Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn xã Vinh Quý huyện Hạ Lang tỉnh Cao Bằng.
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM U tài: CV A BÀN XÃ VINH QUÝ NG HUY N H LANG T NH CAO B NG KHÓA LU N T T NGHI H o Chuyên ngành Khoa Khóa h c IH C : Chính quy : Khoa h ng ng : 2011 2015 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM U tài: CV A BÀN XÃ VINH QUÝ NG HUY N H LANG T NH CAO B NG KHÓA LU N T T NGHI H o Chuyên ngành IH C : Chính quy : Khoa h Khoa ng ng L p : K43 Khóa h c : 2011 2015 Gi KHMT - N02 ng d n: PGS.TS Nguy n Th Hùng i L IC c lu hi i H c Nông Lâm Thái Nguyên, Ban ch nhi m khoa Môi ng, th t l i cho em nh ng ki n th c quý báu su t khóa h c v a qua Em xin chân thành c y giáo PGS.TS Nguy n Th Hùng d n d t em su t th i gian th c t ng d n em hồn thành khóa lu n M t l n n a em xin chân thành c c a cán b u ki n t t nh y em trình th c t p t Trong th i gian th c t yêu c u c b n lu r g ng h t s t th c t hoàn thành t t m ki n th c có h n nên a em khơng tránh kh i nh ng thi u sót m khuy t Em c th y cô giáo b khóa lu n c n b sung c hoàn thi Em xin chân thành c Thái Nguyên, 24 tháng 05 n Sinh Viên U ii DANH M C B NG B ng 4.1 p nh B ng 4.2 S ng rác th i trung bình m t ngày c B ng 4.3 c th i sau s d ng c lý rác th i c B ng 4.4 B ng 4.6 Nh nh c i dân 27 i dân: 28 n tr ng ngu B ng 4.5 Nguyên gây ô nhi i dân: 26 d ng: 29 ng t i dân v gi i pháp c i thi B ng 4.7 Vi c gi i quy t tranh ch p u n i, t cáo 31 ng: 33 35 iii DANH M C HÌNH Hình 4.1: Bi th hi p nh Hình 4.2 Bi th hi Hình 4.3: Bi th hi Hình 4.4: Bi th hi n ngu Hình 4.5: Bi ngun gây nhi Hình 4.6: Bi nh c th i c a i dân 26 ng rác th i t o trung bình m t ngày 27 lý rác th i c nh c i dân 28 i dân s d ng 30 ng t 32 i dân v gi i pháp c i thi n môi ng 33 Hình 4.7: Bi th hi n vi c gi i quy t tranh ch p, u n i t cáo 35 iv DANH M C CÁC T VI T T T BNNPTNT B Nông nghi p phát tri n nông thôn BTNMT B BVMT B o v mơi CP Chính ph NQ Ngh quy t ng ng Phòng TN&MT QCVN ng Quy chu n Vi t Nam Quy TCVN nh Tiêu chu n Vi t Nam TT TTg UBNN Th ng y ban nhân dân v M CL C PH N 1: M U 1.1 Tính c p thi t c tài 1.2 M tài 1.3 Yêu c u c tài 1.4 tài 1.4.1 h c t p nghiên c u khoa h c 1.4.2 c ti n PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U lý lu n c tài ng, qu ng v qu n lý b o v ng pháp lí n chung v ng n pháp lu t khác liên quan 2.2.3 H th ng tiêu chu n, quy chu n Vi t Nam n pháp lu t qu c t v ng Vi k t 10 2.2.5 N i dung c a công tác qu Lu t b o v cv b ov ng theo 10 PH N 3: NG, N ng ph U 17 17 17 3.1.2 Ph 17 m th 17 17 3.2.2 Th 17 vi 3.3 N i dung 17 18 u tra, thu th p thông tin 18 ng v n 18 o sát th a 18 ng h li u - s li u 19 PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 20 u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 20 u ki n t nhiên 20 u ki n kinh t - xã h i 21 4.2 Th c tr ng t 26 4.2.1 Ch t th i sinh ho t 26 4.2.2 Th c tr c 29 4.2.3 Th c tr t 30 4.2.4 Th c tr ng khơng khí 31 4.2.5 Nh n th c c i dân v 4.2.6 Công tác qu cv ng 31 ng 34 4.3 Các gi i pháp nh m nâng cao công tác qu cv ng a bàn xã Vinh Quý 36 PH N 5: K T LU NGH 38 5.1 K t lu n 38 ngh 39 TÀI LI U THAM KH O 41 P 1.1.Tính c p thi t c tài Trong nh m nh m v phát tri n kinh t , xã h i ngày is c c i thi n Cùng v i s phát tri v thành v cs c bi t c a th gi i Vi m quy lu t Trong th i k cơng nghi p hóa hi nh ng không nh gây c ng.[5] nâng cao hi u qu qu cv ng công tác qu ng ng t cc n nâng cao trách nhi m c a quy n c p, t ch c kinh t , t ch c xã h i nh m b v cs ng lành, góp ph n b o ng khu v c toàn câu [3] Xã cách trung tâm Thái Nguyên 1.2.M c - c tài ánh giá c v công tác qu c a quy ng c ti p nh n th c hi n sách v ng công tác qu - cv ánh giá cv c nh n th c c ng i dân v môi a bàn xã Vinh Quý, huy n H Lang, t nh Cao B ng - xu t m t s bi n pháp nh m nâng cao ch ng, công tác qu n ng t 1.3.Yêu c u c tài - N m v ng nh n pháp lu t c a Nhà c v qu n lý mô ng - Các s li u thu th c ph i xác, khách quan, trung th c - Nh ng ki n ngh xu t, gi i pháp ph i có tính kh thi phù h p v i th c tr ng c - T xu t nh ng gi qu n lý v môi tr 1.4 th c hi n t a bàn xã tài 1.4.1 c t p nghiên c u khoa h c - Áp d c lý thuy c vào th c ti n h c h i thêm nhi u ki n th c b ích khác - C ng c c ki n th m ph c v t - Hoàn thi n thêm v ng ov nh c ng sau cv b ov 31 Bên c gia súc, gia c khơng nh m t mà nhi m Bên c c, khơng khí i dân v t rác b ng th ng thu gom, x lý rác th i làm ô nhi 4.2.4 Do m t xã mi n núi, có h th ng th m th c v ng khơng khí ng nhi m M t s nguyên nhân d n ô nhi xây d ng chu ng tr ng khơng khí i dân s ng chung v i trâu bò c ch t phá r d ng sinh h c, gây ô nhi Vào mùa khô, b i t o t lo ên tham gia giao thông ng không khí a bàn xã t n t i m t s m p nghi làm g 4.2.5 ng B ng 4.5 Ngun gây nhi Ngun nhân nh t gây ô nhi m môi ng t S phi u T l (%) V t rác b a bãi 21 42 Ho 0 0 29 58 Nguyên nhân khác 0 T ng 50 100 ng t ng s n xu t nông nghi p t r ng, ch t phá r ng súc, gia c m (Ngu n: K t qu a bàn xã Vinh Q, 2015) 32 ngun gây nhi Hình 4.5: Bi Qua bi ng t trên, ta có th th y nguyên nhân gây ô nhi ng c a xã g m có hai ngun nhân v t rác b a bãi ho th gia súc, gia c m u tra 58% c a s phi nhân gây ô nhi u tra cho r ng nguyên gia súc gia c m, 42% l i cho r ng v t rác b a bãi nguyên nhân gây nhi Do hình th c s n xu t n xu t nông nghi p xu t nông nghi ng t i xã ph c v cho vi c s n ng cho vi l y s c kéo cho vi c cày b a phân bón Vi c xây d ng chu ng tr th gia súc, gia c p lý, khơng có s qu b ô nhi m Bên c i c x th i rác th i tr c ti ng c a xã b ô nhi m, m ng làm môi i dân bi t tác h i c a vi c v t rác lý nên h ch có th v ng 33 B ng 4.6 Nh nh c i dân v gi i pháp c i thi ng: S phi u T l (%) 0 c 0 Thu gom ch t th i 0 T t c ph 50 100 T ng 50 100 Gi i Nh n th c Qu (Ngu n: K t qu Hình 4.6: Bi nh a bàn xã Vinh Quý, 2015) nh c i dân v gi i pháp c i thi n ng Qua bi trên, ta có th th y r ng 100% s phi u cho r i c i thi ng s ng c n ph i có ba y u t M t nh n th c, ph i nh n th ng nói cách khác m v thay m quan tr ng c a vi c b o v mơi i dân ph i có ý th c vi c b o ng Hai thu gom ch t th c v t rác, x th i 34 ch t th c qua x lý Chúng ta ph i bi t thu gom, phân lo i rác th góp ph n làm gi m nhi qu n lý c cc ng Ba s ng công tác qu n lý, xây d ng hoàn thi n Lu t, Ngh b ov ng Ki m tra, giám sát, phát hi n x lý hành vi gây ô nhi ng 4.2.6 c g p nhi qu cv ng r ng rãi, c c ti n hành chuyên ph trách v ng, th vi c ph bi n, tun truy ts cơng tác c i dân g p r t nhi giá v công tác qu i cv ng t a bàn xã Vinh Quý: ho ch b o v ng u tra, nêu t d ch v thu