Đang tải... (xem toàn văn)
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HOÀNG VĂN THỤ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)
I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM - LÊ TH QU NH TRANG Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N A BÀN PH CV T AI TRÊN NG HOÀNG V N TH , THÀNH PH THÁI NGUYÊN, T NH THÁI NGUYÊN GIAI O N 2010 KHÓA LU N T T NGHI P H t o N 2014 IH C : Chính quy Chun ngành : a mơi tr Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2011 - 2015 Thái Nguyên - 2015 ng I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM - LÊ TH QU NH TRANG Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N A BÀN PH CV T AI TRÊN NG HOÀNG V N TH , THÀNH PH THÁI NGUYÊN, T NH THÁI NGUYÊN GIAI O N 2010 N 2014 KHÓA LU N T T NGHI P H t o : Chính quy a môi tr Chuyên ngành : Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2011 - 2015 Gi ng viên h IH C ng ng d n : PGS.TS Nguy n Kh c Thái S n Thái Nguyên - 2015 i L IC M Trong n m h c t i tr nhi u s giúp ng N i h c Nông lâm Thái Nguyên em ã nh n r t , ch b o t n tình c a th y giáo Tr ng c bi t th y cô giáo Khoa Qu n lý tài nguyên V i lòng bi t n sâu s c, em xin chân thành c m n th y cô Tr ng nói chung Khoa Qu n lý tài nguyên nói riêng c bi t hồn thành t th c t p t t nghi p này, s n l c c g ng h c h i c a b n thân, em nh n c s quan tâm giúp giáo PGS.TS Nguy n Kh c Thái S n, cán b V n Th nv quan tâm giúp ã giúp nhi t tình c a th y a c a ph em th i gian nghiên c u tài S c a gia ình, b n bè ã t o i u ki n thu n l i ng Hoàng ng viên, em hoàn thành t th c t p Lu n v n t t nghi p không th tránh kh i nh ng thi u sót, nên em mong nh n cs óng góp ch b o c a th y giáo, cô giáo b n sinh viên em có th v ng b c h n chuyên môn sau Em xin chân thành c m n! Thái Nguyên, tháng n m 2015 Sinh viên Lê Th Qu nh Trang ii DANH M C B NG ng ph Trang ng Hoàng V n Th n m 2014 29 t c a Ph ng Hoàng V n Th n m 2014 31 B ng 4.1: Hi n tr ng dân s , lao B ng 4.2 Hi n tr ng s d ng B ng 4.3: T ng h p v n b n v l nh v c t c UBND ph ng Hoàng V n Th ti p nh n giai o n 2010 – 2014 32 B ng 4.4: Hi n tr ng h s , b n a gi i hành ph ng Hoàng V n Th 35 B ng 4.5: K t qu o c thành l p b n ph ng Hồng V n Th tính n 2014 36 B ng 4.6: Phân k ch tiêu s d ng B ng 4.7: Di n tích B ng 4.8: Cơng tác giao B ng 4.9: Công tác cho thuê B ng 4.10: K t qu thu h i B ng 4.11: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t t ng thêm t k quy ho ch 38 quy ho ch t t i v trí 40 t giai o n 2010 – 2014 41 t giai o n 2010 – 2014 42 t theo it ng s d ng t giai o n 2010-2014 43 t ng Hoàng V n Th giai o n 2010 – 2014 45 B ng 4.12: K t qu t ng h p h s a t i Ph ng Hồng V n Th n m 2014 46 B ng 4.13: Bi n ng t n m 2014 so v i n m 2010 c a ph ng Hoàng V n Th 47 B ng 4.14: K t qu thu ngân sách nhà n cv t c a ph ng Hoàng V n Th giai o n 2010 – 2014 49 4.15: B ng 4.16: K t qu n 2010 – 2014 50 T ng h p k t qu tra, ki m tra x lý vi ph m pháp lu t v c a ph t ng Hoàng V n Th giai o n 2010- 2014 52 iii B ng 4.17: K t qu gi i quy t a bàn ph 4.18: t ng giai o n 2010 - 2014 53 K t qu t ng h p phi u i u tra công tác c p gi y CNQSD ngu n g c s d ng B ng 4.19: n th u n i, t cáo, tranh ch p t c a ng i dân 55 K t qu t ng h p phi u i u tra s hi u bi t ánh giá c a ng dân v công tác qu n lý nhà n t cv t ph i ng Hoàng V n Th 56 iv DANH M C T VI T T T BTNMT : B Tài nguyên Môi tr BTC : B tài BNNPTNT : B Nơng nghi p phát tri n nông thôn B S :B t CNH - H H : Công nghi p hóa - Hi n CN - TTCN : Cơng nghi p - ti u th công nghi p CT - TTg : Ch th - Th t CT : Ch th CV : Công v n GCNQSD GPMB GHC t ng ng s n i hóa ng : Gi y ch ng nh n quy n s d ng t : Gi i phóng m t b ng : a gi i hành KH : K ho ch KT - XH : Kinh t - Xã h i N - CP : Ngh NN : Nông nghi p NQ - TW : Ngh quy t - Trung PTNMT : Phòng Tài ngun Mơi tr QH - KHSD : Quy ho ch - K ho ch s d ng QSD : Quy n s d ng SX : S n xu t STT : S th t TC C : T ng c c TB : Thông báo TT : Thông t TTLT : Thông t liên t ch UBND : y ban nhân dân V/v : V vi c nh - Chính Ph t a ng ng t v M CL C L I C M N i DANH M C B NG ii DANH M C T VI T T T iv M C L C v Ph n 1: M U 1.1 tv n 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.3 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c Ph n 2: T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C s khoa h c c a tài 2.1.1 C s lý lu n c a tài .3 2.1.2 C s pháp lý c a tài 2.2 Khái quát v n i dung c b n c a công tác qu n lý Nhà n Vi t Nam theo Lu t 2.3 S l cv t t 2003 .10 c tình hình qu n lý s d ng t th gi i 2.3.1 Tình hình qu n lý t c a m t s n 2.3.2 Tình hình qu n lý t Vi t Nam .11 c th gi i 11 Vi t Nam 13 Ph n 3: IT NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 22 3.1 it ng ph m vi nghiên c u 22 3.2 a i m th i gian nghiên c u 22 3.3 N i dung nghiên c u 22 3.4 Ph ng pháp nghiên c u 23 3.4.1 Ph ng pháp th a k , ch n l c .23 3.4.2 Ph ng pháp i u tra thu th p s li u .24 Ph n 4; 4.1 Tình hình c U VÀ TH O LU N 25 b n c a ph ng Hoàng V n Th , thành ph Thái Nguyên 25 4.1.1 i u ki n t nhiên 25 4.1.3 Hi n tr ng s d ng t c a Ph ng Hoàng V n Th n m 2014 30 vi ánh giá công tác qu n lý nhà n 4.2 cv t ph ng Hoàng V n Th giai o n 2010 – 2014 32 4.2.1 Ban hành v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý s d ng t t ch c th c hi n v n b n ó 32 4.2.2 Xác b n nh a gi i hành chính, l p qu n lý h s a gi i hành chính, l p hành .34 4.2.3 Kh o sát, o tr ng s d ng c, ánh giá phân h ng t b n quy ho ch s d ng t, l p b n t, cho thuê hi n t 35 4.2.4 Công tác qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng 4.2.5 Qu n lý vi c giao a chính, b n t, thu h i t 37 t chuy n m c ích s d ng t 41 4.2.6 ng ký quy n s d ng nh n quy n s d ng t, l p qu n lý h s a chính, c p gi y ch ng t 45 4.2.7 Th ng kê, ki m kê t .47 4.2.8 Qu n lý tài v t 49 4.2.9 Qu n lý phát tri n th tr ng quy n s d ng t th tr ng b t ng s n 50 t i ph ng Hoàng V n Th .55 4.4 Khó kh n, t n t i m t s gi i pháp nh m t ng c n cv t a bàn ph ng công tác qu n lý nhà ng Hoàng V n Th - TP Thái Nguyên .57 4.4.1 Nh ng khó kh n, t n t i c a công tác qu n lý t ph ng Hoàng V n Th 57 4.4.2 xu t gi i pháp 58 Ph n 5: K T LU N VÀ NGH 59 5.1 K t lu n 59 5.2 ngh .60 TÀI LI U THAM KH O 61 PH L C Ph n M 1.1 tv n t ngu n tài nguyên vô quý giá c a m i qu c gia, tài li u s n xu t khơng th thay th c, khơng có khơng có q trình lao ng U t khơng có ngành s n xu t nào, ng di n khơng có s t n t i c a xã h i lồi i Khơng nh ng v y, t có vai trò r t quan tr ng i ôi v i s phát tri n c a xã h i, xã h i phát tri n nhu c u s d ng t ngày l n i v i ng t l i có h n i u ó ã làm cho quan h gi a ng ngày tr nên ph c t p t thích h p vi c s d ng Trong th i k nhà n s a cv i u òi h i nhà n t t c ph i có sách qu n lý t hi u qu kinh t xã h i cao nh t i m i v a qua, Vi t Nam ã có nhi u thay t Lu t i t ban