Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với hoạt động của tổ chức phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ ĐỨC HẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ ĐỨC HẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ TRỌNG HÁCH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Thừa Thiên Huế, ngày 27 tháng 12 năm 2017 Học viên Nguyễn Thị Đức Hảo LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Học viện Hành chính, tơi ln nhận quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ thầy giáo, giáo Học viện Hành chính, thầy cô Ban Giám đốc Học viện Hành chính, thầy khoa Sau Đại học dạy dỗ tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ học viên suốt thời gian nghiên cứu học tập Học viện Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô trân trọng cảm ơn giảng viên hướng dẫn PGS.TS Vũ Trọng Hách tận tình bảo hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu, xây dựng hồn thiện luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn số quan, tổ chức, cán quản lý nhân viên làm cơng tác phi phủ nước ngồi, đồng nghiệp, bạn bè đặc biệt gia đình tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện động viên suốt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Nguyễn Thị Đức Hảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGỒI 10 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu 10 1.1.1 Tổ chức phi phủ .10 1.1.2 Tổ chức phi phủ nước 11 1.1.3 Quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi .12 1.2 Sự cần thiết phải quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi 13 1.2.1 Bảo đảm, tạo điều kiện cho tổ chức phi phủ nước ngồi tham gia hoạt động nhân đạo phát triển 13 1.2.2 Ngăn ngừa tổ chức phi phủ nước ngồi lợi dụng hoạt động nhân đạo phát triển để vi phạm phát luật 16 1.3 Nội dung, chủ thể yếu tố tác động đến quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi 18 1.3.1 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước 18 1.3.1.2 Quản lý hoạt động viện trợ tổ chức phi phủ nước ngồi 20 1.3.2 Chủ thể quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước 25 1.3.3 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi 29 1.3.3.1 Mức độ hoàn thiện văn quy phạm pháp luật quản lý nhà hoạt động tổ chức phi phủ nước 29 1.3.3.2 Yêu cầu trình phát triển kinh tế, xã hội, phát triển tổ chức phi phủ nước ngồi 31 1.3.3.3 Thu hút nguồn viện trợ tổ chức phi phủ nước ngồi 32 1.4 Kinh nghiệm cơng tác quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi số địa phương 33 1.4.1 Kinh nghiệm địa phương nước 33 1.4.2 Bài học kinh nghiệm áp dụng cho thành phố Đà Nẵng 38 TIỂU KẾT CHƯƠNG 40 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 41 2.1 Khái quát thực trạng QLNN hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng 41 2.1.1 Vị trí địa lý thành phố Đà Nẵng 41 2.1.2 Thực trạng hoạt động tổ chức phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng 43 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng 55 2.2.3 Quản lý cán bộ, nhân viên làm việc cho tổ chức phi phủ nước ngồi .62 2.2.4 Quản lý việc tiếp nhận sử dụng nguồn viện trợ tổ chức phi phủ nước ngồi 64 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố .66 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố 68 2.3.1 Thành tựu nguyên nhân 68 2.3.1.1 Thành tựu 68 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 72 2.3.2.1 Hạn chế 72 2.3.2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .73 TIỂU KẾT CHƯƠNG 76 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 77 3.1 Định hướng quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng 77 3.2 Giải pháp hoàn thiện hiệu quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng 85 3.2.1 Hoàn