9 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 3.1 Tên hình Cảnh quan hồ Trúc Bạch- hồ Tây Khai thác tài nguyên- Sản xuất tiêu dùng- Phát thải Mô hình phát triển khơng bền vững Mơ hình phát triển bền vững Hệ thống thông tin địa lý (GIS) Vị trí hồ Rawapening, Indonesia Vị trí hồ Temsah, Ai Cập Thứ trưởng nội vụ Mỹ Anne Castle gặp gỡ phụ nữ phường Hoàng Văn Thụ- quận Hoàng Mai Đạp xe mơi trường dự án hồ (Lake Project) Sơ đồ hệ thống cống bao, giếng tách nước thải có song chắn rác Lắp đặt bè thủy sinh xử lý nhiễm nước hồ Mơ hình thiết bị tích hợp máy tập thể dục hệ thống xử lý nước hồ Hệ thống chiếu sáng sử dụng lượng mặt trời Một số tranh cổ động bảo vệ môi trường hồ Một sáng kiến bảo vệ môi trường hồ Giảng Võ ngày Ơng Cơng Ơng Táo Cơ cấu so sánh BOD5 hồ với QCVN08:2008 Cơ cấu mức độ ô nhiễm hữu qua số BOD5 Cơ cấu so sánh DO hồ với QCVN08:2008 Cơ cấu thể mức độ phát triển tảo Cơ cấu kè hồ khu vực nội đô lịch sử Hà Nội So sánh pH hồ với QCVN08:2008 So sánh DO hồ với QCVN08:2008 So sánh BOD5 hồ với QCVN08:2009 Mức độ phú dưỡng hồ quận Ba Đình Sơ đồ cấu tổ chức quản lý chung môi trường hồ quận Ba Đình Quan hệ nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, lợi ích Sơ đồ cấu tổ chưc dự kiến Công ty TNHH MTV Hồ Hà Nội luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 10 of 120 Trang 39 45 46 46 51 61 62 66 67 92.1 92.1 92.1 92.1 87 87 8 8 16 16 17 17 24.1 48 81 Header Page 11 of 120 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Bảng 1.5 Bảng 1.6 Bảng 1.7 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Tên bảng biểu Trang Phân bố hồ khu vực nội thành Hà Nội - 2015 Vị trí, diện tích hồ quận Ba Đình - Hà Nội Hiện trạng phân loại hồ theo chức địa bàn quận Ba Đình Cao độ mực nước quy hoạch trạng quản lý Số lượng điểm tập kết chất thải rắn khu vực bờ hồ Hiện trạng xanh xung quanh hồ 12 Các đơn vị tham gia quản lý môi trường quản lý số lĩnh vực khác có tác động gián tiếp đến mơi trường hồ quận Ba Đình Chức hồ quận Ba Đình Phân loại hồ theo vị trí diện tích Chấm điểm phân loại hồ theo mức độ ô nhiễm Chấm điểm phân loại hồ theo mức độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật liên quan đến môi trường hồ Phân nhóm hồ địa bàn quận Ba ĐìnhHà Nội luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 11 of 120 14 17 20 21 25 72 74 75 76 78 Header Page 12 of 120 luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 12 of 120 1 Header Page 13 of 120 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quận Ba Đình- thành phố Hà Nội Chính phủ xác định trung tâm hành chính- trị, ngoại giao quốc gia, nơi tập trung quan lãnh đạo cao Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, nơi thường xuyên diễn hội nghị quan trọng Nhà nước, khu vực quốc tế Với chức nhiệm vụ giao, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, quận Ba Đình tập trung phát triển thị, quản lý thị xây dựng nếp sống văn hóa, kỷ cương, giữ gìn thị SángXanh- Sạch- Đẹp Qua gần 30 năm đổi mới, Quận Ba Đình với đạo thành phố Hà Nội tham gia cộng đồng dân cư đạt nhiều thành tựu công tác quản lý đô thị, bao gồm cơng tác giải phóng mặt thực dự án; chỉnh trang tuyến phố; cải tạo vệ sinh môi trường; xây dựng chế cải tạo, xây dựng lại số chung cư địa bàn… Một nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý đô thị quận quản lý môi trường ao, hồ địa bàn Nhiệm vụ quận Ba Đình quan tâm phối hợp với quan hữu quan thực Hệ thống hồ nước quận Ba Đình gồm 16 hồ, ngồi chức điều hòa khí hậu, điều hòa nước mưa, giảm thiểu ngập úng, tham gia vào hệ thống thoát nước thải, điểm nhấn danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, vui chơi, giải trí, lễ hội, tâm linh Cũng giống hệ thống hồ thủ Hà Nội nói chung, mơi trường hồ quận Ba Đình đối mặt với vấn đề như: Vấn đề ô nhiễm; việc cân sinh thái hồ; vấn đề bảo tồn gìn giữ; cơng tác quản lý nhiều bất cập; tình