Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quang Lang, huyện Chi Lăng, Tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 20122014 (Khóa luận tốt nghiệp)
I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM V H NG TUYÊN Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC C P GCNQSD TRÊN A BÀN XÃ QUANG LANG, HUY N CHI L NG, T NH L NG S N GIAI O N 2012- 2014 KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chun ngành : a mơi tr Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN – 2015 ng I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM V H NG TUYÊN Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC C P GCNQSD TRÊN A BÀN XÃ QUANG LANG, HUY N CHI L NG, T NH L NG S N GIAI O N 2012- 2014 KHÓA LU N T T NGHI P H t o : Chính quy Chuyên ngành : L p : 43A - CMT Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2011 - 2015 Gi ng viên h IH C a mơi tr ng d n : THÁI NGUN – 2015 ng i L IC M N Trong su t n m h c t p rèn luy n t i tr ng i h c Nông lâm Thái Nguyên, b n thân em ã nh n c s d y d , ch b o t n tình c a th y giáo, giáo khoa Qu n lý Tài nguyên, c ng nh th y cô giáo Ban giám hi u nhà tr ng, phòng ban c a tr ng i h c Nông lâm Thái Nguyên ây m t kho ng th i gian r t quý báu, b ích có ý ngh a vơ l n i v i b n thân em Trong trình h c t p rèn luy n t i tr ng em ã c trang b m t l ng ki n th c v chuyên môn, nghi p v m t l ng ki n th c v xã h i nh t nh sau tr ng em có th óng góp m t ph n s c l c c a ph c v cho s nghi p cơng nghi p hóa hi n i hóa t n c tr thành ng i cơng dân có ích cho xã h i hồn thành khóa lu n t t nghi p này, em lòng kính tr ng bi t n sâu s c ã t n tình h ng d n giúp em su t th i gian th c hi n tài Em xin chân thành c m n Ban giám hi u nhà tr ng, Ban ch nhi m Khoa Qu n lý Tài nguyên, th y giáo, cô giáo, cán b khoa ã truy n t cho em nh ng ki n th c, kinh nghi m quý báu trình h c t p rèn luy n t i tr ng Em xin g i l i c m n t i t p th huy n Chi L ng, t nh L ng S n Em c ng g i l i c m n t i gia ình, ng i thân b n bè ã ln bên c nh ng viên, khích l em su t trình h c t p th i gian em th c hi n khóa lu n t t nghi p Em xin chân thành c m n! 2015 V H ng Tuyên ii DANH M C CÁC T GCNQSD VI T T T GI Y CHÚNG NH N QUY N S D NG T UBND Y BAN NHÂN DÂN N - CP NGH Q QUY T CT-CTg CH TH TH T K H ND NH CHÍNH PH NH NG KÝ H I NG T AI NG NHÂN DÂN TT-BTN&MT iii DANH M C B NG B ng 4.2: Hi n tr ng s d ng t n m 2014 35 B ng 4.1 K t qu c p GCNSD t nông nghi p (giai o n 2012 -2014) 38 B ng 4.2 T ng h p k t qu c p GCNQSD t nông nghi p 39 c a xã Quang Lang giai o n 2012 - 2014 39 B ng 4.3 K t qu c p GCNQSD t giai o n 2012- 2014 41 B ng 4.4 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang 42 B ng K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang giai o n 2012 – 2014 43 B ng 4.6 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2012 44 B ng 4.7 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2013 45 B ng 4.8 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2014 46 B ng 4.9 T ng h p nh ng tr ng h p ch a c c p GCNQSD 47 t nông nghi p giai o n 2012 – 2014 47 B ng 4.10 T ng h p nh ng tr ng h p ch a c c p GCNQSD t giai o n 2012 – 2014 48 iv M CL C PH N 1: TV