VŨ BẠCH DƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM – TỪ THỰC TIỄN QUẢNG NINH HỌ VÀ TÊN TÁC GIẢ: VŨ BẠCH DƯƠNG HÀ NỘI – 2016 2014 - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM - TỪ THỰC TIỄN QUẢNG NINH HỌ VÀ TÊN TÁC GIẢ : VŨ BẠCH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ VĂN CƯƠNG HÀ NỘI – 2016 LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp cao học hoàn thành Viện Đại học Mở Hà Nội Có luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Viện Đại học Mở Hà Nội, khoa đào tạo sau đại học, đặc biệt TS Vũ Văn Cương trực tiếp hướng dẫn tác giả với dẫn khoa học quý giá suốt q trình triển khai, nghiên cứu hồn thành đề tài " Hoàn thiện pháp luật thuế Bảo vệ môi trường Việt Nam – Từ thực tiễn Quảng Ninh” Xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô giáo, nhà khoa học trực tiếp giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học chuyên ngành Luật kinh tế cho thân tác giả khóa học 2014 – 2016 vừa qua Tác giả trân trọng cảm ơn gửi tới đồng chí Nguyễn Văn Bốn – Trưởng phòng tài nguyên Môi trường Thành phố Cẩm Phả đồng chí Nguyễn Vũ Trụ Tuyến – Chi Cục trưởng chi Cục Thuế thành phố Cẩm Phả lời cảm ơn chân thành giúp tác giả việc thu thập số liệu bản, tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới đề tài tốt nghiệp Tác giả mong nhận bổ sung, đóng góp, phê bình q Thầy Cơ, nhà khoa học bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Vũ Bạch Dương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình khoa học thực hiện, giúp đỡ khoa học người hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Vũ Văn Cương Những phần trích dẫn nêu danh mục tài liệu tham khảo, xin chịu trách nhiệm tính trung thực, khách quan thơng tin, số liệu nêu luận văn Xác nhận Người hướng dẫn khoa học TS Vũ Văn Cương Tác giả luận văn Vũ Bạch Dương MỤC LỤC LƠƱI MƠቶ ĐAቺ U……………………………………………………………………… Chương 1: NHƯǂNG VAቸ N ĐEቺ CHUNG VEቺ THUEቸ BAቶ O VEƹ̣ MOƹ I TRƯƠƱNG VAƱ PHAƵ P LUAƹ̣ T VEቺ THUEቸ BAቶ O VEƹ̣ MOƹ I TRƯƠƱNG…………………………….… 1.1 Khái quát thuế bảo vệ môi trường……………………………… … … 1.1.1 Nguồn gốc ra đời của thuế môi trường……………………….…… … …… 1.1.2 Khái niệm thuế bảo vệ môi trường…………………….…….…….……… 1.1.3 Đặc điểm thuế bảo vệ mơi trường………………….………….……….… 11 1.1.4 Vai trò thuế bảo vệ môi trường………………….….… …… ………… 13 1.2 Khái qt về pháp luật thuế bảo vệ mơi trường…………….…….………… 15 1.2.1 Những cơ sở chính trị pháp lý và sự cần thiết của việc ban hành pháp luật thuế bảo vệ mơi trường ………………………………………….…… …………… 15 1.2.2 Khái niệm và cấu trúc pháp luật thuế bảo vệ mơi trường…………………… 21 1.2.3 Pháp luật thuế môi trường số nước kinh nghiệm rút cho Việt Nam xây dựng hoàn thiện pháp luật thuế bảo vệ môi 23 trường……….…… Kết luận chương 1……………………………………………………….………… 27 Chương 2: THỰC TRẠ NG PHAƵ P LUAƹ̣ T VAƱ THỰC TIEቾ N THI HAƱ NH PHAƵ P LUAƹ̣ T VEቺ THUEቸ BAቶ O VEƹ̣ MOƹ I TRƯƠƱNG Ơቶ QUAቶ NG NINH HIEƹ̣ N NAY…………………………………………………………… ………………… 28 2.1 Thực trạng pháp luật thuế bảo vệ môi trường Việt Nam 28 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường Quảng Ninh hiện nay ………………………………………………………………………………… 54 2.2.1 Đặc thù Quảng Ninh ……………………….………………………….… 54 2.2.2.Những kết đạt thực thi pháp luật thuế bảo vệ môi 56 trường … 2.2.3 Những hạn chế, bất cập phát sinh từ thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường……………………………………….