hành u tiên n m 1987, i qu n lý n ã có l n i (1998,2001) l n ban hành lu t m i (1993,2003,2013) Tuy nhiên, tình hình di n bi n quan h v t xu t hi n nh ng v n v lý lu n c ng nh th c ti n c a công tác qu n lý nhà n n m i ph c t p, cv t v n nhi u b t c p Nhi u v n b n tính ch t pháp lý ch ng chéo mâu thu n, tình tr ng chuy n d ch t ngồi s ki m sốt c a pháp lu t x y Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng v iv n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng tri n khai ch a d t cho h gia ình ch m ng b , k t qu t c bi t t … t ô th quy n s h u nhà c th p Vi c tranh ch p nhi u n i ng tr c th c tr ng ó, t di n i nhi u hình th c, vi c phát tri n khu dân c m i ven ô th l y t ang di n i t lúa a vi c qu n lý s d ng t ngày có hi u qu , góp ph n vào công cu c c i t o xã h i ch ngh a, c n rút kinh nghi m t th c t trình qu n lý s d ng xây d ng bi n pháp nh m qu n lý s d ng Là sinh viên c a ngành a mơi tr t Trên c s ó, t hi u qu h n, b n v ng h n ng, em nh n th y c n ph i có ki n th c th c t v nh ng n i dung qu n lý hành nhà n cv t Xu t phát t th c ti n h cs ng ý c a ban ch nhi m khoa Qu n lý tài nguyên, d ng d n c a PGS.TS Nguy n Kh c Thái S n – Tr Nguyên, em ti n hành a bàn ph ng is H Nông lâm Thái tài: “ ánh giá công tác qu n lý nhà n cv t ng Hoàng V n Th , Thành ph Thái Nguyên giai o n 2010-2014” 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu t ng quát Trên c s ánh giá công tác qu n lý Nhà n c v t a bàn ph ng Hoàng V n Th , Thành ph Thái Nguyên giai o n 2010 - 2014; s xác nh nh ng i m m nh h n ch ch a làm c vi c th c hi n 13 n i dung qu n lý nhà n c v tìm nguyên nhân xu t gi i pháp làm t t công tác t ai, t ó a ph ng nh ng n m t i 1.2.2 M c tiêu c th - ánh giá c tình hình c b n v i u ki n t nhiên, kinh t xã h i c a ph ng Hoàng V n Th giai o n 2010-2014 - ánh giá công tác qu n lý s d ng t giai o n 2010-2014 c a ph ng Hoàng V n Th theo 13 n i dung qu n lý Nhà n Nhà n ánh giá cv cv c nh n th c ý ki n c a ng t t i a ph t i dân i v i công tác qu n lý ng - Tìm hi u nh ng khó kh n, t n t i cơng tác qu n lý Nhà n c v xu t m t s gi i pháp nh m t ng c ng công tác qu n lý s d ng t t t i a ph ng 1.3 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c 1.3.1 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c - C ng c ki n th c ã h c b n cv t c u làm quen v i công tác qu n lý Nhà c pc s - Qua ó, bi t cách thu th t, t ng h p, x lý s li u bi t cách trình bày m t báo cáo khoa h c hoàn ch nh 1.3.2 Ý ngh a th c ti n tài nghiên c u công tác qu n lý Nhà n c v t a bàn ph ng Hoàng V n Th , t ó a nh ng gi i pháp giúp cho công tác qu n lý Nhà n c v t c t t h n - Chuyên trang b cho sinh viên tr ng có ki n th c áp d ng vào th c ti n ph c v cho công tác qu n lý s d ng t t t h n ... ánh giá công tác qu n lý nhà n cv t ng Hoàng V n Th , Thành ph Thái Nguyên giai o n 2010- 2014 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu t ng quát Trên c s ánh giá công tác qu n lý Nhà n c v t a bàn. .. H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM - LÊ TH QU NH TRANG Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N A BÀN PH CV T AI TRÊN NG HOÀNG V N TH , THÀNH PH THÁI NGUYÊN, T NH THÁI NGUYÊN GIAI. .. nghiên c u i t ng: Công tác qu n lý Nhà n c v t Hoàng V n Th , Thành ph Thái Nguyên giai o n t 2010 - Ph m vi: t quy 3.2 tài a bàn ph n 2014 c nghiên c u 13 n i dung qu n lý Nhà n nh Lu t ng cv