N 1.1 Tính c p thi t c a tài 1.2 M c ích, yêu c u c a 1.2.1 M c ích c a tài tài 1.2.2 M c tiêu 1.2.3 Yêu c u c a 1.3 Ý ngh a c a tài tài 1.3.1 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c 1.3.2 Ý ngh a th c ti n PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C s lý lu n nh ng c n c pháp lý c a công tác c p GCNQSD 2.1.1 Các n i dung qu n lý nhà n cv t t 2.1.2 C s lý lu n v c p gi y ch ng nh n, l p h s a 2.1.3 C n c pháp lý v c p gi y ch ng nh n, l p h s a 2.2 Khái quát v công tác c p gi y ch ng nh n, l p h s a 10 2.2.1 ng ký quy n s d ng t 10 2.2.2 C p gi y ch ng nh n quy n s d ng 2.2.3 H s t 11 a 15 2.2.4 Vai trò c a công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng 2.2.5 Nguyên t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t 17 t 17 2.2.6 Trình t th t c hành c p gi y ch ng nh n quy n s d ng h gia ình, cá nhân ang s d ng 2.3 Tình hình c p GCNQSD 2.3.1 S l t cho t t i xã 19 t c n c 21 c tình hình cơng tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng tc a t nh L ng S n 22 v 2.3.2 S l c tình hình cơng tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng tc a huy n Chi L ng, t nh L ng S n 24 PH N 3: 3.1 IT it 3.1.1 NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 26 ng ph m vi nghiên c u 26 it ng nghiên c u 26 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 26 3.2 a i m th i gian nghiên c u 26 3.3 N i dung nghiên c u 26 3.3.1 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 26 3.3.2 Khái quát vi c qu n lý s d ng t t i xã 26 3.3.3 ánh giá công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t t i xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n giai o n 2012 - 2014 26 3.3.4 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng xu t m t s gi i pháp cho công t c a xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n 27 3.4 Ph ng pháp nghiên c u 27 PH N 4: K T QU NGHIÊN C U 28 4.1 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 28 4.1.1 i u ki n t nhiên 28 4.1.2 i u ki n kinh t - xã h i 29 4.1.3 Dân s , lao ng vi c làm 31 4.1.4 Th c tr ng phát tri n c s h t ng 31 4.1.6 ánh giá chung v i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n 32 4.2 Khái quát vi c qu n lý s d ng t c a xã Quang Lang – huy n Chi L ng – t nh L ng S n 32 4.2.1 Tình hình qu n lý t 32 vi 4.2.1.3 Công tác th ng kê, ki m kê 4.2.2 Hi n tr ng s d ng PH N 5: K T LU N VÀ t 33 t 34 NGH 53 TÀI LI U THAM KH O 54 PH N TV N 1.1 Tính c p thi t c a tài t tài ngun vơ giá, mang ni d ng tồn b h sinh thái t Trong ó có h sinh thái nông nghi p hi n ang nuôi s ng toàn nhân lo i Ð t m t d ng tài nguyên v t li u c a ng n i , xây d ng c s h t ng c a ng i Ð t có hai ngh a: i th nh t ng m t b ng s n xu t nông lâm nghi p Qu n lý t m t nhi m v quan tr ng mang tính chi n l cc a nhà n c ta, m c tiêu c a m i Qu c Gia nh m b o v quy n s h u ch mình, mb os h u quan tr ng ch ng th pháp lý cao nh t, xác nh n m i quan h h p pháp gi a nhà n t yên tâm s n xu t, ch ng m t cách có hi u qu ch p hành t t lu t ch t ch ngu n tài nguyên t quy ho ch,k ho ch s d ng ng nhà t t Vì v y, tâm mb ov n tn tt t c qu n lý ó l p ph ng án t công c qu n lý c a giao d ch có ng c bi t s phát