Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Quang Minh – Huyện Bắc Quang – Tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2012 2014.
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM NGUY N MINH THÔNG tài: P GI Y CH NG NH N QUY N S D T XÃ QUANG MINH- HUY N B C QUANG T NH HÀ GIANG N 2012-2014 KHÓA LU N T T NGHI H o : Chính quy Chuyên ngành : Qu Khoa : Qu n lý tài nguyên Khoá h c : 2011 - 2015 Thái Nguyên, 2015 IH C I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM NGUY N MINH THÔNG tài: P GI Y CH NG NH N QUY N S D T XÃ QUANG MINH- HUY N B C QUANG T NH HÀ GIANG N 2012-2014 KHÓA LU N T T NGHI H Gi o IH C : Chính quy Chuyên ngành : Qu L p : K43 Khoa : Qu n lý tài nguyên Khoá h c : 2011 - 2015 ng d n - N02 : GS.TS Tr n Ng c Ngo n Thái Nguyên, 2015 i L IC Th c t p t t nghi p m n c n thi t h t s c quan tr ng c a m sinh viên ti p c n v i th c t , nh m c ng c v n d ng nh ng ki n th c s nh t trí c a Ban giám hi ng, Ban ch nhi m khoa Qu n lý Tài nguyên, i h c Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên c tài: : công tác c t i xã Quang Minh Huy n B c Quang T nh Hà Giang n 2012Th i gian th c t i cho em nh ng ki n th c b ích nh ng kinh nghi tài t t nghi p c a Em xin bày t lòng bi i th y giáo, cô giáo khoa Qu ng d ng d c bi t GS.TS Tr n Ng c Ngo c ti ng d n em m t cách t n t th i gian th c t p hồn thành khóa lu n Em xin g i l i c i cô chú, anh ch i UBND c bi t b ph tc t tình ch b o em hoàn thành b n báo cáo t t nghi p Cu c bày t lòng bi b n bè ch d a v ng ch c, ngu ng viên, khuy ,t u ki n giúp em hoàn thành khóa lu n Do th i gian có h n, l u m i làm quen v i ch c ch n báo cáo không tránh kh i thi u sót Em r t mong nh c ý ki n a th y, giáo tồn th b khóa lu n c hồn thi Em xin chân thành c Hà Giang Sinh viên Nguy n Minh Thông ii DANH M C CÁC B NG B ng 4.1 29 B ng 4.2: Tình hình dân s , dân t c c a xã Quang Minh 34 B ng 4.3: Hi n tr ng s d B ng 4.4: Bi a xã Quang Minh 41 ng di d i 42 B ng 4.5: K t qu c t nông nghi n 2012-2014) 43 B ng 4.6: K t qu c n 2012- 2014 45 B ng 4.7 K t qu c n 2012 46 B ng 4.8: K t qu c n 2013 47 B ng 4.9: K t qu c n 2014 48 B ng 4.10 K t qu c a xã Quang Minh n 2012-2014 49 iii DANH M C CÁC HÌNH Hình 4.1 T l hi n tr ng s d ng t c a UBND xã Quang Minh 30 iv DANH M C CH VI T T T : Gi y ch ng nh n quy n s d UBND : y ban nhân dân CT TTG : Ch th Th TTLT t ng ch TT ng CP : Ngh nh Chính ph ns d GCN : Gi y ch ng nh n THPT : Trung h c ph thông THCS : Trung h t v M CL C PH N 1: M U 1.1 Tính c p thi t c 1.2 M tài 1.3 Yêu c u tài PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U khoa h c c a công tác c pháp lý c khoa h c c 2.2 Tình hình c p G 16 a Vi t Nam xã Quang Minh 21 2.2.1 Tình hình c a Vi t Nam 21 2.2.2 Tình hình c a xã Quang Minh 23 PH N 3: NG, N I DUNG VÀ PH U 26 ng , ph m vi nghiên c u 26 ng nghiên c u 26 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 26 m th i gian nghiên c u 26 m nghiên c u 26 3.2.2 Th i gian nghiên c u 26 3.3 N