Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

76 230 0
Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn  tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014  2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - TRIỆU THỊ BÔNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 20142015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2012 - 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ BÔNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 20142015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K44 - QLĐĐ - N02 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2012 - 2016 Giảng viên hƣớng dẫn: TS Vũ Thị Quý Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức vơ bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên tận tình giảng dạy giúp đỡ em suốt q trình học tập Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Vũ Thị Quý dành nhiều thời gian hướng dẫn, bảo em tận tình suốt trình thực tập hồn thành khóa luận Trong thời gian thực tập em vơ cảm ơn Ban lãnh đạo tồn thể cán Phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Bắc Kạn tạo điều kiện, giúp đỡ em suốt trình thực tập nghiên cứu đề tài Do điều kiện thời gian trình độ chun mơn nhiều hạn chế, chắn chun đề tốt nghiệp em khơng tránh khỏi thiếu sót, mong giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn để chuyên đề tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Sinh viên thực Triệu Thị Bông ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn Thành phố Bắc Kạn năm 2015 30 Bảng 4.2: Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 32 Bảng 4.3 Tình hình tranh chấp đất đai thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 2015 33 Bảng 4.4 Tình hình khiếu nại đất đai Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 2015 34 Bảng 4.5 Tình hình tố cáo đất đai Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 2015 35 Bảng 4.6 Kết giải tranh chấp đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 36 Bảng 4.7 Kết giải khiếu nại đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 37 Bảng 4.8 Kết giải tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 .38 Bảng 4.9 Tổng hợp tình hình kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 .39 Bảng 4.10 Kết vấn người dân nguyên nhân tranh chấp 45 Bảng 4.11 Kết vấn nguyên nhân khiếu nại 47 Bảng 4.12 Kết vấn nguyên nhân tố cáo đất đai 48 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên Mơi trường CP : Chính phủ GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân KNTC : Khiếu nại tố cáo NĐ : Nghị định QH : Quốc hội QSH : Quyền sử hữu TN&MT TP : Tài nguyên môi trường : Thành phố TT : Thông tư TTCP : Thanh tra Chính phủ TTCP- BTP- BNV : Thanh tra Chính phủ - Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ TTLT- BTP- TTCP : Thông tư liên tịch - Bộ Tư pháp - Thanh tra Chính phủ UBND : Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1.Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2.Cơ sở thực tiễn 2.1.3 Cơ sở pháp lý 2.2 Một số vấn đề tiến hành giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai 2.2.1 Tranh chấp đất đai 2.2.2 Khiếu nại đất đai 10 2.2.3 Tố cáo đất đai 14 2.3 Những kết nghiên cứu tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai 16 2.3.1 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Việt Nam 16 2.3.2 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Tp Bắc Kạn 18 v Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 20 3.3.2 Thực trạng tình hình quản lý sử sụng đất đai Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 20 3.3.3 Đánh giá tình hình thực công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 20 3.3.4.Những thuận lợi, khó khăn công tác giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 21 3.3.5 Đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo địa bàn Thành phố Bắc Kạn 21 3.4 Phương pháp nghiên cứu 21 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 21 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 22 3.4.3 Phương pháp kế thừa 22 3.4.4 Phương pháp so sánh 22 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 26 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thành phố Bắc Kạn 28 4.2.1 Hiện trạng máy tổ chức cán ngành TN&MT Thành phố Bắc Kạn 28 vi 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn 29 4.2.3 Hiện trạng sử dụng loại đất 29 4.3 Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 31 4.3.1.Công tác tiếp nhận phân loại đơn thư 31 4.3.2 Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai nói chung địa bàn Thành phố Bắc Kạn , tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 32 4.3.3 Kết công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 35 4.3.4 Tổng hợp chung tình hình kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn thành phố Bắc Kan giai đoạn 2014 - 2015 39 4.3.5 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu nại tố cáo đất đai địa bàn thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 45 4.4 Những thuận lợi, khó khăn việc giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo địa bàn thành phố Bắc Kạn 50 4.4.1 Thuận lợi 50 4.4.2 Khó khăn 51 4.5 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn thành phố Bắc Kạn thời gian tới 52 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 5.1 Kết luận 54 5.2 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Mỗi dân tộc, quốc gia giới hình thành, tồn phát triển tảng quan trọng đất đai Ngay từ xuất hiện, người lấy đất đai làm nơi cư ngụ, sinh tồn phát triển Ngày đất đai trở thành tài nguyên đặc biệt quan trọng quốc gia, ln gắn với sống, với lao động người nên có vai trò to lớn đời sống xã hội Tốc độ thị hóa diễn mạnh mẽ, dân số đơng nhu cầu sử dụng đất vào mục đích như: Là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng số mục đích khác ngày tăng Mặt khác, đất đai tài sản có giá trị lớn, quản lý đất đai tồn nhiều hạn chế nhiều bất cập Do tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai phát sinh điều tránh khỏi Tình trạng diễn hầu hết tất địa phương nước Việc thực hiện, giải cơng tác quan trọng thực tốt đem lại tin tưởng người dân quản lý Nhà nước Nhưng thực tế việc giải công tác số vụ việc chưa đúng, chậm, chưa mạnh dứt điểm, số vụ phát sinh nhiều, số vụ giải hiệu chưa cao dẫn đến tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp ngày tăng Thành phố Bắc Kạn nơi có hoạt động, phát triển mạnh mẽ hoạt động kinh tế, xã hội nơi tập trung nguồn lao động dồi Vì vậy, nhu cầu sử dụng đất dành cho mục đích khác như: Xây dựng nhà ở, xây dựng khu trung cư,… ngày tăng nhanh Trong năm gần đây, công tác quản lý Nhà nước đất đai Thành phố Bắc Kạn đạt số kết góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Song bên cạnh tồn nhiều nguyên nhân phát sinh tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai gây ổn định trị, kìm hãm phát triển đời sống xã hội Vậy nên, công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai yêu cầu cấp bách, có ý nghĩa quan trọng thiết thực, cần tìm giải pháp phù hợp, chặt chẽ, nhằm ngăn chặn việc phát sinh tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai theo hướng giảm dần đầu vào kiên giải hết trường hợp tồn đọng Xuất phát từ yêu cầu trên, trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên với hướng dẫn trực tiếp cô TS.Vũ Thị Quý em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015” 1.2 Mục đích nghiên cứu * Mục tiêu tổng quát - Đánh giá công tác giải tranh chấp khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015 nhằm tìm thuận lợi, khó khăn công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp khiếu nại, tố cáo * Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự hiên, kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố Bắc Kạn - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất Thành phố Bắc Kạn - Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố giai đoạn 2014 - 1015 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo địa bàn Thành phố giai đoạn 2014 - 2015 ... Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố giai đoạn 2014 - 1015 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo địa bàn Thành phố. .. lý sử sụng đất đai Thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 20 3.3.3 Đánh giá tình hình thực công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2014 - 2015.. . TRIỆU THỊ BÔNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ

Ngày đăng: 12/02/2018, 17:11

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan