Pháp luật về kỷ luật sa thải ở việt nam thực trạng và phương hướng hoàn thiện

LỜI MỞ ĐẦU Để xã hội duy trì được sự ổn định và phát triển, việc thiết lập kỷ luật, trật tự có vai trò quan trọng. Trong khi Nhà nước ban hành hệ thống pháp luật để duy trì trật tự trong xã hội, thì trong doanh nghiệp, NSDLĐ cũng thiết lập kỷ luật nhằm đảm bảo ý thức chấp hành của NLĐ, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, đó là KLLĐ. Tuy nhiên, cũng giống như pháp luật thường bị phá vỡ trật tự bởi hành vi vi phạm pháp luật, KLLĐ cũng thường bị phá vỡ bởi hành vi vi phạm kỷ luật. Trước những biểu hiện tiêu cực này, đặt ra yêu cầu NSDLĐ phải có những biện pháp hữu hiệu nhằm xử lý những hành vi vi phạm để bảo đảm KLLĐ được NLĐ tuân thủ một cách triệt để. Không giống như các hình thức xử lý kỷ luật khác, KLST là hình thức xử lý ở mức cao nhất mà pháp luật cho phép NSDLĐ được quyền áp dụng đối với NLĐ có hành vi vi phạm KLLĐ. NSDLĐ áp dụng hình thức xử lý kỷ luật lao động sa thải có tác động rất lớn đối với NLĐ bởi nó lấy đi việc làm của họ, đẩy họ vào tình trạng thất nghiệp, chính vì vậy mức độ ảnh hưởng đối với xã hội cũng rất to lớn. Xuất phát từ những ảnh hưởng to lớn đối với NLĐ và xã hội mà biện pháp xử lý KLST được pháp luật quy định khá chặt chẽ. Từ khi Bộ luật Lao động năm 1994 ra đời, những quy định về KLST ngày càng được củng cố và hoàn thiện theo hướng phù hợp với chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, đồng thời giải quyết hài hoà mối quan hệ về lợi ích giữa NSDLĐ và NLĐ. Mặc dù đã qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung song những quy định của pháp luật về KLST vẫn không tránh khỏi những hạn chế và bất cập, từ đó đã gây ra không ít khó khăn trong quá trình thực hiện trên thực tế. Ngoài ra, một thực tế đáng buồn vẫn thường xuyên xảy ra trong hoạt động của doanh nghiệp, đó là ý thức chấp hành KLLĐ của NLĐ rất thấp, tác phong công nghiệp chưa cao, dẫn đến số lượng hành vi vi phạm KLLĐ không ngừng tăng lên ở những mức độ khác nhau. Chính từ những hiện tượng tiêu cực này, nên để tự bảo vệ hoạt động của doanh nghiệp theo đúng trật tự, buộc NSDLĐ phải có những biện pháp xử lý nghiêm, trong đó, xử lý KLST là một biện pháp quan trọng bởi nó ngay lập tức làm chấm dứt hành vi vi phạm và trực tiếp tác động tới ý thức chấp hành kỷ luật của tập thể lao động. Trong tình hình hiện nay, Nhà nước đang đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế, xây dựng đội ngũ lao động có trình độ và tác phong công nghiệp, đáp ứng được những yêu cầu của thời kỳ đổi mới. Vì thế, những yêu cầu đối với NLĐ cũng tăng lên, không chỉ là yêu cầu về chuyên môn, tay nghề, mà còn cả yêu cầu về ý thức chấp hành KLLĐ. Khi đó, những yêu cầu của NSDLĐ đối với ý thức chấp hành KLLĐ của NLĐ cũng tăng lên. Đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, khi nền kinh tế thế giới lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng, để có thể tồn tại, các doanh nghiệp buộc phải áp dụng các biện pháp cắt giảm quy mô sản xuất, kinh doanh, kể cả việc cắt giảm số lượng lao động trong doanh nghiệp, từ đó ảnh hưởng trực tiếp tới việc làm của NLĐ trên toàn thế giới. Vì thế, những hành vi vi phạm KLLĐ trong thời kỳ này, dù ở mức độ nghiêm trọng hay không vẫn có thể bị chủ sử dụng áp dụng hình thức xử lý KLST. Đứng trước những hiện tượng tiêu cực này, yêu cầu sửa đổi, bổ sung theo hướng quản lý chặt chẽ những điều kiện, trường hợp mà người sử dụng được quyền KLST NLĐ là hết sức quan trọng. Chính từ những lý do trên, em quyết định chọn đề tài: “ Pháp luật về kỷ luật sa thải ở Việt Nam Thực trạng và phương hướng hoàn thiện” làm khoá luận tốt nghiệp của mình, với mong muốn tìm hiểu những quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về KLST và thực tế thực hiện trong đời sống xã hội, từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện trong giai đoạn hiện nay. Đề tài mà khoá luận tìm hiểu đến đó là KLST, là một khái niệm chỉ tồn tại trong quan hệ giữa NSDLĐ và NLĐ làm việc theo hợp đồng trong doanh nghiệp. Còn đối với đội ngũ, cán bộ, công chức nhà nước, khái niệm KLST không được sử dụng mà thay vào đó là khái niệm buộc thôi việc, vì thế đây sẽ không nằm trong phạm vi nghiên cứu của khoá luận.