i dung nghiên c u 26 u ki n t nhiên kinh t - xã h i c a xã Quang Minh 26 3.3.2 Th c tr ng công tác qu n lý s d t t i xã Quang Minh 26 n 2012- 2014) 27 3.3.4 Nh ng thu n l công tác c i pháp kh c ph c nh y m nh i gian t i 27 vi u 27 ng pháp thu th p s li u 27 27 ng v n 27 PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 28 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Quang Minh 28 u ki n t nhiên 28 4.1.2 Các ngu n tài nguyên 29 4.1.2 Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i 32 4.2 Khái quát tình hình qu n lý, s d 4.1.4 Dân s , lao a bàn xã Quang Minh 32 ng, vi c làm thu nh p 33 4.1.5 Th c tr ng phát tri n c s h t ng 35 4.2.1 Tình hình qu 4.2.2 Tình hình s d 37 t 39 n 2012- 2014) 43 t theo lo 4.3.2.- K t qu c t 43 a xã Quang Minh theo t ng lo t giai n 2012-2014 49 ng thu n l bi n pháp kh c ph c 50 4.4.1 Thu n l i 50 51 4.5.3 Gi i pháp kh c ph c 51 PH N 5: K T LU NGH 53 5.1 K t lu n 53 ngh 53 TÀI LI U THAM KH O 55 PH N M 1.1 Tính c p thi t c U tài n ph m t nhiên vô quý giá c a m i qu li u s n xu c bi t, thành ph n quan tr u c ng s ng, cung c p ngu n nguyên v t li u khoáng s n, không gian c a s s ng th i b o t n s s a bàn phân b ng n hóa xã h i, an ninh qu c phòng Trong nhi u th h c b ng m cv ti p t c s nghi p khai thác b o v t ban hà u qu n lu t ph c v công tác qu n lý có hi u qu Hi c c ng hòa xã h i ch cs h c th ng nh t qu n lý theo quy ho ch, k ho ch pháp lu m b o s d ng ti t ki m Hi n nhu c u s d t phát tri u qu u dân s c bi t q trình cơng nghi p hóa hi di n m nh m n v di n tích Chính nh u làm cho vi c phân b quan h iv it chóng m t ngày ph c t p kh c ph c tình tr ng cơng tác c s c quan tr ng, nh m thi t l p m i quan h gi có vai trò h t cv i s d ng c n m ch c qu n ch t toàn b lu t T c s h is cb ov iv n l i ích h p pháp mb , h p lý, ti t ki m, hi u qu M t khác, t is d t cs d y u ki n thu n l i cho t hi u qu kinh t cao nh ph n nh kinh t , tr , xã h i dân yên tâm s n xu ni m tin cho nhân dâ c ta Trên th c t hi n cơng tác c p Gi y ch ng nh n n r t ch m, hi u qu công vi l o, tài li o a ng qu n lý l ng n xác, vi c chuy thơ m ts t di n ng c, tình tr ng l n chi m, tranh ch n x y nhi u Xã Quang Minh cách trung tâm huy n B c Quang 10 km v Nam v i quy mô dân dân s i (s li tích t nhiên 5.015ha Có ng di n ng liên xã ch y qua khu trung tâm xã n i li n khu trung tâm v i xã huy tri n v nông nghi p, lâm nghi trung tâm xã ch v du l ch V trí ng liên xã nên vi thu n ti n.m c dù th c s quan tâm c a c p, ngành song công tác c Nh n th g p nhi c vai trò, t m quan tr ng c a v ng th kh c ph c nh ng t n t i vi c làm c n thi t th c hi n t t công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d s d t, quy ch cho th u qu qu n lý cs th y giáo GS.TS.Tr n Ng c Ngo n Nguyên, em ti n hành nghiên c t i xã Quang minh ng d n c a i h c Nông Lâm Thái tài: Huy n B c Quang p T nh Hà Giang giai n 2012 1.2 M - Tìm hi t qu n 2012- 2014 t i xã 42 B ng 4.4: Bi theo m d d ng di n 2013 v t DD 43 p t n 