Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và công nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Quảng Lạc thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 2014.
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM CHU TH H NG NHUNG tài: H o : Chính quy Chuyên ngành : Qu Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2011 - 2015 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM CHU TH H NG NHUNG tài: H o Chuyên ngành L p Khoa Khóa h c Gi ng d n : Chính quy : Qu : K43 - NO1 : Qu n lý tài nguyên : 2011 - 2015 : L IC Th c t p t t nghi p m t nh n quan c a o sinh viên c c ti p c n th c t h ng th i gian sinh viên ng th i giúp sinh viên c ng c nh ng ki n th ng có th hồn thành khóa lu n này, b ng t m lòng bi xin chân thành c n Th L i - Qu c em ng khoa - Khoa i h n tình ng d n em su t trình th c hi n khóa lu n t t nghi p Em xin chân thành c ng, Ban ch nhi m khoa th y, cô giáo Khoa Qu i h c Nông lâm Thái Nguyên nh yb su ng c t p rèn luy n t Em xin bày t lòng bi cơ, cán b , cơng ch c t u ki ng d n em t n tình ct o, t t c anh, ch , y ban nhân dân xã Qu ng L c - TP L em hồn thành khóa lu n t t nghi p Cu i em xin bày t lòng bi ct su t q trình h c t p nghiên c u u ki n th c h n ch nên khóa lu n c a em không tránh kh i nh ng thi u sót Em r ki n c a th y b c s ch b khóa lu n t t nghi p c c hoàn thi Em xin chân thành c Sinh viên Chu Th H ng Nhung DANH M C CÁC B NG B ng 2.1: T ng h p m t s n pháp lu t v qu n lý s d t UBND xã Qu ng l c ban hành B ng 4.1 Bi a xã Qu ng L B ng 4.2 K t qu it n 2010-2014 30 ng s d ng t i xã Qu ng L n 2010-2014 36 B ng 4.3 K t qu t theo m d ng t i xã Qu ng L n 2010-2014 38 B ng 4.4 K t qu công nh n c t Nông nghi p 40 B ng 4.5 K t qu công nh n c t Nông nghi p 2011 41 B ng 4.6 K t qu công nh n c t Nông nghi p 42 B ng 4.7 K t qu công nh n c t Nông nghi p 43 B ng 4.8 K t qu công nh n c t Nông nghi p 44 B ng 4.9 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p 46 B ng 4.10 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p 47 B ng 4.11 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p 48 B ng 4.12 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p 49 B ng 4.13 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p 50 DANH M C CÁC C M T STT D NG VI T T T D B CP VI T T T a Chính ph Gi y ch ng nh n quy n s d KT - XH Kinh t - xã h i Ngh TDTT TNMT UBND nh Th d c th thao ng y ban nhân dân t M CL C L IC ii DANH M C CÁC B NG iii DANH M C CÁC C M T VI T T T iv M C L C v Ph n M U tv 1.2 M 1.2.1 M 1.2.2 Yêu c u Ph n T NG QUAN TÀI LI U khoa h c c tài 2.1.1 Các n i dung qu cv pháp lý c quy n s d t công nh n t n pháp lu t c c n pháp lu t c a t nh L n UBND xã Qu ng L c ban hành 2.2 M t s n quy ph m pháp lu t v t công nh n quy n s d 2.2.1 Khái ni m m t s t, cho t nh vi t 2.2.1.1 Khái ni m 2.2.1.2 Nguyên t t quy t 2.2.1.4 Th m quy t t, t 2.2.1.6 Các lo t 11 2.2.1.7 H t 11 2.2.1.8 Trình t th t 2.2.2 M t s t 12 nh vi c công nh n quy n s d t 17 2.2.2.1 Khái ni m 17 2.2.2.2 Nguyên t c c p gi y ch ng nh n quy n s d t 17 2.2.2.3 Th m quy