… …………………………….… 59 Kết luận chương 2…………………………………… ………………………… 63 Chương 3: NHƯǂNG ĐỊNH HƯƠƵNG VAƱ CAƵ C GIAቶ I PHAƵ P HOAƱ N THIEƹ̣ N PHAƵ P LUAƹ̣ T THUEቸ BAቶ O VEƹ̣ MOƹ I TRƯƠƱNG Ơቶ VIEƹ̣ T NAM… ………………………… 64 3.1 Những định hướng hoàn thiện pháp luật thuế bảo vệ môi trường Việt Nam ……………………………………………….……… 64 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật thuế bả vệ môi 68 trường….……….…… 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thi Luật thuế bảo vệ môi trường………………………………………………………………… …………… 73 Kết luận chương …………………………………… …………….…………… 80 KẾT LUẬN…………………………………………………… …………………… 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………… ………………… 82 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tiến trình tồn cầu hóa ngày gia tăng, bảo vệ môi trường (BVMT) vấn đề thu hút quan tâm hầu hết quốc gia giới Tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng bùng nổ dân số giới khiến môi trường sống ngày bị nhiễm nặng nề Ơ nhiễm mơi trường trở thành vấn đề tồn cầu mà riêng quốc gia hay lãnh thổ Việt Nam thực chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước với nhịp độ ngày cao Phát triển mang lại thành tựu kinh tế – xã hội to lớn cho đất nước, nhiên mặt trái chất lượng môi trường ngày xấu Năm 2016, liên quan đến ô nhiễm môi sinh biến đổi khí hậu, Việt Nam phải đối đầu với số tượng thật đáng lo ngại, tượng nhiễm độc biển miền Trung làm cá chết hàng loạt (do chất thải Công ty trách nhiệm hữu hạn gang thép Formosa Hà Tĩnh), nạn hạn hán Tây Nguyên tỉnh miền Tây, với tình trạng xâm nhập mặn vùng Tây Nam Bộ Đây đợt hạn hán nghiêm trọng vòng 100 năm qua, với 13 tỉnh thành Đồng sông Cửu Long bị nhiễm mặn, gây nên tình trạng thiếu nước uống tác động nặng nề đến sản xuất nông nghiệp Tỉnh Quảng Ninh địa phương chịu thiệt hại nặng nề mơi trường tốc độ thị hóa nhanh với phát triển nhiều ngành công nghiệp Hơn 30 triệu m3 nước thải chưa qua xử lý từ hoạt động khai thác than hàng năm thải trực tiếp môi trường làm bẩn nguồn sinh thủy Suy giảm rừng, nguồn sinh vật bị hủy diệt, bồi lắng biến đổi luồng lạch, phá vỡ cảnh quan nguy báo trước Hiện tượng xói mòn, sạt lở xảy phổ biến, đe dọa đến tính mạng, phá hủy tài sản, hoa màu nhân dân cơng trình cơng cộng Nhận thức xác định rõ trách nhiệm bảo vệ môi trường quốc gia, Việt Nam cố gắng bắt kịp giới vấn đề đẩy lùi ô nhiễm môi trường việc sử dụng tổng hợp biện pháp khác tuyên truyền giáo dục, biện pháp hành biện pháp kinh tế, có Luật thuế bảo vệ môi trường Luật Thuế bảo vệ môi trường Quốc hội thông qua ngày 15/11/2010 thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2012, coi công cụ hữu hiệu để ngăn chặn tác nhân gây ô nhiễm môi trường, điều hồ quan hệ lợi ích xã hội doanh nghiệp, khuyến khích ý thức tiết kiệm, giảm bớt lãng phí q trình khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên tăng cường biện pháp bảo vệ môi trường Tuy nhiên, trình thực thi thực tế, luật lộ rõ nhiều bất cập gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân trình thực Bảo vệ môi trường việc làm chung tất người, riêng Nhà nước hay riêng cá nhân Do đó, tác giả mong muốn nghiên cứu pháp luật thuế bảo vệ môi trường, bao gồm việc tìm hiểu số vấn đề chung pháp luật thuế bảo vệ môi trường, thực trạng thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường, cụ thể tỉnh Quảng Ninh để tìm quy định chưa hợp lý, vấn đề hạn chế bất cập từ làm sở đưa định hướng, giải pháp kiến nghị theo hướng ngày hồn thiện hơn, góp phần nhỏ vào công bảo vệ môi trường Vì tác giả chọn đề tài “Hồn thiện pháp luật thuế bảo vệ môi trường Việt Nam– Từ thực tiễn Quảng Ninh” làm luận văn thạc sĩ cho Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, đề tài nghiên cứu Luật thuế bảo vệ mơi trường khiêm tốn Phần lớn cơng trình dừng lại quy mơ viết đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật Thuế bảo vệ môi trường viết ThS Trần Vũ Hải, “Một số vấn đề việc ban hành luật thuế mơi trường Việt Nam” (Tạp chí luật học số 4/2009); “Luật thuế môi trường – giải pháp quản lý bảo vệ môi trường” Nguyễn Quang Tuấn – Lê Thị Thảo (Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 13/2008)… Hay đề tài nghiên cứu phạm vi rộng mà thuế môi trường mục nhỏ như: Hà Trọng Đại (2009), Các công cụ kinh tế quản lý bảo vệ môi trường, Khóa luận tốt nghiệp… Về đề tài nghiên cứu trực tiếp vào quy định luật thuế bảo vệ môi trường Việt Nam không nhiều, cụ thể số đề tài triển khai quy mơ khóa luận tốt nghiệp như: Nguyễn Thị Hoa (2010), Bước đầu tìm hiểu thuế bảo vệ mơi trường Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội; Bùi Thị Duyên (2012), Đánh giá luật thuế bảo vệ mơi trường lăng kính kinh tế học pháp luật, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội; Phạm Thị Thanh Huyền (2012), Pháp luật thuế bảo vệ môi trường Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội… Qua tài liệu nêu cho thấy, thuế bảo vệ mơi trường vấn đề quan trọng, có tính chất phức tạp lại khơng có nhiều cơng trình nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu thực quy mô nhỏ, chủ yếu bước đầu tìm hiểu nghiên cứu quy định pháp luật, chưa có cơng trình nghiên cứu thực trạng pháp luật tìm hiểu thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường địa phương cụ thể diễn Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn *Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài Luật thuế bảo vệ môi trường thực tiễn thi hành luật cụ thể tỉnh Quảng Ninh Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lớn sau: Một là, vấn đề chung pháp luật thuế bảo vệ môi trường Hai là, thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành Luật thuế bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh Ba là, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật thuế bảo vệ mơi trường * Phạm vi nghiên cứu đề tài Pháp luật thuế bảo vệ môi trường vấn đề phức tạp Trong phạm vi luận văn, tác giả tập trung vào tìm hiểu, đánh giá chung thực trạng pháp luật thuế bảo vệ môi trường thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh Bước đầu nhìn nhận khó khăn thực trạng áp dụng thuế bảo vệ môi trường thực tế, đưa nhận xét đánh giá có sở để kiến nghị số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật thuế bảo vệ mơi trường với mục đích nâng cao hiệu bảo vệ mơi trường giai đoạn Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn *Mục đích nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ vấn đề chung pháp luật thuế bảo vệ mơi trường, tìm hiểu thực trạng thực tiễn thi hành thuế BVMT tỉnh Quảng Ninh Qua đó, tác giả đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề nhằm đáp ứng tốt yêu Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất Căn cứ tính thuế - Than đá, than cốc Luxemburg Cơng hồ Séc Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,372 Euro/lít - Mazut; 0,005 Euro/lít - Dầu nhiên liệu nặng 0,006 Euro/kg - Diesel 0,253 Euro/lít Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,351 Euro/lít - Diesel 0,264 Euro/lít - Phí khai thác mỏ Balan Hungary Đan Mạch 72 Euro/hecta đầu + 14 Euro/2hecta tiếp theo Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,381 Euro/lít - Diesel 0,336 Euro/lít Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,409 Euro/lít - Diesel 0,336 Euro/lít Thuế : Thuế suất x số lượng Thuế suất x số lượng Thuế suất x số lượng Thuế suất x số lượng Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất - Xăng khơng chì; 0,5 Euro/lít - Mazut; 0,3 Euro/lít - Dầu nhiên liệu nặng 0,05 Euro/kg - Diesel 0,4 Euro/lít - Dầu đốt 0,5 Euro/lít Thuế than: - Than đá; 0,0325 Euro/Kg 0,0239 Euro/kg - Than non; - Than cốc; Thuế đối với sản phẩm CO2 Căn cứ tính thuế Thuế suất x số lượng 0,0434 Euro/kg 20 Euro/tấn (150 DKK/ tấn ) Thuế đối với sản phẩm NOx 0,6 Euro/kg (5 DKK/kg) Thuế đối với sản phẩm SO2 1,3 Euro/kg (10 DKK/kg ) 6 Thuế lưu huỳnh thu đối với các ản phẩm có hàm lượng lưu 2,69 Euro/kg S hoặc 1,34 Euro/kg SO2 huỳnh 7 Thuế đối với thuốc trừ sâu 53,8% Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất Căn cứ tính thuế (áp dụng năm 1998) Thuế đối với thuốc diệt nấm ( năm 1998 ) Pháp Anh Ireland Thụy Điển 33,33% Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,58 Euro/lít - Mazut; 0,049 Euro/lít - Dầu nhiên liệu nặng 0,019 Euro/lít - Diesel 0,38 Euro/lít - Thuế nhiên liệu: + Dầu diesel 0,713 Euro/lít + Khí Ga 0,0015 Euro/lít + Than đá 0.0117 Euro/lít + Ga xăng 0.0096 Euro/lít + Điện 0.0043 Euro/lít - Thuế túi nilong ở Wales 15 cent (4.500 đ )/túi - Thuế túi nilong (từ 2002) 15 cent /túi 1.Thuế năng lượng: - Dầu FO 0,31 Euro/lít Thuế suất x số lượng Thuế suất x số lượng Thuế suất x số lượng Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất - Khí Ga 0,23 Euro/lít - Than đá 0,27 Euro/lít Thuế đối với sản phẩm SO2 3 Euro/1kg SO2 3 Thuế đối với sản phẩm CO2: 0,25 Euro/lít Canada 0,31 Euro/lít - Diesel Mêhico - Xăng; Căn cứ tính thuế Thuế đối với NOX Euro/1kg NOx Thuế đánh vào phương tiện hạng nặng Thuế suất là 1,6 ct/tkm Trọng tải, tiêu chuẩn khí thải và số km Thuế đối với thuốc trừ sâu: Đánh thuế đối với thuốc trừ sâu có hại nhất Những loại khác được miễn giảm 10% Giá bán Thuế nhiên liệu động cơ vùng Alberta: - Diesel fuel; xăng Thuế nhiên liệu động cơ vùng Quebec 0,1169 Đơla/lít 0,0649 Đơla/lít 0,1097 Đơla/lít Thuế suất x số lượng Quốc gia Phần Lan Áo Philippin Nhật Bản Đối tượng chịu thuế - Xăng - Diesel Thuế suất Thuế nhiên liệu động cơ vùng Saskatchew: Xăng, dầu 0,1082 Đơla/lít Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,5 Euro/lít - Mazut; 0,06 Euro/lít - Dầu nhiên liệu nặng 0,05 Euro/kg - Than đá, than cốc 0,002 Euro/kg Thuế năng lượng: - Xăng khơng chì; 0,4 Euro/lít - Mazut; 0,07 Euro/lít - Dầu nhiên Diesel 0,3 Euro/kg - Than đá, than cốc 0,03 Euro/kg 1.Thuế đối với sản phẩm dầu mỏ 0,05 peso đến 5,35 peso Căn cứ tính thuế Thuế suất x số lượng Thuế suất x số lượng Thuế khai khống (trừ than) 2-3% giá bán tuỳ loại Thuế xăng , diesel Thuế suất x số lượng 32.1 Yên/lít Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất Căn cứ tính thuế Thuế dầu mỏ : - Người khai thác khí ga - Người khai thác khí hydrocarbon Hàn Quốc 0.72 Yên/kg 0.67 Yên/kg - Người khai thác, nhập khẩu dầu phanh 2.04 Yên/lít 3 Thuế CO2 - Điện 0.25 n/Kwh - Khí ga 1.5 n/Lit Phí ơ nhiễm khơng khí : - Bụi 770 (KRW/ kg) - Sulfur oxides 500 (KRW/ kg) - Amoniac 1400 (KRW/ kg) - Hidrogen sufide 6000 (KRW/ kg) - Florua 2300 (KRW/ kg) - Hidrogen cyanide 7.300 (KRW/ kg) Thuế xăng, dầu: - Diesel 23.3 KRW/lít - Dầu nhẹ 9 KRW/lít Mức phí x số lượng Quốc gia Đối tượng chịu thuế - Xăng khơng chì Thuế suất Căn cứ tính thuế 94.5 KRW/lít Phí cải tạo mơi trường: - Cơng trình xây dựng nhằm mục đích thương mại chịu phí chất thải xả ra khơng khí (đo được hoặc ước lượng được) Phí xử lý chất thải, khắc phục ơ nhiễm (theo phương pháp đặt cọc – hồn trả) - Người sản xuất Pin, ác – quy, Lithum đến Nickel: - Trên 20 g Mức phí x Số lượng sả thải 13 – 29 KRW/lít 0,8 KRW/gam 16 KRW/đơn vị 120 KRW/đơn vị - Đến 20 g 75 KRW/đơn vị - Sản xuất Pin, ác – quy, thủy ngân 100 KRW/kg - Sản xuất Pin, ác – quy, bạc ơxít 7 KRW/bình - Sản xuất, nhập khẩu thiết bị điện, điều hòa 140 KRW/kg 16 KRW/bình 25 KRW/lít Mức phí x số lượng Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất - Sản xuất, nhập khẩu thiết thiết bị điện, tủ lạnh 5 KRW/ đơn vị - Sản xuất bình đựng thuốc trừ sâu dưới 500 ml 9 KRW/ đơn vị - Sản xuất bình đựng thuốc trừ sâu trên 500 ml 130 KRW/ đơn vị - Sản xuất dầu nhớt 7 KRW/ đơn vị 450 KRW / đơn vị 50 KRW/ đơn vị - Sản xuất chai lọ PET dưới 500 0,7 KRW/đơn vị ml 6 KRW/đơn vị - Sản xuất chai lọ PET từ 500 ml đến 1500 ml - Sản xuất chai lọ PET từ 500 ml đến 1500 ml - Sản xuất lốp cỡ lớn - Sản xuất lốp từ trung bình đến cỡ nhỏ - Sản xuất lốp xe đạp - Săn xuất hộp nhựa mỹ phẩm, hộp nhựa - Sản xuất vỏ, bao gói kẹo gồm 3 hoặc ít hơn 3 ngun vật liệu 0,355 % giá bán 0,7% giá bán Căn cứ tính thuế Quốc gia Đối tượng chịu thuế Thuế suất Căn cứ tính thuế - Sản xuất nhựa Polyacetal - Nhựa khác - Than: Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 0.4% Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 0.6% Trung Quốc: Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 0.8% 2.7 NDT/kg Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 1.0% 12.6 NDT/tấn Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 1.2% Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 1.4% 8.4 NDT/tấn 16.6 NDT/tấn 20.85 NDT/tấn 25 NDT/tấn 29 NDT/tấn Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 1.6% 33.4 NDT/tấn Than đá có hàm lượng lưu huỳnh 1.8% 37.6 NDT/tấn - Trung Quốc cấm sản xuất, bán, sử dụng túi nilông độ dày nhỏ hơn 0,025mm Thuế suất x số lượng Quốc gia Singapo Đối tượng chịu thuế Thuế năng lượng: Xăng octan 92/95 0,4 Đơ la Sin/lít Xăng octan 97 và trên 97 0,44 Đơ la Sin/lít Thuế nhiên liệu: - Xăng - Diesel Mỹ - Xăng dùng cho hàng không - Nhiên liệu dùng cho tàu thuyền - Thuế túi nilông - Thuế nhiên liệu: Hồng Kông Thuế suất + Xăng + Diesel + Xăng ơ tơ Căn cứ tính thuế Thuế suất x số lượng 1,4 USD/galong 1,8 USD/galong 