thiện thể chế hành quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng 85 3.2.2 Kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng 87 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm cơng tác phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng 90 3.2.4 Tăng cường thu hút viện trợ tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng …………………………………………………………90 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng 94 TIỂU KẾT CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN 98 KHUYẾN NGHỊ 100 Đối với Nhà nước (Qua Bộ, ngành có NĐ số 12/2012/NĐ-CP)100 Đối với thành phố Đà Nẵng 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KTXH : Kinh tế xã hội NGO, TCPCPNN : Tổ chức phi phủ nước ngồi PCPNN : Phi phủ nước QLNN : Quản lý nhà nước TCPCP : Tổ chức phi phủ UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Đơn vị hành địa bàn thành phố Đà Nẵng 42 2.2 Tỷ lệ giải ngân dự án viện trợ PCPNN tháng đầu năm 51 2016 địa bàn thành phố Đà Nẵng 10 Bộ Tài Chính (2010), Thơng tư số 225/2010/TT-BTC, ngày 31/12/2010 Quy định chế độ quản lý tài nhà nước viện trợ khơng hồn lại nước ngồi thuộc ngân sách nhà nước 11 Chính phủ (1998), Nghị định 85/1998/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 1998 việc tuyển chọn, sử dụng quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức cá nhân nước 12 Chính phủ (1999), Nghị định số 46/1999/NĐ-CP ngày 01/04/1999 sửa đổi số điều Nghị định số 85/1998/NĐ-CP ngày 20/10/1998 việc tuyển chọn, sử dụng quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngồi Việt Nam 13 Chính phủ (1999), Nghị định số 26/1999/NĐ-CP ngày 19/04/1999 hoạt động tơn giáo 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 ban hành Quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước ngồi 15 Chính phủ (2012), Nghị định số 12/2012/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2012 đăng ký quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam 16 Phạm Kiên Cường (Chủ biên), Giáo trình Quản lý Nhà nước tổ chức Phi phủ nước ngồi, Học viện hành chính, Nhà Xuất Khoa học Kỹ thuật (2012) 17 Dự án Phục hồi môi trường Khắc phục hậu chiến tranh, Nghiên cứu tai nạn bom mìn nhận thức – thái độ - hành vi bom mìn sau chiến tranh, 2011 18 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 2006 19 Học viện hành chính, Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành nhà nước (chương trình chun viên chính) 103 20 Học viện hành chính, Giáo trình Quản lý học đại cương, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 2006 21 Học viện hành chính, Giáo trình Quản lý nhà nước tổ chức phi phủ, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội 2012 22 Nguyễn Thị Thanh Loan (2002), Nâng cao hiệu quan quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ Việt Nam, Luận 23 Thaviphone Sihathep (2013), Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận văn Thạc sỹ quản lý hành cơng 24 Thủ tướng Chính phủ (1996), Quyết định 340/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 1996 việc ban hành Quy chế hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi 25 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 59/2001/QĐ-TTg ngày 24/04/2001 việc thành lập Uỷ ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước ngồi 26 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 64/2001/QĐ-TTg ngày 26/04/2001ban hành Quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước ngồi 27 Thủ tướng Chính phủ (2002), Chỉ thị số 11/2002/CT-TTg ngày 17/4/2002 việc chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng viện trợ phi phủ nước ngồi 28 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 286/2006/QĐ-TTg, ngày 27/12/2006 ban hành “Chương trình