trạng lấn chiếm, thu hẹp mặt nước… Hiện tại, số dự án quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình thực hiện, bao gồm: Xây dựng trạm xử lý nước thải hồ Trúc Bạch; xây dựng kè hệ thống hạ tầng kỹ thuật xung quanh hồ Đầm Tròn (2008), hồ Bảy Gian (2009); nạo vét kè hồ Ngọc Khánh (2015) Tuy nhiên, hiệu dự án thực mang lại khoảng thời gian ngắn chưa giải triệt để vấn đề quản lý môi trường hồ luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 13 of 120 2 Header Page 14 of 120 Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài: ”Quản lý môi trường hồ quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững” với mong muốn giải số vấn đề việc quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng quản lý trạng mơi trường hồ quận Ba Đìnhthành phố Hà Nội, từ đề xuất giải pháp quản lý mơi trường hồ quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý môi trường hồ (Bao gồm khu vực lòng hồ, kè hồ hành lang bờ hồ) - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi thời gian: Đến năm 2030, tầm nhìn 2050 + Phạm vi không gian: Các hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội Phạm vi khơng gian hồ bao gồm phần lòng hồ, phần kè hồ hành lang bờ hồ Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp quan sát - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu - Phương pháp kế thừa có chọn lọc tài liệu, kết công trình nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan - Phương pháp phân tích, tổng kết kinh nghiệm lý thuyết - Phương pháp so sánh, đối chiếu - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp đánh giá SWOT Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học đề tài: Đề tài nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ số vấn đề khoa học việc quản lý môi trường hồ hướng tới phát triển bền vững Ngoài ra, luận khoa học đề tài bổ sung làm tài liệu tham khảo công tác nghiên cứu giảng dạy luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 14 of 120 3 Header Page 15 of 120 - Ý nghĩa thực tiễn đề tài: + Kết nghiên cứu đề tài góp phần hồn thiện chương trình, kế hoạch giải pháp công tác quản lý môi trường hồ quận Ba Đìnhthành phố Hà Nội + Ngồi ra, kết nghiên cứu xem xét áp dụng vào hồ nằm địa bàn khác có điều kiện tương tự Các khái niệm (thuật ngữ) - Hồ: Bao gồm tồn thuộc hệ nước tĩnh, khơng có dòng chảy (Ao, hồ, đầm, giếng) [5] - Nước mặt: Thuật ngữ tổng quát gồm tất nước lưu thông chứa bề mặt lục địa [22] - Khu vực nội đô lịch sử thành phố Hà Nội: Căn quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn 2050 phê duyệt Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 Thủ tướng phủ, khu vực nội đô lịch sử thủ đô Hà Nội khu vực hạn chế phát triển, giới hạn từ hữu ngạn đê sông Hồng đến đường Vành đai [18] - Môi trường: Là hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật [12] - Thành phần môi trường: Là yếu tố vật chất tạo thành môi trường gồm: Đất, nước, khơng khí, âm thanh, ánh sáng, sinh vật hình thái vật chất khác [12] - Quản lý Môi trường: Là hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội; có tác động điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thông tin, vấn đề mơi trường có liên quan đến người; xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài ngun [10] - Ơ nhiễm mơi trường: biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật [12] - BOD: Nhu cầu oxy cho q trình sinh hóa - COD: Nhu cầu oxy cho q trình hóa học luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 15 of 120 4 Header Page 16 of 120 - DO: Nồng độ oxy hòa tan - Chlorophyll-a: Là thơng số để ước tính hàm lượng tảo, từ cho thấy mức độ phú dưỡng [11] - Phát triển bền vững: Là phát triển nhằm thỏa mãn nhu cầu người không tổn hại tới thỏa mãn nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ mơi trường [6] Cấu trúc luận văn: Ngồi phần Mở đầu, Kết luận- Kiến nghị, nội dung luận