1,6 USD/galong 1,8 USD/galong 0,05 USD/túi (50 HK cent/túi) 0,6 USD/galong 0,63 USD/galong 0,2 USD/galong Công go Thuế thuốc trừ sâu 30% Malawi Thuế thuốc trừ sâu 25% Zimbabwe Thuế thuốc trừ sâu 15% DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • Văn bản pháp luật Luậ t thueቷ bả o vệ mô i trường soቷ 57/2010/QH12; Luậ t bả o vệ mô i trường soቷ 55/2014/QH13; Nghị quyeቷ t soቷ 1269/2011/UBTVQH12 ngày 14 tháng 7 năm 2011 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về biểu thuế bảo vệ môi trường; Nghị quyeቷ t soቷ 888A/2015/UBTVQH13 sửa đoቻ i, boቻ sung Nghị quyeቷ t soቷ 1269/2011/UBTVQH12 veቹ bieቻ u thueቷ bả o vệ mô i trường; Nghị định soቷ 67/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/08/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ mơi trường; Nghị định 69/2012/NĐ-CP củ a Chı́nh phủ ngà y 14/09/2012 quy định sửa đoቻ i, boቻ sung Khoả n 3 Đieቹ u 2 Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngà y 08 thá ng 08 nă m 2011 củ a Chı́nh phủ quy định chi tieቷ t và hướng daች n thi hà nh mộ t soቷ đieቹ u củ a Luật thuế bảo vệ mơi trường; Thơng tư 152/2011/ TT-BTC ngày 11/11/2011 hướng dẫn thi hành nghị định số 67/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/08/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ mơi trường; Thơng tư 60/2015/TT-BTC ngà y 27/04/2015 hướng daች n sửa đoቻ i, boቻ sung Khoả n Đieቹ u Thô ng tư soቷ 152/2011/TT-BTC ngà y 11/11/2011 hướng daች n thi hà nh Nghị định soቷ 67/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/08/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ mơi trường; Thô ng tư 30/2013/TT-BTC ngà y 18/03/2013 hướng daች n hoà n lạ i tieቹ n thueቷ bả o vệ mô i trường đoቷ i với tú i ni lô ng là m bả o bı̀ đó ng gó i saኅ n hà ng hó a theo Nghị quyeቷ t soቷ 02/NQ-CP ngà y 07 /01/2013 củ a Chı́nh phủ ; • Tài liệu nghiên cứu 10 “Báo cáo thẩm tra sơ bộ về dự án luật thuế mơi trường”, Soቷ : 1206/BC-UBTCNS12, ngà y 12 thá ng 3 năm 2010; 11 Bá o cá o củ a Chı́nh phủ veቹ đá nh giá tá c độ ng củ a dự á n Luậ t thueቷ bả o vệ mô i trường; 12 Bù i Thị Duyê n (2012), Đánh giá luật thuế bảo vệ mơi trường dưới lăng kính kinh tế học pháp luật, Khó a luậ n toቷ t nghiệ p, Trường Đạ i họ c Luậ t Hà Nộ i; 13 Bù i Thị Nga (2015), Tác động của Luật thuế bảo vệ môi trường tới vấn đề phát triển kinh tế – xã hội và bảo vệ môi trường, Khó a luậ n toቷ t nghiệ p, Đạ i họ c Luậ t Hà Nộ i; 14 Hà Trọng Đại (2009), Các công cụ kinh tế trong quản lý và bảo vệ môi trường, Khó a luậ n toቷ t nghiệ p, Trường Đạ i họ c Luậ t Hà Nộ i; 15 Hiệu quả của chính sách thuế mơi trường ở Thụy Điển, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, số 5/2007; 16 Ian Gazley (2006), UK environmental taxes: classiϔication and recent trends, theo Economic Trend, số 635 tháng 10/2006; 17 Kinh nghiệ m quoቷ c teቷ veቹ thueቷ bả o vệ mô i trường, tà i liệ u được kè m theo trong tờ trı̀nh củ a Chı́nh phủ trı̀nh Quoቷ c hộ i; 18 Nguyễn Quang Tuấn – Lê Thị Thảo ,Luật thuế mơi trường – giải pháp quản lý và bảo vệ mơi trường, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 13/2008; 19 Nguyeች n Thị Hoa (2010), Bước đầu tìm hiểu thuế bảo vệ mơi trường Việt Nam, Khó a luậ n toቷ t nghiệ p,Trường Đạ i họ c Luậ t Hà Nộ i; 20 Nguyeች n Vă n Tuyeቷ n(2009), Bản