quốc gia xúc tiến vận động viện trợ phi phủ nước ngồi giai đoạn 2006-2010” 104 29 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 40/2013/QĐ-TTg việc ban hành Chương trình quốc gia xúc tiến vận động viện trợ PCPNN giai đoạn 2013-2017 30 Trung tâm cơng nghệ xử lý bom mìn, Bộ Tư lệnh Công binh (2007), Khảo sát kỹ thuật đánh giá tác động bom mìn, vật nổ 31 Ủy ban cơng tác tổ chức phi phủ nước (2005), Hướng dẫn 132/HD-UB ngày 22/8/2005, Hướng dẫn thực Quy chế hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam 32 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2010), Quyết định số 13/2010/QĐ- UBND ngày 22 tháng năm 2010, ban hành Quy định vốn đối ứng, quản lý sử dụng vốn đối ứng hoạt động tiếp nhận nguồn viện trợ khơng hồn lại địa bàn thành phố Đà Nẵng 33 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2016), Quyết định 5635/QĐUBND ngày 18/8/2016 ban hành Quan hệ phối hợp công tác vận động, quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng Quyết định 5635/QĐ-UBND 34 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2016), Quyết định số 8533/2013/QĐ-UBND Chương trình xúc tiến, vận động viện trợ phi phủ nước địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 – 2017 35 Ủy ban công tác tổ chức phi phủ nước ngồi (2008), Tài liệu tập huấn công tác đối ngoại nhân dân năm 2008 105 PHỤ LỤC Danh sách NGO khu vực Châu Mỹ có quan hệ với thành phố Đà Nẵng TT TÊN NGO QUỐC TỊCH TASC Mỹ WVI Mỹ AP Mỹ Amcross Mỹ CAS Mỹ CECI Canadian Centre for Canada International Studies and Cooperation COV Mỹ Children of Vietnam Mỹ East Meets West Foundation TÊN ĐẦY ĐỦ NGƯỜI ĐẠI DIỆN The Alliance for Safe Children Mr Ross Cox, Giám đốc điều hành Mr Edward Danielraj World Vision International Selvanayagam, Trưởng Đại diện The Atlantic Philanthropies Mr Lê Nhân Phượng (Viet Nam) Limited Trưởng Đại diện Marcie Friedman, The American Red Cross Trưởng Đại diện LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG Phòng chống thương tật trẻ em Giúp đỡ người khuyết tật nghèo Giúp đỡ trẻ em có hồn cảnh khó khăn Nơng nghiệp, Giáo dục bản, phát triển cộng động, Phòng Ms Nguyễn Thị Oanh chống thiên tai, bảo vệ môi trường Ms Lương Thị Hương, Y tế, Giáo dục, Dạy nghề Phát Giám đốc quốc gia triển cộng đồng EMWF FHI Mỹ 10 GIBTK Mỹ 11 GVF Mỹ 75 Bà Huyện Thanh Quan, TP Đà Nẵng Tầng 4, Tòa nhà HEAC, 14-16 phố Hàm Long, Y tế, giáo dục, HIV/AIDS, nơng Hồn Kiếm, Hà Nội nghiệp, cứu trợ khẩn cấp VP Đà Nẵng: 48 Trần Phú, Đà Nẵng Số 31, Ngõ 151b, Thái Hà, Quận Đống Đa, Hà Y tế, giáo dục Nội Carolina Adoption Services Ms Rosemary Martin Ms Minh Châu Nguyễn, Giám đốc quốc gia ĐỊA CHỈ LIÊN HỆ Y tế, phát triển cộng đồng Family Health International Mr Stephen Jay Mills Phòng chống HIV/AIDS thông qua giáo dục hành vi Ms Tống Thị Thanh Giúp đỡ trẻ mồ cơi trẻ em có Giving It Back to Kids Tâm, Giám đốc quốc hoàn cảnh khó khăn gia Phát triển cộng đồng, Giáo dục, Global Village Foundation Ms Lệ Lý Hayslip Dạy nghề 106 15 Thiền Quang, Hai Bà Trưng, Hà Nội Số 61, Ngõ 198 Thái Hà, Đống Đa, Hà Nội Khách sạn La Thành, 218 Đội Cấn, Ba Đình, Hà Nội 236 Hàn Thuyên, Đà Nẵng Tầng 7, Viện Anh ngữ, Đại học Đà Nẵng, 41 Lê Duẩn Tại Hà Nội : Số 26A, Ngõ 12/2/5 Đặng Thai Mai, Tây Hồ, Hà Nội 18 Lý Thường Kiệt, Q Hoàn Kiếm, Hà Nội 122 Lương Nhữ Hộc, Đà Nẵng Khơng có văn phòng Đà Nẵng 12 HOH Mỹ 13 HOLT Mỹ 14 IAAP Mỹ 15 LOVE Mỹ 16 TDF &MAPS Mỹ 17 ORBIS Mỹ 18 SEAR Mỹ 19 VNAH Mỹ 20 VNHELP Mỹ 21 VORF Mỹ 22 VVAF Mỹ 23 VCF Mỹ Giúp đỡ trẻ em có hồn cảnh khó Hộp thư 511, Bưu điện Hà Nội, 66 Tràng Tiền, Ms Trịnh Thị Phương khăn (khơng bao gồm vấn đề Q Hồn Kiếm, Hà Nội Lan, Trưởng VP DA nuôi) Holt International Đàm Thị Thúy Hằng, Giúp đỡ trẻ em có hồn cảnh khó Children's