2012- 2014) p GC 4.3.1.1- K t qu c p t theo lo t nông nghi p Xã Quang Minh xã phát tri n n n nông nghi p ch y u nên di n t nông nghi p cao chi m 85,5t ng di n tích t qu n lý c p gi y ch ng nh n is t B ng 4.5: K t qu c STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 c nhu c u c a t nông nghi n 2012-2014) Thôn (b n) S h DT c n c p (ha) S h S h c c p GCN c c p GCN P c Há Minh Ti n Quang Ti n Minh Tâm B Tri u H.V.Th Chúa Nái Th ng Nh t Tân Lâm Quán Tân Thành Minh Khai Minh Th ng Minh Tân Khi m ng Minh L p Lung Cu Pù Ng m T ng 106 116 81 143 72 136 130 152 61 93 65 80 86 87 122 108 177 65 49 1937 30,00 68,16 62,40 89,40 57,20 117,20 126,00 113,90 49,40 28,60 92,40 66,40 79,90 67,00 67,60 40,40 62,14 84,10 20,50 36,74 1359,44 106 116 81 143 72 136 130 152 61 93 65 80 86 87 122 108 177 65 49 1937 95 101 76 134 64 121 123 141 55 78 56 75 76 67 112 97 156 48 39 1720 25,00 65,16 56,40 88,40 52,20 109,20 123,00 107,90 47,40 26,60 84,40 62,40 79,90 67,00 52,60 40,40 61,00 82,10 20,50 26,74 1278,30 44 Qua b ng 4.5 cho th y công tác c p T ng s 1937 h c (chi m 94%) v i di n tích c cc ng c c 1720 h c 1278,30 t ng s di n tích ng h 4.3.1.2- K t qu c p nông nghi p c a xã xã Quang Minh gia c c p GCN n 2012-2014 46 4.3.1.3- K t qu c p phi nông nghi p B ng 4.7 K t qu c p TT Ph (xóm) phi nơng nghi Di n tích c n c p n 2012 Di p T l ( ) ( ) (%) P c Há 22 20 95 Minh Ti n 15 14,2 94,6 Quang Ti n 14 13 92,8 Minh Tâm 17 16,2 95,2 B Tri u 9,7 9,2 94,8 H.V.Th 14 13,2 94,2 Chúa 18,1 90 Nái 58 56,2 96,9 Th ng Nh t 15 13,5 90 10 Tân Lâm 12 11 91,7 11 Quán 20 18,4 92 12 Tân Thành 16 15,3 95,6 13 Minh Khai 10 9,2 92 14 Minh Th ng 17,8 16 89,9 15 Minh Tân 18 16 88,9 16 Khi m 43 42,3 98 20 18,3 91,5 257 248 96,4 12 11 91,7 14 12,6 90 624,6 581,7 88,5 17 18 ng Minh L p 19 20 20,1 Pù Ng m T ng S 47 Nh t phi nông nghi p t ng s di a v y chi m t l 88,5% cho th y công tác c p phi nông nghi p c a xã Quang c hi n t t v i t l c p gi t phi nông nghi p mà t cc p B ng 4.8: K t qu c p TT Ph (xóm) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 P c Há Minh Ti n Quang Ti n Minh Tâm B Tri u H.V.Th Chúa Nái Th ng Nh t Tân Lâm Quán Tân Thành Minh Khai Minh Th ng Minh Tân Khi m ng Minh L p Pù Ng m T ng S v i di c c p 42,9ha phi nơng nghi Di n tích c n c p ( ) 23 17,3 14,9 20 10,1 15 22,8 61 15,2 14 21 18 12 18,9 19 44 21 276 14 15 761,1 n 2013 Di p ( ) 21 12 13 17 9,1 13,2 21 60,2 14 12,9 20,1 16,3 11,3 17,9 17,2 44 20,4 252 13,2 14,7 620,5 T l (%) 91 70 87,2 85 90 88 92 98 92 92 95,7 90 94 94,7 90,5 100 97 91 94,2 98 87 48 So v p nghi p t l phi nông cc p c c p th c v i di n tích 620,5ha chi t so v B ng 4.9: K t qu c p phi nông nghi TT Ph (xóm) Di n tích c n c p ( ) P c Há n 2014 ( ) T l (%) 25 24 96 Minh Ti n 19,2 18 93,7 Quang Ti n 13,9 13 93,5 Minh Tâm 22 20 91 B Tri u 11,5 9,5 82,6 H.V.Th 16,7 15,8 95 Chúa 25,5 97,7 Nái 64,19 62,61 97,5 Th ng Nh t 17,8 16,2 91 10 Tân Lâm 15,1 14,49 95,5 11 Quán 22 21,4 97 12 Tân Thành 20 19,64 98 13 Minh Khai 16 15,4 96,2 14 Minh Th ng 22,9 22,3 97 15 Minh Tân 21 19,2 91 16 Khi m 48,1 47,5 98,7 25 23,5 94 291 247 84,8 15 12,1 80 18 16,67 92 730,49 663,81 93 17 18 26,1 ng Minh L p 19 20 Pù Ng m T ng S Di p 49 ng s t phi nông nghi p mà 20 thơn,xóm cc p phi nơng nghi p chi m c c p GCN Vi c c p phi nông nghi t hi u qu cao t so v 4.3.2.