gom, x lý rác th i y m t xã vùng núi v i s phân b ng rác th i c i dân th t, s ng khơng l n Vì v y vi c th c hi n bi n pháp thu gom, x lý rác th i nói riêng hay v cơng c ng nói chung r th cơng tác qu tun truy n, giáo d c pháp lu t v i dân c s quan tâm c ng xã lành nên vi c i dân l n quy 35 B ng 4.7 Vi c gi i quy t tranh ch p u n i, t cáo M S phi u T l (%) 0 15 30 T t 35 70 R tt t 0 T ng 50 100 Không t t ng (Ngu n: K t qu Hình 4.7: Bi a bàn xã Vinh Quý, 2015) th hi n vi c gi i quy t tranh ch p, u n i t cáo t Nam nh t u có ý th ng nh n nhau, th r t x y ki n t ng, tranh ch p hay u n i, t cáo Chính th cơng tác có i dân, v c ph ng v cho r ng công tác gi i quy t t t, l i cho r Trên th c t quy c g ng h t s i dân ng trì an 36 ninh, tr t t a bàn, có tranh ch p, u n i, t c g i quy t nhanh chóng, h p lý, h p tình 4.2.4.1 Nh - c cơng tác qu ng: a hình nhi khơng t p chung - Trì dân trí th - c b o v chuyên ph trách v - ng ng p chung, chu ng tr nuôi n m phân tán gây ô nhi - ng ho qu th nh m nâng cao công tác ng - c qu n lý, b o v cho nh ng nhi m v b o v u ng.[10] 4.3 Các gi i pháp nh m nâng cao công tác qu c v môi a bàn xã Vinh Quý - oc ng, quy n, ph i có s ph i h p ch t ch v qu p vi c ng - y m nh xã h ng t n l c xã h i - C n ph i có cán b chuyên ph trách v v ng a bàn xã - sinh cơng c ng, v sinh làng xóm - Tích c c tr ng r ng b o v r ng - ng công tác tuyên truy n, giáo d c v ki n th c v Lu t BVMT cho cán b ng, ph bi n a bàn xã 37 x ng công tác tra, ki m tra, gi i quy t u n i t cáo, ng h p vi ph m pháp lu t v b o v môi t tác qu n lý, b o v ng k ho ng.[9] ng án nh m nâng cao cơng 38 Qua vi c tìm hi u công tác qu n lý v a bàn xã Vinh Quý, huy n H Lang, t nh Cao B ng Hi n nay, th c tr ng k t lu n sau: ng c a xã Vinh Quý lành Tuy nhiên,, khai thác tài nguyên r p lý làm gi d ng sinh h c, gây ô nhi phát tri n kinh t , phát tri n s n xu c quy ho ch t p ng, ng x ng t a i dân s d gi c gi s d ng c ch y t khe H u h t ngu c ah c sinh ho t dung tr c ti p mà k qua x lý Công tác b o v , qu b xã l n c c s quan tâm c a cán i dân Vi c gi i quy t u n i, t c i dân cho r ng t t n lý b ov i dân ng công c ng n khai vi c thu gom rác, th i, rác th i ti th i t h ng th t, gây ô nhi m tr c ti ch v thu gom rác t gom rác phân lo i rác th y u th n, kênh, su i g nhà v n môi c m b o, th i tr c ti p vào ng 39 ngh T k t qu nghiên c u th c ti n, s li u thu th c t s ki n ngh - Xã c ho ch b o v m b o công tác qu t k t qu t t nh t - Xã hi n m i ch có cán b bán b chuyên ph trách v công tác qu n lý v ng nên vi c c n có nh t m t cán b chuyên ph trách v v ng r t c n thi t - Nâng cao phát tri n kinh t , c i thi v i vi c b o v i s ng c ng - Xây d ng bãi rác chung cho t ng xóm có d ch v thu gom, x lý rác th i - n lý c n có bi n pháp tuyên truy n sâu r n a v v n i dân Áp d ng ph bi n công khai vi c áp d ng công c kinh t b o v ng, khuy n khích i dân tham gia - Tuyên truy n pháp lu c i dân nh m nâng cao ý th c i dân vi c b o v ng V ng nhân dân tham gia a bàn xã B ov ng ph c coi m t m c tiêu chi u xây d ng phát tri n kinh t xã h i nh m b o v xây d ng xã h i phát tri n b n v ng ng, 41 TÀI LI U THAM KH O Tài li u ti ng Vi t Nguy n ng ng Th H Bài gi ng qu n lý i H c Nông Lâm Thái Nguyên Nguy n Thanh H i, Nguy n Duy H