Services Trưởng văn phòng dự khăn (khơng bao gồm vấn đề 103-C8B Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội án nuôi) 325/150/7 Bạch Đằng, Phường 15, Q Bình Trợ giúp trại trẻ mồ cơi, trẻ Thạnh, TP Hồ Chí Minh International Assistance and Mr Richard Graham không nơi nương tựa (không bao Chị Châu: 0913916869 Aid Project gồm vấn đề nuôi) DT/FAX: 08.08996942 iaap@iaapadoption.com Chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, Mr William Reginald giúp đỡ trẻ em mồ cơi, trẻ em có Love of Vietnam Expressed Coward 85/2 Lê Hữu Trác, Sơn Trà, Đà Nẵng hồn cảnh khó khăn (khơng bao Chủ tịch gồm vấn đề ni) Hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh khó The Degenhardt Foundation Ms Joy Mỹ Liên 220/13A Nguyễn Trọng Tuyển, Q Phú Nhuận, khăn (không bao gồm vấn đề Degenhardt TPHCM nuôi) Ms Trần Thanh ORBIS South East Asia Phòng 303-304 nhà E4B, số 06 Đặng Văn Ngữ, Hương, Trưởng Đại Y tê Đống Đa, Hà Nội diện Ms Đinh Thị Vượt, Giúp đỡ trẻ em có hồn cảnh khó 57 Nguyễn Văn Hun, phường Kh Trung, Q South East Asian Relief Giám đốc chương trình khăn (không bao gồm vấn đề Cẩm Lệ VN nuôi) Vietnam Assistance for the 51C Văn Miếu, Đống Đa, Hà Nội Mr Trần Văn Ca Giúp đỡ người khuyết tật nghèo Handicapped Văn phòng Đà Nẵng: 235 Tố Hữu, Đà Nẵng Vietnam Health Education Ms Đỗ Anh Thư Hỗ trợ học sinh y tế, học bổng 338/60B An Dương Vương, Q5, TPHCM and Literature Project Giúp đỡ trẻ em mồ cơi, trẻ em có Vietnam Orphans Relief Mr Lê Thanh Giang hồn cảnh khó khăn (khơng bao Liên hệ qua Hội Chữ thập đỏ thành phố Đà Nẵng Fund gồm vấn đề nuôi Vietnam Veterans of Phục hồi chức năng, khảo sát vật Ms Nguyễn Thu Thảo 20 Hạ Hồi, Hoàn Kiếm, Hà Nội America Foundation liệu nổ, bom, mìn Vietnam Children's Fund Mr Samuel Christopher P304 Chung cư Vườn Đào, Ngõ 689 Lạc Long Giáo dục Russell, Trưởng văn Quân, Tây Hồ, HN Hands of Hope 107 phòng dự án 24 WCDO 25 PC 26 SPIR 27 CRS 28 DeMatteis Phòng chống HIV/AIDS Phát Ms Eda Cabaluna, World Concern triển cộng đồng toàn diện Đào tạo Mỹ Trưởng văn phòng dự Phòng 1403, 101 Láng Hạ, Hà Nội Development Organization nghề cho thiếu niên khuyết án tật, chăm sóc sức khoẻ ban đầu Ms Meiwita Mỹ The Population Council P.Budiharsana, Trưởng Y tế 41 Lê Hồng Phong, Ba Đình, Hà Nội Đại diện Samaritant's Purse Int'l Giáo dục, Phòng ngừa thiên tai, Canada Mr Steven Coople 17TI-704 Trung Hồ Nhân Chính, Hà Nội Relief Sức khoẻ, Dinh dưỡng Giáo dục bản, HIV/AIDS, Phát 01 Ngõ 7, phố Nguyên Hồng, quận Ba Đình, Hà Mỹ Catholic Relief Services Gregory Auberry triển cộng đồng Nội Hội Từ thiện Gia đình Mr Alfonso L Mỹ Hỗ trợ trẻ em nghèo Khách sạn Mỹ Khê, Sơn Trà, Đà Nẵng DeMatteis DeMatteis Unilever Việt Nam Philip Morris 30 Việt Nam 29 31 VWAM Mỹ 32 VNF Mỹ Công ty Unilever Việt Nam Hỗ trợ trẻ em khuyết tật, nghèo 223 Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân, Hà Nội Công ty Philip Morris Việt Nam Hỗ trợ trẻ em khuyết tật, nghèo Liên hệ thông qua anh Hải, Hội chữ thập đỏ thành phố Vets With A Mission The Vietnam Foundation Charles William Ward, Y tế Giám đốc điều hành Phạm Đức Trung Kiên, Giáo dục Giám đốc chương trình Khơng có địa Việt Nam Khơng có địa Việt Nam The Da 33 Nang/Quang Mỹ Nam Fund, Inc The Da Nang/Quang Nam Nguyễn Thị Mỹ Hòa, Fund, Inc Giám đốc Hỗ trợ người nghèo, trao đổi giao Thông qua Liên hiệp tổ chức hữu nghị thành lưu văn hóa phố Đà Nẵng 34 REI-VN Mỹ Resource Exchange International in Viet Nam Mr Brian E Teel, Trưởng VPDA Y tế, nông nghiệp, giáo dục 35 ST Mỹ Steady Footsteps, Inc Ms Virginia Mary Lockett, Chủ tịch 36 VFP Mỹ Volunteers for Peace 37 PSI Mỹ Population Services International Cung cấp thiết bị phục hồi chức cho người tàn tật, hỗ trợ người bị tai nạn giao thơng Trao đổi tình nguyện viên, phát Mr Đơn Tuấn Phương triển cộng đồng Phòng chống HIV/AIDS, kế Mrs Josselyn Neukom, hoạch hóa gia đình y tế cộng Trưởng Đại diện đồng 108 Email: lien@reivn.org 63/10 Chế Lan Viên, Đà Nẵng Khơng có VP Việt Nam Tầng 4, Khu B, Tòa nhà Toserco, 273 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội 38 IGTC 39 Bill Gates 40 OS 41 HFC 42 AUF Institute for Global Tobacco Ms Đào Thanh Huyền, Control of the Johns Mỹ Giám đốc chương trình Hopkins Bloomberg School for Public Health Ms Connie Bill & Melinda Gates Mỹ Collingsworth, Phụ Foundation trách chương trình Mr Nguyễn Quang Mỹ Operation Smile Trung, Giám đốc Healthbridge Foundation of Ms Phạm Thị Hoàng Canada Canada Anh, Trưởng VP DA Agence Universitaire de la Mr Olivier Garro Canada Francophonie Trưởng Đại diện Ms Lê T.Thu Hồng, Giám đốc 43 BH Mỹ Brittany's Hope 44 TAF Mỹ The Asia Foundation Ms Ninh Ngọc Bảo Kim, Trưởng ĐD 45 PATH Mỹ Program for Appropriate Technology in Health Ms Ramona Anne Byrkit 46 GCSF Mỹ 47 AAP Mỹ Global Community Service Foundation American Academy of Pediatrics/Project Vietnam Bà MARCIA ANN SELVA, Chủ tịch Đinh Kiều Quỳnh Chủ tịch 48 IFRC Mỹ Kiểm sốt thuốc phòng chống bệnh liên quan đến thuốc Khơng có văn phòng Việt Nam Hỗ trợ tiếp cận thông tin qua Internet Không có văn phòng Việt Nam Y tế, phẫu thuật sứt mơi, hở hàm Khơng có văn phòng Việt Nam ếch Số 15-16, ngõ 232 Tôn Đức Thắng, Đống Đa, Chăm sóc sức khỏe cộng đồng Hà Nội Theo thỏa thuận Hỗ trợ trẻ em mồ côi, trẻ em lang thang đối tượng có hồn cảnh khó khăn (không bao gồm vấn đề nuôi) Hỗ trợ phát triển giáo dục, kinh tế, quản trị công, môi trường xây dựng lực cho đối tác VN Vệ sinh dịch tễ, chăm sóc sức khỏe sinh sản, phòng chống bệnh lao, sốt rét HIV Phát triển cộng đồng Y tế 21 Lê Thánh Tông, Hà Nội Số2, Cù Chính Lan, P13 Q.Tân Bình 35099670 08 62936290 10-03, tòa nhà Prime Centre, 53 Quang Trung, Hà Nội Phòng 1-2, tầng 2, Hanoi Towers, 49 Hai Bà Trưng, Hà Nội S? 45, 45 Phố Yên Bái 1, Q Hai Bà Trưng, Hà Nội Email: projectvietnam@yahoo.com Quản lý thảm họa, thích ứng International Federation of giảm thiểu BĐKH, chăm sóc sức Red Cross and Red khỏe chăm sóc xã hội, phát Ơng Bhupinder Tomar Số 15, phố Thiền Quang, HN Crescent Societies triển tổ chức, phối hợp Trưởng ĐD Hội Chữ thập đỏ thành viên hoạt động VN 109 49 MSH 50 CP 51 FUF 52 VAHC 53 LOVP 54 AED Mỹ Management Science for Health Juanita Ann Quản lý dược phẩm, chăm sóc Folmsbee,Trưởng VP sức khỏe cộng đồng phòng 25 Bùi Thị Xuân, quận Hai Bà Trưng, HN Dự án chống HIV/AIDS Ông Victor E B Pinga Y tế, Phát triển nông nghiệp, Viện Mỹ Counterpart Số 12, Ngõ 6, đường Đội Nhân, Ba Đình, HN Trưởng VPDA trợ khẩn cấp Hỗ trợ trẻ em tàn tật, trẻ em có Societe Formons Une Ms Hồng Mai Anh, hồn cảnh khó khăn trợ giúp 164 Quang Trung, Đà Nẵng Canada Famille Inc Đại diện trẻ em nạn nhân chất độc da cam/dioxin (không bao gồm vấn đề nuôi) Vietnamese American Bà Nguyễn Thị Phấn, Hỗ trợ cai nghiện ma túy, y tế Mỹ Email : quechaufataco@yahoo.com Humane Charity Giám đốc Chương trình giáo dục Bà Nguyễn Thị Lệ Library of Vietnam Project Email : lenguyenvnbg@yahoo.com Mỹ Giám đốc dự án Hỗ trợ phát triển cộng đồng theusch@sbcglobal.net Mỹ Academy for Educational Development 55 Health Bridge Canada 56 Orphan Voice Mỹ Health Bridge Foundation of Canada Orphan Voice Institute of International Education 57 IIE Mỹ 58 AAPIP Mỹ 59 AIPF Mỹ Asian American/Pacific Islanders in Philanthropy Asia Injury Prevention Foundation 60 ICAP Mỹ International Center for Alcohol Policies Mr Nemat Hajeebhoy, Giám đốc dự án Y tế 203-204 Nhà E4B Khu Ngoại giao đoàn Trung Tự, 06 Đặng Văn Ngữ, Hà Nội Bà Phạm Thị Hồng Phòng chống tác hại thuốc