văn gồm có chương: Chương Thực trạng công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội Chương Cơ sở khoa học việc quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững Chương Đề xuất giải pháp quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tời phát triển bền vững luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 16 of 120 Header Page 17 of 120 THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 17 of 120 98 Header Page 18 of 120 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận Hệ thống hồ nước địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội có vai trò quan trọng đời sống người dân với nhiều chức nhiệm vụ khác nhau, từ điều hòa vi khí hậu, nước, di tích lịch sử, tơn giáo nuôi thủy sản Trong năm gần đây, nhiều dự án cải tạo môi trường hồ thực hiện, nhiên, hiệu dự án mang lại thời gian ngắn chưa giải triệt để lâu dài vấn đề ô nhiễm Vì vậy, luận văn “Quản lý mơi trường hồ quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng đến PTBV” thực cần thiết, với mong muốn giải số vấn đề công tác quản lý môi trường hồ nước địa bàn quận Ba Đình hướng đến PTBV Hiện trạng môi trường chất lượng nước hồ địa bàn quận Ba Đình khơng đạt QCVN 08:2008-B1, khu vực bờ hồ bị ô nhiễm chất thải rắn chưa thu gom, điểm tập kết chất thải rắn tự phát gây ô nhiễm môi trường… Công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình nhiều bất cập: Thiếu quan chịu trách nhiệm quản lý chính; cơng tác quản lý chồng chéo, chưa có mục tiêu chung; hệ thống văn pháp luật, sách mơi trường hồ chưa đủ sở phục vụ công tác quản lý môi trường hồ; cộng đồng chưa tham gia nhiều vào việc giữ gìn mơi trường hồ Luận văn nghiên cứu Cơ sở khoa học việc quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới PTBV gồm có: Cơ sở lý luận (Chức hồ đô thị, quản lý môi trường đô thị; lý thuyết phát triển bền vững; phương pháp xử lý nước mặt…), sở pháp lý (Văn pháp lý Trung ương ban hành; văn pháp lý địa phương; số quy hoạch xây dựng, quy hoạch thị có liên quan đến cơng tác quan lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội) sở thực tiễn với kinh nghiệm quốc tế Việt Nam quản lý môi trường hồ Luận văn đề xuất giải pháp giải vấn đề (Cơ cấu tổ chức quản lý; Cơ chế sách quản lý; Nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ; luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 18 of 120 99 Header Page 19 of 120 Trao quyền cho cộng đồng; Cải tạo không gian cảnh quan hồ; Vấn đề thông tin vấn đề tài chính) cơng tác quản lý mơi trường áp dụng chung cho hồ Đồng thời, luận văn tiến hành phân nhóm hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội (5 nhóm) dựa đặc điểm trạng, chức năng, mức độ nhiễm, mức độ hồn thiện hạ tầng kỹ thuật liên quan đến môi trường… đề xuất giải pháp quản lý môi trường hướng tới phát triển bền vững nhóm hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội, gồm có: - Lập quy hoạch chi tiết lồng ghép thiết kế đô thị, cải tạo cảnh quan đồ án thiết kế cải tạo cảnh quan khu vực hồ địa bàn quận Ba Đình - Xây dựng hệ thống cống bao- giếng tách nước thải- giếng thăm có song chắn rác; bổ cập thay nước, lắp đặt máy tập thể dục, bè thủy sinh nhằm làm nước hồ - Xóa bỏ điểm tập kết chất thải rắn, xây dựng, lắp đặt, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên quan đến môi trường hồ (Hệ thống thùng rác, hệ thống nhà vệ sinh công cộng) nhằm quản lý môi trường hành lang bờ hồ - Xác định hành lang bảo vệ môi trường hồ - Xây dựng hệ thống liệu, đồ ô nhiễm làm sở cho việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) vào công tác quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình - Đề xuất cấm ni cá kinh doanh khai thác thực phẩm hồ Các hồ phép ni phòng dịch bệnh Các hồ có diện tích trung bình, lớn phép thả cá vào ngày 23 tháng Chạp - Đề xuất tổ chức hoạt động vui chơi, thể thao, du lịch có thu phí khu