THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN

LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực, xuất phát từ thực tế của đơn vị thực tập. Tác giả luận văn Triệu Thu Huyền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU viii CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ............................................................................................................. 1 1.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ VÀ QUẢN LÝ THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ 1 1.1.1. Khái quát chung về thu, chi ngân sách xã 1 1.1.2. Những vấn đề cơ bản về quản lý thu, chi ngân sách xã 5 1.2. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH XÃ............................................................................................................ 6 1.2.1. Nhiệm vụ, yêu cầu, nguyên tắc 6 1.2.2. Nội dung kế toán thu ngân sách xã 8 1.3. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN CHI NGÂN SÁCH XÃ........................................................................................................... 13 1.3.1. Nhiệm vụ, yêu cầu, nguyên tắc 13 1.3.2. Nội dung kế toán chi ngân sách xã 14 CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN 19 2.1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƯỜNG NGỌC XUÂN 19 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Ngọc Xuân 19 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND phường Ngọc Xuân 21 2.1.3. Đặc điểm bộ máy kế toán của UBND phường Ngọc Xuân 26 2.1.4. Các chính sách tài chính kế toán áp dụng tại UBND phường Ngọc Xuân……. 30 2.2. THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN…. 33 2.2.1. Khái quát tình hình thu ngân sách xã 33 2.2.2. Thực trạng công tác kế toán thu ngân sách xã 35 2.3. THỰC TRẠNG KẾ TOÁN CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN…. 48 2.3.1. Khái quát tình hình chi ngân sách xã 48 2.3.2. Thực trạng công tác kế toán chi ngân sách xã 51 2.4. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN 63 2.4.1. Những kết quả đạt được 63 2.4.2. Những hạn chế 66 2.4.3. Nguyên nhân 67 CHƯƠNG 3 : GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN 68 3.1. ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN 68 3.1.1. Sự cần thiết hoàn thiện kế toán thu, chi ngân sách tại phường Ngọc Xuân 68 3.1.2. Yêu cầu hoàn thiện kế toán thu, chi ngân sách xã tại phường Ngọc Xuân …… 68 3.2. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI PHƯỜNG NGỌC XUÂN 70 3.3. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 71 3.3.1. Đối với cơ quan quản lý Nhà nước 71 3.3.2. Đối với đơn vị 72 KẾT LUẬN x DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO xii PHỤ LỤC 01 PHỤ LỤC 02 PHỤ LỤC 03 PHỤ LỤC 04 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NSNN Ngân sách Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế NS Ngân sách NSX Ngân sách xã TSCĐ Tài sản cố định XDCB Xây dựng cơ bản CBCC Cán bộ công chức TBXH Thương binh xã hội   DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ hạch toán tổng quát kế toán thu ngân sách xã 11 Sơ đồ 1.2: Sơ đồ hạch toán tổng quát kế toán chi ngân sách xã 17 Sơ đồ 2.1: Khối Đảng ủy và Hội đồng nhân dân 23 Sơ đồ 2.2: Ủy ban nhân dân và khối đoàn thể 24 Sơ đồ 2.3: Tổ chức bộ máy kế toán phường Ngọc Xuân 26 Sơ đồ 2.4: Trình tự ghi sổ kế toán 30   DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tỷ lệ các khoản phân chia phường được hưởng 33 Bảng 2.2: Các khoản thu ngân sách xã của phường Ngọc Xuân giai đoạn 2014 – 2016 … 34 Bảng 2.3:Tình hình chi NSX giai đoạn 2014 – 2016 tại phường Ngọc Xuân ………. 49   DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Bản đồ vị trí địa lí phường Ngọc Xuân 20 Hình 2.2: Giao diện phần mềm kế toán phường áp dụng 29 Hình 2.3: Màn hình giao diện hạch toán phiếu thu 40 Hình 2.4: Mành hình giao diện hạch toán phiếu nộp tiền kho bạc 42 Hình 2.5: Màn hình giao diện hạch toán chứng từ nghiệp vụ khác 44 Hình 2.6: Giấy rút dự toán bổ sung từ ngân sách cấp trên 45 Hình 2.7: Giao diện hạch toán chuyển khoản kho bạc 57 Hình 2.8: Giao diện hạch toán chi phí lương 59 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Những năm gần đây, thu – chi ngân sách là một vấn đề cấp bách và quan trọng ở nước ta; từ đó đòi hỏi các cơ quan Nhà nước phải sử dụng một cách có hiệu quả các công cụ, chính sách tài chính tiền và đặc biệt là chính sách thu, chi ngân sách và chính sách quản lý. Để đưa ra được các chính sách quản lý, nâng cao công tác quản lý thì kế toán là công cụ quan trọng nhất để cung cấp thông tin, phản ánh tình hình thực hiện. Kế toán ngân sách xã có vai trò là một công cụ quản lý ngân sách tại các xã, phường, thị trấn. Kế toán ngân sách xã đảm nhận các chức năng thu thập, xử lý, kiểm tra giám sát và cung cấp thông tin. Và đặc biệt là kế toán thu – chi ngân sách xã đáp ứng được các nhu cầu thông tin phục vụ quản lý như: tính toán, ghi chép, phản ánh đầy đủ, kịp thời chính xác các khoản thu, chi; kiểm tra, kiểm soát và phân tích tình hình chấp hành dự toán, các quy định về định về tiêu chuẩn, định mức; lập báo cáo tài chính và quyết toán ngân sách. Đối với các xã ở nước ta hiện nay thì kế toán thu, chi ngân sách xã thực tế vẫn chưa đáp ứng được đầy đủ các yêu cầu quản lý. Đặc biệt là trong thời gian mà các chính sách về tài chính và kế toán đổi mới và sẽ có hiệu lực trong thời gian sắp tới nên kế toán ngân sách xã cần phải được hoàn thiện để phù hợp với những thay đổi đó và tình hình thực tế của đơn vị. Nhận thức được tầm quan trọng của kế toán thu, chi ngân sách xã, vận dụng lý luận đã được học tập và nghiên cứu tại trường, kết hợp với thực tế tại phường Ngọc Xuân tôi chọn đề tài “Hoàn thiện kế toán thu, chi ngân sách xã tại phường Ngọc Xuân, Thành phố Cao Bằng, Tỉnh Cao Bằng” nhằm giải quyết vấn đề cấp thiết nói trên.