Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (tt)

26 224 0
Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (tt)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với giáo viên các trường Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ Ụ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN XUÂN DIỆU QUẢN NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH Chun ngành: Quản cơng Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: SỞ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN MINH PHƯƠNG Phản biện 1: TS NGUYỄN MINH SẢN Phản biện 2: TS VĂN THĂNG Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, sở Học viện Hành khu vực miền Trung Địa điểm: Phòng họp 201, Nhà B - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, sở Học viện Hành khu vực miền Trung Số: 201, đường Phan Bội Châu, TP Huế, Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi 13 30 tháng 12 năm 2017 thể tìm hiểu luận văn Thư viện sở Học viện Hành khu vực miền Trung trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Hiền tài nguyên khí quốc gia”, điều với ngày xưa, với ngày mãi sau Vậy để hiền tài, khơng đường khác ngồi đường phát triển giáo dục, đào tạo Quan điểm “Con người Việt Nam vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội” Đảng Nhà nước nhằm phát triển nguồn nhân lực cho đất nước, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước ta xác định tảng động lực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóahiện đại hóa đất nước, yếu tố để phát triển kinh tế -xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2011-2020 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua, rõ: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế Trong đổi chế giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản khâu then chốt” Lệ Thủy huyện kinh tế trọng điểm tỉnh Quảng Bình, năm qua đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế xã hội, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều năm liên tục Cùng với quan tâm Đảng quyền cấp, hưởng ứng tich cực tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp tổ chức huyện Ngành giáo dục đào tạo huyện Lệ Thủy phát triển số lượng, lẫn chất lượng, bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện nhu cầu nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nhân lực ni dưỡng, khuyến khích nhân tài huyện Cho đến nay, huyện Lệ Thủy xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán quản giáo dục, cán công chức, viên chức phục vụ sở giáo dục ngày đông đảo, phẩm chất đạo đức ý thức trị tốt, trình độ chun mơn nghiệp vụ ngày nâng cao Tuy nhiên, từ thực tế phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản giáo dục bộc lộ hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu giáo dục Qua khảo sát, nhiều giáo viên trình độ chưa đạt chuẩn nên khơng đáp ứng yêu cầu dạy học thời kỳ đổi giáo dục Công tác quản giáo viên trường THCS nhiều bất cập, văn đạo chưa thống nhất, đội ngũ giáo viên trường thiếu số lượng chất lượng Vì vậy, cần phải giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, nâng cao chất lượng giáo dục, nhằm thực mục tiêu phát triển giáo dục- đào tạo huyện Lệ Thủy đến năm 2020 là: “Phát triển toàn diện giáo dục -đào tạo theo hướng tiên tiến, đại Xây dựng huyện Lệ Thủy trở thành trung tâm giáo dục - đào tạo chất lượng cao tỉnh Quảng Bình” Đề thực mục tiêu cần kết hợp nhiều yếu tố, phát triển đội ngũ giáo viên trường học xem yếu tố then chốt Tiếp tục hồn thiện cơng tác quản nhà nước đội ngũ giáo viên nói chung GV trưởng THCS nói riêng để thực mục tiêu Do vậy, vấn đề đào tạo, quản đội ngũ giáo viên vấn đề nóng thiết đặt ra, cần giải cải thiện Chính đó, học viên chọn đề tài “Quản nhà nước giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Để đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, đổi chế quản giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản khâu then chốt, vấn đề tính thời cấp bách Ở nước ta, vấn đề quản đội ngũ giáo viên đơn vị trường học từ bậc phổ thông đại học, cấp quản quan tâm sâu sát, đội ngũ giáo viên giữ vai trò định q trình giáo dục Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu sở lí luận thực tiễn, luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản nhà nước đội ngũ giáo viên THCS huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 3.2 Nhiệm vụ Thứ nhất, hệ thống hóa phân tích sở luận quản nhà nước đội ngũ giáo viên THCS Thứ hai, khảo sát, đánh giá thực trạng QLNN đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Thứ ba, đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu QLNN đội ngũ GV THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: QLNN đội ngũ GV THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng quản đội ngũ giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy từ năm 2011- 2016 đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản đội ngũ giáo viên THCS địa bàn giai đoạn 2017-2025 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh - Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu triết học Mác - Lênin, kết hợp phương pháp lịch sử - thực tiễn; phân tích tổng hợp; thống kê, so sánh Ý nghĩa luận thực tiễn luận văn - Làm rõ thêm luận thực tiễn QLNN đội ngũ giáo viên trường trung học sở - Đánh giá thành công, hạn chế nguyên nhân chất lượng đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lệ Thủy, sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác quản ĐNGV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu trúc gồm 03 chương : Chương 1: Những vấn đề luận quản nhà nước giáo viên trường THCS Chương 2: Thực trạng quản nhà nước giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu QLNN GV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN BẢN VỀ QLNN ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC SỞ 1.1 Khái niệm vai trò, đặc điểm GVcác trường THCS 1.1.1 Khái niệm, vai trò giáo viên trường Trung học sở 1.1.1.1 Khái niệm giáo viên trường Trung học sở 1.1.1.2 Vai trò giáo viên trường Trung học sở Giáo viên trường THCS khơng đóng vai trò người truyền đạt tri thức mà phải người tổ chức, đạo, hướng dẫn, gợi mở, cố vấn, trọng tài cho hoạt động học tập tìm tòi khám phá, giúp học sinh tự lực chiếm lĩnh kiến thức 1.1.2 Đặc điểm giáo viên trường Trung học sở Nghề GV nghề dạy học, lao động trí óc đặc thù Nghề dạy học u cầu phẩm chất lực cao giáo viên Hơn nữa, nghề dạy học đòi hỏi phải tính khoa học, tính nghệ thuật tính sáng tạo Người thầy cầu nối giới tri thức khoa học với người Sẽ khơng dân trí cao khơng đội ngũ người làm giáo dục trình độ, tâm huyết phát triển [21] 1.2 Quản nhà nước GV trường THCS 1.2.1 Khái niệm nội dung quản nhà nước giáo viên trường Trung học sở 1.2.1.1 Khái niệm QLNN GV trường Trung học sở * Khái niệm quản Quản điều khiển, đạo hệ thống hay trình, vào quy luật, định luật hay nguyên tắc tương ứng cho hệ thống hay trình vận động theo ý muốn người quản nhằm đạt mục đích đặt từ trước Là yếu tố thiết yếu quan trọng, quản thiếu đời sống xã hội Xã hội phát triển cao vai trò quản lớn nội dung phức tạp [34] * Quản nhà nước Quản nhà nước hiểu “là hoạt động tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người để trì phát triển mối quan hệ xã hội trật tự pháp luật nhằm thực chức nhiệm vụ nhà nước công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa” [18, Tr 407] * Quản nhà nước giáo viên THCS Quản giáo viên trường THCS việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên vững mạnh số lượng chất lượng, đầy đủ phẩm chất trí tuệ, lực trình độ chun mơn để hoàn thành tốt nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nghiên cứu khoa học 1.2.1.2 Nội dung quản nhà nước giáo viên trường Trung học sở Căn Luật viên chức 2010; Luật giáo dục sửa đổi 2009; Nghị định Chính phủ; Thông tư TT liên tịch quy định chi tiết hướng dẫn việc thực hiện; Quyết định, thị văn hành thơng thường bộ, quan ngang bộ, UBND Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 1.2.2 Đặc điểm QLNN GV trường THCS Thứ nhất, đặc điểm kết hợp quản hành quản chun mơn hoạt động QL đội ngũ Thứ hai, đặc điểm tính quyền lực nhà nước hoạt động QL Thứ ba, đặc điểm kết hợp Nhà nước - xã hội trình triển khai QLNN GV trường THCS 1.3 Các nhân tố tác động đến quản nhà nước GV trường THCS 1.3.1 Chức trách, nhiệm vụ GV trường Trung học sở Giáo viên trường THCS nhiệm vụ dạy học giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục; soạn bài; dạy thực hành thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định; vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ, lên lớp giờ, quảnhọc sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức Tham gia công tác phổ cập giáo dục địa phương, rèn luyện đạo đức, học tập văn hố, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật [31] 1.3.2 Quy định pháp luật giáo viên THCS Trong trình quản lý, việc ban hành văn quy định hướng dẫn quan quản nhà nước yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản nhà nước giáo viên trường THCS Yếu tố đòi hỏi phải tính xác tính kịp thời, vấn đề phát sinh liên quan đến đội ngũ GV không hướng dẫn giải xác gây hậu nghiêm trọng 1.3.3 Tổ chức máy cán bộ, công chức quản Bộ máy quản nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản nhà nước giáo viên trường Trung học sở Việc tổ chức tốt máy triển khai tính định đến việc thực thi hoàn thành nhiệm vụ giao Tiểu kết chương Qua nghiên cứu sở luận, thấy cơng tác phát triển giáo dục công tác quản đội ngũ giáo viên nhiệm vụ quan trọng Để quản đội ngũ giáo viên nỗ lực tự học giáo viên, người quản phải tiến hành đồng thời hai việc là: Nắm bắt mục tiêu giáo dục giai đoạn nhằm đề yêu cầu cụ thể; phát triển số lượng chất lượng cho đội ngũ có, sở Giáo viên Phòng học 558 259 566 267 569 275 576 297 578 307 (Nguồn Phòng GD& ĐT huyện Lệ Thủy) 2.1.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 2.1.2.1 Thực trạng trường, lớp, học sinh THCS huyện Lệ Thủy Bảng 2.4: Thống kê số liệu trường, lớp học sinh năm học 20152016 TT Đơn vị trường học Số lớp Tổng số HS Tổng số HS nữ TT Kiến Giang 16 522 323 An Thủy 16 625 350 Phong Thủy 12 448 245 Lộc Thủy 244 150 Xuân Thủy 340 195 Liên Thủy 15 460 240 Cam Thủy 225 120 Hồng Thủy 18 603 305 Hưng Thủy 15 526 337 10 Sen thủy 10 386 154 11 Ngư Thủy Bắc 281 176 12 NgưThủy Trung 136 78 13 Ngư Thủy Nam 202 123 14 Dương Thủy 247 140 15 Mỹ Thủy 10 328 117 16 Tân Thủy 12 423 129 17 Thái Thủy 11 359 171 18 Trường Thủy 89 53 19 Văn Thủy 184 79 10 20 Kim Thủy 218 124 21 Kim Thủy 107 54 22 Mai Thủy 12 368 142 23 Phú Thủy 13 458 233 24 Lệ Ninh 311 167 25 Sơn Thủy 13 450 278 26 Hoa Thủy 15 524 312 27 Ngân Thủy 136 67 28 Lâm Thủy 146 79 29 Dân tộc Nội trú 144 82 291 9500 5936 Tổng (Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy) 2.1.2.2 Thực trạng cấu số lượng GV THCS huyện Lệ Thủy Đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên ngành giáo dục huyện Lệ Thủy không ngừng phát triển năm qua ba mặt: đủ số lượng, đảm bảo chất lượng hợp cấu Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn chuẩn ngày tăng, đến hết năm học 2015-2016 toàn ngành giáo dục Lệ Thủy khơng giáo viên trình độ chuẩn Bảng 2.7: Số lượng cấu GV THCS TT Đơn vị trường Toán - Văn- VănGD Sinh- Hóahọc Sử Địa Sinh TT Kiến Giang An Thủy Tiếng Anh LýCN Mỹ Thể Thuật dục 5 3 2 4 3 2 2 3 2 2 Phong Thủy 11 Lộc Thủy 3 2 1 Xuân Thủy 3 2 1 Liên Thủy 4 2 2 Cam Thủy 2 1 Hồng Thủy 3 3 Hưng Thủy 2 2 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Sen thủy Ngư Thủy Bắc Ngư Thủy Trung Ngư Thủy Nam Dương Thủy Mỹ Thủy Tân Thủy Thái Thủy TrườngThủy Văn Thủy Kim Thủy Kim Thủy Mai Thủy Phú Thủy Sơn Thủy Lệ Ninh Hoa Thủy Ngân Thủy Lâm Thủy Dân tộc Nội trú 3 3 2 2 1 1 2 2 1 1 1 2 1 1 3 4 3 4 2 4 2 4 4 2 2 2 1 3 1 2 2 1 2 1 1 1 2 3 1 2 1 1 3 1 1 2 1 1 3 1 1 2 1 1 2 2 1 2 2 2 3 1 (Nguồn : Phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy) 2.1.2.3 Thực trạng quản lý, phát triển lực đội ngũ giáo viên trường Trung học sở Đội ngũ giáo viên, cán quản nhân tố định chất lượng giáo dục Do đó, Uỷ ban nhân dân huyện ln đạo phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên theo tinh thần Chỉ thị 40- CT/TW Ban Bí thư 12 Bảng 2.6: Thống kê trình độ chun mơn GV cấp THCS huyện Lệ Thủy Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trình độ khác Tổng số 578 SL % SL % SL % SL % 10 0,7 440 76,1 128 22,2 0 (Nguồn Phòng GD& ĐT huyện Lệ Thủy) Bảng 2.10: Thống kê kết lực sư phạm GV trường THCS theo đánh giá cán quản ngành giáo dục TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Đơn vị trường học TT Kiến Giang An Thủy Phong Thủy Lộc Thủy Xuân Thủy Liên Thủy Cam Thủy Hồng Thủy Hưng Thủy Sen thủy Ngư Thủy Bắc NgưThủy Trung Ngư Thủy Nam Dương Thủy Mỹ Thủy Tân Thủy Thái Thủy Trường Thủy Văn Thủy Kim Thủy Kim Thủy Mai Thủy Phú Thủy Lệ Ninh Sơn Thủy Hoa Thủy Giỏi 55 40 42 35 40 45 35 35 40 35 32 30 32 40 45 38 35 34 35 30 30 40 42 50 50 45 Khá 35 35 33 42 40 35 40 40 43 40 40 38 36 35 40 37 40 39 39 40 38 35 38 35 32 35 13 Tỷ lệ % Trung bình 10 25 25 23 20 20 25 25 17 25 28 32 32 25 15 25 25 27 26 30 32 25 20 15 18 20 Yếu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 28 29 Ngân Thủy Lâm Thủy Dân tộc Nội trú 31 30 32 39 37 38 30 33 30 0 (Nguồn Phòng GD& ĐT huyện Lệ Thủy) 2.1.2.4 Thực trạng cơng tác quản GV trường THCS a Đối với công tác quy hoạch, tuyển dụng giáo viên THCS UBND huyện đạo Phòng GD&ĐT huyện trường THCS địa bàn huyện phối hợp với phòng Nội vụ huyện kế hoạch định hướng việc quy hoạch, tuyển dụng giáo viên Tuy nhiên việc thực chưa đạt theo yêu cầu đặt ra, phụ thuộc nhiều vào điều kiện khách quan như: chế, sách, kinh phí phối hợp chưa tốt bên liên quan b Đối với việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Trung học sở UBND huyện đạo phòng GD&ĐT phải xác định cơng tác xây dựng đội ngũ giáo viên nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng đội ngũ giáo viên THCS ưu tiên hàng đầu Vì tác động lớn đến giáo viên toàn huyện ý thức học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Đặc biệt, huyện chi ngân sách bồi dưỡng tổ chức thi sát hạch trình độ B2 (theo khung tham chiếu Châu Âu bậc) cho tất giáo viên dạy môn Tiếng Anh tồn huyện c Đối với cơng tác sử dụng giáo viên Trung học sở Hiện nay, việc sử dụng đội ngũ giáo viên THCS địa bàn huyện Lệ Thủy hợp hiệu theo thực tế địa phương d Đối với công tác quản hoạt động sư phạm giáo viên trường Trung học sở 14 Công tác quản hoạt động sư phạm GV chủ yếu công tác quản hiệu trưởng trường, hướng dẫn quy định e Công tác quản đánh giá giáo viên THCS * Về ưu điểm Công tác đánh giá phân loại giáo viên nhiều đổi mới, bước đầu phát huy tính tích cực, tạo động lực khuyến khích giáo viên phấn đấu vươn lên, triển khai thực định Bộ Nội vụ, UBND huyện, công văn, thông tư ngành hướng dẫn số điều quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên * Về mặt tồn Nhận thức trách nhiệm phận giáo viên cán quản chưa đầy đủ, né tránh, nể nang, chưa ban hành kịp thời tiêu chí đánh giá, thiếu tiêu chí cụ thể nên việc đánh giá chưa thật xác, khách quan, chưa phản ánh thực chất chất lượng đội ngũ giáo