lá, Anh, bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản 15-16 ngõ Tôn Đức Thắng, Hà Nội Giám đốc quốc gia HIV/AIDS, dinh dưỡng Ông Anthony Dean Hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh khó Lơ E18, tổ 62, An Cư 2, phường An Hải Bắc, Brewer, Giám đốc dự khăn cứu trợ khẩn cấp quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng án Ms Helen Scott Huntley, Trưởng Giáo dục đào tạo C9 Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội VPDA Ms Nguyễn Thanh Hỗ trợ người khuyết tật người KS Đông Nam, 82 Nguyễn Du, Q 1, TPHCM Xn, Đại diện VN có hồn cảnh khó khăn xuan@aapip.org Ơng Greig Floyd Craft, Hỗ trợ giáo dục, nâng cao nhận 12B Ngọc Khánh, Ba Đình, Hà Nội Trưởng Đại diện thức an toàn giao thông VN Bà Nguyễn Lan Nâng cao nhận thức cộng đồng Hương, Giám đốc tác động đồ uống có cồn Thơng qua PACCOM Chương trình VN hỗ trợ sách kiểm sốt tác 110 61 I Mỹ 62 POF Mỹ Institute for Social and Environmental Transition động đồ uống có cồn Kenneth Andrew Mac Phát triển bền vững mơi trường Clune, Giám đốc xóa đói giảm nghèo Chương trình VN 22A ngách 1/42, ngõ Âu Cơ, quận Tây Hồ, Hà Nội Prosthetics Outreach Foundation Mr Winfried A.Danke Giúp đỡ người khuyết tật 50 Giải Phóng, Đống Đa, Hà Nội Bà Jane C Hughes, Giám đốc VN Giảm thải khí nhà kính sản xuất nông nghiệp 42 Kim Mã Thượng, Hà Nội ngành sản xuất hỗ trợ hoạt Email : sunrisein vietnam@gmail.com động sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Hỗ trợ phát triển giáo dục, thúc đẩy giao lưu văn hóa VN Thông qua PACCOM Hoa Kỳ 63 EDF Mỹ Environmental Defense Fund 64 IVCE Mỹ Institute for Vietnamese Ông Trần Thắng, Culture and Education, Inc Chủ tịch 65 WWF World Wide Fund for Nature Quốc tế AT020/UB-ĐD 04/01/2012 – 04/01/2015 D13 làng Quốc tế Thăng Long, Cầu Giấy, Hà Nội 66 Mỹ Khơng có Văn phòng Việt Nam 67 Mỹ 68 DFRO Mỹ Ông Ramesh Jung Khadka, QT Nê pan Bảo vệ đa dạng sinh học quản SN 27/5/1961 Trưởng lý thiên nhiên bền vững Đại diện Mr Ashvin Dayal, The Rockefeller Foundation Y tế phát triển bền vững Giám đốc Chương trình Mr Eric Stowe, Cung cấp nước vệ sinh A Child's Right Giám đốc Chương trình mơi trường Dreams Fulfill Relief Đỗ Thị Minh Hiếu Hỗ trợ trẻ em nghèo, không may Organization mắn 111 Thơng qua PACCOM 108/2/4 Đường Cộng Hòa, Phường 4, Quận Tân Bình, TP HCM PHỤ LỤC Danh sách NGO khu vực Châu Âu có quan hệ với thành phố Đà Nẵng STT TÊN NGO TÊN ĐẦY ĐỦ ACAP Comunità Di S.Egidio ADEF AFRF AIFO Association D'Amite Pour Le Developpement Des Echanges Pedagogiques Entre La France Et Le Vietnam Association Francaise Raoul Follereau Association Italiana Amici di Raoul Follereau ASSORV QUỐC NGƯỜI ĐẠI CƠ QUAN ĐẦU LĨNH VỰC HOẠT ĐỊA CHỈ LIÊN HỆ TỊCH DIỆN MỐI ĐỘNG Italia Ms.Chan Mee Ling Bộ Tư pháp Giấy phép Con nuôi 29 Huỳnh Văn Bánh, phường 17, Helen quận Phú Nhuận, TP HCM Pháp Mr André Menras PACCOM Giáo dục, Dạy nghề Y tế Pháp Paul Walzky PACCOM Italia Lerenzo Pierdomenico PACCOM Association de Soutien aux Orphenins du Vietnam Pháp Ms Cacil Le Pham PACCOM CAAA Children Above All Adoption Thuỵ Điển CORD Catholic Organisation for Relief and Development CTP DCV Care the People Deutscher Caritasverband Ms Phạm Thị Quỳnh Hương Hà Lan Mr Rene Grotenhuis Italia Đức Mr Nicole Falcone 112 Bộ Tư pháp PACCOM PACCOM Y tế, Dạy nghề cho người Bệnh viện Bạch Mai, Khoa Phục khuyết tật, Phục hồi hồi chức năng, 78 Đường Giải chức dựa vào phóng, Đống Đa, Hà Nội cộng đồng, tín dụng cho người nghèo Y tế, giáo dục, viện trợ 197 Đống Đa, Đà Nẵng khẩn cấp, hỗ trợ nuôi trẻ mồ côi, trẻ tàn tật Giấy phép Con nuôi 21 Láng Hạ, quận Ba Đình Hỗ trợ phát triển nơng thơn, y tế, xố đói giảm nghèo cải thiện môi trường sống Giáo dục Y tế Tái hoà nhập dựa vào cộng đồng