chất của thuế – sự tiếp cận từ các học thuyết cổ điển và hiện đại, Tạ p chı́ Luậ t 21 Organisation for Economic Cooperation and Development, Enviromental policy, how to apply economic họ c; instrument; 22 PGS.TS Nguyeች n Theቷ Chinh (2003), Giáo trình kinh tế quản lý môi trường, Đạ i họ c Kinh teቷ Quoቷ c Dâ n, NXB.Thoቷ ng kê ; 23 Phạ m Thị Thanh Huyeቹ n (2012), Pháp luật thuế bảo vệ môi trường ở Việt Nam – Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Khó a luậ n toቷ t nghiệ p, Trường Đạ i họ c Luậ t Hà Nộ i; 24 Sterner T (2003), Policy Instruments for Environmental and Natural Resource Management; 25 ThS Nguyeች n Thị Mai Dung (2012), Luật Thuế bảo vệ môi trường: Mới thông qua đã thấy nhiều bất cập; 26 ThS Trần Vũ Hải (2009), Một số vấn đề về việc ban hành luật thuế mơi trường ở Việt Nam, Tạp chí luật học số 4/2009; 27 Thuế quốc tế, chun đề Thuế mơi trường, Nxb Tà i Chı́nh, Hà Nộ i, 2003 28 Tờ trı̀nh 24/TTr-CP ngà y 06 thá ng 04 nă m 2010 Chı́nh phủ trı̀nh Quoቷ c Hộ i veቹ Dự á n Luậ t thueቷ bả o vệ mô i trường; 29 Trần Thanh Lâm (2009), Quản lý môi trường bằng công cụ kinh tế - kinh nghiệm quốc tế; 30 Trường Đạ i họ c Luậ t Hà Nộ i, Giáo trình thuế, NXB Cơng an Nhân dân, 2011; 31 TS Nguyeች n Thị Thanh Hoà i (2011), Sử dụng chính sách thuế nhằm bảo vệ mơi trường ở Việt Nam, Tạ p chı́ Lý luậ n Chı́nh trị soቷ 1-2014, Họ c việ n Tà i Chı́nh; • Website 32 http://vneconomy.vn/thi-truong/mua-moi-lit-xang-phai-tra-8800-dong-tien-thue-phi-vi-cach-tinh-moi- 2016100608104336.htm, ngà y truy cậ p 26/10/2016; 33 http://www.ievn.com.vn/tin-tuc/Chinh-sach-va-giai-phap-thuc-day-phat-trien-nang-luong-tai-tao-o-Viet- Nam-5-1029.aspx] 34 http://vneconomy.vn/thi-truong/mua-moi-lit-xang-phai-tra-8800-dong-tien-thue-phi-vi-cach-tinh-moi- 2016100608104336.htm, ngà y truy cậ p 26/10/2016; 35 http://www.ievn.com.vn/tin-tuc/Chinh-sach-va-giai-phap-thuc-day-phat-trien-nang-luong-tai-tao-o-Viet- Nam-5-1029.aspx 36 http://ttbd.gov.vn/Home/Default.aspx?portalid=52&tabid=108&catid=515&distid=3875, ngà y truy cậ p 26/10/2016; 37 http://oecd.org 38 http://www.tapchigiaothong.vn/bao-ve-moi-truong-bang-cong-cu-thue-phi-moi-truong-va-hieu-qua-cua- giai-phap-hien-nay-o-viet-nam-d31112.html, ngà y truy cậ p 27/10/2016; 39 http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/thuc-tien/item/766-su-dung-chinh-sach-thue-nham-bao-ve-moi- truong-o-viet-nam.html, ngà y truy cậ p 18/10/2016; 40 http://mpp.com.vn/luat-thue-bao-ve-moi-truong-nhung-bat-cap-trong-thuc-thi.html, ngà y 18/10/2016; 41 http://www.baomoi.com/luat-thue-bao-ve-moi-truong-moi-thong-qua-da-thay-nhieu-bat- cap/c/8751301.epi, ngà y truy cậ p 18/10/2016; truy cậ p ... chung thuế bảo vệ môi trường pháp luật thuế bảo vệ môi trường Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường Quảng Ninh Chương 3: Những định hướng giải pháp hoàn. .. cứu pháp luật thuế bảo vệ môi trường, bao gồm việc tìm hiểu số vấn đề chung pháp luật thuế bảo vệ môi trường, thực trạng thực tiễn thi hành pháp luật thuế bảo vệ môi trường, cụ thể tỉnh Quảng Ninh. .. giải pháp hoàn thiện pháp luật thuế bảo vệ môi trường Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ THUẾ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 1.1 Khái qt thuế bảo vệ mơi trường 1.1.1.Nguồn