i, Bài gi ng ô nhi ng (2013) ng t nh Cao B ng, Báo cáo hi n tr ng môi S ng t nh Cao B ng (2010) UBND xã Vinh Quý (2014), Báo cáo k t qu phát tri n kinh t xã h i xã ng (2013), Báo cáo hi n tr B qu ng Th Lan, Nguy n Chí Hi u, D Giáo ng, NXB Nông nghi p - 2013 c CHXHCN Vi t Nam (2014), Lu t b o v Qu c h ng Vi t m 2014 C c th ng kê t nh cao B ng, Niên giám th ng kê t nh Cao B 2013 i H c Khoa H c T Nhiên (2012), Nghiên Ph m Th c u s d ng h t huy n H Lang, t nh Cao B ng Tài li u t m ng 10 S TN&MT t nh Cao B ng, Tình hình cơng tác qu n lý b o v môi a bàn t nh cao B c l y t web: http://tnmtcaobang.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Moitruong/Tinh-hinh-cong-tac-quan-ly-va-bao-ve-moi-truong-tren-dia-bantinh-Cao-Bang-nam-2013-1995 PH L C Phi u ph ng v n PHI U TRA CÔNG TÁC QU N LÝ V NG A BÀN XÃ VINH QUÝ HUY N H LANG I Thông Tin Chung H i cung c p thông tin: Tu Ngh nghi p : S n tho i: a ch n h Lang, t nh Cao B ng II Hi ng 1.Hi n ngu c máy c ông bà s d ng là: c gi ng khoan c gi Ngu 2.Ngu c khác c hi n ơng bà s d ng có v Khơng có v : v Màu s Ngu c hi n ông bà s d hay h thông l c hay không? Không c l c qua thi t b c th i c vào: C ng th i công c ng n Kênh r ch, sông B ch a B t ho i i rác th i t o trung bình m c tính kho ng: 5kg i ngu n không? T i sao? Không, Có, lý rác th i sinh ho H rác riêng rác bãi rác chung c thu gom rác theo h Ki u nhà v d ng là: Khơng có H Nhà v sinh t ho i H c th i t nhà v ng d ch v t c th i vào: C ng th i chung c B t ho i Sông, su i, kênh, r ch, ao Ng m xu t 10 Ơng ( bà) x lý thu Chơn l nào? t B t V t xu ng ngu c d ng Cách x lý khác 11 Ơng ( bà) có bi t tác h i c a vi c v t bao bì thu c BVTV t khơng? Khơng Có, tác h i III: Nh n th c c i dân v ng 12 Theo ơng(bà) nhi Khơng ng hay khơng? Có, ô nhi m 13 Theo ông ( bà) ô nhi ng V t rác b a bãi Ho ng s n xu t nông nghi p t r ng, ch t phá r ng gia súc, gia c m Nguyên nhân khác 14 Theo ơng (bà) nhà máy, xí nghi p t hi m ng khơng? Khơng Có, nhi m c i thi Nh n th c Qu C ng khu v c c Thu gom ch t th i c i? 16 N u ng bu i t p hu n v ng ông (bà) có tham gia khơng? Khơng Có 17 Theo ơng ( bà) vi c phân lo i rác t i ngu n có c n thi t khơng? T i sao? Không, Có, IV: Công tác qu cv ng t 18 D ch v thu gom rác th i c Khơng có 19 Ơng(bà) có nh n Có, ho ng nào? Ho c truy n thông v ng r t t t ng t khơng? Khơng Có 20 Ơng (bà) nh n thơng tin VSMT thông qua? Sách, báo Các phong trào tuyên truy n c ng T tc ng khơng? Khơng Có,ví d 22 S tham gia c a iv Không ng y s c Có Khơng Tích c c ng nghiêm tr 24 Vi c gi i quy t u n i, t cáo v môi ng cx nào? Không t t ng T t R tt t V Ki n ngh i thu th p thông tin i cung c p thông tin ... t - xã h i t i xã Vinh Quý, huy n H Lang, t nh Cao B ng - n tr ng t - Công tác qu n lý b o v - Nh n th c c - ng t i dân v ng c tri n k công tác qu n lý, b o v ng t - Xã Vinh Quý, huy n H Lang, ... v c xã h i t i Vinh Quý, huy n H Lang, t nh Cao B ng qua ý ki n c b ng c m quan - Nh ng ho ng ng t ng xã h i t i xã Vinh Quý, huy n H Lang, t nh Cao B ng - Th c tr ng xã xã h i t i xã Vinh Quý, ... Quý, huy n H Lang, t nh Cao B ng - Th c tr công tác qu B ng ng, nh ng ho ng ng t ng ng t i xã Vinh Quý, huy n H Lang, t nh Cao 18 - xu t m t s gi i pháp nâng cao ch ng công tác qu n lý môi ng - Ph