n c p Gi y ch ng nh n quy n s d t 20 Ph NG, N U 23 ng ph m vi nghiên c u 23 3.2 N i dung nghiên c u 23 u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Qu ng L c 23 c v hi n tr ng s d t tình hình qu a xã Qu ng L c 23 t công nh n quy n s d ng a bàn xã Qu ng L n 2010-2014 24 t 24 t 24 n quy n s d nl t, công nh n quy n s d t 24 xu t m t s gi iv i t c a xã Qu ng L c 24 u 24 p s li u 24 lý s li u 24 Ph n K T QU NGHIÊN C U 25 u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Qu ng L c 25 u ki n t nhiên 25 4.1.1.1 V a lí 25 4.1.1.2 Di n tích t nhiên 25 a m o 25 4.1.1.4 Khí h u 26 4.1.1.5 Th 26 4.1.1.6 Các ngu n tài nguyên 26 u ki n kinh t - xã h i 27 ng chuy n d u kinh t 27 4.1.2.2 Dân s , dân t c 27 ng vi c làm 28 4.1.2.4 Giao thông 28 -th thao 29 4.1.2.6 Y t 29 4.1.2.7 Giáo d c - o 29 c v hi n tr ng s d t công tác qu a xã Qu ng L c 30 4.2.1 Hi n tr ng s d ng qu 30 c v tình hình qu thành ph L cv nh L a xã Qu ng L c, 32 4.2.2.1 Ban hành th c hi n pháp lu t v qu n lí s d ng 32 a gi i hành chính, l p qu n lí h a chính, l p b n hành 32 4.2.2.3 Kh tr ng s d c, phân h t b t, l p b quy ho ch s d 4.2.2.4 Qu n lí quy ho ch, k ho ch s d 4.2.2.5 Qu n lí vi ch ng nh n quy n s d 4.2.2.7 Công tác th ng kê, ki hi n t 33 t 33 t, chuy n m ns d a chính, b t, l p qu n lí h d t 33 a chính, c p gi y t 34 34 4.2.2.8 Tình hình qu n lí tài v 34 4.2.2.9 Công tác qu n lí, giám sát vi c th c hi n quy is d c a t 34 4.2.2.10 Công tác tra, ki m tra vi c ch v nh pháp lu t c x lí vi ph m pháp lu t v 35 4.2.2.11 Công tác gi i quy t tranh ch p v i quy t u n i, t cáo hành vi vi ph m qu n lí s d 35 t công nh n quy n s d a bàn xã Qu ng L c, thành ph L t qu t n 2010 - 2114 36 t 36 t qu d ng xã Qu ng L c giai n 2010-2014 36 t qu t theo m d ng t i xã Qu ng L c n 2010-2014 37 t 39 n quy n s d ng thu n l i, khó t 39 xu t m t s gi iv i t c a xã Qu ng L c 51 4.3.4.1 Thu n l i 51 4.3.4.2 Khó 52 xu t m t s gi i pháp 52 Ph n K T LU NGH 54 5.1 K t lu n 54 ngh 54 Ph n M U tv u s n xu c bi t không th thay th kinh t qu ng s c n n a bàn phân b s n xu t, an ninh qu n li n v i trình t n t i phát tri n c i ngu n tài nguyên vô quý i b gi i h n b i di n tích, v y c n t ch c qu n t cách h p lý Tr i qua nhi u th i kì khác quan h tr nên ph c t t khác s không ng ng c a n n kinh t phát tri n ây s c ép l n lên qu ng tranh ch chi n ph c t p ngày u, v t, s d t, l n m quy n di n ngày ph bi n; vi c s d ng lãng phí, thi u tính khoa h Hi n nay, c th ng n v i s c ép v dân s t công nghi p hóa, s chuy n d u t nơng nghi p sang công nghi p, d ch us d t có h n, v thi ng b x y h u h t cs h nh t qu n lý v yv t hi n có Các hi n s d cho h nên c n h t t công nh n quy n s d dung quan tr ng 13 n i dung qu cv t nh ng n i t t c p gi y ch ng nh n quy n s d t cho t ch c, cá nhân, h s d ng h p lý, n 43 B ng 4.7 K t qu công nh n c t Nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2) Qu ng Ti n I 15 4431 Qu ng Ti n II 10 28 8940 Qu ng Trung I 11 17 3856 Qu ng Trung II 1 389 Qu ng Trung III 15 3703 Qu ng H ng I 12 37 15416 Qu ng H ng II - - - Qu ng H