cho người tàn tật, phòng chống thiên tai, xây dựng sở hạ tầng, STT TÊN NGO 10 ENDA 11 Evert 12 FIDA 13 GRET 14 GTV 15 HI 16 HI 17 Malteser 18 NAV 19 NLR 20 PLAN NGƯỜI ĐẠI CƠ QUAN ĐẦU LĨNH VỰC HOẠT ĐỊA CHỈ LIÊN HỆ DIỆN MỐI ĐỘNG Environment et Development du Mr Henry de PACCOM Phát triển cộng đồng C2, Cư xá Bắc Hải, , Phường 15, Tiers-Monde Reboul Bảo vệ môi trường Quận 10, TP Hồ Chí Minh Evert Stichting Hà Lan Ms Vũ Thị Vân UBND thành phố Trợ giúp trẻ em có 251 Lê Văn Hiến, quận Ngũ Hành Nương Đà Nẵng hoàn cảnh khó khăn Sơn, Đà Nẵng FIDA International RY Phần Lan Mr Harri Hakola PACCOM Hỗ trợ cho người tàn tật Groupe deRecherches et Pháp Darnien Thibault PACCOM Chuyển giao cơng nghệ Tầng 4, Tồ nhà Toserco, 269 Kim d'Echanges lĩnh vực nơng Mã, Ba Đình, Hà Nội Technologiques/Programme Fleuve nghiệp, dinh dưỡng Rouge Gruppo Trentino di Volontario Italia Mr Luciano PACCOM Giáo dục dạy nghề, Moccia phát triển cộng đồng, y tế, phòng chống bn bán phụ nữ trẻ em Handicap International Pháp Mr Parker Steven PACCOM Giáo dục, phát triển Khách sạn La Thành, 218 Đội cộng đồng hỗ trợ người Cấn, Hà Nội tàn tật Handicap International Bỉ Mr Lefolcavez PACCOM Phục hồi chức năng, 10 Lơ 48 Hồ Hưng, Q.10, Hồ Patric Heni sản xuất chân tay giả Chí Minh cho người tàn tật Malteser International Đức Ms Nguyễn Thị UBND TP Đà Cung cấp nước sạch, 48 Nguyễn Chí Thanh, Đà Nẵng Thuý Nga Nẵng chăm sóc sức khoẻ ban đầu bảo vệ môi trường Nordic Assistance to Vietnam Na Uy Ms Liv PACCOM Phát triển nông thôn 2/23 Hai Bà Trưng, Huế Steimoêggn tổng hợp, phòng chống HIV/AIDS hỗ trợ phát triển nghề điêu khắc Netherland Leprosy Relief Hà Lan Mr Jan Robijin PACCOM Y tế, Số 6, Ngõ 26, Kim Hoa, Phương Liên, Đống Đa, Hà Nội Plan International Anh Ms Deepali PACCOM Chăm sóc trẻ em, phát Tầng -8, 58 Trần Nhân Tông, Hà Khanna triển cộng đồng Nội TÊN ĐẦY ĐỦ QUỐC TỊCH Pháp 113 STT TÊN NGO TÊN ĐẦY ĐỦ 21 22 SC/UK Swiss Contact 23 24 SNV TRAFFIC 25 VSO Volunteer Service Oversea 26 WPF World Population Foundation 27 28 Save the Children/UK Swiss Foundation for Technical Cooperation Hà Lan Trade Records Analysis of Flora Anh and Fauna in Commerce International in Indochina Xin Chào Kinderhilfe Vietnam Xuan QUỐC NGƯỜI ĐẠI CƠ QUAN ĐẦU TỊCH DIỆN MỐI Anh Thuỵ Sỹ Ms ArnulfSchircks Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Xuan Les Enfants de L'avenir LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG ĐỊA CHỈ LIÊN HỆ Hỗ trợ Trung tâm 101/4 Nguyễn Văn Đậu, phường 5, Dạy nghề, Phát triển Quận Bình Thạnh, TP HCM doanh nghiệp vừa nhỏ Ms Julie Thomson Bộ Nông nghiệp Bảo tồn loại động Delaney phát triển nơng vật hoang dã bị bn thơn bán mục đích thương mại làm thuốc Anh Mr Tim Boyes PACCOM Hỗ trợ kỹ thuật tình 91 Thợ Nhuộm, quận Hoàn Kiếm, Watson nguyện (cung cấp Hà Nội chuyên gia tình nguyện viên) Hà Lan Ms Carin van de PACCOM Y tế, dân số chăm Phòng 502, Tồ nhà Vạn Phúc, Số Hor sóc sức khoẻ sinh sản 2, Phố Núi Trúc, Hà Nội Thuỵ Sỹ Ms Luisa Koch PACCOM Chăm sóc y tế, giáo dục dạy nghề cho trẻ em thiệt thòi, tàn tật trẻ em đường phố Pháp Ms Blandine PACCOM Cấp học bổng, xây nhà Peillon tình thương trường học 114 PHỤ LỤC Danh sách NGO khu vực Châu Á – Thái Bình Dương có quan hệ với thành phố Đà Nẵng TÊN TÊN ĐẦY ĐỦ NGO ĂOG/WR Assemblies of God in Australia World Relief, Inc AVI Australia Volunteers International FIDR Foundation for International Development/ Relief FHF The Fred Hollow Foundation GVN Global Volunteer Network Mr Conny PACCOM Dạy tiếng Anh, y tế, nông nghiệp, giáo dục Lenerberg rà phá bom mìn Nhật Bản Ms Nobuko Otsuki UBND TP Đà Nẵng Y tế, nước sạch, giáo dục, phát triển nông 128, đường 3/2, Đà Nẵng thơn, an tồn sức khoẻ bà mẹ trẻ em, tạo thu nhập, cấp vốn cho hộ nghèo Hàn Quốc STT Sunny Korea Sunny Foundation QUỐC TỊCH Úc NGƯỜI ĐẠI DIỆN Mr Paul Hilton CƠ QUAN ĐẦU MỐI UBND TP Đà Nẵng LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG ĐỊA CHỈ LIÊN HỆ Y tế, giáo dục viện trợ phát triển K380/14 Đống Đa, Đà Nẵng Úc Úc New Zealand Mr Huỳnh Tấn Phúc Mr Colin Salisbury PACCOM Mr Young Kee Moon PACCOM PACCOM 115 Hỗ trợ kỹ thuật thuỷ tinh thể trang thiết bị mắt Cung cấp tình nguyện viên lĩnh vực dạy tiếng Anh, bảo tồn thiên nhiên, y tế, giáo dục giúp đơc trẻ em mồ côi Y tế 39 Nguyễn Thị Minh Khai Đà Nẵng PHỤ LỤC DANH MỤC 20 DỰ ÁN VẬN ĐỘNG VIỆN TRỢ PCPNN NĂM 2016 Stt Tên dự án Đơn vị thực I Giáo dục Đào tạo Xây dựng Trường Mầm non cho em Khu Cơng nghiệp Hồ Khánh, quận Liên Chiểu Nâng cấp sửa chữa trường: Trường Tiểu học Phú Túc, xã Hoà Phú, H Hoà Vang; UBND H Hoà Vang, UBND Q Sơn Trà, Trường Mầm non Rạng Đông, quận Sơn Trà; Trường Chuyên biệt Tương Lai (cơ sở 2) Trường CB Tương Lai Trang bị kiến thức an toàn nước cho học sinh tiểu học thành phố Đà Nẵng Sở Giáo dục Đào tạo Đào tạo nghề cho niên có hồn cảnh khó khăn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng UBND quận Sơn Trà Sở Giáo dục Đào tạo II Y tế Nâng cấp sửa chữa Trạm Y tế phường Chính Gián, quận Thanh Khê UBND quận Thanh Khê Nâng cao lực cán y tế tuyến xã/phường khám chữa bệnh nhân đạo huyện UBND quận Ngũ Hành Sơn UBND Hoà Vang quận Ngũ Hành Sơn huyện Hoà Vang Cung cấp trang thiết bị y tế Trung tâm y tế quận Ngũ Hành Sơn TTYT quận Ngũ Hành Sơn Cung cấp trang thiết bị y tế Trung tâm y tế quận Cẩm Lệ TTYT quận Cẩm Lệ Nâng cao lực thông qua hoạt động phẫu thuật chuyên sâu khớp gối, khớp háng Bệnh viện chỉnh hình phục hồi chức III Mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu 10 Nâng cao lực phòng chống thiên tai bão, lũ thơng qua hoạt động diễn tập tìm Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão thành phố kiếm cứu nạn 116 Stt Tên dự án Đơn vị thực 11 Xây dựng Trung tâm phòng tránh bão phường Phước Mỹ phường Mân Thái, quận UBND quận Sơn Trà Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 12 Sáng kiến nhà chống chịu với biến đổi khí hậu hộ đặc biệt nghèo thành phố Đà Nẵng Hội LHPN thành phố 13 Trồng rừng phòng hộ chắn sóng, chắn cát ven biển thành phố Đà Nẵng UBND quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Liên Chiểu 14 Lắp đặt hệ thống lượng mặt trời cho trường CB Thanh Tâm UBND quận Ngũ Hành Sơn IV An sinh xã hội 15 Hỗ trợ sinh kế vốn sản xuất để tạo việc làm cho đối tượng cai nghiện thành công UBND huyện Hoà Vang hoà nhập cộng đồng 16 Tuyên truyền nâng cao nhận thức phát triển nâng cao chất lượng mơ hình giáo dục Sở Giáo dục Đào tạo hoà nhập cho trẻ khuyết tật địa bàn thành phố Đà Nẵng 17 Hỗ trợ chăm sóc y tế, giáo dục ni dưỡng cho trẻ em nạn nhân chất độc da cam Hội Nạn nhân chất độc da cam thành phố 18 Tăng cường lực chuyên sâu phát sớm, can thiệp sớm cho cán chuyên Sở Lao động, Thương binh Xã hội trách ngành thành phố Đà Nẵng Thực thi sách, cung cấp dịch vụ, tăng cường hoà nhập nâng cao đời sống cho Sở Lao động, Thương binh Xã hội người khuyết tật có ưu tiên cho trẻ em khuyết tật 19 20 Hỗ trợ hoạt động Câu lạc Bóng bàn người khuyết tật Câu lạc Bóng bàn 117 ... THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 77 3.1 Định hướng quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố. .. tổ chức phi phủ, tổ chức phi phủ nước ngồi, quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ Các kết tác giả nghiên cứu kế thừa luận văn Tuy nhiên, bàn "Quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước. .. Thực trạng hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng 43 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn thành phố Đà Nẵng