Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Tiền lương tối thiểu là một bộ phận cấu thành của chế độ tiền lương, có vị trí hết sức quan trọng trong hệ thống tiền lương, có ảnh hưởng tới toàn bộ chính sách tiền lương. Tiền lương tối thiểu không chỉ áp dụng cho lao động giản đơn mà nó còn là khung pháp lý quan trọng, là cơ sở để trả công lao động toàn xã hội. Việc quy định mức lương tối thiểu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chỉ đối với việc bảo vệ người lao động mà còn có ý nghĩa lớn đối với việc phát triển kinh tế, ổn định quan hệ lao động, ổn định chính trị xã hội. Tuy nhiên, trước biến động của tình hình giá cả như hiện nay, mức tiền lương tối thiểu quy định hiện tại là quá thấp. Mặc dù Nhà nước đã điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu hàng năm, song nó vẫn chưa thực sự phù hợp với tình hình thực tế, chưa thực hiện được chức năng bảo đảm cho người lao động ở mức sống tối thiểu. Vì vậy em xin lựa chọn đề tài: “Chính sách tiền lương tối thiểu ở nước ta trong giai đoạn hiện nay” nhằm đóng góp phần nào ý nghĩa lý luận cũng như thực tiễn trong việc nhận thức một cách hệ thống, đầy đủ hơn về pháp luật, các bất cập của pháp luật cũng như giải pháp hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam về tiền lương tối thiểu.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Khái quát chung tiền lương tối thiểu 1.1 Khái niệm 1.2 Vai trò 1.3 Đặc trưng 1.4 Căn xác định tiền lương tối thiểu Thực trạng sách tiền lương tối thiểu Việt Nam 2.1 Pháp luật hành tiền lương tối thiểu Việt Nam .4 2.2 Những thành tựu đạt 2.3 Những bất cập, hạn chế Giải pháp cải thiện chế độ tiền lương tối thiểu nước ta giai đoạn 3.1 Hoàn thiện pháp luật tiền lương tối thiểu 3.2 Về vấn đề xác định tiền lương tối thiểu 3.3 Về vấn đề điều chỉnh tiền lương tối thiểu .10 3.4 Thống mức lương tối thiểu 11 3.5 Quản lý Nhà nước tiền lương tối thiểu .11 3.6 Vấn đề xử lý vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu 11 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI TIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Tiền lương tối thiểu là phận cấu thành chế độ tiền lương, có vi trí quan trọng hệ thống tiền lương, có ảnh hưởng tới toàn sách tiền lương Tiền lương tối thiểu không áp dụng cho lao động giản đơn mà là khung pháp lý quan trọng, là sở để trả công lao động toàn xã hội Việc quy đinh mức lương tối thiểu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không việc bảo vệ người lao động mà có ý nghĩa lớn việc phát triển kinh tế, ổn đinh quan hệ lao động, ổn đinh tri - xã hội Tuy nhiên, trước biến động tình hình nay, mức tiền lương tối thiểu quy đinh là thấp Mặc dù Nhà nước điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu hàng năm, song chưa thực phù hợp với tình hình thực tế, chưa thực chức bảo đảm cho người lao động mức sống tối thiểu Vì em xin lựa chọn đề tài: “Chính sách tiền lương tối thiểu nước ta giai đoạn nay” nhằm đóng góp phần nào ý nghĩa lý luận cũng thực tiễn việc nhận thức cách hệ thống, đầy đủ pháp luật, bất cập pháp luật cũng giải pháp hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam tiền lương tối thiểu 1 Khái quát chung tiền lương tối thiểu 1.1 Khái niệm Tiền lương tối thiểu hiểu là mức trả công lao động thấp trả cho người lao động tương