vực hồ huy động vốn từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp… với mục tiêu tạo thêm nguồn tài phục vụ công tác quản lý môi trường hồ - Đề xuất công khai minh bạch thông tin môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình, tạo sở cho việc quản lý môi trường hồ cộng đồng - Thành lập ban quản lý mơi trường cộng đồng với nhiệm vụ định kỳ tổ chức tổng vệ sinh môi trường khu vực hồ giám sát trình thực quản lý, cải tạo, gìn giữ mơi trường hồ bên liên quan luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 19 of 120 100 Header Page 20 of 120 Kiến nghị Kiến nghị UBND thành phố Hà Nội: - Thành lập Công ty TNHH MTV Hồ Hà Nội với chức quản lý môi trường hồ địa bàn thành phố Hà Nội Số lượng trình độ nhân Cơng ty quan có trách nhiệm nghiên cứu đề xuất sở điều tra nghiên cứu tính chất khối lượng cơng việc quản lý môi trường hồ nội thành Hà Nội - Sớm hoàn thành nghiên cứu triển khai thực dự án xây dựng hệ thống cống bao- giếng tách nước thải xung quanh hồ, đảm bảo nước thải không xả trực tiếp vào hồ, đồng thời nghiên cứu bổ cập nước mưa nước thải sau xử lý cho hồ Kiến nghị UBND quận Ba Đình phường có hồ địa bàn cần phối hợp với cộng đồng dân cư tiến hành số biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường hồ như: Thả bè thủy sinh, lắp đặt thiết bị tích hợp tập thể dục vệ sinh môi trường khu vực hồ Kiến nghị UBND quận Ba Đình cần sớm tiến hành xây dựng đồ ô nhiễm hệ thống liệu làm sở cho việc ứng dụng GIS việc quản lý môi trường hồ Luận văn tác giả nghiên cứu đầu tư thực cách nghiêm túc Tuy nhiên, để hồn thiện cơng tác quản lý mơi trường hồ quận Ba Đình hướng tới phát triển bền vững, kiến nghị tiếp tục nghiên cứu quản lý môi trường hồ nước theo hướng tiếp cận sinh thái luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 20 of 120 Header Page 21 of 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Công ty cổ phần Nước Môi trường Việt Nam (2013), Quy hoạch chuyên ngành thoát nước Thủ đô Hà Nội Cục thống kê thành phố Hà Nội (2014), Niên giám thống kê Hà Nội 2014, Nhà xuất thống kê Nguyễn Hữu Dũng (2014), Bài giảng quản lý môi trường đô thị chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý thị cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Phạm Ngọc Đăng (2010), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, Nhà xuất Xây dựng Đại sứ quán Cộng Hòa Séc Việt Nam, Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam, Trung tâm nghiên cứu Môi trường Cộng đồng (2010), Báo cáo thông tin hồ quận nội thành Hà Nội 2010 Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2000), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội T.S Đinh Việt Hòa, Ths Hồng Thị Thu Hương (2009), ”Alfred Nobel- Ước mơ giới phồn vinh”, Tạp chí khoa học đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Đình Hòe (2007), Mơi trường phát triển bền vững, Nhà xuất Giáo Dục JICA (2006), Quy hoạch tổng thể phát triển thủ đô Hà Nội đến năm 2020HAIDEP 10 Lê Văn Khoa chủ biên (2001), Khoa học môi trường, Nhà xuất Giáo dục 11 Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam, Trung tâm nghiên cứu Môi trường Cộng đồng (2015), Báo cáo hồ Hà Nội 2015, Nhà xuất Phụ nữ luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 21 of 120 Header Page 22 of 120 12 Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 23 tháng năm 2014, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 13 Luật Thủ đô số 25/2012/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 21 tháng 11 năm 2012), Nhà xuất Hà Nội 14 Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 21 tháng năm 2012, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 15 Phạm Trọng Mạnh (chủ biên) (1999), Cơ sở hệ thống thông tin địa lý (GIS) quy hoạch quản lý đô thị, Nhà xuất Xây dựng 16 Hàn Tất Ngạn (1996), Kiến trúc cảnh quan đô thị, Nhà xuất Xây dựng 17 Phạm Đức Nguyên (2012), Kiến trúc sinh khí hậu, Nhà xuất Xây dựng 18 PPJ, VIAP, HUPI (2011), Quy hoạch chung xây dựng thủ Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn 2050 19 Hoàng Phê (chủ biên) (1994), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Lưu Văn Quân, Nguyễn Tuấn Anh (2013), ”Thực trạng sử dụng hồ điều hòa hệ thống nước mưa số đô thị thuộc đồng Bắc Bộ Việt Nam”, Tạp chí khoa học kỹ thuật Thủy Lợi, Số 41/2013 21 Sena S De Silva, Upali S Amarasinghe, Nguyễn Thị Thu Thủy biên tập (2008), ”Biện pháp phát triển nghề nuôi cá hồ chứa nhỏ Châu Á”, Tuyển tập sách chuyên khảo ACIAR số 120b, Trung tâm nghiên cứu nông nghiệp quốc tế Australia (ACIAR) 22 Trung tâm đào tạo ngành nước môi trường (2010), Sổ tay xử lý nước, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 22 of 120 Header Page 23 of 120 23 Văn phòng phát triển bền vững, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Định hướng Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam – Agenda 21 24 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội (2015), Quy hoạch phân khu đô thị H1-2 tỷ lệ 1/2000 25 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội (2014), Quy hoạch hệ thống xanh, công viên, vườn hoa hồ thành phố Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Tiếng Anh: 26 ESRI, GIS for Environmental Data Management and Analysis, New York Street Redlands, California, USA 27 ESRI, GIS best practices- Environmental management, New York Street Redlands, California, USA 28 Japan International Cooperation Aagency (1995), The study on urban drainage and wastewater disposal system in Hanoi city, Nippon Koei Co.,LTD 29 Noha Donia (2011), Water quality management of lake Temsah, Egypt using geographical information system (GIS) 30 Science Direct, Tri Retnaningsih Soeprobowati (2014), Integrated lake basin management for save Indonesian Lake movement Website: 31 Thành An (2014), ”Cận cảnh người Hà Nội tập thể dục làm nước hồ ô nhiễm”, Laodong.com.vn 32 Công ty TNHH Thương mại Sài Gòn (2014), ”Sử dụng lượng mặt trời phục vụ chiếu sáng công cộng”, Thuongmaisaigon.vn 33 Cong Dang (2015), ”Công nghệ AAO xử lý nước thải”, ky thuat xu lymoi truong.com 34 Facebook.com/lake.project.vietnam 35 Vũ Hùng (2014), ”Hà Nội thời củi lửa”, Dantri.com.vn 36 Map.google.com luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 23 of 120 Header Page 24 of 120 37 Bích Ngọc (2015), ”Phụ nữ Hà Nội hồi sinh ao hồ bị ô nhiễm”, Báo phụ nữ Thủ đô online 38 Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Lâm Đồng, ”Tận dụng khả trữ nước hồ điều hòa để giảm thiểu ngập lụt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, Lamdong.gov.vn 39 Tạp chí Khoa học Công nghệ Việt Nam (2014), ”Máy tập thể dục xử lý ô nhiễm nước hồ”, khoahocvacongnghevietnam.com.vn 40 Đinh Thùy (2015), ”Chung tay bảo vệ, làm hồ Hà Nội”, Hanoi.qdnd.vn 41 Hương Thu (2011), ”Dùng sức người tập thể dục lọc nước hồ”, vnexpress.net 42 Hương Thu (2010), ”Thứ trưởng Bộ Nội vụ Mỹ ca ngợi việc làm hồ Đền Lừ”, Vnexpress.net 43 Yêu môi trường (2008), ”Phát triển kinh tế hay bảo vệ môi trường”, yeumoitruong.vn 44 Zing.vn luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 24 of 120  ... VIỆC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC HỒ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH- THÀNH PHỐ HÀ NỘI HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 38 2.1 Cơ sở lý luận quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình hướng tới phát triển. .. quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững 70 3.1.2 Mục tiêu quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển. .. THÀNH PHỐ HÀ NỘI HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 70 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý môi trường hồ địa bàn quận Ba Đình- thành phố Hà Nội hướng tới phát triển bền vững 70 3.1.1 Quan điểm quản