tri n c a th c i u r t c n thi t Xu t phát t yêu c u th c t trên, hành th c hi n t t h p lý có hi u qu n vi c tri n khai công tác c p GCNQSD khoa Qu n lí tài nguyên – Tr i s d ng ng th i, nhà n n t ng ch s d ng i m i v sách phù h p v i s phát tri n c a c v i ng u t vào khai thác ti m n ng Trong nh ng n m g n ây kinh t phát tri n tr t c a t có hi u qu cơng b ng xã h i Công tác c p GCNQSD ch s d ng ng c n c pháp lý, nhà n t cho ng i s d ng c r t quan t c s nh t trí c a Ban ch nhi m i h c Nông lâm Thái Nguyên, ti n tài “ ánh giá công tác c p GCNQSD a bàn xã Quang Lang, huy n Chi L ng, t nh L ng S n giai o n 2012- 2014” 1.2 M c ích, yêu c u c a 1.2.1 M c ích c a tài tài ánh giá công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t t i a bàn xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n giai o n 2012 - 2014 1.2.2 M c tiêu - ánh giá công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho h gia ình, cá nhân xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n giai o n 2012 - 2014 - Tìm hi u a nh ng nguyên nhân làm h n ch ti n trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng - xu t m t s gi i pháp quy n s d ng - Thu th p y nhanh ti n tài y tài li u s li u v vi c giao t, c p gi y ch ng nh n a bàn xã - Ti p c n th c t công vi c ch ng nh n quy n s d ng quy n s d ng n m y , xác cơng tác c p gi y ch ng nh n t c a h gia ình, cá nhân t i xã - Nh ng ki n ngh a ph i có tính kh thi, phù h p v i th c tr ng c a ng phù h p v i pháp lu t 1.3 Ý ngh a c a c quy trình, trình t c p gi y t t i xã - Phân tích, ánh giá a ph c p gi y ch ng nh n t t i xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n 1.2.3 Yêu c u c a t t Nhà n c quy nh tài 1.3.1 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c Nh m c ng c nh ng ki n th c ã h c b c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t c th c t u làm quen v i công tác 40 Chàm Pháng Thôn ông M 152.764 Thôn M 113.724 Thôn Làng 102.203 ng Thôn Làng 120.328 Cóc Thơn 187.34 Núi Thơn 10 Khun 98.653 Phang Thôn 11 Làng 115.325 Trung Thôn 12 Khun 126.784 Thúng 1.778.414 T ng 151.561 1.203 99,21 24 113.724 100 23 101.352 851 99.17 15 119.612 716 99.4 23 185.974 1.366 99.27 27 97.986 667 99.32 15 114.636 689 98.41 20 126.146 638 99.5 22 1.769.385 5228 99,58 278 15 Ngu n: UBND xã Quang Lang • K t qu c p GCNQSD t t lo i t có giá tr kinh t cao, ln có s bi n ng ph c t p trình s d ng, òi h i c quan qu n lý t ph i theo dõi sát xao, ch t ch theo h th ng nh t nh Vì v y mà vi c c p GCNQSD t g p r t nhi u khó kh n Xã Quang Lang theo s li u t ng ki m kê t n m 2010, di n tích t nơng thơn có 60.54 chi m t 1.91 % t ng di n tích t nhiên c a tồn xã Trong ó hồn tồn t nơng thơn, khơng có t th Tình tr ng tranh 41 ch p t v n ôi lúc x y ra, gây khó kh n cho cơng tác qu n lý a bàn xã B ng 4.3 K t qu c p GCNQSD t N m 2012 S T T giai o n 2012- 2014 N m 2013 S h c DT c c p c p GCN GCN t N m 2014 S h c DT c c p c p GCN GCN S h c DT c c p c p GCN GCN Thôn (b n) S h DT c n c p (m2) Thôn Than Mu i 19 7.600 1.600 1.200 2.000 Thôn Làng Thành 20 8.000 2.400 1.200 2.000 Thôn Pha eng 17 6.800 2.000 4 1.600 1.600 Thôn Chàm Pháng 18 7.200 2.000 2.400 4 1.600 Thôn ông M 21 8.400 1.600 2.000 2.800 Thôn M 19 7.600 2.000 1.600 6 2.400 Thôn Làng ng 14 5.600 4 1.600 2.000 4 1.600 Thơn Làng Cóc 16 6.400 2.000 1.200 1.200 Thôn Núi 20 8.000 2.000 2.800 1.600 10 Thôn Khun Phang 18 7.200 1.600 1.600 2.000 11 Thôn Làng Trung 15 6.000 4 1.600 1.200 5 2.000 12 Thôn Khun Thúng 19 7.600 2.400 4 1.600 2.000 216 86.400 75 57 22.800 69 51 20.400 72 57 22.800 T ng S h K S h K Ngu n: UBND xã Quang Lang Nh n xét ánh giá Qua b ng ta th y: T ng s n ng ký c p GCNQSD t 216 n S h K 42 ngh c p Trong s 216 n ng ký c p gi y, n m 2012 có 75 n gi y ã c p gi y cho 57 n v i di n tích c c p 22.800m2 N m 2013 có s n ng ký c p gi y 69 n ã c p gi y cho 51 n v i di n tích c c p 20.400m2 N m 2014 có 72 n ng ký c p gi y, n cu i 2014 ã c p cho 57 n v i di n tích c c p 22.800m2 Trong giai o n 2012 – 2014, t ng s n c c p GCN t nông thôn 165 n t ng s 216 n ngh c p gi y v i di n tích c c p 66.000m , t 76,39% Thôn Núi Thơn ơng M có k t qu c p GCN t cao nh t 16 n, t l n l t 80% 78,05% v i di n tích c c p c a c thôn u là 6.400m Thôn Than Mu i c p c gi y nh t, ch c p c 12 gi y t ng s 19 n ngh c p gi y v i di n tích c c p 4.800m T ng s gi y ch a c c p t 38 n, nguyên nhân không c c p s d ng khơng úng m c ích, l n chi m, tranh ch p… T ng h p k t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang giai o n 2012 – 2014 th hi n qua b ng 4.6 sau: B ng 4.4 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang STT 10 11 12 nv Than Mu i Làng Thành Pha eng Chàm Pháng ông M M Thôn Làng ng Thơn Làng Cóc Thơn Núi Thơn Khun Phang Thôn Làng Trung Thôn Khun Thúng T ng Ngu Di n tích(m2) T l ã T ng s gi y c p ã Ch a ã Ch a (%) c p C p c p c p 7.600 4.800 2.800 63,15 12 8.000 5.600 2.400 70 14 6.800 5.200 1.600 76,47 13 7.200 6.000 1.200 83,33 15 8.400 6.400 2.000 76,19 16 7.600 6.000 1.600 78,94 15 5.600 5.200 0.400 92,86 13 6.400 4.400 2.000 68,75 11 8.000 6.400 1.600 80 16 7.200 5.200 2.000 72,22 13 6.000 4.800 1.200 80 12 7.600 6.000 1.600 78,95 15 86.400 66.000 20.400 76,74 165 51 n: UBND xã Quang Lang,2014 Di n tích c n c p(m2) 43 Qua b ng 4.6 ta th y giai o n 2012 – 2014 xã Quang Lang ã c p c 165 gi y v i di n tích 84.400 m2 51 n ngh ch a gi i quy t c ch a c c p GCNQSD t T l c p gi y t 76,74% Thôn Than Mu i thơn nhi u n ngh ch a c c p nhi u nh t v i n ngh c p GCN 4.3.3 ánh giá tình hình c p GCNQSD B ng K t qu c p GCNQSD t theo th i gian t c a xã Quang Lang giai o n 2012 – 2014 STT N m 2012 2013 2014 S n ngh c p GCN S GCN ã c p T l (%) Di n tích ã c p (m2) 178 155 87,08 653.725 159 135 84,91 550.301 172 153 88,95 631.359 T ng 509 443 86,98 1.835.385 Ngu n: UBND xã Quang Lang,2013 Qua b ng 4.7 ta th y: Trong n m xã Quang Lang ã c p c 443 GCN cho h dân xã t ng s 509 n ngh c p gi y, v i di n tích c c p 1.835.385m2 t 89,54% N m 2013 n m c p c nh t v i 135 GCN di n tích c c p 550.301m 44 4.3.2.1 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2012 B ng 4.6 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2012 STT S GCN ãc p nv ã c p (m2) T ng di n tích 91.272 56.756 32.714 97.384 58.434 36.247 DT t nông nghi p 89.672 54.356 30.714 95.384 56.834 34.247 36.77 35.17 1.600 2.400 2.000 2.000 1.600 2.000 1.600 DT t Than Mu i Làng Thành Pha eng Chàm Pháng ông M M Thôn Làng Cóc 14 45.503 43.503 2.000 Thơn Núi 16 77.468 75.468 2.000 10 Thôn Khun Phang 34.429 32.829 1.600 11 Thôn Làng Trung 10 39.25 37.65 1.600 12 Thôn Làng ng 17 14 12 15 12 13 Di n tích 2.400 14 Thơn Khun Thúng 45.098 47.498 T ng 155 653.725 630.925 22.800 Ngu n: UBND xã Quang Lang,2012 Nh n xét ánh giá Trong n m 2012 toàn xã ã c p c 155 gi y cho h gia ình, cá nhân v i t ng di n tích c p c là: 653.725m2 Trong ó: Di n tích t nơng nghi p c p c là: 630.925m2 Di n tích t c p c là: 22.800m2 Thôn Làng ng Thôn Khun Phang c p c gi y nh t m i thôn gi y, v i di n tích c p c 72.799m2, ó t nơng nghi p 67.999m2, t 3.200m2 Thôn Than Mu i c p c nhi u nh t 17 gi y, v i di n tích c c p 91272m2, trong ó t nơng nghi p 89.672m2, t 1.600m2 45 4.3.2.2 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2013 B ng 4.7 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2013 Di n tích STT nv Than Mu i Làng Thành Pha eng Chàm Pháng ông M M Thôn Làng ng S GCN ã c p T ng di n tích 11 46.015 10 52.416 13 55.055 14 71.604 14 51.476 13 47.403 ã c p (m2) DT t nông nghi p 44.815 51.216 53.455 69.204 49.476 45.803 DT t 1.200 1.200 1.600 2.400 2.000 1.600 10 35.246 33.246 2.000 Thôn Làng Cóc 33.004 31.804 1.200 Thơn Núi 14 52.104 49.304 2.800 10 Thôn Khun Phang 11 Thôn Làng Trung 29.763 28.163 1.600 10 40.041 38.841 1.200 12 Thôn Khun Thúng 10 36.174 34.574 1.600 T ng 135 550.301 529.901 20.400 Ngu n: UBND xã Quang Lang,2013 Nh n xét ánh giá Qua b ng 4.9 ta th y Trong n m 2013 toàn xã ã c p c 135 gi y cho h gia ình, cá nhân v i t ng di n tích c p c là: 550.301m2 Trong ó: Di n tích t nông nghi p c p c là: 529.901m2 Di n tích t c p c là: 20.400m2 Thơn Làng Cóc thơn Khun Phang c p c gi y nh t gi y, v i t ng di n tích c p c 62.767m , ó t nơng nghi p 58.976m2, t 1.800m2 Thôn Chàm Pháng thôn ông M thôn Núi c p c nhi u gi y nh t 14 gi y, v i t ng di n tích c p c 175.184m2, ó t nông nghi p 167.984m2, t 7.200m2 46 4.3.2.3 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2014 B ng 4.8 K t qu c p GCNQSD t c a xã Quang Lang n m 2014 STT S GCN ãc p nv Di n tích ã c p (m2) Than Mu i Làng Thành Pha eng Chàm Pháng ông M M Thôn Làng ng 16 15 13 13 14 12 T ng di n tích 75.037 78.917 43.734 79.090 48.051 36.074 DT t nơng DT t nghi p 73.037 2.000 76.917 2.000 42.134 1.600 77.490 1.600 45.251 2.800 33.674 2.400 34.536 32.936 1.600 Thơn Làng Cóc 12 45.505 44.305 1.200 Thơn Núi 13 62.802 61.202 1.600 10 Thôn Khun Phang 11 38.994 36.994 2.000 11 Thôn Làng Trung 12 40.145 38.145 2.000 12 Thôn Khun Thúng 13 48.474 46.474 2.000 T ng 153 631.359 Ngu n: UBDN xã Quang Lang,2014 Nh n xét ánh giá Qua b ng 4.10 cho ta th y Trong n m 2014 toàn xã ã c p c 153 gi y cho h gia ình cá nhân v i di n tích 631.359m Trong ó: Di n tích t nơng nghi p là: Di n tích t là: m2 m2 Thơn Làng ng c p c nh t gi y v i di n tích 34.536m2 Trong ó di n tích t nơng nghi p 32.936m2, di n tích t 1.600 m2 Thơn Than Mu i c p c nhi u nh t 16 gi y v i t ng di n tích 75.037 m , ó di n tích t nơng nghi p 73.037 m2 di n tích t 2.000 m2 47 c c p GCNQSD t c a xã Quang 4.3.4 T ng h p tr ng h p ch a Lang giai o n 2012 – 2014 