viên f Công tác quản thu hút, đãi ngộ giáo viên Trung học sở Cũng địa phương khác tỉnh toàn tỉnh Quảng Bình, huyện Lệ Thủy sách thu hút nguồn nhân lực huyện công tác, huyện hỗ trợ người 35 tuổi học cao học, ưu tiên GV trình độ cao, chuyên môn giỏi công tác huyện 2.1.2.5 Môi trường sư phạm Hiện nay, hầu hết khuôn viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy khang trang, phòng học trang thiết bị đại đảm bảo tốt cho hoạt động dạy học NCKH trường 15 2.1.2.6 Đối với việc phối hợp cơng CTQL giáo viên THCS Nhìn chung cơng tác phối hợp QLGV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy thời gian qua nhiều ưu điểm tích cực Tuy nhiên, bên cạnh vấn đề chưa hoàn thiện 2.2 Quản nhà nước ĐNGV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình: Kết quả, hạn chế nguyên nhân 2.2.1 Kết quản nhà nước ĐNGV trường Trung học sở địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình * Về đội ngũ giáo viên: Đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình phẩm chất trị, đạo đức lối sống tốt, yêu nghề, yêu trẻ, đảm bảo hệ thống lực cần thiết mà ngành quy định Về trình độ đạt theo quy định chuẩn Luật giáo dục đảm bảo hồn thành nhiệm vụ giảng dạy - giáo dục theo quy định ngành * Về công tác quản nhà nước đội ngũ giáo viên: Nhìn chung, ban, ngành, quyền địa phương địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nhận thức đắn quan tâm đến công tác quản đội ngũ giáo viên, xem nội dung trọng tâm công tác quản Theo kết khảo sát, cơng tác đánh giá mức tốt, đồng thời công tác sử dụng GV đánh giá mức 16 2.2.2 Hạn chế, vướng mắc QLNN ĐNGV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nguyên nhân 2.2.2.1 Những hạn chế, vướng mắc QLNN ĐNGV THCS 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế, yếu * Nguyên nhân chủ quan * Nguyên nhân khách quan: Tiểu kết chương Mặc dù cấp quyền địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nhận thức đắn quan tâm đến công tác quản ĐNGV trường THCS Nhưng nhìn chung hiệu cơng tác chưa cao, chưa sử dụng phát huy hết lực sẵn đội ngũ giáo viên Hơn nữa, ĐNGV chưa thật chủ động, sáng tạo công tác giảng dạy, ý thức tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu ngày cao chất lượng đào tạo mà ĐNGV lực lượng đóng vai trò định công tác QLNN đội ngũ quan trọng Việc phân tích thực trạng quản ĐNGV trường THCS sở quan trọng để đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu QLNN giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình giai đoạn CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO QLNN ĐỐI VỚI ĐNGV CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 17 3.1 Quan điểm nâng cao QLNN đội ngũ giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 3.1.1 Quản nhà nước giáo viên trường Trung học sở phải đảm bảo lãnh đạo Đảng 3.1.2 Quản nhà nước giáo viên trường Trung học sở phải hướng tới mục tiêu xây dựng ĐNGV đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục 3.1.3 Quản nhà nước GV trường THCS phải đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nước, xã hội với lợi ích đội ngũ 3.1.4 Quản nhà nước đội ngũ giáo viên trường THCS phải phù hợp với đặc điểm vùng, miền 3.2 Yêu cầu nâng cao QLNN đội ngũ giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Vấn đề đổi nâng cao hiệu quản nhà nước đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước vừa ý nghĩa quan trọng vừa nhu cầu cấp bách Thực quản nhà nước ĐNGV pháp luật; giáo viên phải gương mẫu chấp hành pháp luật nhà nước Xây dựng ĐNGV sạch, phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình 3.2.1 Tổ chức cho giáo viên học tập nâng cao nhận thức mục tiêu giáo dục đào tạo 3.2.2 Nâng cao tinh thần trách nhiệm cho ĐNGV lòng u nghề, u ngành tất học sinh thân yêu thông qua phong trào thi đua 18 