ứng với trình độ lao động giản đơn nhất, cường độ lao động nhẹ nhàng diễn điều kiện lao động bình thường nhằm đảm bảo sống tối thiểu cho người lao động phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Mức lương tối thiểu là mức lương móng pháp luật quy đinh và bắc buộc người sử dụng lao động phải thực Các hành vi trả lương cho người lao động cho dù là thỏa thuận hai bên mà thấp mức tiền lương tối thiểu bi coi là bất hợp pháp và phải chiu chế tài tương ứng 1.2 Vai trò Tiền lương tối thiểu có vi trí, vai trò quan trọng Hiện nay, chế độ tiền lương bao gồm nội dung bản: tiền lương tối thiểu, hệ thống thang bảng lương, chế độ phụ cấp lương, chế độ tiền thưởng Trong tiền lương tối thiểu có vi trí đặc biết, là mức “sàn”, là sở để xác đinh nội dung khác chế độ tiền lương Vi trí đặc biệt quan trọng tiền lương tối thiểu thể chỗ: Thứ nhất, tiền lương tối thiểu là sở để Nhà nước và người sử dụng lao động xác đinh thang, bảng phù hợp với đơn vi Thứ hai, tiền lương tối thiểu là sở để tính toán khoản phụ cấp và thưởng trả cho người lao động Thứ ba, tiền lương tối thiểu là sở để thực số chế độ bảo hiểm xã hội và chế độ ưu đãi xã hội người có cơng Tiền lương tối thiểu có vai trò quan trọng, cụ thể: Tiền lương tối thiểu là đảm bảo có tính pháp lý Nhà nước người lao động ngành nghề, khu vực có tồn quan hệ lao động, đảm bảo đời sống tối thiểu cho họ phù hợp với khả kinh tế Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ người lao động tham gia quan hệ lao động, Nhà nước quy đinh tiền lương tối thiểu đảm baot mặt pháp lý người lao động Tiền lương tối thiểu là cơng cụ điều tiêt Nhà nước phạm vi toàn xã hội và sở kinh tế Tiền lương tối thiểu loại bỏ bóc lột xảy đới với người làm công ăn lương trước sức ép thi trường 1.3 Đặc trưng Từ khái niệm trên, thấy tiền lương tối thiểu có dấu hiệu đặc trưng sau: Tiền lương tối thiểu xác đinh tương ứng với trình độ lao động giản đơn nhất, chưa qua đào tạo nghề Tiền lương tối thiểu tương ứng với cường độ lao động nhẹ nhàng nhất, khơng đòi hỏi tiêu hao nhiều lượng thần kinh, bắp Tiền lương tối thiểu tính tương ứng với môi trường và điều kiện lao động bình thường, khơng có tác động xấu yếu tố điều kiện lao động Tiền lương tối thiểu tính tương ứng với nhu cầu tiêu dùng mức độ tối thiểu cần thiết Tiền lương tối thiểu phải tương ứng với mức giá tư liệu sinh hoạt chủ yếu cở vùng có mức giá trung bình Tiền lương tối thiểu phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội quốc gia Trong kết cấu tiền lương tối thiểu không bao gồm tiền lương làm thêm giờ, phụ cấp làm việc ban đêm, phụ cấp trách nhiệm hay chức vụ, tiền ăn ca và khoản tiền lương khác ngoài tiền lương thơng thường hàng tháng Chính phủ quy đinh Mức lương tối thiểu chung là và thấp để xây dựng mức tiền lương tối thiểu vùng, ngành 1.4 Căn xác định tiền lương tối thiểu Hệ thống nhu cầu tối thiểu người lao động và gia đình họ Hệ thống nhu cầu tối thiểu này bao gồm nhu cầu sinh học và nhu cầu xã hội bao gồm: nhu cầu ăn, mặc, ở, lại, học tập, y tế, sinh hoạt văn hóa, giao tiếp xã hội, nuôi con… Mức tiền lương chung nước Việc xác đinh tiền lương tối thiểu phải dựa này để đảm bảo tiền lương tối thiểu không thấp không cao so với giá chung thi trường sức lao động đồng thời góp phần vừa bảo vệ người lao động vừa bảo vệ người sử dụng lao động và đảm bảo cho kinh tế phát triển ổn đinh, bền vững Chi phí và biến động giá sinh hoạt Mối tương quan điều kiện sống tầng lớp dân cư xã hội Điều này khơng có ý nghĩa việc đảm bảo công việc trả công xã hội mà hạn chế phân hóa giàu nghèo tầng lớp dân cư Đồng thời chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư vùng miền cũng là để xác đinh mức lương tối thiểu vùng, mức lương tối thiểu ngành cho phù hợp Các nhân tố kinh tế tốc độ tăng trưởng kinh tế và mức suất lao động Căn này thể nguyên tắc điều chỉnh lương (trả lương theo nguyên tắc phân phối theo lao động và sở suất lao động) Sự đạt và giữ vững mức độ có việc làm phạm vi vùng và quốc gia Thực trạng sách tiền lương tối thiểu Việt Nam 2.1 Pháp luật hành tiền lương tối thiểu Việt Nam Hiện nay, chế độ tiền lương tối thiểu nước ta quy đinh rải rác nhiều văn quy phạm pháp luật Theo đó, mức lương tối thiểu vùng năm 2016 vừa Chính phủ ban hành Theo Nghi đinh 122/2015/NĐ-CP mức lương tối thiểu vùng áp dụng doanh nghiệp kể từ ngày 01/01/2016 sau: Mức lương tối thiểu vùng 2016 Mức tăng Vùng Mức lương tối thiểu Vùng 3.500.000 đồng/tháng tăng 400.000 đồng Vùng 3.100.000 đồng/tháng tăng 350.000 đồng Vùng 2.700.000 đồng/tháng tăng 300.000 đồng Vùng 2.400.000 đồng/tháng tăng 250.000 đồng (so với năm 2015) Trưa 2/8, Hội đồng tiền lương quốc gia chốt phương án tăng lương năm 2017 để trình Chính phủ, với mức đề xuất tăng 7,3% Kết quả, mức đề xuất tăng lương tối thiểu vùng năm 2017 so với lương tối thiểu vùng năm trước sau: Vùng tăng thêm 250.000 đồng, tức tăng 7,1%; Vùng tăng 220.000 đồng, tăng 7,1%; Vùng tăng 200.000 đồng, tăng 7,4%; và Vùng tăng 180.000 đồng, tăng 7,9% Tính bình qn chung vùng, mức tăng lương tối thiểu vùng năm 2017 Hội đồng tiền lương Quốc gia đề xuất là 213.000 đồng, tức tăng 7,3% so với năm 2016 Kết bỏ phiếu 13/14 đồng ý (1 thành viên vắng), 92,85% 2.2 Những thành tựu đạt Thứ nhất, quan điểm, chủ trương cải cách sách tiền lương Đảng đến là đắn, phù hợp với kinh tế thi trường (KTTT) đinh hướng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt quan điểm coi việc trả lương cho người lao động là thực đầu tư cho phát triển, tạo động lực để phát triển kinh tế và nâng cao chất lượng dich vụ cơng, góp phần làm và nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nhà nước Mức lương tối thiểu mà Nhà nước quy đinh đáp ứng mục tiêu đặt tiền lương tối thiểu là nhằm đảm bảo tái sản xuất giản đơn và phần tái sản xuất sức lao động mở rộng, bảo vệ quyền lợi người lao động khộng có trình độ tay nghề lao đơng ngành, nghề có cung- cầu lao động bất lợi thi trường Các mức lương tối thiểu Nhà nước quy đinh có tác động ổn đinh mức sống cho người lao động mức tối thiểu, là biện pháp ngăn cản nghèo đói mức cho phép Thứ hai, tách dần tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh với khu vực hành nhà nước (HCNN) và khu vực nghiệp cung cấp dich vụ cơng; sách tiền lương với sách bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có cơng, trợ giúp xã hội Đó là bước ngoặt quan trọng cải cách tiền lương điều kiện theo đinh hướng thi trường Thứ ba, ý gắn cải cách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) với cải cách hành và xây dựng công vụ, tinh giảm biên chế khu vực HCNN, phát triển khu vực nghiệp cung cấp dich vụ công theo nhu cầu phát triển xã hội Tuy phải tiến hành dần bước là hướng đắn Một số ý kiến cho cần tiếp tục cắt giảm 40% cán công chức để có nguồn bổ sung cho cải cách tiền lương, khơng cải cách tiền lương khó thành cơng Thứ tư, tiếp tục đổi chế tiền lương, mở rộng và làm rõ trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chiu trách nhiệm đơn vi nghiệp công lập việc xếp lương, trả lương gắn với chất lượng và hiệu cung cấp dich vụ công theo tinh thần xã hội hóa Đây cũng là đinh hướng quan trọng cải cách và chế tạo nguồn cải cách tiền lương CBCCVC Thứ năm, tiền lương danh nghĩa CBCCVC có xu hướng tăng nhiều lần điều chỉnh mức lương tối thiểu chung sở bù trượt giá và tăng trưởng kinh tế, mở rộng quan hệ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa, bước tiền tệ hóa khoản ngoài lương nhằm khắc phục bình quân, bao cấp và ổn đinh đời sống CBCCVC Theo Bộ Nội vụ, từ năm 2003 đến nay, mức lương tối thiểu chung cho người lao động khu vực hành - nghiệp điều chỉnh lần từ 210.000 đồng/tháng lên 830.000 đồng/tháng, với mức tăng gần lần Từ ngày 1/5/2012, mức lương tối thiểu đinh tăng lên mức 1.050.000 nghìn đồng/tháng Theo Vụ Tiền lương (Bộ Nội vụ), cố gắng đến năm 2018 điều chỉnh lương tối thiểu công chức đảm bảo nhu cầu tối thiểu - khoảng triệu đồng/tháng và phụ cấp công vụ khoảng 30% Tuy nhiên, theo PGS., TS.Trần Văn Thiện, Viện trưởng Viện nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực – Trường Đại học Kinh tế TP.Hồ Chí Minh, qua lần điều chỉnh mức lương tối thiểu tính tới số lạm phát và giá tiêu dùng lương tối thiểu thực tế tăng 0,05 lần Tính ra, trung bình năm lương tối thiểu thực tế tăng 0,64% 2.3 Những bất cập, hạn chế Thứ nhất, so với mức phát triển kinh tế nước ta nay, thất, mức tiêu tính đúng, tính đủ tối thiểu đặt là cao thực tế đạt thấp Mức lương tối thiểu so với nhu cầu người lao động và nhu cầu đặt là thấp không đủ cho nhu cầu cần thiết thân Việc quy đinh mức lương tối thiểu chủ yếu phụ thuộc vào khả Ngân sách Nhà nước, chưa tôn trọng thực tế mức tiền cơng hình thành thi trường và kết nghiên cứu khoa học Vì vậy, lương tối thiểu chưa thực là sở hình thành mức tiền công thi trường sức lao động, dẫn tới tiền lương thấp nhiều lần so với thu nhập thực tế người lao động Thứ hai, việc xác đinh tiền lương tối thiểu, ngoại trừ hệ thống nhu cầu người lao động, xác đinh mức lương tối thiểu chung phản ánh lý luận nhiều thực tế áp dụng Chúng ta áp đặt khả cân đối ngân sách với đối tương hưởng lương và trợ cấp từ ngân sách nhà nước để xác đinh là chủ yếu Bên cạnh đó, khơng có ln chuyển lao động và đa dạng hóa hình thức tổ chức lao động vùng, ngành, nghề nên tiền lương tối thiểu chung nước ta nhiều bất hợp lý, là khu vực sản xuất kinh doanh Vì vậy, mức lương tối thiểu chưa phát huy hết chức cân đối cung- cầu vùng, ngành, nghề Việc quy đinh mức lương tối thiểu chung có ý nghĩa việc trả lương từ ngân sách nhà nước, với việc đóng bảo hiểm xã hội, khơng có tác dụng việc hình thành chi phí tiền lương sản xuất kinh doanh Việc áp dụng mức lương tối thiểu theo vùng dường có ý nghĩa khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Thứ ba, tiền lương khơng đủ sống, thu nhập ngoài lương lại cao (phụ thuộc vào vi trí, chức danh cơng việc, lĩnh vực quản lý, vùng, miền…) và khơng có giới hạn, khơng minh bạch, cũng khơng kiểm sốt Trong phần thu nhập ngoài lương không thống kê, đánh giá đinh lượng được, có phần đáng, song chủ yếu là khơng đáng lợi dụng quyền lực để tham nhũng, tiêu cực thi hành công vụ (từ biếu xén, chế xin - cho, chế ăn chia…) Mức lương tối thiểu công chức năm nâng lên, song là mức thấp, không đủ cho chi phí sống vốn ngày càng đắt đỏ lạm phát Chính điều này tạo “đất sống” cho tham nhũng, tiêu cực ngày càng nhức nhối… Thứ tư, tiền lương Nhà nước quy đinh trả cho CBCCVC thấp, tổng quỹ lương và trợ cấp NSNN bảo đảm lại chiếm tỷ lệ cao tổng chi NSNN, buộc phải “gọt chân cho vừa giày” Đó là nút thắt khó gỡ cải cách sách tiền lương CBCCVC vừa qua Theo Viện Chiến lược và Chính sách tài (Bộ Tài chính), mức độ đảm bảo từ NSNN cho trả lương và khoản có tính chất lương là cao và liên tục tăng nhanh Cụ thể, năm 2011, lương, phụ cấp ước chiếm 51% chi thường xuyên NSNN, đạt gần 9,6% GDP Trong năm 2010, số này là 6,7% GDP Ngoài ra, 21 ngành hưởng 16 loại phụ cấp ưu đãi khác có xu hướng mở rộng hơn, khiến NSNN dành cho lương tối thiểu ngày càng bi mỏng Thứ năm, việc thực chủ trương xã hội hóa hoạt động nghiệp cơng (dich vụ cơng) chậm và đạt kết thấp, là y tế, giáo dục và đào tạo… gây khó khăn cho cải cách tiền lương và tạo nguồn để trả lương cao cho CBCCVC Đối với tỉnh, thành phố lớn đơng dân cư Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh… dễ dàng kêu gọi nhà đầu tư và ngoài nước triển khai thực hiện, cấp huyện, là huyện thuộc vùng núi cao, trung du, hải đảo, việc triển khai thực xã hội hóa khó khăn Đây cũng là cản trở lớn cải cách tiến lương, chưa tách bạch rõ ràng sách tiền lương công chức khu vực HCNN và viên chức khu vực nghiệp cung cấp dich vụ cơng Có thể nói rằng, cải cách sách tiền lương CBCCVC từ năm 2003 đến chưa thành công và khơng vòng luẩn quẩn: Đó là sách tiền lương thấp khơng đủ sống, thu nhập ngoài lương lại cao, lần tăng lương tối thiểu làm cho gánh nặng NSNN càng tăng Chính sách tiền lương dù “cải cách” chưa tạo động lực đủ mạnh cho người hưởng lương phát huy tài và cống hiến Tiền lương thấp khơng kích thích CBCCVC gắn bó với Nhà nước, không thu hút nhân tài; ngược lại, người làm việc giỏi, người có tài bỏ khu vực nhà nước làm việc cho khu vực ngoài nhà nước, nơi có tiền lương và thu nhập cao, có xu hướng tăng Mặt khác, lương thấp cũng là nguyên nhân quan trọng tiêu cực, tham nhũng Giải pháp cải thiện chế độ tiền lương tối thiểu nước ta giai đoạn 3.1 Hoàn thiện pháp luật tiền lương tối thiểu Hiện nay, hệ thông văn quy đinh tiền lương tối thiểu nước ta là nhiều, nhiên quy đinh chung chung, có điểm chưa hợp lý, chí là chồng chéo, mâu thuẫn với và nằm rải rác nhiều vấn đề khác Thực tế yêu cầu cần đến văn quy phạm pháp luật có tính thống cao quy đinh để điều chỉnh toàn vấn đề liên quan đến vấn đề tiền lương tối thiểu Luật tiền lương tối thiểu đời hứa hẹn giải hợp lý mâu tồn pháp luật tiền lương tối thiểu Việt Nam Luật này phải thiết lập dựa cứ, nguyên tắc xác đing, điều chỉnh và chế áp dụng mức lương tối thiểu chung cũng chế hình thành mức lương tối thiểu theo vùng, mức lương tối thiểu theo ngành 3.2 Về vấn đề xác định tiền lương tối thiểu Thực tế nước ta tiền lương tiền tệ hóa mức thấp, không đáp ứng nhu cầu sống người lao động và gia đình họ Chính