4.3.4.1 T ng h p tr ng h p ch a c c p GCNQSD t nông nghi p c a xã Quang Lang giai o n 2012 – 2014 Trong th i gian th c t p tìm hi u v cơng tác c p GCNQSD t nơng nghi p, qua tìm hi u phân tích tình hình, kh o sát th c a ã tìm m t s nguyên nhân t n t i nh : L n chi m, s d ng sai m c ích, tranh ch p… T ng s n ch a c c p gi y 15 n ch a c c p GCNQSD t v i di n tích 9.029m2 Thơn Chàm Pháng, thôn M thôn c p h t s n ng ký c p GCNQSD t nông nghi p nên khơng có n t n ng Thơn Núi thơn có t n ng nhi u nh t v i n ch a c c p Nh ng tr ng h p ch a c c p GCNQSD t i v i t nông nghi p th hi n qua b ng 4.11 sau: B ng 4.9 T ng h p nh ng tr ng h p ch a c c p GCNQSD t nông nghi p giai o n 2012 – 2014 TT 10 11 12 cc p Lý không S n DT ch a ch a c S d ng nv cc p Tranh L n c p sai m c (m ) ch p chiêm ( n) ích 0.903 x Than Mu i Làng Thành 1.235 x Pha eng 0.761 x Chàm Pháng 0 ông M 1.203 x M 0 0.851 Thôn Làng ng x 0.716 Thơn Làng Cóc x 1.366 Thôn Núi x x 0.667 Thôn Khun Phang x 0.689 Thôn Làng Trung x 0.638 Thôn Khun Thúng x T ng 15 9.029 Ngu n:UBND xã Quang Lang,2014 48 c c p GCNQSD t i v i t 4.3.4.2 T ng h p tr ng h p ch a c a xã Quang Lang giai o n 2012 – 2014 Tính n cu i n m 2014 tồn xã có 51 n ch a c c p GCN t , v i di n tích ch a c c p 20.400m2 Thơn Than Mu i có s n ch a c c p nhi u nh t n v i di n tích ch a c c p 2.800m2 Nguyên nhân ch y u s d ng không úng m c ich, tranh ch p l n chi m… T ng h p n ch a c c p GCNQSD t i v i t c th hi n qua b ng 4.12: B ng 4.10 T ng h p nh ng tr ng h p ch a c c p GCNQSD t giai o n 2012 – 2014 Lý không cc p S n ch a cc p ( n) DT ch a cc p (m2) Than Mu i 2.800 Làng Thành 2.400 Pha eng 1.600 Chàm Pháng 1.200 x 5 2.000 x 1.600 x x Thơn Làng ng Thơn Làng Cóc 0.400 2.000 x x Thôn Núi 10 Thôn Khun Phang 1.600 x 2.000 x 11 Thôn Làng Trung 12 Thôn Khun Thúng T ng TT nv ông M M S d ng sai m c ích Tranh ch p x x x x L n chi m x x x x x x 1.200 x x 1.600 x x 51 20.400 Ngu n:UBND xã Quang Lang,2014 49 4.4 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n cho công tác c p GCNQSD xu t m t s gi i pháp t c a xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n 4.4.1 Thu n l i Công tác c p GCNQSD nh góp ph n qu n lý qu phát tri n b n v ng, - Xã t t tt i a bàn xã a ph c nh ng k t qu nh t ng thúc y n n kinh t c a xã c nh ng k t qu nh v y do: ã có quy ho ch s d ng m c ích s d ng t t làm c n c pháp lý cho vi c xây d ng t giao, cho thuê v y vi c th c hi n công tác thu n l i h n H th ng b n a ã c o c c b ng máy, thành l p t n m 1996 ã ch nh lý toàn b n m 2013 - ng b quy n a ph doanh nghi p, t ch c vào thuê - Lu t t t n m 2013 ng quan tâm, ôn c, ch o nên c th c hi n nhanh chóng i v n b n h ng d n thi hành Lu t t ã c th h n t ng tính pháp lý c a trình t , th t c hành ã ph n kh c ph c tình tr ng tùy ti n, quy hà cho it ng s d ng - ã nâng cao lý v t xin c p GCNQSD t nói riêng c a t ch c cơng dân nói a bàn xã - T ch c ki m tra ôn v t c ý th c trách nhi m, ý th c ch p hành sách pháp t c a ch s d ng chung nh th t c hành gây phi n c th ng xuyên t i ch , k p th i x lý tháo g ng m c, công khai dân ch , t o cs ồn k t n nh tình hình kinh t - tr , tr t t xã h i - Cán b chun mơn: có m t cán b t t nghi