3.2.3 Phát huy tính dân chủ, vai trò trách nhiệm tổ chức đoàn thể nhà trường việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 3.2.4 Nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán quản 3.2.5 Xây dựng chế độ thi đua khen thưởng 3.2.6 Xây dựng quy chế quản GV theo nhiệm vụ chuyên môn 3.2.7 Xây dựng quy trình kế hoạch kiểm tra đánh giá xếp loại GV 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu QLNN GV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Trên sở nghiên cứu luận, phân tích, đánh giá thực trạng giáo viên trường Trung học sở địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian qua, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản nhà nước ĐNGV trường THCS địa bàn huyện giai đoạn từ đến năm 2025 3.3.1 Nâng cao nhận thức vai trò quản nhà nước giáo trường THCS Nhận thức sở hành động, nhận thức hành động Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: Tư tưởng đúng, hành động khỏi bị sai lạc làm tròn nhiệm vụ cách mạng Do vậy, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, làm cho ĐNGV nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò, ý nghĩa, mục đích, u cầu, nội dung, phương pháp tiến hành giải pháp chủ yếu nghị quyết, kết luận, quy định pháp luật Nhà nước, tỉnh Quảng Bình cơng tác QLNN giáo viên THCS 3.3.2 Hoàn thiện pháp luật 19 3.3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật quan trung ương công tác quản giáo viên THCS Mục tiêu hoàn thiện pháp luật GV THCS giai đoạn tạo hệ thống văn pháp luật đổi bản, hệ thống quy phạm pháp luật, nguyên tắc, định hướng mục đích pháp đầy đủ, rõ ràng, đồng bộ, thống tính khả thi cao đáp ứng u cầu xây dựng giáo dục Việt Nam theo hướng đại Hoàn thiện pháp luật quản đội ngũ giáo viên THCS phải bảo đảm lãnh đạo thống Đảng 3.3.2.2 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật địa phương Hoàn thiện chế định tiêu chuẩn giáo viên khâu quy trình xây dựng đội ngũ giáo viên trường Trung học sở ý nghĩa quan trọng Bởi vì, hình thành hệ thống tiêu chuẩn cho giáo viên cách đồng sở để xác định, đánh giá, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch giáo viên cách đắn xác 3.3.3 Kiện tồn tổ chức máy cán bộ, cơng chức quản cấu lại đội ngũ công chức quản theo hướng tăng cường chất lượng, tinh giản biên chế hành chính, đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Lệ Thủy giai đoạn 2015- 2020, bảo đảm cấu hợp chức danh lãnh đạo, quản lý, ngạch, bậc cơng chức; độ tuổi, giới tính, chun ngành; khắc phục tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ; phân công công 20 chức người, việc nhằm phát huy chuyên môn, sở trường công chức 3.3.4 Bảo đảm điều kiện quản Tiến hành rà soát, đánh giá lại cách tổng thể sách hành đội ngũ giáo viên Sửa đổi, bổ sung quy định chồng chéo bất hợp Ban hành đồng sách từ khâu tuyển dụng, bố trí sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, điều kiện làm việc, nghỉ ngơi… nâng cao hiệu lực, hiệu quan, đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi để sách sớm vào sống 3.3.5 Đổi công tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, đánh giá, kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật giáo viên Trung học sở a Công tác tuyển dụng giáo viên: Việc tuyển dụng giáo viên cần thực cách đồng hóa thực quy định pháp luật, công khai, dân chủ b Chế độ sách Một vấn đề cấp thiết đặt để bước nâng cao chất lượng đội ngũ GV cần phải chế độ đãi ngộ thích hợp Đổi chế độ lương, thưởng cho cán giáo viên nhằm khuyến khích người thực tài n tâm cống hiến cho nghiệp giáo dục c Cơng tác nhận xét, đánh giá giáo viên 21 Triển khai thực hiệu Nghị định số 56/2015/NĐCP đánh giá, phân loại viên chức Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, coi trọng phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu công tác nhận xét, đánh giá sử dụng đội ngũ giáo viên THCS d Công tác đào tạo, bồi dưỡng Trong trình sử dụng cần thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao kiến thức toàn diện cho CBQL, GV kiến thức chuyên môn, tưởng, luận trị trình độ ngoại ngữ Tiểu kết chương Xuất phát từ vai trò, nhiệm vụ giáo viên, qua nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác QLNN giáo viên trường Trung học sở địa bàn huyện Lệ Thủy nói riêng tồn tỉnh Quảng Bình nói chung Đây vừa giải pháp cấp bách, vừa lâu dài nhằm xây dựng đội ngũ GV đủ số lượng, cấu hợp lý, chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đổi GD&ĐT giai đoạn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, phát triển giáo dục đao tạo yếu tố cấp bách, tảng động lực để phát triển kinh tế xã hội đất nước ta thời kì hội nhập kinh tế giới Muốn phát triển GD&ĐT việc quản nhà nước giáo dục đào tạo giữ vai trò 22 định, cơng tác quản đội ngũ giáo viên khâu then chốt định đến chất lượng giáo dục Đội ngũ giáo viên trường học giữ vai trò quan trọng, nhân tố định việc đào tạo nhân lực, bồi dưỡn nhân tài cho quốc gia; Chất lượng đội ngũ giáo viên định trực tiếp đến chất lượng giáo dục tồn xã hội, định đến phát triển kinh tế xã hội quốc gia phát triển địa phương thể nói rằng, cơng tác QLNN ngành GD&ĐT nói chung QLNN giáo viên trường THCS nói riêng vấn đề bấc xúc nhất, Đảng, Nhà nước nhân dân quan tâm Vì vậy, việc nâng cao chất lượng quản lý, phát triển ĐNGV nhiệm vụ quan trọng cần ưu tiên hàng đầu, nhân tố then chốt định tháng lợi phát triển kinh tế xã hội địa phương Trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội thời kỳ mới, hội nhập quốc tế, công tác quản nhà nước ĐNGV ngành giáo dục huyện Lệ Thủy khơng thể tránh khỏi thiếu sót, bất cập hạn chế Trên sở hệ thống hóa sở luận cơng tác QLNN ngành GD&ĐT, tác giả nghiên cứu công tác QLNN giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, từ tìm điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân hạn chế tồn Trên sở đó, tác giả mạnh dạn đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao cơng 23 tác quản ĐNGV Trung học sở huyện Lệ Thủy theo yêu cầu đổi giáo dục KIẾN NGHỊ Để triển khai thực giải pháp cách đơng hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho ĐNGV trường Trung học sở huyện phát huy hết lực mình, tác giả xin số khuyến nghị sau: 2.1 Đối với UBND huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác quy hoạch, xây dựng phát triển ĐNGV trường THCS toàn huyện Đầu tư ngân sách cho nghiệp giáo dục, đặc biệt đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lực cho GV xây dựng sở vật chất 2.2 Đối với phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy Tham mưu với UBND huyện xây dựng quy hoạch, chiến lược phát triển giáo dục huyện nói chung cấp THCS nói riêng 2.3 Đối với đội ngũ giáo viên trường THCS Giáo viên trường THCS phải xác định rõ trách nhiệm mình, khơng ngừng tự học, tự bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ 24 ... 2.2 Quản lý nhà nước ĐNGV trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình: Kết quả, hạn chế nguyên nhân 2.2.1 Kết quản lý nhà nước ĐNGV trường Trung học sở địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình. .. viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 3.1.1 Quản lý nhà nước giáo viên trường Trung học sở phải đảm bảo lãnh đạo Đảng 3.1.2 Quản lý nhà nước giáo viên trường Trung học Cơ sở phải... Chương 1: Những vấn đề lý luận quản lý nhà nước giáo viên trường THCS Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước giáo viên trường THCS địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Các giải pháp nâng

Ngày đăng: 07/03/2018, 21:57

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan