Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam từ năm 1996 đến nay
Mục lục Mục lục 1 Lời mở đầu 5 Chơng I: Những vấn đề lý luận chung về đầu t và chất lợng sản phẩm 7 I. đầu t và đầu t phát triển .7 1. Khái niệm đầu t và đầu t phát triển 7 2.Vai trò của đầu t phát triển trong nền kinh tế .9 2.1 Trên giác độ nền kinh tế của quốc gia 9 2.2 Trên giác độ đơn vị kinh tế của đất nớc .10 3. Đầu t trong doanh nghiệp .11 3.1 Khái niệm đầu t trong doanh nghiệp 11 3.2 Nội dung đầu t trong doanh nghiệp .11 3.3 Phân loại đầu t trong doanh nghiệp 12 3.4 Vốn và nguồn vốn đầu t trong doanh nghiệp 13 II. Sản phẩm và chất lợng sản phẩm .13 1. Sản phẩm .13 2. Chất lợng sản phẩm 15 2.1 Khái niệm và phân loại chất lợng sản phẩm 15 2.2 Các chỉ tiêu đánh giá chất lợng sản phẩm 17 2.2.1 Nhóm chỉ tiêu kỹ thuật 17 2.2.2 Nhóm chỉ tiêu về độ an toàn của sản phẩm .17 2.2.3 Nhóm chỉ tiêu về độ tin cậy của sản phẩm 18 2.2.4 Nhóm chỉ tiêu thẩm mỹ 18 2.2.5 Nhóm chỉ tiêu sinh thái 18 2.2.6 Nhóm chỉ tiêu về tính tiện dụng của sản phẩm 18 2.2.7 Nhóm chỉ tiêu kinh tế .18 2.2.8 Nhóm các chỉ tiêu khác 18 2.3 Các yếu tố ảnh hởng đến chất lợng sản phẩm .19 2.3.1 Nhóm các yếu tố bên ngoài 19 2.3.2 Nhóm các yếu tố bên trong doanh nghiệp 22 3. Vai trò của chất lợng sản phẩm và sự cần thiết phải nâng cao chất lợng sản phẩm 25 III. Đầu t và quá trình nâng cao chất lợng sản phẩm của doanh nghiệp .27 1 1. Mối quan hệ giữa đầu t với quá trình nâng cao chất lợng sản phẩm của doanh nghiệp .27 2. Nội dung đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm của doanh nghiệp 28 2.1 Đầu t cho hoạt động nghiên cứu thị trờng 29 2.2 Đầu t cho nghiên cứu và phát triển sản phẩm .29 2.3 Đầu t cho máy móc thiết bị, công nghệ của doanh nghiệp 30 2.4 Đầu t cho phát triển nguồn nhân lực 31 2.5 Đầu t cho nguyên vật liệu 32 2.6 Đầu t cho công tác quản lý chất lợng 32 2.7 Đầu t cho phát triển dịch vụ khách hàng và xúc tiến tiêu thụ sản phẩm 33 2.8 Đầu t cho phát triển thơng hiệu sản phẩm 33 3. Các nhân tố ảnh hởng đến đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm trong doanh nghiệp .33 4. Kết quả và hiệu quả đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm .35 Chơng II: Thực trạng đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt May 37 Việt Nam .37 I. Giới thiệu chung về Tổng công ty Dệt May Việt Nam .37 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty Dệt May Việt Nam 37 1.1 Lịch sử hình thành .37 1.2 Quá trình phát triển của Tổng công ty Dệt May Việt Nam 38 Giai đoạn 1995-2000 .38 Giai đoạn từ 2000-nay .39 2. Quyền hạn và nhiệm vụ của Tổng công ty Dệt May Việt Nam .39 3. Khái quát chung về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty Dệt May Việt Nam .40 4. Thực trạng chất lợng sản phẩm của các doanh nghiệp dệt-may thuộc Tổng công ty Dệt May Việt Nam trớc năm 1995 (trớc khi Tổng công ty Dệt- May Việt Nam đợc thành lập) .41 II. Tình hình đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam từ năm 1996 đến nay .42 1. Về vốn và nguồn vốn đầu t .42 2 1.1 Vốn đầu t và sự tăng trởng vốn .43 1.2 Về nguồn vốn đầu t .44 2. Về cơ cấu đầu t .45 3. Nội dung đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam trong thời gian qua 46 3.1 Đầu t cho máy móc, thiết bị, công nghệ 47 3.2 Đầu t cho nghiên cứu thị trờng 52 3.3 Đầu t cho nghiên cứu và thiết kế sản phẩm .52 3.4 Đầu t cho nguyên phụ liệu 53 3.5 Đầu t cho phát triển nguồn nhân lực 55 3.6 Đầu t cho hoàn thiện hệ thống quản lý .56 3.7 Đầu t cho tiếp thị và xúc tiến tiêu thụ sản phẩm .57 3.8 Đầu t cho xây dựng và phát triển thơng hiệu sản phẩm .58 III. Đánh giá kết quả và hiệu quả đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm của Tổng công ty Dệt-May Việt Nam trong thời gian qua 59 1. Những kết quả đạt đợc 59 1.1 Những kết quả đạt đợc trên các lĩnh vực đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm 59 1.2 Đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm đã cải thiện đáng kể chất lợng sản phẩm góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tổng công ty .62 2. Những hạn chế và nguyên nhân 63 Chơng III: một số định hớng và giải pháp đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam 66 I. Cơ hội và thách thức đặt ra cho ngành Dệt-May Việt Nam và Tổng công ty Dệt-May Việt Nam trong thời gian tới .66 II. Định hớng phát triển của Tổng công ty trong những năm tới 69 1. Quan điểm phát triển của Tổng công ty 69 2. Các quan điểm về đầu t và phơng hớng đầu t sản xuất đối với một số mặt hàng chủ lực của Tổng công ty Dệt-May Việt Nam trong thời gian tới 70 2.1 Các quan điểm về đầu t của Tổng công ty Dệt-May Việt Nam .70 3 2.2 Phơng hớng đầu t sản xuất đối với một số mặt hàng chủ lực của Tổng công ty trong thời gian tới .71 III. Một số giải pháp về đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam trong thời gian tới 75 1.Giải pháp về thu hút vốn 75 2.Giải pháp về sử dụng vốn cho đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm 77 2.1 Đầu t cho máy móc, thiết bị, công nghệ .77 2.2 Đầu t cho nghiên cứu thị trờng và xúc tiến tiêu thụ sản phẩm .78 2.3 Đầu t cho nghiên cứu và thiết kế sản phẩm .79 2.4 Đầu t cho xây dựng và phát triển nguồn nguyên phụ liệu dệt may 79 2.5 Đầu t cho phát triển nguồn nhân lực 80 2.6 Đầu t cho hoàn thiện hệ thống quản lý 81 2.7 Đầu t cho xây dựng và phát triển thơng hiệu sản phẩm .81 Kết luận .82 4 Lời mở đầu Đầu t và đầu t phát triển có vai trò quyết định đối với sự phát triển của từng ngành, từng lĩnh vực và toàn bộ nền kinh tế. Đối với các doanh nghiệp đầu t là nhân tố quyết định việc nâng cao chất lợng sản phẩm và năng lực cạnh tranh. Thực hiện CNH-HĐH phát huy lợi thế so sánh của đất nớc, tham gia chủ động và tích cực vào hội nhập kinh tế thế giới là vấn đề cấp bách hiện nay đối với nền kinh tế nớc ta. Lý luận và thực tiễn đã chứng minh phát triển ngành dệt-may là một trong những ngành có nhiều lợi thế nhất của Việt Nam hiện nay và phù hợp với giai đoạn đầu của quá trình CNH-HĐH đất nớc ở một nớc nh nớc ta. Trong những năm qua những đóng góp của ngành dệt-may cho nền kinh tế đất nớc một lần nữa khẳng định vai trò của ngành đối với quá trình CNH-HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam. Tổng công ty Dệt May Việt Nam đơn vị đầu ngành của ngành Dệt-May Việt Nam có vai trò rất lớn đối với sự phát triển của ngành Dệt-May Việt Nam. Từ khi thành lập đến nay Tổng công ty đã không ngừng phát huy vai trò của mình trong việc định hớng và phát triển ngành Dệt-May Việt Nam đáp ứng yêu của quá trình CNH-HĐH và hội nhập kinh tế. Trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình Tổng công ty luôn chú trọng đầu t cho nâng cao chất l- ợng sản phẩm nhằm giữ vững vị trí hàng đầu của mình trong ngành Dệt-May Việt Nam và không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm Dệt-May Việt Nam trên thị trờng quốc tế. Tuy nhiên, trớc những yêu cầu phát triển của giai đoạn mới ngành Dệt-May Việt Nam nói chung và Tổng công ty Dệt-May nói riêng phải tiếp tục nâng cao hơn nữa mức chất lợng sản phẩm và năng lực cạnh tranh để có thể đứng vững đợc trên thị trờng quốc tế và đóng góp nhiều hơn nữa cho nền kinh tế đất nớc, tơng xứng với tiềm năng và thế mạnh của mình. Hiện nay, ngành Dệt-May Việt Nam và Tổng công ty Dệt-May Việt Nam đang thực hiện chiến lợc tăng tốc phát triển ngành Dệt-May Việt Nam theo quyết định 55/2001/TTg của thủ tớng chính