vậy, cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng người lao động đòi hỏi có khoản thu nhập ngoài lương nhằm đáp ứng nhu cầu sống Lúc đó, tiền lương khơng đủ mạnh để thực chức mình, điều kéo theo nhiều hệ lụy tiêu cực xã hội Do đó, xác đinh tiền lương tối thiểu, cần phải: Đánh giá cách khách quan mức sống thực tế và tối thiểu để có phương án tiền lương tối thiểu đảm bảo yêu cầu đất nước, đảm bảo lương thực đáp ứng nhu cầu và phản ánh sống người lao động tránh tình trạng “lương là phụ” Phải tiến hành điều tra nghiêm túc thực trạng sở sản xuất kinh doanh để có xác đinh mức lương tối thiểu có tính khả thi Để làm điều phải tiến hành thực cải cách chế độ tài doanh nghiệp, áp dụng phương pháp kế toàn và tài để đánh giá tình hình doanh nghiệp Một thực tế là lao động Việt Nam trả lương với giá thấp so với nước khác Cho nên cần có biện pháp tiến hành điều tra mức lương tối thiểu thực tế áp dụng nước giới có điều kiện kinh tế- xã hội tương đương với Việt Nam Trên sở tính toán mức lương tối thiểu Việt Nam cho phù hợp, đảm bảo bình đẳng người lao động Việt Nam với lao động nước xu toàn cầu hóa 3.3 Về vấn đề điều chỉnh tiền lương tối thiểu Theo quy đinh pháp luật số giá sinh hoạt tăng lên làm cho tiền lương thực tế người lao động bi giảm sút, Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu để đảm bảo tiền lương thực tế Tuy nhiên, thực tế số giá sinh hoạt tăng chưa lương tối thiểu tăng, có tăng mức tăng cũng khó mà xác đinh mà mức tăng giá chưa có quy đinh nào cụ thể Bản chất tiền lương tối thiểu là giá sức lao động hình thành sở giá tri sức lao động chiu tác động quy luật kinh tế thi trường Nhưng nước ta, tiền lương không tự điều chỉnh theo thi trường mà có can thiệp sâu Nhà nước nên điều chỉnh lương tối thiểu có sức ép xã hội và nói đến tiền lương là nói đến cân đối ngân sách Thực tế đặt yêu cầu, phải xây dựng chế kiểm soát và điều chỉnh lương tối thiểu cho lương tối thiểu điều chỉnh thường xuyên theo yếu tố thi trường Việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu quan trọng là tăng lương mà là chế trả lương thay đổi khu vực Lương phải đảm bảo nguyên tắc: trả lương công bằng, phải tiến tới xóa bỏ chế trả lương bình qn, cơng 10 3.4 Thống mức lương tối thiểu Hiện nước ta song song tồn hai loại tiền lương tối thiểu là tiền lương tối thiểu chung và tiền lương tối thiểu áp dụng khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Như vậy, là lao động Việt Nam, làm việc lãng thổ Việt nam lại có hai mức lương khác nhau, chí tỉnh, thành phố lớn lương tối thiểu áp dụng khu vực có vốn đầu tư nước ngoài cao gần hai lần so với mức lương tối thiểu áp dụng khu vực nhà nước và tư nhân Do đó, yêu cầu phái tiến tới thống hai mức lương tối thiểu này để xóa bỏ cách biệt, tạo công trả công lao động Để làm điều nay, đòi hỏi tiền lương tối thiểu chung phải nâng lên bước cho ngang tầm với tiền lương tối thiểu áp dụng khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 3.5 Quản lý Nhà nước tiền lương tối thiểu Vấn đề quản lý Nhà nước tiền lương tối thiểu nước ta không quan tâm cách, tra lao động hoạt động hiệu quả, lỏng lẻo Cho nên phải tăng cường quản lý nhà nước tiền lương tối thiểu, quy đinh rõ thẩm quyền chung, quan chuyên trách và quan có liên quan Đồng thời, phải tăng cường lực cho quan hoạch đinh, nghiên cứu