- K t qu c p c a xã Quang Minh theo t ng lo t giai n 2012-2014 B ng 4.10 K t qu c p S STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 c p P c Há Minh Ti n Quang Ti n Minh Tâm B Tri u H.V.Th Chúa Nái Th ng Nh t Tân Lâm Quán Tân Thành Minh Khai Minh Th ng Minh Tân Khi m ng Minh L p Pù Ng m T ng 104 116 81 143 72 135 130 151 61 93 65 80 86 86 121 108 176 65 48 1929 c a xã Quang Minh n 2012-2014 Di t nông nghi p 25,00 65,15 56,40 88,40 52,20 109,20 123,00 107,90 47,90 47,40 84,40 62,40 79,90 67,00 52,60 40,40 61,00 82,10 20,50 26,74 1278,30 p (ha) t phi t nông nghi p 2.97 24 4,47 18 2.97 13 4,97 20 4,47 9,5 4,47 15,8 4,47 25,5 4,47 62,61 3.97 16,2 3,17 14,49 3,87 21,4 3,21 19,64 2,37 15,4 2,97 22,3 2,47 19,2 3.97 47,5 3,87 23,5 5,47 247 2,07 12,1 2,73 16,67 663,81 72,57 50 - -2014 - ng thu n l n pháp kh c ph c 4.4.1 Thu n l i Công tác c nh t c nh ng k t qu nh góp ph n vào s phát tri n chung c c k t qu : a có chun môn cao v qu n lý nhà cv Lu ng d n thi hành lu t c th kh c ph c a trình t th t c tình tr m rà, gây phi n ng s d ng t xin c c s quan tâm ch oc ng b quy nên cơng tác qu có nhi u thu n l i ch s d pháp lý cho vi hi n công tác c p gi d c thu n l t c th cho t ng th i k t, c y vi c th c 51 c ý th c, trách nhi m, ý th c ch p hành t t sách pháp lu t v a ch s d ki a bàn th tr n T ch c ng xuyên t i ch , k p th i x lý, tháo g công khai dân ch , t o s t ng m c, nh tình hình tr tr t t an toàn kinh t xã h i h t ng v t ch t k thu t u ki n thu n l i cho công tác qu Công tác tuyên truy i chúng v sách n s n pháp lu c tri n khai m nh m ng h nhi t tình c a nhân dân Bên c nh nh ng thu n l i quy trình c nh c l nh C th H th ng b ch nh lý b c ng s d ng nhi vi c g p r t nhi Vi c s d d ch, s t phân tán, manh mún v n x y Cơng tác qu n lý, giám sát ho d c t th c t c th c hi n tri ng s d t c a ch s Thi u nhân l c, cán b ph i ki m kê nhi u công vi c, v a tham gia h c t p v a làm nên h n ch th i gian gi i quy t công vi c Còn có m t s b ph c s ý th t m quan tr ng c a gi y ch ng nh n quy n s d ch ng nh n g p nhi 4.5.3 Gi i pháp kh c ph c gi i quy t nh ng v a bàn xã ts t n t i công tác c xu t sau: c vai trò t nên vi c c p gi y 52 c b , ti p c n v i khoa h c công ngh công tác qu vi c c ng công tác tuyên truy n, v ng d dân hi u rõ ch i cv p gi y ch ng nh n quy n s d g t C n có s ph i h p ch t ch gi công tác c ti ng b nh ng công tác tra ki m tra, qu n lý s d c a d cc kiên quy t x ng th ng h p c th c hi m quy ho ch, không ng h p tranh ch p l n chi Công khai quy ho ch k ho ch s d ng thi t h h n có bi n pháp t is d t b thu t cc hành c p gi y ch ng nh n quy n s d n t 53 PH