phủ, trong chiến lợc ấy đầu t giữ vai trò quyết định để thực hiện thành công chiến lợc ấy. Trong đó, đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm là một trong những nội dung quan trọng của chiến lợc. Là một sinh viên chuyên ngành Kinh tế Đầu t đợc thực tập tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam, trong thời gian thực tập tại Tổng công ty tôi chọn đề tài Hoạt động đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam làm chuyên đề tốt nghiệp của mình nhằm khái quát về hoạt động đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty, những kết quả đạt đợc 5 và những mặt còn hạn chế từ đó đa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hơn nữa hiệu quả đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm của Tổng công ty. Kết cấu của chuyên đề gồm ba chơng: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung về đầu t và chất lợng sản phẩm Chơng II: Thực trạng đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam Chơng III: Một số định hớng và giải pháp đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm tại Tổng công ty Dệt-May Việt Nam. Trong quá trình thực tập ngoài việc củng cố những kiến thức đã học, những kiến thức từ thực tế đã giúp tôi hiểu sâu hơn về chuyên ngành của mình. Đề tài này đợc hoàn thành với sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô chú trong Ban Kỹ thuật-Đầu t và của Tiến sỹ Trần Văn Quyến cùng với sự hớng dẫn nhiệt tình của cô giáo-Thạc sỹ Nguyễn Thu Hà. Em xin chân thành cảm ơn! 6 Chơng I: Những vấn đề lý luận chung về đầu t và chất lợng sản phẩm I. đầu t và đầu t phát triển 1. Khái niệm đầu t và đầu t phát triển Có nhiều cách hiểu khác nhau về đầu t xét trên phạm vi quốc gia: Theo nghĩa rộng: Đầu t là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về cho ngời đầu t các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc các kết quả đó. Nguồn lực ở hiện tại có thể là: tiền, tài nguyên thiên nhiên, thời gian, sức lao động và trí tuệ. Những kết quả đó có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với năng suất cao hơn trong nền sản xuất xã hội. Trong các kết quả đạt đợc trên đây những kết quả là các tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn lực tăng thêm có vai trò quan trọng trong mọi lúc mọi nơi, không chỉ đối với ngời bỏ vốn mà còn đối với cả nền kinh tế. Những kết quả này không chỉ ngời đầu t mà cả nền kinh tế đợc hởng. Theo nghĩa hẹp: Đầu t chỉ bao gồm những hoạt động sử dụng các nguồn lực ở hiện tại nhằm đem lại cho nền kinh tế xã hội những kết quả trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã sử dụng để đạt đợc các kết quả đó. Nh vậy, nếu xét trên phạm vi quốc gia thì chỉ có những hoạt động sử dụng nh- ng nguồn lực ỏ hiện tại để trực tiếp làm tăng các tài sản vật chất, nguồn nhân lực và tài sản trí tuệ nh: xây dựng nhà cửa, vật kiến trúc, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất, đào tạo nguồn nhân lực, nghiên cứu khoa học công nghệ .hoặc duy trì sự hoạt động của các tài sản và nguồn nhân lực sẵn có thì mới thuộc phạm trù đầu t theo nghĩa hẹp hay đầu t phát triển. Có thể nêu ra khái niệm về đầu t phát triển nh sau: Đầu t phát triển là hoạt động sử dụng các nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực và trí tuệ để xây dựng nhà cửa và cấu trúc hạ tầng, mua sắm máy móc, thiết bị và lắp đặt chúng trên nền bệ, bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện chi phí thờng xuyên gấn liền với sự hoạt động của các tài sản này nhằm duy trì tiềm lực cho các tài sản đang tồn tại và tạo tiềm lực mới cho nền kinh tế-xã hội, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho mọi thành viên trong xã hội. 7 Trên giác độ nền kinh tế đầu t là sự hy sinh những giá trị ở hiện tại gắn liền với việc tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế. Các hoạt động mua bán, phân phối lại, chuyển giao tài sản hiện có giữa các cá nhân, không phải là đầu t đối với nền kinh tế hay đầu t phát triển. Có thể thấy rằng hoạt động đầu t phát triển có những đặc điểm khác biệt với các loại hình đầu t khác nh sau: Thứ nhất: hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi một số vốn lớn và để nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu t. Đây là cái giá phải trả khá lớn của đầu t phát triển. Vì đầu t phát triển thờng gắn liền với việc xây dựng các công trình kiến trúc, nhà xởng, mua sắm máy móc, thiết bị và lắp đặt chúng để phục vụ cho sản xuất hay hoạt động đào tạo nguồn nhân lực, nghiên cứu khoa học công nghệ và ứng dụng chúng vào sản xuất . những hoạt động này thờng đòi hỏi số vốn đầu t lớn (Vốn đầu t đợc hiểu là tiền và cả các nguồn lực khác nh: các nguồn tài nguyên và trí tuệ). Mặt khác, trong quá trình thực hiện đầu t số vốn đầu t đã bỏ ra không phát huy tác dụng ngay mà phải sau khi kết thúc quá trình thực hiện đầu t bớc vào giai đoạn vận hành kết quả đầu t chủ đầu t mới bắt đầu thu hồi đợc vốn đầu t đã bỏ ra ban đầu. Thứ hai: Đầu t phát triển mang tính chất lâu dài, các nguồn lực vật t, tiền, lao động cần đợc huy động lớn. Thời gian từ lúc tiến hành đầu t cho đến khi các thành quả đầu t phát huy tác dụng thờng kéo dài nhiều tháng, năm và cần phải huy động một lợng rất lớn tiền vốn, lao động và vật t để thực hiện. Thứ ba: Thời gian cần thiết để thực hiện một công cuộc đầu t thờng kéo dài. Quá trình vận hành các kết quả đầu t cho đến khi thu hồi đợc vốn hoặc cho đến khi thanh lý tài sản do vốn đầu t tạo ra cũng thờng kéo dài trong nhiều năm. Nên không tránh khỏi sự tác động hai mặt tích cực và tiêu cực của các yếu tố về tự nhiên, xã hội, chính trị, kinh tế. Các thành quả của hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có khi hàng trăm hàng nghàn năm và thậm chí tồn tại vĩnh viễn. Điều này nói lên giá trị lớn lao của các thành quả đầu t phát triển. Những thành quả của hoạt động đầu t phát triển là các công trình xây dựng sẽ hoạt động ở ngay nơi mà nó đợc tạo dựng nên. Do đó các điều kiện về địa lý địa hình tại đó ảnh hởng đến quá trình thực hiện đầu t cũng nh tác dụng sau này của các kết quả đầu t. Thứ t: Đầu t phát triển là hoạt động mang tính rủi ro. 8 Hoạt động đầu t phát triển một mặt phải sử dụng một số vốn lớn ở hiện tại, mặt khác lại phải thực hiện trong một thời gian tơng đối dài. Chính vì vậy, hoạt động này chịu tác động của rất nhiều yếu tố bất định thay đổi theo thời gian, không gian mà chủ đầu t không thể biết trớc đợc một cách chắc chắn, tác động của các yếu tố này có thể có lợi hoặc bất lợi đối với chủ đầu t. Do đó, để tránh đợc những yếu tố bất lợi có thể tác động đến công cuộc đầu t đòi hỏi chủ đầu t phải tính toán kỹ lỡng trớc khi tiến hành công cuộc đầu t và có các phơng án dự phòng nếu xảy ra những tình huống không thuận lợi để có đợc một phơng án đầu t an toàn và có hiệu quả vững chắc. Tức là phải làm tốt công tác chuẩn bị đầu t và sự chuẩn bị này đợc thể hiện trong việc soạn thảo các dự án đầu t phải đảm bảo chất lợng tốt. 2.Vai trò của đầu t phát triển trong nền kinh tế Dù xét trên góc độ nào các nhà kinh tế học đều thống nhất rằng đầu t phát triển là chiếc chìa khoá của sự tăng trởng là nhân tố quyết định với sự tăng trởng kinh tế.Vai trò quan trọng đó thể hiện qua các mặt sau: 2.1 Trên giác độ nền kinh tế của quốc gia Thứ nhất: Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu, từ đó tác động đến các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô của nền kinh tế. Đối với tổng cầu: Đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế. Đối với tổng cầu, tác động của đầu t là ngắn hạn. Đối với tổng cung: Khi các thành quả đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung ( đặc biệt là tổng cung dài hạn ) tăng lên dẫn đến sản lợng tiềm năng tăng do đó giá giảm xuống. Sản lợng tăng, giá giảm cho phép tiêu dùng tăng; tiêu dùng tăng lại kích thích sản xuất phát triển mà sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản của để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên xã hội. Thứ hai: Đầu t có tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế. Sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cầu và tổng cung của nền kinh tế có tác động làm cho mỗi sự thay đổi của đầu t, dù là tăng hay giảm đều cùng một lúc vừa là yếu tố duy trì sự ổn định vừa là yếu tố phá vỡ sự ổn định của nền kinh tế các quốc gia. Ví dụ, khi cầu các yếu tố của đầu vào t tăng làm cho giá cả của hàng hoá có liên quan tăng đến một mức độ nào đó sẽ dẫn đến lạm phát. Đến lợt mình, lạm phát là yếu tố làm cho sản xuất đình trệ, đời sống ngời lao động gặp nhiều khó khăn do tiền lơng ngày càng thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm. Mặt 9 khác tăng đầu t làm cho cầu của các yếu tố có liên quan tăng, sản xuất của các ngành này phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội và tất cả các yếu tố này làm cho kinh tế phát triển. Thứ ba: Đầu với việc tăng cờng khả năng khoa học công nghệ của đất nớc Có hai con đờng cơ bản để có công nghệ là: tự nghiên cứu phát minh ra công nghệ và nhập công nghệ từ nớc ngoài. Dù là tự nghiên cứu hay nhập từ nớc ngoài đều cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu t. Mọi phơng án đổi mới công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu t sẽ là phơng án không khả thi. Mặt khác công nghiệp là trung tâm của công nghiệp hoá. Đầu t là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cờng khoa học công nghệ nớc ta hiện nay. Quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá của Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn nếu chúng ta không đề ra đợc một chiến lợc đầu t phát triển công nghệ nhanh và vững chắc. Thứ t: Đầu t tác động đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế đất nớc. Thực tiễn của các nớc trên thế giới cho thấy, để tăng trởng kinh tế nhanh với tốc độ 9% đến 10% thì phải tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở mọi khu vực. Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mặt cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ đa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế địa hình của những vùng phát triển hơn làm bàn đạp thúc đẩy những vùng khác cùng phát triển. Thứ năm: Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế Qua nghiên cứu của các nhà kinh tế ngời ta thấy rằng, muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu t phải đạt đợc t 15% đến 25% so với GDP tuỳ thuộc vào chỉ số ICOR của mỗi nớc Nếu nh hệ số ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t. Chỉ tiêu ICOR mỗi nớc phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế và cơ chế chính sách mỗi nớc. Thực tế cho thấy các vùng lãnh thổ cũng nh phụ thuộc vào hiệu quả của chính sách kinh tế nói chung. Thông th- ờng ICOR trong nông nghiệp vẫn thấp hơn ICOR trong công nghiệp, ICOR trong giai đoạn chyển đổi cơ chế thờng cao chủ yếu do tận dụng năng lực sản xuất. 2.2 Trên giác độ đơn vị kinh tế của đất nớc Đối với các cơ sở sản xuất-kinh doanh-dịch vụ đầu t quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở. Khi tạo dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho sự ra 10