sách tiền lương 3.6 Vấn đề xử lý vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu Hiện nay, tình trạng vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu nước ta là nhiều, không ảnh hưởng tới quyền lợi người lao động mà gây ảnh hưởng tới vấn đề xã hội khác Để hạn chế vi phạm pháp luật tiền lương tối thiểu, cần phải: Xây dựng quy đinh vấn đề này cách cụ thể, rõ ràng Không nên dừng lại quy đinh chung chung hành vi vi phạm mà phải có hướng dẫn cụ thể dấu hiệu thực tế dạng vi phạm để thuận tiện cho công tác phát triển và xử lý kip thời 11 Bản chất tiền lương là giá hàng hóa sức lao động sở thỏa thuận hai bên Chính cần có quy đinh rõ ràng, cụ thể trách nhiệm người lao động vấn đề này, có hành vi vi phạm người lao động cũng bi xử lý Quy đinh này ràng buộc trách nhiệm người lao động để họ ý thức việc thực quy đinh tiền lương tối thiểu khơng là quyền mà là nghĩa vụ họ Tăng cường hiệu hoạt động tổ chức cơng đoàn doanh nghiệp, phải có quy đinh đảm bảo quyền lợi cho họ đứng bảo vệ quyền lợi cho người lao động Hiện nay, cán công đoàn chủ yếu lên từ cơng đoàn sở trình độ hạn chế, yêu cầu phải tăng cường đào tạo đội ngũ này để bảo vệ người lao động cách có hiệu Trên thực tế người lao động bi vi phạm có nhiều trường hợp khơng biết là bi vi phạm nên cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người lao động để họ tự bảo vệ quyền lợi đáng 12 KẾT LUẬN Tiền lương tối thiểu là vấn đề là vấn đề quan trọng gắn liền với quan hệ lao động và ngành, cấp, toàn thể người lao động và người sử dụng lao động quan tâm Trên sở phân tích đây, nhằm đưa số đánh giá riêng với mục đích muốn đóng góp ý kiến để hoàn thiện pháp luật cũng chế độ tiền lương tối thiểu Việt Nam Hiện nay, chế độ tiền lương tối thiểu đòi hỏi ngày càng hoàn thiện thể đồng bộ, quán, đồng thời phù hợp với giới Muốn vậy, trình xây dựng và thực hiện, Nhà nước ta cần thâm khảo tiếp thu tiến trình xây dựng chế độ tiền lương tối thiểu nước phát triển giới Trong khuân khổ tìm hiểu và kiến thức hạn chế, bài tiểu luận khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Em mong nhận ý kiến đánh giá cô để bài viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! DANH MỤC TÀI TIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động 2012 Luật Tổ chức Chính phủ 2001 Luật Doanh nghiệp 2014 Nghi đinh 122/NĐ-CP năm 2015 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội, 2005 Giáo trình kinh tế tri Tạp chí cộng sản, Nghiên cứu và trao đổi, số 24 Tống Văn Đường, Đổi chế và sách quản lý lao động tiền lương kinh tế thi trường Việt Nam, NXB Chính tri quốc gia Tìm hiểu cải cách sách tiền lương, NXB Thống kê 10 Nguyễn THi Lan Hương, Thi trường lao động Việt Nam đinh hướng và phát triển ... dụng mức lương tối thiểu chung cũng chế hình thành mức lương tối thiểu theo vùng, mức lương tối thiểu theo ngành 3.2 Về vấn đề xác định tiền lương tối thiểu Thực tế nước ta tiền lương tiền tệ...LỜI MỞ ĐẦU Tiền lương tối thiểu là phận cấu thành chế độ tiền lương, có vi trí quan trọng hệ thống tiền lương, có ảnh hưởng tới toàn sách tiền lương Tiền lương tối thiểu không áp... tắc: trả lương cơng bằng, phải tiến tới xóa bỏ chế trả lương bình qn, cơng 10 3.4 Thống mức lương tối thiểu Hiện nước ta song song tồn hai loại tiền lương tối thiểu là tiền lương tối thiểu chung