p th c s m t cán b t t nghi p i h c t công tác t ng c ng công tác c p GCNQSD t cho xã có n ng l c, nhi t tình t o i u ki n cho h gia ình, cá nhân xin c p GCNQSD n m c trình t th t c nhanh chóng t 50 - Vi c c p GCNQSD t t t cho h gia ình, cá nhân ã m b o úng sách c a Nhà n th c hi n quy n ( chuy n c t o i u ki n i, chuy n nh t c k t qu ch s d ng ng, cho thuê, th a k , th ch p) ngh a v c a - Trong s nghi p phát tri n kinh t vi c c p GCNQSD t nh m m c ích xây d ng c b n tr s c a c quan công quy n t ch c kinh doanh a bàn t t y u n m qua xã i v i s phát tri n c a toàn thành ph Trong nh ng ã làm t t công tác m b o nâng cao hi u qu làm vi c c a c quan hành chính, t ch c kinh t t ó nâng cao dân trí ph v t t nhu c u nhân dân - Công tác thông tin tuyên truy n ph v sách n i dung v n b n pháp lu t ã t o ng ti n thông tin i chúng c s nhi t tình ng h c a nhân dân 4.4.2 Khó kh n Q trình c p GCNQSD nh ng v n khó kh n nh t t a bàn xã Quang Lang c ng ã b c l nh C th là: - Chính sách luân chuy n công tác c a cán b trách nhi m gi a cán b th i kì tr a d n c th i kì sau, x y hi n t n ùn y ng ngâm h s ph i làm l i h s - Chính sách Nhà n c cơng tác n bù gi i phóng m t b ng nhi u h n ch , ch a phù h p v i tình hình th c t t i d án a ph ng D n n nhi u c th c hi n ch m h n so v i k ho ch , có n i nhân dân khơng ng tình gây khó kh n vi c gi i phóng m t b ng công tác c p GCNQSD t - Di n tích v i quy d ng t cơng ích c a xã n m xen l n khu dân c s d ng trái nh c a Nhà n c, khơng h p lý q trình qu n lý s 51 - M t s tr ng h p chuy n nh ng gi y vi t tay nhi u l n, chuy n nh ng gi y vi t tay khơng có gi y t ch ng minh d n GCNQSD t c ng g p nhi u khó kh n - Các th t c v c p GCNQSD t n vi c c p t nhi u h n ch , c ng nh c ph c t p Do v y gây nhi u khó kh n vi c xin c p GCNQSD t c a doanh nghi p, t ch c m t s h gia ình, cá nhân - Ki n th c v pháp lu t qu n lý s d ng t c a m t s t ch c, cá nhân t nhi u h n ch nên vi c ch p hành pháp lu t th c hi n ngh a v c a t ch c, cá nhân s d ng t ch a t giác - Công tác ban hành pháp lu t ch a truy n ph bi n pháp lu t ch a - t v n y c sâu r ng nh y c m, t n t i l ch s , vi c gi i quy t nh ng v n n y sinh l i liên quan l u tr ng b , ch a k p th i, vi c tuyên n sách c , nh ng h s tr c ây khơng c gây khó kh n khơng nh 4.4.3 M t s gi i pháp nh m y m nh công tác c p GCNQSD tc a xã Quang Lang, huy n Chi L ng , t nh L ng S n gi i quy t nh ng t n t i công tác c p GCNQSD xã Quang Lang em xin - T ng c pháp lý a nh ng t a bàn xu t nh sau: ng công tác quy ho ch, k ho ch s d ng th c hi n th t c c p GCNQSD t ây c n c t Quy ho ch ph i th c t có tính kh thi tránh tình tr ng quy ho ch treo - T ng c d án ng công tác tra, ki m tra vi c qu n lý s d ng c c p GCNQSD quy t tr t - Ph i qu n lý ch t ch c u tr ng ng ng th i c ng c n có nh ng bi n pháp kiên ng h p c p GCNQSD hi n ngh a v tài tr t c a t, vi ph m quy ho ch, không th c ng h p l n chi m t t nông nghi p, th i gian hoàn thành án c i dân yên tâm s n xu t Vi c ti n hành c p GCNQSD t 52 nông nghi p cho h dân c n c ti n hành nhanh chóng, thu n l i ng i dân yên tâm s n xu t d ng y m nh công tác tuyên truy n, h t th c hi n lu t ng d n c s ng t v n b n h i dân s ng d n c a c quan có th m quy n - Công khai quy ho ch, k ho ch s d ng ph ng án b i th ng thi t h i cho ng i s d ng t c ng nh ch t b thu h i sách, t 53 PH N K T LU N VÀ NGH 5.1 K t lu n D i s ch o c a Phòng Tài ngun Mơi tr ng huy n Chi L ng lãnh o xã Quang Lang n h t n m 2014, toàn xã ã th c hi n K c p GCNQSD t cho 12/12 xóm toàn a bàn xã Trong giai o n 2012 – 2014 công tác ã t c k t qu cao, t t l 87,03% : * i v i h gia ình, cá nhân: ã c p c cho 443 h gia ình, cá nhân v i t ng di n tích c c p 1.835.385 m2 ch a c p 66 h gia ình, cá nhân v i di n tích ch a c c p 29.429 * i v i t nông nghi p : ã c p c cho 278 h gia ình cá nhân v i di n tích c c p 1.769.385m2 ch a c p 15 h gia ình, cá nhân v i di n tích ch a c c p 9.029 * i v i t nông thôn: ã c p c cho 165 h gia ình cá nhân v i di n tích c c p 66.000 m ch a c p 51 h gia ình, cá nhân v i di n tích ch a c c p 20.400 5.2 ngh a V c quan chuyên môn qu n lý - T p trung y m nh ti n o c cho h gia ình, hồn thành nhanh cơng tác c p GCN cho h l i - Ti n hành gi i quy t nh ng th c m c, ki n ngh c a nhân dân v ai, m b o cho m i ng GCNQSD i s t u c ng ký t ai, c p t b V phía ch s d ng - Th d ng t t ng xuyên theo dõi ch b n m i nh t c a a ph - Có ngh a v n p ng y ng trình phát truy n hình, v n n m b t thông tin kho n ti n s d ng t, ti n thuê nhà kho n thu khác làm h s chuy n quy n s d ng t t, thuê TÀI LI U THAM KH O Chính ph (2004), Ngh ph v thi hành Lu t nh 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính t 2003 Chính ph (2007), Ngh ph quy nh s 84/2007/N -CP ngày 25/05/2007 c a Chính nh b sung v vi c c p GCNQSD , trình t , th t c b i th gi i quy t u n i t Chính ph (2009), Ngh nh s 88/2009/N -CP ngày 19/09/2009 V c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng v i ng t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n t Nguy n Th L i (2007), Bài gi ng ng ký th ng kê t ai, Tr ng ih c Nông Lâm Thái Nguyên Nguy n Kh c Thái S n (2004), Bài gi ng qu n lý Nhà n Tr ng c v t ai, i h c Nông lâm Thái Nguyên Qu c h i (2013), Lu t t 2013, Nxb Chính tr Qu c gia Hà N i 7.Thơng t s 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21 tháng 10 n m 2009 quy c p gi y ch ng nh n quy n s d ng g n li n v i t, quy n s h u nhà nh v tài s n khác t UBND xã Quang Lang, Báo cáo t ng h p tình hình kinh t xã Quang Lang n m 2010 UBND xã Quang Lang, Báo cáo th ng kê t n m 2012, 2013, 2014 10.L ng S n (2013), k ho ch v c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i S n, http://www.langson.gov.vn/ubnd/node/12591 t t, a bàn t nh L ng ... a bàn xã Quang Lang, huy n Chi L ng, t nh L ng S n giai o n 2012- 2014” 1.2 M c ích, yêu c u c a 1.2.1 M c ích c a tài tài ánh giá công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t t i a bàn xã Quang. .. làm quen v i công tác 1.3.2 Ý ngh a th c ti n tài nghiên c u th c tr ng công tác c p gi y quy n s d ng bàn xã Quang Lang, t GCNQSD t c a xã ó t a a nh ng gi i pháp giúp cho công tác c p t hi... THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM V H NG TUYÊN Tên tài: ÁNH GIÁ CÔNG TÁC C P GCNQSD TRÊN A BÀN XÃ QUANG LANG, HUY N CHI L NG, T NH L NG S N GIAI O N 2012- 2014 KHÓA LU N T T NGHI P H t o : Chính quy