N K T LU NGH 5.1 K t lu n Sau th c hi a xã Quang Minh- Huy n B c Quang- T n 2012 2014 t s k t lu Xã Quang Minh có t ng di n tích t phân theo m a xã s d Nh t nông nghi cc t phi nông nghi n 2012t 72,57 ha.Công tác c p n 2012- c 1929 t c c t nông nghi p c m m 94% t l phi nông nghi p c t m 88,5% t l p ngh cho tình hình c nhu c u s d ng tc ct c i dân th i gian t i em có m t s ngh y m nh cơng tác tun truy n ph bi n sách, pháp lu t toàn dân nh hi u bi t c ng công tác tra, ki m tra qu n lý s d t ch bi n pháp kiên quy ph m pháp lu cc i v i nh i dân a ng th i c n có nh ng ng h c c 54 Hồn thi n h a chính, c ch c, cá a bàn pháp lý quan tr ng giúp cho công tác qu cv ng b c d dàng hi u qu ng d n nghi p v a xã Bên c t b hi ti n t i ng d ng ph n m m tin h c vào qu n lý h vi c qu n lý th ng nh t t m b o cho M t khác c n có s ph i h p ch t ch c p, t p trung ch d i ng b gi a ngành, p gi y ch ng nh n quy n s nh 55 TÀI LI U THAM KH O Lu t b n tr Qu c gia Hà N i, 2003 Ngh - CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu Ngh CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v thu ti n s d t Ngh nh s CP ngày 25/05/2007 c a Chính ph b sung v vi c c , th t c b nh ng gi i quy t u n Ngh nh s CP ngày 13/08/2009 c a Chính ph b sung v quy ho ch, k ho ch s d t, thu h t, b nh ng, h tr Ng CP ngày 19/10/2009 v c p gi y ch ng nh n quy n s d Ngh t tài s n g n li n v nh s t CP ngày 11/11/2009 c a Chính ph v s ph t vi ph Ngh nh s chi ti Ngh i, b CP ngày 23/06/2010 c a Chính ph ng d n thi hành lu t nhà nh s CP ngày 30/12/2010 c a Chính ph v s a sung m t s u c a ngh CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v thu ti n s d 10.Quy nh nh s t - BTNMT ngày 01/07/2006 c a B Tài nguyên nh v c 11.Quy nh s ph v vi c s - TTg ngày 25/07/2007 c a Th i, b sung m t s 27/02/1996 c a Th u c a Quy ng Chính ph v vi c h tr ng Chính nh s 118/TTg ngày i có cơng v i 56 cách m ng c i thi n nhà 03/02/200 c a Th m ng t u Quy 09/2007/TT ng v 13.T TTg ngày ng Chính ph v vi c h tr c Cách m 12 nh s i ho i thi n nhà BTNMT ngày 02/08/2007 c a b Tài nguyên & ng d n l p, ch nh lý qu n lý h 17/2009/TT a BTNMT ngày 21/10/2009 c a B Tài nguyên nh v c p Gi y ch ng nh n quy n s d s h u nhà 14 tài s n g n li n v 106/2010/TT tài s n khác g n li n v t, quy n t BTC ngày 26/07/2010 c a B Tài ng d n l phí c p gi y ch ng nh n quy n s d nhà ng cách t t, quy n s h u ... ki n t nhiên kinh t - xã h i c a xã Quang Minh 26 3.3.2 Th c tr ng công tác qu n lý s d t t i xã Quang Minh 26 n 2012- 2014) 27 3.3.4 Nh ng thu n l công tác c i pháp kh c ph c... tài: Huy n B c Quang p T nh Hà Giang giai n 2012 1.2 M - Tìm hi t qu n 2012- 2014 t i xã - Xá c nh ng m t thu n l a công tác c p - xu t nh ng gi i pháp thích h p góp ph công tác c y m nh ti... nh t trí c a Ban giám hi ng, Ban ch nhi m khoa Qu n lý Tài nguyên, i h c Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên c tài: : công tác c t i xã Quang Minh Huy n B c Quang T nh Hà Giang n 2012Th i gian th