ng III 10 30 10599,1 Qu ng Liên I 14 4858 Qu ng Liên II 2198 Qu ng Liên III 18 4428 65 183 58818,1 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) Qua b ng s li u ta th ng L c 65 t v i t ng di n tích 58818,1 m2 - Thơn Qu ng Ti cc t v i t ng di n tích 4431 m2 - Thôn Qu ng Ti cc t v i t ng di n tích 8940 m2 - Thôn Qu cc t v i t ng di n tích 3856 m2 - Thơn Qu di n tích 389 m2 cc t v i t ng 44 -Thôn Qu c c tv i t ng di n tích 3703 m2 - Thơn Qu ng H cc tv i t ng di n tích 15416 m2 - Thôn Qu ng H cc h tv i t ng di n tích 10599,1 m2 - Thơn Qu cc t v i t ng di n tích 4858 m2 - Thôn Qu cc t v i t ng di n tích 2198 m2 - Thơn Qu cc ho 18 th t v i t ng di n tích 4428 m2 B ng 4.8 K t qu công nh n c t Nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2) Qu ng Ti n I 26 5247 Qu ng Ti n II 11 35 10486 Qu ng Trung I 12 38 8211 Qu ng Trung II 18 41 17046 Qu ng Trung III 12 28 3767,2 Qu ng H ng I 15 1654,1 Qu ng H ng II 26 3843 Qu ng H ng III 16 3189,1 Qu ng Liên I 27 8243 Qu ng Liên II 12 37 10342 Qu ng Liên III 10 29 6923,3 109 318 78951,7 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) 45 Qua b ng s li u ta th ng L c 109 t v i t ng di n tích 78951,7 m2 - Thôn Qu ng Ti cc t v i t ng di n tích 5247 m2 - Thơn Qu ng Ti cc h t v i t ng di n tích 10486 m2 - Thơn Qu cc tv i cc tv i c c p 12 GCN tv i t ng di n tích 8211 m2 - Thơn Qu t ng di n tích 17046 m2 - Thơn Qu t ng di n tích 3767,2 m2 - Thôn Qu ng H cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 1654,1 m2 - Thơn Qu ng H di n tích 3843 m2 - Thơn Qu ng H cc tv i t ng di n tích 3189,1 m2 - Thôn Qu cc t v i t ng di n tích 8243 m2 - Thơn Qu cc t v i cc tv i t ng di n tích 10342 m2 - Thơn Qu ng Liên t ng di n tích 6923,3 m2 * K t qu công nh n c 2010 - 2014 t Phi nông nghi 46 B ng 4.9 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2) Qu ng Ti n I 2 1024,1 Qu ng Ti n II 2 512,2 Qu ng Trung I - - - Qu ng Trung II 1 367,2 Qu ng Trung III 2 696 Qu ng H ng I - - - Qu ng H ng II - - - Qu ng H ng III - - - Qu ng Liên I - - - Qu ng Liên II - - - Qu ng Liên III - - - 7 2599,5 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) Qua b ng s li u ta th ng L c7 t v i t ng di n tích 2599,5 m2 - Thôn Qu ng Ti cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 1024,1 m2 - Thôn Qu ng Ti di n tích 512,2 m2 - Thơn Qu cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 367,2 m2 - Thơn Qu di n tích 696 m2 47 B ng 4.10 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2) Qu ng Ti n I - - - Qu ng Ti n II - - - Qu ng Trung I - - - Qu ng Trung II - - - Qu ng Trung III - - - Qu ng H ng I - - - Qu ng H ng II - - - Qu ng H ng III - - - Qu ng Liên I - - - Qu ng Liên II 1 251,3 Qu ng Liên III 1 339,2 2 590,5 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) Qua b ng s li u ta th ng L c2 t v i t ng di n tích 590,5 m2 - Thôn Qu cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 251,3 m2 - Thơn Qu di n tích 339,2 m2 48 B ng 4.11 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2 ) Qu ng Ti n I 1 259 Qu ng Ti n II 1 541 Qu ng Trung I 2 661 Qu ng Trung II - - - Qu ng Trung III - - - Qu ng H ng I 1 539 Qu ng H ng II - - - Qu ng H ng III 1 388 Qu ng Liên I - - - Qu ng Liên II - - - Qu ng Liên III - - - 6 2388 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) Qua b ng s li u ta th ng L c6 t v i t ng di n tích 2388 m2 - Thôn Qu ng Ti c c p GCN t v i t ng cc t v i t ng cc t v i t ng c c p GCNQS t v i t ng di n tích 259 m2 - Thơn Qu ng Ti di n tích 541 m2 - Thơn Qu di n tích 661 m2 - Thơn Qu ng H di n tích 539 m2 49 - Thôn Qu ng H cc t v i t ng di n tích 388 m2 B ng 4.12 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2) Qu ng Ti n I 1 203 Qu ng Ti n II 1 209 Qu ng Trung I 1 241 Qu ng Trung II 4 670,1 Qu ng Trung III - - - Qu ng H ng I - - - Qu ng H ng II - - - Qu ng H ng III - - - Qu ng Liên I 3 666 Qu ng Liên II 3 617 Qu ng Liên III 2 404 15 15 3010,1 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) Qua b ng s li u ta th ng L c 15 t v i t ng di n tích 3010,1 m2 - Thơn Qu ng Ti cc t v i t ng cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 203 m2 - Thơn Qu ng Ti di n tích 209 m2 - Thơn Qu di n tích 241 m2 50 - Thôn Qu cc t v i t ng di n tích 670,1 m2 - Thơn Qu cc t v i t ng cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 666 m2 - Thơn Qu di n tích 617 m2 - Thơn Qu di n tích 404 m2 B ng 4.13 K t qu công nh n c t Phi nông nghi p S gi y S th a Di n tích (m2) Qu ng Ti n I 5 1006 Qu ng Ti n II 5 826 Qu ng Trung I 7 1245 Qu ng Trung II 2 201,1 Qu ng Trung III - - - Qu ng H ng I 4 600 Qu ng H ng II - - - Qu ng H ng III 5 1064,5 Qu ng Liên I - - - Qu ng Liên II - - - Qu ng Liên III 4 667,1 32 32 5609,7 Thôn T ng (Ngu n: UBND xã Qu ng L c) Qua b ng s li u ta th ng L t v i t ng di n tích 5609,7 m2 c 32 51 - Thôn Qu ng Ti cc t v i t ng cc t v i t ng cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 1006 m2 - Thơn Qu ng Ti di n tích 826 m2 - Thơn Qu di n tích 1245 m2 - Thơn Qu di n tích 201,1 m2 - Thôn Qu ng H cc t v i t ng di n tích 600 m2 - Thơn Qu ng H cc t v i t ng cc t v i t ng di n tích 1064,5 m2 - Thơn Qu di n tích 404 m2 ng thu n l v xu t m t s gi i t c a xã Qu ng L c 4.3.4.1 Thu n l i n 2010 nh n quy n s d t công c ti Qu ng L c, v i toàn di c nhu c u c t, cho thuê a bàn xã ng s d ng t công nh n quy n s d c k t qu do: - H th ng pháp lu t c nh rõ v trình t , th t c trình th c hi s d t Bên c ban hành b t công nh n quy n nh, S tài ng ng d n c th 52 - c s quan tâm, ch o c a Thành y, UBND thành ph ng y UBND xã -S ch c, ch oc o xã s n l c c a công a xã giúp cho cơng tác tun truy n ph bi n pháp lu c tri i nh n th c c quy n l - c is d t sách c a t l i cho i dân, v ng tích c c, có i dân, thơng thống h u ki n th c t nên công tác t công nh n quy n s d c th c hi n t Bên c nh nh ng k t qu c có nh ng t n t n công n gây t công nh n quy ng a bàn xã Qu ng L c - H th ng pháp lu t pháp lu t có nh nh v v t, cho thuê ng xuyên, Lu t, Ngh th , có s ch ng chéo n cho c nh i th c thi pháp lu t t ph - S nh n th c c nh i dân v công tác qu c , nhi u h n ch xu t m t s gi i pháp Nh p ph i có ng r t l n cơng tác qu n lý t công tác công nh n quy n s d t c p gi y ch ng nh n quy n s d h n ch ph n nh ng t, cho t di c thu n l i gian t i 53 UBND thành ph L t h p v i xã Qu ng L c c n t p trung th c hi n m t s gi i pháp ch y u sau: - ng công tác tuyên truy n, ph bi n Lu n sách hi n hành qua bu i h p thôn ho c thông qua bu i truy n c ng xuyên c cán b xu i dân hi u th c hi t p hu n Lu nh - v t ch u ch nh t công tác công nh n quy n s d t b qu n lý, cán b ng, t p hu n v chuyên môn nghi p v nhi m v im n i, b p v i công tác t công nh n quy n s d kinh t th c yêu c u, i m i hi n Chú tr ng b trí, s d ng cán b tr -C ns c n u ki n n n 54 Ph n K T LU NGH 5.1 K t lu n n 2010 - 2014 Xã Qu ng L ng h t giao 13032 m2 t v i t ng di - c giao ó: ng s d ng: Xã có t ch t v i t ng di n tích 10.060 m2 - Theo m d ng h t v i di n c giao 2.972 m2 * K t qu t t i xã Qu ng L c, thành ph L ng S n, t nh L ng S n n 2010 - 2014 xã Qu ng L ng h p t * K t qu công nh n quy n s d L t c a xã Qu ng l c, thành ph nh L n 2010 - 2014 xã Qu ng L a - c 264 t v i t ng di n tích 168.349,8 m2 t nơng nghi p c t v i t ng di n tích 154.152 m2 - t phi nơng nghi p c tv i t ng di n tích 14.197,8 m2 ngh hút v ngh UBND thành ph L a t ch t t ch ng tuyên truy n, v ym c vào s d , sách thu t ng qu n chúng nhân dân th c hi n ng, pháp lu t c c, c bi t 55 - Trong cơng tác qu n hóa th t c hành có sách gi m thi c bi ng sách iv ng s d ng TÀI LI U THAM KH O 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21 tháng 10 B TN&MT (2009), aB h u nhà nh v c tài s n g n li n v gi y ch ng nh n quy n s d nh b sung v t, s h u nhà tài s n khác g n t Chính ph (2004), Ngh ph v -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ng d n thi hành Lu Chính ph (2009), Ngh -CP ngày 13 tháng c a Chính ph v thu h t, b nh b sung v quy ho ch s d Chính ph v c g n li n v t, ng, h tr Chính ph (2009), Ngh t - B TN&MT (2010), li n v t, quy n s nh s -CP ngày 29/10/2009 c a t, quy n s h u nhà tài s n khác t a bàn ng Th Huy huy c, t n 2010 - nghi p chuyên ngành Qu Lu t i h c Nông lâm Thái Nguyên Nguy n Th L i (2010), Gi i h c Nông lâm Thái nguyên Qu c h i (2003), Lu ng Qu c h i (2013), Lu , Nxb Chính tr p gi y ch ng nh n quy n 10 Giàng A Th s d i h c Qu c gia Hà N i a bàn huy n Sìn H , t Lu t nghi p chuyên ngành Qu Nông lâm Thái Nguyên n 2011 ih c Ánh Tuy t (2010), Bài gi 11 t thu h t ih c Nông lâm Thái Nguyên 12 UBND xã Qu ng L c (2013), Báo cáo thuy t minh th a 13 UBND xã Qu ng L c (2013), Báo cáo t ng k t tình hình kinh t , xã h i c ... 35 t công nh n quy n s d a bàn xã Qu ng L c, thành ph L t qu t n 2010 - 2114 36 t 36 t qu d ng xã Qu ng L c giai n 2010- 2014 36 t qu t theo m d ng t i xã Qu ng L c n 2010- 2014. .. u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Qu ng L c 23 c v hi n tr ng s d t tình hình qu a xã Qu ng L c 23 t công nh n quy n s d ng a bàn xã Qu ng L n 2010- 2014 24 t 24... 4.2 K t qu it n 2010- 2014 30 ng s d ng t i xã Qu ng L n 2010- 2014 36 B ng 4.3 K t qu t theo m d ng t i xã Qu ng L n 2010- 2014 38 B ng 4.4 K t qu công nh n c t Nông nghi